蓝山县农村经营管理局

20xx年工作总结和20xx年工作计划

今年来，在县委、县政府的正确领导下，我们围绕县委中心工作，按照科学发展观的要求，结合我局“三大管理、一项指导”的工作职责和任务，认真落实年初制定的工作要点和目标管理责任制，农经各项工作全面、有序推进，并取得了明显成效。

一、20xx年工作成效和措施

㈠合作社发展成效明显。今年完成了龙溪花果葡萄专业合作社创建市级示范社的工作任务。全县已累计注册登记农民专业合作社39个，注册资金2612万元。扶持农民专业合作社注册商标3个（舜玉香芋、志昱葡萄、亮蕾金银花），取得绿色食品认证1个、无公害农产品认证4个。历年来我们帮助农民专业合作社争取了农业财政资金示范项目10个，项目资金达177万元（今年2个，即希望食用菌合作社和永顺粮食合作社，争取资金12万元）。20xx年，毛俊香芋专业合作社被评为第一批湖南省示范合作社；20xx年，龙溪花果葡萄专业合作社、希望食用菌专业合作社、红亮金银花种植农民专业合作社、永顺粮食专业合作社、继财生姜专业合作社等被拟定为湖南省第二批示范合作社。上述工作走在了全市前列。

我局以创先争优活动为契机，采取了一系列措施，加大指导、服务和扶持力度，加快发展我县农民专业合作社：一是指导登记。对我县特色农业产业和农业服务业，种养加工大户进行调查摸底，符合条件的发动成立农民专业合作社，指导他们进行工商注册登记。今年来新增加注册合作社15家，增幅60%，超额完成了市定我县发展7个合作社的任务。二是加强合作社规范建设。通过建立健全章程、财务管理、盈余返还等规章制度，完善运行机制。三是抓基地建设，搞好示范带动。毛俊香芋专业合作社在毛俊镇沙溪村、火市原种场

建立了蔬菜种植基地600多亩，龙溪花果葡萄专业合作社在花果村建立了600多亩优质葡萄园，希望食用菌专业合作社在塔峰、大桥建立了200亩香菇生产基地。四是开展培训教育，提升合作理念。我局组织了乡镇农经干部、合作社理事长等人员参加的合作社业务知识培训，特别是对合作社财务人员加强了基本的财会业务知识和实践操作培训、指导，努力造就一支懂经营、会指导的管理队伍。五是做好项目申报，争取财政扶持。我们抓住国家财政扶持农民专业合作社发展的历史机遇，积极争取国家财政专项资金。每年农经、财政等部门都要为合作社申报财政补助项目，已累计争取了10个项目177万元。六是建立网站平台，加强宣传推介。我局从20xx年起，建立了全市唯一的农经类网站“蓝山农经网”(http://lsnjw.vicp.net)，宣传报道农经政策法规和我县农民专业合作社的发展情况，共发布各类信息20xx多条，50多篇文章被农业部“中国农经信息网”转载，并与该网站建立了友情链接，宣传工作取得了一定成效。

㈡加强村级财务管理。今年是第八次村支两委换届选举年。换届选举前开展村级财务清理审计工作是换届选举工作的规定步骤，对村干部任期和离任进行经济责任审计也是农经工作的职责要求。我局结合我县实际，制定了?蓝山县第七届村级组织任期财务清查和经济责任审计工作方案?，设计了?蓝山县村级组织任期和离任财务审计报告?模板、?蓝山县村级组织任期和离任财务审计情况表?、?蓝山县村级组织任期和离任财务审计各类问题到人一览表?、?蓝山县村级债务和资产统计表?、?蓝山县村民主理财小组和村务公开监督小组统计表?等一系列操作和统计表格资料，翻印了蓝山县人民政府办公室?关于修订?蓝山县村级财务管理实施办法?的通知?（蓝政办发[20xx]3号）和蓝山县人民政府办公室?蓝山县村级集体资金管理暂行办法?（蓝政办发[20xx]21号）等文件，所有资料在“蓝山农经网”网站上予以公布。全县已审计98%以上的村，审计金额达

4200多万元，大部分村清理审计后没有发现问题，为能够顺利完成换届选举工作奠定了基础。

㈢推动落实一事一议财政奖补工作。我局与县农办、财政局组成了一事一议财政奖补日常工作班子，建立健全了各项规章制度，补充录入了一事一议数据到财政部一事一议信息管理系统。今年，我们对全县43%的一事一议财政奖补村(共154个)进行了审核审批和验收，补充完善了各项申报表格资料，可以落实到位省级财政奖补资金635万元，县财政配套资金60万元。

