实施网格化管理模式工作情况与经验汇报

今年以来，阳泉市矿区紧紧围绕“基层组织建设年”工作部署，认真贯彻落实省委组织部“社区网格化管理全覆盖”要求，全面推进社区“网格化”管理，收到了初步成效。

一、网格划分全覆盖，管理体系科学化

一是管理区域划网格。划分网格是实施社区网格化管理服务的前提和基础。矿区在不突破原有社区辖区范围，不打破原有居民小组格局的基础上，按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，对范围内的人、地、事、物、组织等要素进行综合考虑，科学分类，设置网格。以每300户左右为一格，在全区40个社区划分了以街巷型、楼院型、单位型为主要形式的252个社区网格，分级绘制了网格地图，将社区的主次干道、背街小巷、居民小区、公共场所、商贸中心、驻地单位等全部纳入网格，实现了横向到边、纵向到底、全面覆盖。同时，按照“党组织设在格上”的原则，坚持社区党组织和网格同步设置，全面创新基层党组织设置模式，把社区党员全部调整划分到网格中，并根据党员分布情况，单独或联合组建党支部或者党小组，确保每个网格都有党组织，每位党员都在网格中，充分发挥好党组织领导核心和党员的先锋模范作用。目前，全区90%的网格都建立了党组织，形成了区委、街道党工委、社区党委（党支部）、网格党小组的四级党建工作网络。

二是管理网格配团队。社区网格管理团队由网格督导员、网格长、网格员三级管理梯队组成，确保社区网格管理服务运行高效畅

通。全区共设立网格监督员12个，网格长252个，网格员1408名。网格督导员由街道干部担任，代表街道负责指导、协调、处理多个社区及网格事务。网格长由社区干部或社区工作者担任，是社区网格管理的直接责任人，负责掌握网格内基本情况和帮助居民办理各类服务事项，经常性地在网格内巡查，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。网格员由网格内热爱社区工作、在居民中有一定威望的常住居民担任，负责了解本楼院、本单位、本街巷的有关情况并及时将了解到的信息上报网格长，协助网格长处理日常网格事务。同时，为网格内党支部或党小组配备党组织负责人，明确由党员网格长、有一定党务工作经验的离退休党员或驻地单位党员担任，共配备党组织负责人205人。

三是管理团队明职责。网格化管理，使每位社区党员、干部都有了自己的“责任田”，工作内容涵盖网格单元的日常建设和管理工作，及时协调办理格内居民反映的问题。切实发挥好网格管理工作人员担当网格民情信息收集员、政策法规宣传员、社区治安巡逻员、矛盾纠纷调解员、居民事务服务员、日常活动组织员、困难群体帮扶员等“七大员”作用，做到天天入格内，情况全掌握，下去一把抓，回来再分家，形成“人在格中走，事在网上办”的运行格局，使社区网格内事务都能在第一时间内得到解决。

二、网格运行三统一，日常工作规范化

以“三个统一”为抓手，确保了社区网格化管理工作内容全覆盖，运行机制规范化。

一是统一公开身份。为区域内网格监督员、网格长、网格员及公开身份的在职党员统一制作公示牌、温馨提示卡，亮明网格管理人员的身份、主要工作职责、联系方式、监督电话，方便居民联系网格工作人员，反映情况和进行监督。全区共制作公示牌、温馨提示卡2772块，全部在楼宇显眼处进行了公开。

二是统一工作流程。建立了网格监督员、网格长、网格员工作流程，网格员在收集到社区居民反映的信息后，按照处理权限和职责进行定位，属于一般性工作的进行现场处理，直接向居民反映处理结果；属于需要协调处置或需要审批的工作，由网格员向网格长进行汇报，网格长收集信息后进行分类整理，能在网格内协调解决的网格内协调解决，不能在网格内解决的上报社区，并协同社区及时协调或者向有关责任部门上报予以解决；需要审批类的工作，由网格长交由社区管理服务站审批解决或者上报有关部门进行审批解决，最后将反映处理结果向居民进行反映并登记备案。另外，为满足居民的多元化需求，还建立起了网格、社区、街道、区级职能部门四级互动式处置体系，形成了上报、分流、办理、反馈、结案、建档六步环闭式工作流程，基本实现了小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道、矛盾不往上交的目标。

三是统一管理制度。从发现问题到解决问题，从处理问题到结果反馈，整个网格化管理过程均以制度的方式对如何解决社区网格事务进行了规范。建立了网格互联互动机制，坚持分格不分家，完善了网格事务处理制度、定期走访制度、服务承诺制度、民情日记记录

