某某县科技局廉政风险防控机制建设

工作总结

按照县效能监察“三进”活动暨廉政风险防控机制建设动员大会的工作部署，某某县科技局高度重视，结合科技工作实际，积极开展廉政防控机制建设各项工作，使干部职工的廉政意识和廉政风险防控能力明显增强，现将有关情况总结如下：

一、前期工作开展情况

全县廉政风险防控机制工作动员会议后，县科技局及时召开会议研究贯彻落实，成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组和办公室，确定了具体工作人员，并明确了各自责任，结合单位工作实际，制订了《某某县科技系统廉政风险防控机制建设工作方案》，明确了工作的指导思想、工作目标、主要任务、工作范围和步骤程序，为扎实开展廉政风险防控机制建设各项工作奠定了基础。

为使县科技局廉政风险防控机制建设工作顺利开展，全局首先在思想上进行统一，全县廉政风险防控机制建设动员会后，马上召开局党组会议，在局子班子成员中进行学习理解，形成共识。同时，着重对全体干部职工进行教育、动员、培训。按照要求认真召开了局机关全体干部职工动员会，还特别邀请了指导组成员亲临指导，会上，指导组专门作了指导，局党组书记亲自作动员部署，通过动员会，全体干部职工对此项工作提高了思想认识，增强责任感、紧迫感，充分理解和把握廉政风险防控机制建设的科学内涵，提高工作的自觉性和主

动性。同时，从工作实际出发开展宣传教育，组织学习了上级文件和会议精神，进一步提高全体党员干部职工对开展廉政风险防控机制建设重要意义的认识，增强了危机意识，消除了“风险离我很远、与己无关”的想法；增强了进取意识，消除了“因为有风险就裹足不前”的思想。增强了廉政意识，消除了“冒风险行事”的心理。

二、主要做法

（一）廉政风险排查

建立廉政风险防控机制，查准找全风险点是基础。某某县科技局紧扣科技项目审查这个核心，努力把廉政风险排查贯穿科技业务工作的各个环节，主要围绕县级科技项目立项、上级科技项目初审、科技奖励补助、科技成果评选以及内部物质采购、人事任免等重点环节和关键岗位，查找存在的风险。

按照方案部署和要求，在这一阶段，全局主要开展了廉政风险点的排查工作。对照实际，我们对局机关的办公室、计划科、综合科、专利管理科共13人全部纳入排查范围。为确保廉政风险排查效果，根据试点经验学习和实际情况，要求在廉政风险排查中至少做到三下三上。一下一上，在动员会之后，单位廉政风险防控机制建设领导小组办公室及时下发排查表，进行辅导和督促，现已全部上报。二下二上，单位廉政风险防控机制建设领导小组办公室对排查上来的表格进行了初步审核，对发现排查不准确、不全面、不具体的，全部要求重新进行补充完善，分管领导各各科负责人对重新排查的表格要进行严格审核把关。三下三上，单位廉政风险防控机制建设领导小组通过检

查审核后，对排查准确的表格再下发进行公示，公示无意见后再上报整理归档。

1、查找岗位风险

全体干部对照自身岗位职权，结合制度执行情况，认真查找可能发生的廉政风险。如办公室结合自身特点查找出不严格遵守财务制度、超规格接待、办公用品和采购等方面存在的风险；综合科和专利管理科对行政审批中的每一个环节都进行了分析查找，查找出在科技奖励补助、专利示范企业认定、科技进步企业、民营科研所先进评选等环节，不严格遵守相关规定，接受企业送礼、请吃等影响公正执法等风险点。

2、查找内设机构存在的风险

各内设机构负责人组织全体人员根据本单位的职权、职责、工作流程进行查找，并填写《科（股）廉政风险点和防控承诺表》，报分管领导审核，如本局计划科结合自身特点查出风险点：

