雨花区城乡建设局20xx年三季度

企业检查情况通报

为落实安全生产责任制，扎实推进我区建安企业安全生产管理，按照市建委、区政府的的要求，我局于20xx年x月x日—10月x日由局领导带队，组织局安全科、行业科、质安监站、办公室相关人员对我区部分建安企业进行了第三季度安全生产监管大检查，旨在通过检查促规范、保安全、求稳定、抓各项安全工作制度落实。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

此次检查，安全生产许可证未办理、新办理的区属企业以及劳务公司均在安全生产检查范围之内。本次行动检查辖区内建安企业共16家（原计划20家），检查组重点检查了各企业安全生产机构的设臵、安全制度的建立、企业安全生产许可证办理及三类人员考核情况、安全防护及文明施工措施费投入、企业对重大危险源的识别监控、重大事故应急预案制定及演练、特种作业人员执证上岗、企业经营状况以及计划生育等内容。

检查主要采取听取汇报、与企业安全生产管理人员面对面交流、检查资料、抽检企业在建项目现场等方式进行，从检查结果来看，受检企业安全生产工作总体情况较好，特别是在安全生产责任建立及落实、企业安全教育培训制度建立及落实、各上级部门的安全生产检查落实和企业参加保险情况上比较到位。在所有16家受检企业中，长沙方达交通设施工程有限公司、长沙坤润建筑工程有限公司、湖南鑫盛建设工程有

限公司、长沙市五一建筑工程有限公司等4家公司的安全生产工作较去年有明显改善，无论是企业负责人对待检查行动的态度、公司资质资料的配备、还是安全机构的设臵，进步可谓有目共睹，这些都值得其他企业和单位借鉴、学习。

同时，此次检查也使得一些隐藏在日常工作中，被大家所忽视的薄

弱环节得以及时发现，下面就本次检查中存在的几点问题进行罗列，望相关单位对照完善。

二、检查中发现的主要问题

1、安全生产隐患多。一是企业对待安全生产工作重视程度不够，

投入的人力、物力以及财力明显不足，专业资料管理人员尤其匮乏。部分企业安全生产许可证即将过期管理人员竟然毫无察觉，甚至有长沙盛德里建筑工程有限公司，安许证已经过期作废半年，至今仍未主动联系主管部门进行申办。同时，企业安组机构第一责任人不是法人，安组机构成员不是公司三类人员，机构人员更新不及时之类现象普遍存在。二是无重大危险源识别、监控、管理资料。在生产过程中有的企业连什么是危险源都不清楚，试问谈何检查监控？谈何规范管理？又谈何发展壮大？三是企业安全人员与项目上安全人员混为一谈，在两个层面上的安全员的检查记录也是相互混淆。四是企业重大事故应急预案件形同纸上谈兵，没有演练和记录。

2、企业管理不到位。在这次检查中我们发现，有的企业设臵有安

组机构，有各项制度，但就是抓不好落实。造成这种现象的原因一是企业负责人安全工作落实不到位，二是安全生产责任制不能层层分解，落

实到位。三是管理经验不足。四是企业人员流动过于频繁，新来人员工作衔接不上。五事企业安全教育培训和特种人员培训制度建立不到位，记录不全。每年至少2次以上的安全教育培训流于形式。部分企业在安全防护、文明施工措施费用的投入上或资料混乱与在建项目对接不伤，或根本就没有任何财政投入记录。以上多种因素，共同导致许多企业管理上的失位。

3、资料管理不规范。此次共检查了4家劳务企业，其中部分公司

存在着安许证未办理的现象，且由于是初次受检，劳务企业所能提供的迎检资料十分有限。至于如何规范劳企业的资料管理，检查小组均已提出相应要求，望各劳务公司负责人对照要求、抓好落实、完善资料、以备再查。承包企业大都是多次受检，迎检资料基本健全，但资料混乱，管理上缺少分类归档已然成为承包企业通病。

资料不规范具体表现为：一是三类人员安全生产考核情况未按下发

格式汇总，或缺少三类人员证件的复印件，或资料更新不及时，由此给管理造成很多不必要的麻烦。二是特种作业人员资料不健全，缺少复审时限。三是企业各重大设备管理亟待加强。四是企业参保情况未归档分类，缺少相应票据。五是在建项目资料不完善，尤其缺少项目抽检记录以及危险源整改记录。

4、制度落实须下功夫。一个成功的企业，必须要依靠强有力的措

施来保证各项制度的落实。通过这次检查，我们发现部分企业有一套相对完整的管理机构，有好的规章制度，也有一定的安全生产管理经验，但在这次检查和平常的管理中总存在这样或那样的漏洞，根本原因还是