制度、网格事务分析解决制度、民情民意回应制度和网格员快速反应制度等。虎尾沟社区建立了15分钟便民服务圈，就是要为居民提供全天候、零距离、快捷化服务。

三、网格管理无缝隙，为民服务精细化

一是保证日常化服务。实行党员入户制度和“六必访”制度，明确要求每位网格长每年必须对网格内每户居民进行一次走访了解，做好上门服务；对网格内居民实行一户一档管理制度，对涉及群众民生和权益的档案要长期保存，以备查阅；统一制作了民情日记本，要求网格内工作人员要认真记好民情日记，设立好民情台账，对服务对象基本情况、服务时间、服务内容及居民反映的问题、建议和措施、办理结果进行详细记录；设立网格服务热线，居民不出门就可通过热线电话寻找网格工作人员，确保居民需求随时掌握，突发事件及时处理，个性化需求限时办结，基本实现了日常服务的零距离、零障碍。 二是开展组团式服务。各网格根据网格内居民情况、人员构成的不同，以网格长、党小组长、党员为骨干，联合区域内片警、楼宇长、医务人员、物业负责人、水电暖专业技术人员、家政服务人员、教师等组建各具特色的服务团队，提供医疗咨询、家政服务等。同时，加强街道便民服务中心，社区便民服务站、街道党员服务中心、爱心超市等服务网络建设，实现优质服务全覆盖。

三是提供精细化服务。按照“一区一品牌，一格一特色”的原则，通过成立党员志愿者服务队伍和社区志愿者协会等方式，开展个性化、多样化、精细化服务。桥头街道刘家垴社区面向空巢老人开展

了“邻里守望”活动；平潭街道东社区创新开展“139”老年服务平台，为社区老年居民提供9大类27项服务；蔡洼街道建立了网格管理服务平台，为居民提供更加便捷、高效的信息化服务；赛鱼街道党工委、沙坪街道党工委分别与阳煤新景矿、阳煤一矿党委推行了党员到居住社区报到制度，党员8小时以外挂牌制度和党员在社区表现反馈制度；全区连续4年开展了“我是党员我承诺、服务居民促和谐”活动，6500余名在职党员和新社会组织党员在各自的网格内承诺、亮诺、践诺，满足了不同群体多样化、个性化的服务需求。

通过实施“网格化”管理，我们收到的初步成效是：一是基层管理运行更加高效。在网格化的推行下，社区居民基础数据更加详细，情况掌握更加准确，反馈机制更加快捷，初步建立起了涵盖社区各项工作的数据网络，实现了资源共享，社区管理走上了信息化轨道，日常管理更加高效。二是党的执政基础更加稳固。党组织在网格化管理中充分发挥动员、协调和调动功能，团结凝聚社会各方面力量，针对群众反映的重点难点问题综合施策，领导核心作用发挥更为充分，党的执政基础更加稳固。三是党员作用发挥更加明显。广大党员通过网格党小组和网格服务队，直管党员模范带头、在职党员“身先士卒”、老年党员“奉献余热”作用发挥更加明显。四是人民群众得到更多实惠。网格化管理推行以来，服务群众体系进一步健全，全区新组建义务巡逻队、义诊巡诊队、老年帮扶队等专业服务队40个，1300余名党员志愿者与群众结成帮扶对子，为群众解决实际问题和困难2400余个，广大群众从中得到了更多的实惠。

“网格化管理”是我区社区管理模式的一种新的尝试和探索。虽然取得了一些的成绩，但与上级党组织和区域化大党建的要求还有不小差距，在下一步的工作中，我们将继续完善管理机制、夯实基层基础、打造党建品牌，更好地解决群众困难、满足群众愿望、赢得群众拥护，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

第二篇：网格化管理工作汇报

在政府部门的大力提倡下，网格化管理系统在全国大部分地区已经投入使用，并取得了良好的市场反映，下面汇报下网格化管理系统的一些情况。

一、 网格化管理能实现的功能

“网格化管理与服务”，让每一个地方都有人管理，每一户人家都有人服务。 改进党在基层执政方式，将党的声音和政府的管理服务延伸至社会最末梢，从而实现“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接。

由于街道工作点多面广，需要处理的信息量非常巨大，而且很多针对居民、辖区企业的人口信息，往往是各部门多头搜集重复使用，由于部门之间工作不交叉，信息无法实现共享，浪费资源，工作效率低下。使用这一套智能化的软件系统，可以实现工作上的互联互通，数据上的共享互补，从而大大提高工作效率。 使用网格化管理系统，可利用可视化信息库，快速登记申请人信息；还可以实现居住地与户籍地街道社区间通过系统直接进行审批；与以前的信息反馈速度相比，办理周期短，审批流程自动化。