①科技项目立项和科技“三项经费”、创新资金管理中暗箱操作，出现立项和经费补助不公正、不规范现象，导致产生浪费科技经费，挫伤全县科技创新积极性的不良后果；

②高新技术项目、产品、企业及特色产业培育及认定的初审和推荐过程中，操作不规范、不公正，导致出现国家优惠政策违规兑现，造成县财政或单位经济等损失；

③国家创新基金、省创新资金等上级科技项目的推荐申报及管理中违反相关程序规定，导致操作不规范，不公正办事，造成相关单位

经济等损失；

④科技特派员项目和经费管理及评先工作中违规操作，收取好处，出现不公平，不公正现象，造成不良后果。

各内设机构在寻找廉政风险点的同时，制订出相应的防范措施，进一步落实各项工作制度，做到公平、公正、公开，以制度管人，最大限度地防范廉政风险的发生。经过分析评估，全局13名干部职工和4个内设机构共查找出岗位风险点54处，科室风险点17处。针对存在有各岗位、科室和办案中的各环节，提出岗位防控措施53条，科室防控措施18条。

（二）廉政风险评估

廉政风险等级根据廉政风险的大小、危害程度和发生频率分为“一级（风险级别特别高）、二级（风险级别较高）、三级（风险级别一般）”三个等级。

各岗位的廉政风险等级先由个人自评，经科室评审后，报分管领导审核，最后由局廉政风险防控机制建设工作领导小组审定，内设机构的集体廉政风险等级在自评基础上，报分管领导审核，由局廉政风险防控机制建设工作领导小组确定。

经评估确定4个科室为二级风险，4个岗位为一级风险，6个岗位为二级风险,3个岗位为三级风险。

（三）、完善防控措施

一是梳理职权，优化运行流程。通过定岗、定人、定责，编制了包括权力行使依据、程序、时限及相应责任的运行流程图。二是适度

分权，理清权力运行界限。进一步对权力制衡工作进行回顾总结，对权力运行有效制约。三是评估制度，完善风险防控措施。根据查找出来的廉政风险点，对原有的制度有效性、执行性进行一次有效评估。围绕加强对决策权、干部人事权、财务管理权、科技项目和大宗物品采购权等方面权力的制约和监督，从建立健全岗位管理的基本制度，权力运行的廉政制度，监督执行的处罚制度等方面入手，依托现有的“制度库”，进行了一次全面的清理、整合、建立、补充和完善，形成管用的制度体系。

（四）廉政风险预警

预警类别按有无过错，分为无过错预警和过错预警，对项目立项，批量物资采购、工程建设等，实行无过错预警。自廉政风险机制防控实行以来，还没有发生需要无过错预警的事项。对涉及违法违纪等过错情形的按情节实行过错预警，对发生的过错预警，局党组要进行事中、事后监督，督促预警对象限期改正，如不按时整改的则启动问责机制进行问责。

为了使上述措施得到落实，某某县局党组认真执行《廉政风险预警制度》和《廉政风险问责制度》，真正履行一岗双责，两手抓，两手硬，使廉政风险防范机制落到实处，保障各项科技业务工作顺利进行。

三、廉政风险防控机制建设工作已初见成效

一是廉政风险防范工作有效促进局机关自身惩防体系建设，创新了局机关内部监督的工作方法。实现了干部职工从被动接受监督到主

动防范廉政风险的转变。以前主要是领导重视和参与，一般干部往往是发生过错，受到批评和处分，才发现自己的廉政风险点。通过廉政风险防控机制建设，使大家时刻明确所在岗位的廉政风险，增强了防范意识。二是加强了行使行政审批权的各个具体环节的有效监督，实现了以事后监督为主的处罚制度向事前防范、事中监督、事后处罚并重的转变。使全体干部职工在工作的每一个环节都有廉政和风险意识。三是通过查找风险点、公开风险点、制定风险防范措施，在全局上下形成了他律与自律相结全，组织监督与群众监督相结合，外部监督与内部监督相结合的良好局面。

强化自身监督，是建设高素质科技干部队伍的必然要求，是确保行政审批权依法正确行使的有效保障。某某县科技局将按照县委、县政府的部署，在推进科技进步的进程中，采取廉政风险防范机制等有效措施，切实强化自身监督，切实做到公平、公正、公开，不断提高科技服务能力，为推动全县科技创新，促进社会经济又好又快发展作出自己的贡献。

