岳麓区中小学开展艺术活动情况
调 研 报 告
岳麓区少年宫
为贯彻落实全省素质教育工作的精神，掌握我区学校艺术活动开展现状，认清学校艺术活动工作在新形势下面临的问题，进一步明确今后我区学校艺术活动工作的指导思想、工作目标和任务，加强和改进我区学校艺术活动工作。根据教育局20xx学年度第一学期校历安排，12月上旬，少年宫一行四人对我区博才学校、桐梓坡小学、溁湾路小学、燕联小学、十九中学和含浦中学6所（其中两所中学，四所小学；包含两所农村学校，四所城区学校。）中小学校进行了走访调研。调研采取深入学校查看现场和学校自查上报两种形式进行，通过听汇报、查资料、看现场、与学校领导、师生座谈等形式进行调研；现场调研结束后，通过对调研情况的分析汇总，对我区中小学艺术教育的现状有了大致的了解。现将调研情况汇报如下：
一、调研情况及现状分析
调研中发现，近年来，随着素质教育的强势推进，我区学校艺术教育事业有了长足的发展，出现了一些可喜的现象。
第一、对艺术教育的观念有了很大的转变，对艺术教育重要性的认识不断提高。在全国素质教育的大前提下，学校对艺术教育工作重要性的认识不断加深，多数学校制定了艺术教育管理制度，建立了艺术教育专门档案，成立了艺术教育工作领导机构，有校长负责，下由艺术教研组长具体抓，有计划地开展艺术活动。对艺术部门开展的活动，各校领导都给予充分的重视和大力支持。
第二、艺术教师队伍不断壮大，整体素质不断提高。调研的6所中小学校中，有专职音乐教师 24 名，专职美术教师 22 名，基本实现了艺术学科教师专职化；专职教师的学历全部达标，绝大多数教师都有着扎实的专业功底，在省级、全国基本功比武中荣获大奖的不乏其人；平均年龄 31·6 岁，这支年轻化的艺术教师队伍充满了生机和活力，他们的艺术教学成果也不同程度地展现出来。
第三、学校重视艺术活动的开展。随着素质教育的不断推进，学校课外艺术教育活动蓬勃开展，活动的覆盖面不断增加，活动形式丰富多彩。尤其是几所
城区学校，每年都积极开展了校园艺术节活动，既丰富了孩子的课余生活，又为孩子们展现艺术才华搭建了活动平台。
第四、艺术教育办学条件有所改善。随着“普九”攻坚，我区学校艺术教学设施得到了初步改善，现场调研的6所学校，有专用音乐教室 9 间，专用美术教室 7 间，舞蹈活动室 2 间，除一所小学没有专用教室外，大部分学校配有专用的音乐室及音响设备。
但是，由于历史和现实的种种原因，艺术教育在我区整个学校教育中仍然是一个十分薄弱的环节。忽视、轻视学校艺术活动的思想和现象还不同程度的存在，学校主动开展艺术活动的积极性不高，群众性艺术活动的开展制度化、常规化还不够；校园艺术活动的特色不鲜明；部分学校艺术教育的师资、器材和经费严重不足。城乡之间艺术教育的发展极不平衡，在农村和边远地区还存在着大面积的空白。
综上所述，我们认为究其原因，主要有以下几方面引起我们高度重视：
1.升学教育的影响依然不同程度的存在。
调查中，我们发现，许多学校都没有或很少开设常规的艺术活动兴趣小组，初、高中学校的课外艺术活动小组不是面向全体学生的课外艺术活动兴趣小组，而是中、高考专业辅导小组，谈到这些情况，学校和老师也很无奈，并非他们不愿开设相关活动，而是，学生们普遍感觉没时间，分身乏术，平时，他们除了要完成学校的课业以外，还要赶场子似的去参加各类文化补习班，高年级同学表现尤为突出。
2.艺术教育的评价体系亟待更新和完善。
目前，我区教育系统对学校艺术教育的督导评估体系尚未健全，尚未出台一个类似配套的岳麓区中小学艺术活动工作条例等，对学校开展群众性艺术活动缺乏有力的监督和激励机制。学校也还没有建立起适合艺术教育特点的评价体系，教学评价只看重少数艺术尖子的升学结果和艺术比赛活动的结果，忽略了艺术活动开展的常规化与普及率，忽略了艺术课堂教学质量的提高和学生审美素质的全面提升。
3. 发展艺术教育的基础十分薄弱。
随着城市化进程的加速发展，我们的教育面临前所未有的压力。我区行政区域扩大，新增60来所农村中小学。农村学校基础设施建设薄弱，在艺术教育方面的设施配置更是欠缺。此外，农村专职音乐、美术教师极为匮乏。长期以来，使艺术教育成了比较薄弱的环节、形成虚设。
二、加强我区学校艺术教育的意见和措施
本次调研，我们本着边调查边研究的原则，调研期间，调研组认真听取了学校领导和艺术教师对加强和改进我市学校艺术教育工作的意见和建议，一致认为，造成我区学校艺术教育薄弱的原因是多方面的，需要采取措施逐步加以解决。为此，提出以下改进意见：
1.制定规划，完善机制，加强领导。