在于“落实”二字上下足功夫，比如重大事故的救援演练、安全防护和文明施工措施费的投入等等就是比较典型的说明。

5、计生工作不重视。企业虽然有计生组织机构，但管计划工作人

员不熟悉业务，计生资料欠缺、不规范。有的省外劳务人员无婚育证明，计生资料应有总的汇总资料，还应的各项目上的资料。

三、下步工作打算

为确保全区建安企业的安全生产工作落实到位，我局将针对这次检

查中所反映出来的问题，积极采取措施，预防各类安全生产事故的发生。

一是进一步加大对企业安全生产的检查力度。受检企业要正确对待

检查组面对面提出的问题，并及时改正。在之后的检查中，这些问题不能再成为老生常谈。望我们的检查成为企业进步的载体，而不是形式、包袱。

二是强化服务意识。部分企业在如何提高安全意识，规范企业管理

上存在着工作盲点，我们将为这类企业做好服务工作，组织协调他们到管理较好的企业、单位去观摩学习，取长补短，提高企业安全生产管理水平。

三是组织复查和个别约谈。一是看各企业对自身存在的问题是否有

个清醒的认识；二是是否认真进行了整改；三是是否从中吸取了经验教训以利于今后安全生产工作的开展。对本身存在较多问题又不积极整改

的企业我们将分别进行约谈，使这些企业清楚厉害关系，提高认识高度。

五是实行奖惩结合。作为政府尽力为企业保驾护航，好的企业我们

在年终总结要表扬，对问题屡教不改的企业，我们将会按相关规定进行

处罚，该记不良行为的记不良行为，该上报吊扣安全生产许可证或取消资质的就上报。

安全工作贵在“始终”，也难在“始终”，尤其是建安企业，从来不存在一劳永逸的事情，这就需要各企业端正心态，强化意识，在不断地总结和借鉴过程中，完善自身的管理制度，以此推动企业发展、壮大，铸就雨花美好未来。

长沙市雨花区城乡建设局

二O20xx年x月二十五日

第二篇：建设局20xx年度工作总结

文章来源：http://www.cnxuezi.com

20xx，建设局在县委、县政府的正确领导下，以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕县委县政府实施的“三化战略”和“项目建设提速年”的要求，从宁城的实际出发，服从服务于全县创建和谐社会的大局，坚持以人为本，以项目建设为核心，按照抓住重点、解决热点、突破难点和完善亮点的工作思路，积极推进城镇化建设，取得了新的进展。

一是抓住重点。我们把旧城改造，也就是“城中村”改造作为推进城镇化的重要内容，力度一直不减。在运作方式上，主要是依据城市总体规划，把它作为一项产业，按照先易后难、由点到面、集中连片去进行开发建设。今年，共对长青花园、阳光四季等11个区域进行了改造和开发。全县在建工程共62项，建筑施工总面积22.77万平方米，工程总造价1.79亿余元，其中新开工49项，17.65平方米，是20xx年以来开工面积最大的一年。

二是解决热点。实施以民心工程为主要内容的城市基础设施项目。今年共实施大的工程六项，一是通过市场化运作，由社会筹资200余万元，对京南供热管网进行了改造，新建了一处集中供热站，安装了两台锅炉，敷设供暖管线1000延长米，解决了7万多平米的供热遗留问题；二是财政投资2200余万元，拆迁161户，完成了2.7公里的建设路一期工程；总装铺面积4.7万平方米，安装路灯106盏，动用土石方8.2万立方米，埋设路缘石6000延长米，地下管道57道，使8条街可以与之贯通，大大缓解了大宁路的出行压力。三是克服种种

困难，在各方面的支持下投资90万元完成了长青路南段774延长米的道路装铺。四是通过市场化运作，投资300余万元完成了京南市场工程，建筑面积2170平方米，有商品屋26个，封闭式摊位6排，可为个体经营户提供60个摊位。五是以政府采购方式，投资30余万元，在大宁路、建设路新安装红绿灯3处，从而为群众出行提供了安全保障。六是投资500余万元，完成了9公里的给水管网改造工程；通过社会筹资等，投入130余万元，完成了8.2公里的污水管线铺设工程，从根本上解决了二医院、城关镇政府等20多个单位和住宅楼的排水问题。

金三角市场开发因项目单位资金不能到位等原因未能实施。

三是突破难点。一是在国家紧缩“地根”和“银根”的大环境下，探索行之有效的办法和措施，推进城镇化工作。通过企业改制破产遗留的土地、旧城改造等，解决城市建设用地问题，所有土地均实行挂牌出让。通过市场化运作的方式，解决城市基础设施投入问题，比如要求开发商在开发时，按照规划无偿修建一定面积的水冲公厕，产权为国有。财政资金则用于重点项目。同时，为搭建融资平台，推进城市资源资本化运营，我们已注册成立了宁城县华润城市基础设施投资发展有限责任公司，并开始运转。招商引资工作有新的突破，我们抓装项目提速年”这个机遇，加强“软环境”建设，进一步改进工作方法，增强服务意识和效率意识，拓宽融资渠道，积极发挥部门职能优势，完成招商引资4120万元。二是拆迁。在大环境氛围不利于拆迁工作的情况下，我们坚持依法拆迁，人性化拆迁。共拆迁了13个区域，