某某县科学技术局

第二篇：林业局廉政风险防控机制建设工作总结

按照集团要求，我局紧紧围绕制约和监督权力运行这个中心，重点抓住腐败 问题易发多发的关键环节和领域，着力在“筑牢前期预防、中期控制、后期处置 三道制度防线”上下功夫，扎实推进廉政风险防控机制建设工作，岗位职责更加 明晰，权力运行逐步规范，廉政风险得到有效预防，监督与保护措施更加有力， 企业发展环境不断改善，党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强，为推动我 局和谐稳定健康发展发挥了积极作用。 一、主要做法 局党委高度重视，切实加强领导，科学谋划，周密动员部署，按照“强意识、 打基础、定措施、严防控、促稳定、注活力”的工作目标，把廉政风险防控机制 建设工作做为一项重要政治任务来抓，层层落实，整体推进。通过认真做好四个 阶段工作任务，风险防控工作取得显着成效。我们的主要做法是： （一）加强领导，精心组织。成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组， 多次召开会议专题研究廉政风险防控机制建设工作，制定方案，研究工作推进方 法，明晰各阶段工作目标。同时实行责任包保制度，局领导班子成员根据职责分 工深入包保单位开展调查研究。同时设立了廉控工作办公室，对全局廉政风险防 控工作实施协调、检查、督导，确保廉政风险防控工作组织到位，宣传到位，落 实到位。 http:///3221788 （使用请双击此处删除页眉文字） 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 （二）深入宣传，营造氛围。及时组织召开了动员大会，对全局廉政风险防 控工作进行全面部署和广泛动员。结合各阶段重点任务，我局召开工作推进会4 次，经验交流座谈会1 次。同时在局电视台开设《廉政风险防控机制建设》专题 栏目，出版《简报》5 期，编写并刊载动态信息和风险防控知识30 余条，集团 采用4 条，在《局报》刊载新闻报道10 余篇。局班子成员撰写学习心得、理论 文章、调研报告20 余篇，中层以上领导干部撰写心得体会280 余篇。各基层单 位纷纷利用电视、报纸、板报、宣传栏以及各种会议进行宣传发动，提高了广大 党员干部的思想认识，在全局形成廉政风险防控机制建设的良好氛围。 （三）排查风险，准确定级。按照既定的“对照岗位职责-梳理岗位职权- 分析权力、管理、业务流程-找准各环节廉政风险-公示接受建议”的工作推进模 式，以重点领域、重点部门、重点岗位、重点人员为关键点，认真对照相关法律、 法规和政策文件，对全局21 个机关处室、26 个基层单位涉及“人、财、物”的 所有岗位和人员的职权进行了全面梳理和规范，对不明确或交叉重叠的权力进行 整合归并，过于集中的分解下放，全局共梳理出工作职责698 项，形成“权力清 单”854 项，编制了《权力目录》，真正做到家底清、权责明。为有效解决监督 制衡措施缺失的问题，我们按照“运行明晰、相互制衡”的原则，研究制定了科 学有效的权力监督模式，并融入权力运行的重点环节，绘制了管理、责权、监督 兼备的《权力运行流程图》。同时，深入排查所有权利对应的单位、岗位和人员 在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五类风险，并按照“高、 中、低”三级风险点衡定标准，采取自我描述，初级评定，所在党组织征求意见 后二次审核评定，局廉政风险防控机制建设工作领导小组依据权力的重要性、行 使频率、风险发生概率及危害程度等进行终审评定的“三级三险等级衡定”办法， http:///3221788 （使用请双击此处删除页眉文字） 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 准确评定风险等级。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定的 方式，全局共查找出风险点4910 个，其中，高级风险点1289 个，中级风险点 1408 个，低级风险点2213 个，编制了《廉政风险目录》。 （四）完善机制，科学防控。我们坚持把廉政风险查到点、惩防体系建到岗 作为工作目标，围绕风险点和风险等级，对照业务流程，从权力制约、监督等方 面入手，紧紧抓住容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施。实行防 控项目管理，确定了各风险点的责任部门、实施人和负责人，使防控责任得到层 层落实。按照教育、制度、监督、管理、科技“五位一体”要求，采取“点、线、 面”结合的方式，进一步健全完善了制度机制。对属于权力行使方面的，通过优 化职权配置，建立健全了权力制衡机制，确保权力正确行使；属于制度机制方面 的，通过查漏补缺、建章立制，进一步完善了相关制度；属于思想道德方面的， 通过加强党性党风党纪教育、廉洁自律教育等方式，不断增强了领导干部和重要 岗位人员的风险意识和廉洁从业的自觉性，实现风险防控常态化、规范化建设， 确保权力健康有序运行。我局针对风险排查中暴露出的制度缺失和漏洞，规范了 240 项业务操作流程，制定防控措施4709 条，出台和修订制度1125 项，形成《制 度汇编》26 册。这些措施的制定和实施，有力推进了党风廉政建设工作顺利进 行，为促进党员干部和重要岗位人员廉洁从政发挥了重要作用。 二、取得的效果 我们把防控机制延伸到企业改革发展、经营管理和权力运行的各个环节，拓 展到每名领导干部和重要岗位人员，使干部员工认清面临的廉政风险，强化了防 http:///3221788 （使用请双击此处删除页