根据教育部《全国学校艺术教育工作规程》和《教育部关于进一步加强中小学艺术教育的意见》（教体艺[20xx]8号）要求，结合我区学校艺术教育实际，研究制定与素质教育相适应的、有利于学校艺术教育发展的教育评价体系，特别是建立健全系统的督导评估体系和激励机制，研究制定《加强全区中小学艺术活动的意见》、《岳麓区中小学艺术教育评估条例》、《岳麓区中小学艺术活动工作条例》等，规范我区中小学艺术活动，进一步完善我区中小学艺术活动机制，促进我区艺术教育的快速发展和平衡发展。
同时，教育局要将学校艺术活动开展情况纳入到学校管理目标年度考核、校长学期（年度）职绩考核当中，要对在艺术活动方面有突出贡献的学校、领导、老师给予重奖，要在教育局学期工作总结、年度工作总结中表扬、宣传艺术活动开展好的学校，对没有开展学校艺术活动、没有参加区以上中小学艺术活动学校的领导、老师要给予批评。
2.加强艺术师资队伍建设。
艺术教育师资短缺，是制约我市艺术教育发展的一个主要因素，加强艺术师资的培养，建设一支与素质教育要求相适应的艺术师资队伍，是学校艺术教育改革发展的根本保证，也是我区艺术教育工作的当务之急。我们应该利用多种渠道，努力增加和提高艺术教师的数量和质量。
一是采取有力措施，充实和稳定艺术教师队伍。要想搞好艺术教育，必须有一支稳定的艺术教师队伍。在艺术教师考核、工作量的认定、晋级等方面建立有利于艺术教育发展的、相对公平的考核机制，使他们的工作积极性得到提高。
另外，我们还可以挖掘学校资源，采取以转岗的形式，把有艺术专长的老师和原本就是艺术老师，动员出来担任艺术课老师，并给他们进行培训，解决目前艺术老师贫乏现象。
二是注重艺术教师培训和提高。要采取措施加快艺术师资队伍的培训与提高，以适应艺术教育发展的新形势。研究制定艺术教师培训计划，加快对农村学校艺术教师的培训步伐；加强城乡之间的艺术教育教学交流，以城市带动农村。组织专业教师外出学习、考察，观摩学校艺术活动小组等，组织专业教师观摩音乐节（会）和艺术展演等，努力提高教师的专业水平；利用暑假分片（学区）开展艺术教师培训活动，交流教学经验，使艺术教师在教学观念、方法、手段上全面更新；学校要加强对艺术课堂教学的监督、指导，为艺术教师外出学习提供便利；区教育局组织艺术骨干教师进行“送课下乡”、“送训下乡”、“送活动下乡”等，同时，举办教师基本功比赛、教学业务技能比赛等，以促进艺术教师的快速成长。
3．开展丰富多彩的校园艺术活动，以活动促发展。
中小学艺术教育活动要坚持面向全体学生，坚持课内与课外、校内与校外、普及与提高相结合的原则。各校要结合本单位实际情况，研究制定艺术教育工作规划和计划，又要有具体的措施，突出自己的艺术特色。要采取积极措施推进班与班之间，年级与年级之间，校与校之间丰富多彩的群众性艺术活动，建立浓厚的艺术活动氛围；在开齐、上好音乐、美术等课程的同时，学校要建立多种形式的课外艺术活动兴趣小组，保证每周有固定的艺术活动时间，让每一个学生都参与到丰富多彩的艺术活动中去，形成人人有特长，班班有歌声的生动局面。 学校要组织成立中小学生艺术团，定期举办不同类型的学生艺术活动，为青少年的健康成长搭建平台，为有特长学生搭建舞台，使我区学校艺术教育活动逐步走向经常化、制度化、规范化。
4.以点带面，推动学校艺术教育快速发展。
本着艺术加特色的原则，研究制定新“艺术教育示范学校评估标准”，在全区开展中小学艺术教育示范学校创建活动，评出的艺术教育示范学校，不但是全面发展教育的排头兵，也应是具有鲜明艺术特色的时代典范。既要创示范，又要出特色；既要全面发展，又要提升层次；既要更新观念、创新思维，又要在创办过程中不断提升自己办学境界。
教育局可定期评选艺术教育先进集体、先进个人、艺术教育特色校和模范教研组，给艺术特色学校授牌和追加艺术活动资金、给在各级行政部门举办的艺术活动比赛中获奖的学校奖励等，也组织召开岳麓区“岳麓区中小学艺术教育工作现场会”或者“岳麓区中小学艺术教育工作年会”，激发学校和艺术教育工作者的工作积极性，带动全区学校艺术教育事业的快速发展。
5.加大投入，不断改善办学条件。
必要的场地设备和器材配备是开展艺术教育的物资基础，同时，要充分调动艺术教师的积极性和创造性，因地制宜、因陋就简，自制教具和学具，以弥补艺术教育器材不足的问题。
今后教育行政部门进行督导评估，办学条件评估时，都要把艺术教育的器材配备情况、艺术功能室配备情况、艺术经费使用情况和生均艺术经费使用情况等，作为督导评估的一项重要指标。通过评估、督导，切实促进我区中小学艺术教育办学条件的改善和良性发展。
岳麓区少年宫
20xx-12-31