为做好这项工作，我局主要把好“三道关”：即指导村民开展民主议事、项目表格填报、筹资筹劳审批，防止增加农民负担和出现农民负担反弹情况。我局按照?关于做好20xx年村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作的通知?（蓝农负监办[20xx]01号）文件精神，明确了村内一事一议的范围、审批原则、报批程序、档案管理等事项，要求做到不越范围、不超标准、不增加农民负担、严格规范财政奖补程序。今年全县各村申报一事一议财政奖补项目160余个，经审核，不予列项3个，退回重报项目资料12个，资料和程序的规范率较往年有很大的提高。

㈣抓好减负惠农政策落实和专项调查工作。

一是建立健全减负惠农政策监管制度。减负办结合农经各项工作的开展，建立了减负工作责任制、涉农文件会审会签制、农民负担与补贴监督卡制等。我县各项惠农补贴发放程序逐步规范，发放基本到位。涉农涉负各部门协作配合和分工责任制得到加强，涉农收费公示制、义务教育免学杂费制、乡村订阅报刊限额制、涉农案(事)件责任追究制等制度的公示和执行情况较好，继续保持了我县农民负担监管工作多年来不反弹、不出问题的局面。

二是做好涉农各项调查。我们先后组织了土地流转调查、村级转移支付落实情况自查自纠、农民专业合作社调查、向村级组织收

费专项清理整顿、农民负担监管调研等统计调查活动，为上级决策提供了基础数据支撑。

㈤做好涉农信访维稳工作。今年是村支两委换届选举年，由于农村税费改革后，上级拨款增加，村干部待遇提高，土地征用补偿，村民民主意识增强等诸多因素的影响，有关村级财务管理、土地承包权益方面的问题往往成为村内矛盾的焦点和村民上访的诉求，今年的情况特别突出，上访频发，成为涉农信访维稳工作的重点区域。我局组织了专门的农村经济审计组，对群众反映强烈的村直接进行清理审计，如毛俊镇云峰村、塔峰镇塔峰村、洪观办事处均田村、新圩镇上清水村等。还与组织、纪检、审计等部门组成工作组，重点清理审计了2个上访村，即大洞办事处大洞村和毛俊镇洋田村，初步核实涉及有违纪人员12人，违纪金额61余万元。我们每接手一个信访事件，都与乡镇明确了稳控措施和工作要求，努力劝阻和化解这些不稳定因素。

㈥积极落实县中心工作。我局抽调多名工作人员参加了一事一议财政奖补、计划生育集中节育、联系乡镇后进村整治等工作。局机关创卫活动、创先争优活动、建设学习型党组织活动、防邪教等与农经业务工作一起部署、一起实施、有机结合。我们成立了领导小组，制订了实施方案和工作制度，制作了宣传栏，做到了活动不漏环节、不走过场，把主题活动与推动当前工作相结合，与解决当前农村突出问题相结合，与完成全年目标任务相结合，确保开展活动与推进工作“两不误、两促进”。

㈦抓单位内部改革，开源节流。我局每年要维持单位正常运转的经费缺口在5万元以上。如何来弥补经费缺口，成了局领导班子要考虑的头等大事。一是我们搞好班子团结，内部按需定岗，各尽所能，人尽其才；二是积极争取了上级领导的重视，为我局解决了很多实际困难；三是开展涉农审计，申请项目资金和开展专项活动等

工作，多渠道想办法抓经费；四是严格执行党风廉政建设制度规定，厉行节约，开设单位内部食堂，压缩招待费用。

我们按要求成立了经管局综治、信访、民调、安全生产和计划生育工作领导小组，由局长负总责，副职专抓，负责对本系统内部专项工作的组织、协调和指导，并在年初制定了工作计划，纳入全局工作统一考核实施。今年来，我局综治、信访、安全生产、计划生育等工作继续保持良好的状态，全县农经系统人员没有出现过违法犯罪、越级上访和参与宗族派性活动等违法违纪现象；局机关小车做到了安全行驶；单位财物管护完好；加强了计生台账管理，已婚育龄妇女孕检率100%。我们做到了“管姑自己的人，看好自己的门，做好自己的事”。