眉文字） 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 控意识和廉洁从业意识，主动拒腐防腐，极大地促进了全局各项工作卓有成效地 开展。 （一）加强了风险防控基础工作。通过开展廉政风险防控机制建设工作，我 局科学编制了《岗位职责权力汇编》、《部门廉政风险防控流程汇编》、《岗位 廉政风险防控措施汇编》、《单位规范权力制度汇编》等26 册，使风险防范和 权力运行监督用章可循，有据可依，更加规范有效。同时，局还在醒目位子悬挂 大型标语条幅30 余幅，各基层单位还采取警言警句图板上墙，制作宣传栏，印 发廉政风险防控学习材料等形式，深入开展宣传活动，达到了警示教育的目的， 使廉政风险防控工作深入人心，自我防控能力有效提高。同时，我们把防控机制 建设纳入党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部绩效考评范畴，做为问 责和奖惩的重要依据。通过采取定期自查、年度考核、群众评议等方式，加大监 督检查和考核追究力度，增强了广大党员干部“知风险、不冒险，防风险、不涉 险”的廉洁从业意识。 （二）增强了党员干部风险防范意识。我们以廉政风险防控工作为契机，组 织全局各级党员干部开展了学习一部廉政着作、班子成员做一次廉政讲座、观看 一部警示教育片、写一部心得体会“四个一”活动。同时以学习《两个规定》为 重点，深入开展了党性党风党纪、廉洁文化、感恩文化、传统文化教育，形成了 讲廉洁、抓廉政的浓厚氛围。全局各单位还采取理论中心组学习会、专题民主生 活会等形式深入研究探讨廉政风险防控机制建设工作，不断强化意识，总结经验， 查找不足，堵塞思想漏洞，形成合力抓防控建设的氛围。通过全员参与防控建设， http:///3221788 （使用请双击此处删除页眉文字） 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 使大家普遍接受了系统的廉政风险教育，牢固树立了“有权就有责、用权必有险” 的理念，提高了党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。 （三）规范了权利的正确行使。通过建立健全和修订完善一系列制度规定， 推进权力运行分权制约和相互制衡机制的完善，减小了权力自由裁量空间，规范 了公开办事程序，实现了决策权、执行权、监督权的相互制约、相互协调，促进 权力“阳光”运行。 （四）创新了惩防体系建设的新方法。通过全员参与查风险，定措施，丰富 了预防腐败工作的措施和方法，实现了廉政风险查到岗、惩防体系建到岗的目标。 另外，我们积极探索“制度+科技”、“人控+机控”、“人防+技防”的风险防 控模式，引入廉政档案管理系统，对领导干部和重要岗位人员从业行为、廉洁承 诺、风险点、风险等级、单位账物流动及私有财产变化等信息实施有效监控和预 警，将电子监察、风险预警、技术监控等科技手段融入风险防控的制度设计和管 理流程中，为廉政风险源头管理提供科技支撑，努力搭建技术完备、功能完善、 资源共享、安全可靠的廉政信息平台，有效增强了源头防范化解廉政风险的能力， 提高了惩防体系建设科学化水平。 （五）促进了纪检监察与业务工作的有机结合。通过从岗位权责出发排查廉 政风险，使党员干部从接受监督到主动防范，纪检监察工作从事后监督转变到事 前、事中监督，促进了纪检工作与各级各部门业务工作的有机结合和相互促进， 源头防腐治腐能力得到加强。 http:///3221788 （使用请双击此处删除页眉文字） 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 （六）强化了党员干部作风建设和廉政建设。广大党员干部干事创业的积极 性进一步提高，作风明显转变，群众来信来访明显下降，廉政勤政意识明显增强， 形成了“合力谋发展，同心促和谐”的良好风气。 通过扎实开展廉政风险防控机制建设工作，我们深深地感到： 一是风险防控工作开展的好与坏，效果明显不明显，领导重视，组织得力是 关键。局党委高度重视，将廉政风险防控工作上升到政治高度，纳入到重要议事日程。局班子成员能够深入基层开展调查研究，科学分析评估，广泛征求意见， 带头查摆问题，充分发挥表率作用，为全面推进防控工作提供了动力。 二是风险防控工作开展的扎不扎实，落实的到不到位，明确责任，形成合力 是前提。我局严格落实“一岗双责”，将风险防控工作纳入党风廉政建设责任体 系，统筹兼顾，严格责任追究，统一思想，强化“一盘棋”的大局意识，防控工 作整体推进。 三是职权行使规不规范，从政行为廉不廉洁，制度约束，社会监督是保证。 我局在建立健全各项制度措施的过程中，根据“更加注重完善制衡机制，更加注 重制度执行力的监督，更加注重惩防结合”的方针，全面实施“勤廉指数”综合 测评活动，组织员工群众对领导班子和干部进行综合评价，指数高的表彰奖励、 选树典型；指数低、群众反应强烈的进行诫勉谈话直至给予党纪政纪处分，强化 了领导干部的勤廉意识。 自廉政风险防控机制建设工作开展以来，我局顺利启动，有序推进，取得了 一定成绩，但也存在着不容忽视和回避的问题：一是个别领导干部思想认识不到 http:///3221788 （使用请双击此处删除页眉文字） 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 位，认为自身权轻位微，没有滋生腐败的“土壤”，职权梳理和风险点查找避实 就虚，针对性不强；二是个别单位制定