二、 社会网格化管理发挥的作用

1.促进“封闭”向“开放”转变，基层党组织在社会管理中的作用更加凸显。随着市场经济体制的建立完善和社会结构的深刻变化，城市和农村建设正朝着“以村（居）民自治为基础、以服务群众为主题、以文明创建为载体、以和谐稳定为目标、以党的建设为龙头”的目标迈进。在城市社区和农村社区建设总体框架下，“六型社区”（自治型、管理型、服务型、文明型、物化型、安居型）成为新时期社区建设的目标和任务。以基层党组织为单一工作主体、以党员为单一管理对象、以“三会一课”为单一活动内容的“封闭式”党建模式已经越来越不能适应新形势、新情况，以“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”为特点的“开放式”的党建工作逐步成为时代发展的需要。实施网格化服务，正是将新时期基层党建工作放在经济、政治、文化、社会“四位一体”的大格局中去思考和定位，变“就党建抓党建”为“围绕经济抓党建”、“围绕和谐抓党建”，基层党建工作更多地围绕服务群众这一重点去开展，各类组织在党组织的领导下团结协作，党员的先锋模范作用通过在网格内的主动参与得到发挥，基层党组织的作用在维护群众利益、加强特殊人群管理、完善治安防控体系等方面的主动参与中进一步得到强化。

2. 促进“被动”向“主动”转变，延伸服务终端使社会管理更具支撑。传统的基层社会管理层级是“区--镇（街）--村（社区）”，村（社区）处于最末端，开展工作主要听从于上级的安排和部署，村（社区）干部在办公室坐等群众上门，镇（街）有工作任务后才深入到群众中去调查了解情况，遇到突发事件只能是事后介入，工作开展相对被动。开展网格化服务，汇川区在53个开展网格化服务的试点村（社区）划分356个单元网格，形成了 “区—镇（街）--村（社区）--单元网格”，使基层社会管理的终端向前延伸，民情信息实现端口前移，村（社区）干部成为单元网格责任人后，主动上门了解需求，然后将服务送上门，“事后介入”变为“事前掌控”，群众工作更加主动。

3.促进“单一”向“多元”转变，整合各类资源使社会管理更具合力。单一的管理模式，资源条块分割，如面对流动人口这个特殊群体，计生部门可能只针对其中的计生对象，公安部门只侧重于户政管理，这种线性的社会管理难以应对多元群体的利益需求。网格化服务，在网格责任人的牵头下，党组织负责人、居民小组长、楼栋长、协勤人员以及各方面的社区志愿者等，共同构成了服务主体，各种力量协同作战，更有利于创造充满活力和和谐稳定的社会环境。

4.促进“陌生”向“认同”转变，群众直接参与使社会管理更显主动。过去的社会管理，各级政府占主导地位，现在的社会管理，倡导参与型行政理念。推进城市社区和农村社区建设，也是要培育城乡居民对社区的认同感和归属感，使居民群众共同参与社会管理。

5. 五是促进“粗放”向“精细”转变，以人为本理念使社会管理更趋和谐。很长一段时间，村（社区）采用的是“中心带业务”的工作模式，平时签到喝茶填报表，忙时组队突击搞清查。这种管理模式，导致工作不细，底数不清，情况不明，辖区治安形势较为严峻，楼群院落卫生状况令人堪忧，社会矛盾不断凸显，群众安全感、幸福感、满意度难以提高。开展网格化服务后，以往多人共同管理的一大片区域细化为个人负责的一个个单元网格，使责任进一步细化，每个单元网格建立集服务对象多方面信息于一体的基础信息台帐，把相对分散、孤立的就业、优抚救助、医疗、教育、遵纪守法等个体信息进行汇总整理，建立数据库，并注重信息的日常收集积累和维护更新，使基层组织可以动态掌握、全面了解到每户乃至每个居民个体的实际情况，提高管理服务的精细化、动态化水平。单元网格划分使对居民的服务覆盖到户，没有盲区。在空间的划分上，管理范围的相对缩小和固定，大大减少了工作的流动性和盲目性，改变了游击式、运动式管理，实现了由粗放管理到精细服务的转变。

三、 使用网格化管理的好处

网格化管理帮助建立和健全问题发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化的社会管理服务机制。

网格化管理使得社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效，实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。

网格化管理通过对重点人员的动态监测、对重点区域或设施的实时监控、对隐患矛盾的及时化解，有效提高政府防控的管理水平和应急能力。

网格化管理能发挥社区积极作用，有效减轻政府压力，加大环境治理力度。从现实来看，职能部门的力量毕竟是有限的，而群众的力量是无穷的。社区是社会的细胞，社区工作做好了，城市的环境就会改观。眉山市依靠社区力量，实施网格化管理无疑是推进城市环境治理的一次有益尝试，值得其他地方学习借鉴。

河南华安城乡社区网格化管理，为加强综治管理、推进社会管理创新，提供综合服务平台，如果您想了解更具体的有关网格化管理以及网格化管理实施方案的信息可电话咨询：137xxxxxxxx，公司网站http://www.huaanzn.com/。