二、存在的主要困难和问题

我县农经工作还存在着不少的困难和问题：如重点项目、争资跑项等工作困难很多，效果不佳；农经工作点多、面广、线长，难以面面俱到；乡镇经管站工作职能被忽视和弱化，部分乡镇“缺角”；涉农信访维稳问题频发，牵扯了我局大量人力、精力；单位人多且无预算外收入，保运转一直很困难；农经工作新形势、新问题逐渐呈现，农经管理部门担负的职责任务与其机构性质、人员编制、预算经费不相适应等。

三、20xx年工作计划

1、创建一个省级农民专业合作社示范点，新建油茶等合作社，进一步健全制度、规范管理。要认真贯彻落实省政府?关于加快发展农民专业合作组织的意见?（[20xx]1号文件）和?湖南省实施?中华人民共和国农民专业合作社法?办法?精神，督促各职能部门加以落实，为农民专业合作社领跑农村经济发展创造一个宽松的环境。

2、减负监督工作不放松。要加大部门专项治理力度，加紧建立减负长效机制，制定农民负担案（事）件应急反应机制，切实防止

农民负担反弹。建立惠农政策补贴资金备案制度。县、乡、有关部门要将惠农政策资金的名称、来源、数量、项目安排走向，实施单位等情况报县纠风办和减负办备案，以便于监督检查。

3、加强村级财务管理，促进村务公开。县、乡两级（以乡为主）要加强对村级财务的清理审计，指导和帮助化解村级债权债务；与财政部门联合推动完善村账乡代管工作， 全县358个行政村要纳入乡镇代管办公室管理，减少因村级财务管理问题而引发的村内矛盾和上访事件。继续抓好涉农涉负上访和信访案件督办，维护农村社会大局的稳定。

4、规范实施一事一议财政奖补制度。要加强对农村一事一议筹资筹劳项目的指导和监管，制定操作规范，逐步实现一事一议管理项目化、资金筹集使用规范化、项目维护常态化。

5、推进农村土地承包经营权流转工作。一是抓机制创新，健全农村土地流转市场和管理服务体系，建立县乡两级农村土地流转信息发布机制。二是抓流转服务，建立以流转合同制和备案制为重点的农村土地承包经营权流转管理工作规程。三是做好蓝山县农村土地承包仲裁委员会前期基础性工作，构建土地承包经营纠纷调解仲裁体系。

6、理顺农经管理体制。推动落实国发?20xx?30号?国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见?, 把农村经营管理职能纳入政府职责。做好乡镇农经站机构改革工作，要重视和解决乡镇农经站人员的一些切身利益，稳定和加强农经管理队伍。

7、抓好单位内部改革。要继续抓紧完善行政效能建设和单位政务公开，要通过开展党组织活动，努力提高领导班子和机关干部职工驾驭农村经济的能力，管理社会事务的能力和为民办实事的能力。

20xx年x月x日

第二篇：经管站20xx年工作总结

***经管站20xx年工作总结

今年以来，在区经管局和党委、政府的关心支持下，我们认真贯彻落实党的农村政策和中央、省、市农村工作会议精神，紧紧围绕农民增收、农村稳定两大主题，以稳定完善农村土地承包关系、加强村级财务管理和农民负担监督管理为重点，狠抓政策落实，切实维护农民的合法权益，促进了我镇农村经济的发展和农村社会的稳定。20xx年，我们具体做了以下工作：

一、加强农村土地承包管理，维护农民的合法权益

1、加大力度宣传农村土地承包法律政策。采取多渠道、多形式将农村土地承包法律政策精神宣传进村入户，使广大农村干部和农民群众普遍了解法律精神，增强自身法律意识，切实维护切身利益。

2、依法处理好村级土地承包纠纷。强化对村级合同的监督管理，今年以来我站联合司法所对于村级合同的签订进行了全程监督。建立纠纷、调查、上报的工作机制。严格依法、依程序搞好纠纷调解，使土地矛盾化解在当地，有效降低纠纷发生率、复访率，今年以来我们配合我镇信访办处理了土地纠纷案件20余起。一定程度上减少了信访的发生，有效地维护了农村的稳定。

3、搞好土地承包经营权证换发和核实工作。目前，我镇农村土地承包经营权证书的换发核实工作已经全面进行，我站配备专人进行管理。对打印的土地承包信息核查表进行逐户核实，在核查无误的基础上由农户签字按手印，村干部签订保证书，确保了农户土地承包经营权证信息资料准确无误，确保不出任何纰漏。根据区经管局的要求，截止到目前