防控措施流于形式、约束无力；三是个别 领导干部视规章制度为“一纸空文”，执行力不强。这些问题和不足将在今后的 工作中重点解决。 三、今后的打算 （一）探索廉政风险防控机制建设常态化。围绕集团“三六九八”发展战略 和我局改革发展实际，不断加强对廉政风险防控工作的组织领导，认真总结经验， 在抓巩固、抓成效、抓长效的基础上，力求廉政风险防控工作常抓不懈、常态化 推进。同时，探索对廉政风险点的动态管理，因时因势开展动态防控，并大力推 进科技防控。同时加强检查考核力度，推动工作落实，拓展工作成效。 （二）加强风险防控措施的完善和执行力的监督。要抓住关键环节，依法审 核权力、界定权限、固定流程，紧紧抓住权力运行的“关键点”、内部管理的“薄 弱点”、问题易发的“风险点”建立完善更具约束力、针对性强的规章制度。同 时健全社会监督机制，畅通监督渠道，实行工作程序和廉政制度措施向社会公开， 接受社会监督，让权力在规范的程序内、制度在有效的监督下运行。对违反制度、 不按程序履职行权，损害群众利益或造成严重后果的单位和人员，要加大查处力 度，依纪依法追究责任。 （三）发挥廉政机制在重点环节的防控功能。要将廉政机制融入行政审批、 人事任免、财务管理、工程项目建设招投标、大宗物资采购等关键环节，统筹安 http:///3221788 （使用请双击此处删除页眉文字） 专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 排，整体推进，做到防控机制建设与企业各项决策、决议相互融合、相互推进， 切实发挥廉政风险防控对企业发展的服务保障作用。 （四）巩固扩大廉政风险防控机制建设成果。我们将在全局开展廉政风险防 控机制建设“回头看”活动，结合工作中所反映出的突出问题，进一步完善制度、 强化监督、优化流程、制定措施、整改落实，巩固成果，扩大战果，提升廉政风 险防控机制建设水平。同时，进一步加强队伍教育和管理、强化廉政风险意识， 筑牢思想防线，真正将廉政风险防控机制建设作为科学推进惩防体系建设的有效 途径长期固定下来。