约210余户（含集体），40000平方米，其中建设路涉及161户，15812平方米，征用土地63.66亩。整个看未引起社会震荡，比较平稳。原因一是宣传到位，二是公开透明，三是各部门配合有力，四是程序合法，五是政策统一。三是城市管理。这是群众最关注，也最影响一个城市形象的问题。今年重点抓了如下几方面的工作，一是市容市貌管理，取缔了天义城区有人值守电话厅36个，暂扣三轮车870台（次），治理流动摊点218人（次），没收坐式牌匾79块，还对契丹街28家餐饮企业进行了取缔。二是对城市客运和交通管理进行了规范，设立站牌16处。三是加大了规划监察力度，配合乡镇查处违法建房138户，10710.7平方米，强制拆除了33户。四是在困难的条件下，基本保证了城区的环境清洁；财政对环卫的投入是129万元，其中职工工资是125万元，用于保洁清运的只有4万元。五是进一步加强了以维护公共设施为重点的管理和安全工作。对2个燃气供应站、16个乡镇的26个燃气换瓶站进行了检查；查处了4起重车损坏人行道行为，更换各类井盖68套，对城区主要街路两侧废旧收购点和卖煤点进行了整治。六是加强了物业管理工作。针对我县物业管理工作中存在的问题，我们组织有关人员外出进行了考察，并利用15天的时间对145个住宅小区楼舍进行了调查摸底，以政府名义出台了规件，帮助居民处理供排水等问题

20多件。

四是完善亮点，实施亮美工程。一是继续完善主要街路硬化，完成硬化面积13000余平方米，重点对临街的店铺、餐饮等服务业门脸牌匾

进行霓虹灯、饰灯改造。二是投资16万元在主要街路两侧修建安置了16个地坑式垃圾箱；结合新建项目配置水冲式公厕9座。三是完成了大宁路北段、中京街全段和北环街中段1.2万平方米的绿化带改造工程。同时还对天义城区22条街路、10处街头绿地、游园约30万平方米绿地进行了养护，并对哈河大街570米绿篱进行了恢复补植。对多个单位、住宅小区绿地建设进行了技术指导。目前，我县人均公共绿地面积达2.3平方米。四是通过社会捐资，共有19个单位出资14万元在县城主要街道两侧、居民住宅小区附近等6处公共场所设置了58套体育健身器材，解决了群众业余体育健身难的问题。 污水处理工程厂区建设全部完工，设备安装单项调试完毕，正在积极争取配套资金准备投入运行。

此外，按照突出重点、突出特色的原则，依据区位优势和产业支撑，加快了小城镇建设的步伐。一是继续加大对村镇规划、建设的管理力度，对建制镇、集镇和国道、省道、县道等重要地段，实行严格的规划管理，遏止了重要地段不经审批就建设的现象。二是加大了基础设施投入。汐子、热水和城关镇等都有突破性进展。三是镇容镇貌展露新姿。20xx年，我县的小城镇开工建设项目总投资额为9492万元，其中基础设施建设投入4000余万元。20万元以上的建筑项目25个。全年共核发选址意见书247份，规划审批宅基地总面积6.5万平方米，核发准建证61份。

我们在推进城镇化过程中，还坚持依法行政，规范房地产市场管理。一是严格工程项目和监理项目招投标管理，对违规企业坚决实行一票

否决。今年工程招投标率继续达到了100%。二是安全生产文明施工管理进一步加强，4项区级文明工地，7项市级文明工地都已通过初步验收。三是加强业务培训工作，不断提高施工企业的整体素质。对施工员、质检员、安全员、材料员、放线员、预算员均进行了为期一周的培训，参加培训的达350人。通过培训，施工企业和项目班子的整体素质进一步提高。施工企业顺利完成了资质年检工作。目前，7家建筑施工总承包企业、8家专业施工承包企业、2家劳务企业都经自治区建设厅资质年检审查达到合格。四是房地产管理日趋规范，每位职工都能做到首问解答，为办事群众提供了快捷、优质的服务。今年共办理产权登记789件，4万多平方米，办理交易740户，办理房屋抵押415户，产权档案整理上架率100%。五是住房维修基金管理工作步入规范化轨道。在人员少，起步晚，许多开发企业和居民认识程度不高等各种困难的情况下，有关同志积极主动地深入企业和居民小区，宣传收缴维修基金、维修保证金等工作的目的、意义和作用，提高他们缴纳维修基金和保证金的积极性和主动性。通过努力，今年共收缴维修基金127万元，维修保证金39.1万元。

总之，20xx年我县城市建设和管理工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督和亲切关怀下，在全县各部门和基层乡镇的大力支持下，经过全系统干部职工积极努力，扎实苦干，取得了一定成绩。在新的一年里，我们将认真落实上级工作部署，坚持解放思想、与时俱进，以科学的发展观统领城镇化工作，为创建和谐宁城而努力奋斗。