为止已经打印了***个村的的土地证，其他村的审核、打印工作正在进行。

二、认真做好村级财务管理规范化工作，推动农村财务管理制度创新。

1、加强财务管理，实现财务电算化

今年我站进一步加强了对村级财务管理，健全农村财务双代管、收支两条线、开支审批、收款收据领用核销、收支预算登记等农村财务委托代理内部控制制度，实行财务电算化管理，确保农村财务委托代理的规范化运作。

2、认真抓好村级会计培训的工作。今年以来我站曾多次在镇政府会议室召开会计业务培训班，邀请了我镇会计专业的大学生村官做具体的指导，培训班结合我站在具体的财务工作中遇到的问题和针对平时账务中常见的错误加以纠正，取得了良好的效果。通过培训，大大提高了农村财务管理人员的素质。

3、完善财务管理制度。我站结合我镇实际情况进一步完善了村级财务管理制度，同时也不折不扣地贯彻执行，做到有章可循，有法必依。进一步探索了化解不良债务的有效方式，制止新的债务发生。

三、减负工作

1、发放农民负担监督卡。今年x月份我们进行了农民负担监督卡的填发工作，发放前我站专门召开村书记专题会议，做了进一步的强调，全镇共填发一万一千余份监督卡，且都能认真填写，不遗不漏，规范操作，入户率达100％。

2、加大农民负担检查力度，不断完善农民负担监督管理机制，认真落实减负制度。抓好农民负担监测工作，按区、市要求建立农民负担监测点，完成各项监测任务，开展农民

负担监测检查，认真做好农民负担的日常管理工作，确保无因农民负担问题引发的案件发生，确保年终检查取得好的成绩。

四、加强对农村专业合作社的指导，推动合作社的健康发展

我们按照“政府引导、部门帮带、会员自治、自主经营”的原则，积极主动加强与有关部门的协调和配合，把各项政策措施落到实处，为促进合作社发展创造了良好环境，基本形成了“合作社+基地+市场”的产业化经营模式。今年我站着重扶持和发展了***畜禽养殖专业合作社、***专业合作社、***专业合作社、同时完成了***合作社、***合作社土地使用产权改革及贴息贷款工作。今年下半年我们又开始启动了第二批土地使用产权改革试点合作社：***专业合作社、***专业合作社、***专业合作社。

五、公章代管工作

村级公章服务中心本着“利民、便民”的原则，从源头上强化村级重大事务监管，共审核需盖章文本***余份，完善不全面合同***余份，我们拒绝不合理公章加盖事宜***多起，有效地减少了村集体资产的流失，进一步促进了农村基层党风廉政建设。今年村级公章服务中心接待了***两级的多次检查，检查组对我镇的公章代理给予了充分的肯定。

六：土地使用产权改革工作

今年以来我站按照区委区政府的要求，完成了第一批试点合作社的土地产权改革，***合作社、***合作社，共涉及到农户***户，土地*** 亩，签订合同***份，土地产权证发放到户，下半年，我们又开始启动了第二批试点合作社的土

地产权改革。***合作社、***合作社、水泉祥明大樱桃专业合作社，共涉及***户，***亩土地。

六、认真做好各项统计报表工作。

今年我们本着认真负责的态度，按时报送了各种经管局要求报送的各种报表资料，如农村合作社统计表、农民负担信息表、土地流转报表、经营权证摸底表、经济季报、年报表等等。

七、进一步加强经管站的自身建设。

我们多次组织了全体经管人员认真学习了经管站和经管人员考核办法及经管局印发的学习手册，且根据各自工作特点进行了合理的工作分工，并且制定了经管人员工作制度。站容站貌也长期保持了干净整洁。

20xx年度我们的工作虽然取得了一定成效，但与上级要求和兄弟单位相比，还有不少差距。主要表现在：个别村违反农民土地承包法律、法规和政策的现象还时有发生，农民权益有时还得不到及时有效保护，村级财务规范化管理有待进一步加强，个别村会计业务素质还有待提高等。这些问题和不足，我们将在下一步工作中认真研究加以解决。但我们相信在区经管局的正确领导下，经过我们全体经管人员的共同努力，我们***镇经管工作一定会再上一个新的台阶。