强抓机遇 真抓实干

加快推进“富民强镇”新跨越

（20xx年x月）

今年以来，我镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在全镇干部群众的团结协作和共同努力下，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握加快发展这个主题，强抓机遇，真抓实干，坚决完成县委、县政府下达的各项工作任务，使全镇经济社会稳步向前发展，各项工作均取得了良好成效。上半年，全镇完成固定资产投资3525万元，完成全年任务的51.2%，比去年同期增长407万元，增长13.1%；工业总产值达到7344万元，完成全年任务的52.5%；农林牧渔业总产值达3535万元，完成全年任务的52.6%，比去年同期增长400万元，增长12.8%；农民人均纯收入1780元，比去年同期增长302元，完成县下达全年任务的51%。

一、 上半年主要工作亮点

（一）农业经济稳步协调发展

镇党委、政府紧紧围绕“做好养殖产业，做强种植产业，做大林业产业，优化农业产业结构”的指导思想，积极改善农业生产条件，大力调整农业产业结构，强力推进土地规模化经营，提高农业现代化水平。

养殖业发展取得新进展，以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用，牲畜品种不断优化，畜群结构日益合理，上半年全镇肉兔存栏120xx多只，出栏5270只，大牲畜存栏

3744头，出栏952头；家禽存量25.6万只，上半年出售7.5万只，总收入1186万元，仅养殖业全镇农民人均增收450元。

继续狠抓农业新品种、新技术的试验、示范、推广应用，今年上半年种植良种玉米5500亩，优质水稻 6500亩，确保粮食保收、增收。

林业工作成效明显，一方面加强了林业法律法规、天然林保护和退耕还林政策的贯彻落实，钱粮及时足额兑付；一方面强化林业执法，开展以打击乱砍滥伐林木、无证运输木材、非法收购加工木材、乱征滥占林地为主题的森林资源保护专项行动；此外大力开展林木补种增种，上半年完成林木种植25310亩。林改工作全面铺开，目前止，已经完成了勘界工作，录入工作、农户签字确认及发证工作也在有条不紊地进行。

（二）中小企业发展势头良好

坚持抓好现有企业的稳定发展和整体素质提高。按照国家相关政策规定，对镇内的林木加工业进行了严格的整顿，督促企业进一步完善各项管理制度，加大投入进行生产技术改造。半年来，各中小企业共投入整改资金500万元，企业的软硬件设施设备进一步完善。尤其是我们的优势行业林木深加工业，以黄敏杰创办的XX县XX镇木材综合加工企业为龙头，今年已投入150万元技改资金，已创造310万元产值，利润50万元。

（三）旅游发展取得新进展

坚持把发展旅游业和第三产业作为全镇经济结构调整和发展的主线，全力打造旅游经济文化强镇，大力发展第三产业。努力引进外

资，围绕旅游兴镇的目标，促进第三产业的蓬勃发展。上半年完成XX村莲花山景区旅游设施建设投资225万元，七百弄国家地质公园博物馆建设投资110万元。

（四）惠农惠民政策落到实处

目前我镇已全部完成20xx年度新农合缴费任务，共缴费71.87万元；目前止已发放了8.5万斤春荒救助粮；完成了新一轮73户危房改造前期调查和档案建立工作；新农保已参保人数5480人，已缴费登记2761人，已发放保金人数2553人。

（五）党建工作开创新局面 以换届工作为契机，开创党建工作新局面。一是严肃换届纪律工作。按照县委、县政府的要求，在全镇范围内向县、镇两级党代表、人大代表、政协委员以及广大干部群众发放“五个严禁、十七个不准、五个一律”及自治区党委、市委、县委的宣传文件资料共1120份，召开专题学习会2次，出版学习板报2期，举办学习座谈会2次，使各项纪律深入人心，家喻户晓。二是注重抓好学习教育工作。通过农村党员大培训集中学习、个人自学、讨论交流、分析整改等形式，使全镇上下能够从思想深处查找问题根源，增强了学习实践科学发展观、解决实际问题的积极性和主动性。三是深入开展创先争优活动。扎实推进学习型、服务型党组织建设，切实加强镇领导班子和党员干部队伍的理论学习，镇村建立了健全的党员远程教育网络和学习制度。四是扎实开展“千名干部进千屯访千户”活动。实行镇、村、屯三级联动，组织干部进村入户，了解民情，对惠农政

策落实情况进行全面检查，帮助各村建立和完善各项规章制度。五是积极组织开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动。获得XX县庆祝中国共 产 党成立90周年万人红歌歌唱比赛三等奖。承办的XX县庆祝“八一”建军节文艺晚会也已进入紧张的排练阶段。

二、存在的问题及原因

我镇上半年的工作虽然取得了一些成绩，但也存在着不少的困难和挑战，主要表现在以下几个方面：一是新农保参保工作滞后；二是惠民工程项目建设的力度还需加大；三是经济社会发展速度不快规模不大；四是维护社会稳定的压力还很大。

存在上述问题的原因：一是干部群众思想观念跟不上时代发展，部分干部群众守旧思想严重；二是基础设施建设新建在建项目少，缺乏大项目支持；三是转变经济发展方式的速度不够快；四是林地纠纷遗留问题较多，长期得不到有效解决，群众意见较大。

三、下一步工作措施

1. 抓好新农保工作，明确责任与目标。把任务分配到镇府干部、各村村干，通过进屯入户宣传动员，加强与相关部门的沟通工作，努力简化参保手续，做好动员参保、手续办理、建档录入工作，争取年末排名上升到全县中上游水平。

2. 扎实推进民生工程，加强基础设施建设。全面整合资金来源渠道，广泛吸取社会资金；积极向上级要项目、争资金；力促市场化运作，引进市场机制，增强建设活力；鼓励和引导群众出工出力，积极投入到农村基层设施建设中来。

3. 进一步解放思想，加快转变经济发展方式。加大招商引资力度，加快发展林木深加工业、特色旅游业和特色农牧业。

4. 积极化解内部矛盾，妥善处理群众合理诉求。积极排查辖区内各种纠纷，妥善处理群众与XX林场的山林纠纷问题，全力维护社会稳定。

5. 全面加强党的建设，抓好换届工作。深入开展“创优争先”活动，激励广大党员干部全力干事业、注重抓落实、带头谋发展。严格按照县委、县政府的要求，圆满完成全年各项工作任务。

第二篇：乡镇人大工作总结

一、党委高度重视

1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

2、不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。镇党委不断改进和完善对人大工作的领导方式方法，通过制度化的方式实现对人大的领导。正确处理好党委与人大的关系，按法律法规办事。

3、积极支持镇人大依法行使职权。镇党委有关重大决策，凡是应当提交镇人大决定的，都提交人大讨论决定，通过民主渠道得到贯彻落实。把加强党的领导与人大监督统一起来，支持镇人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议等法定的监督形式，做好对镇政府及其部门的监督工作。

4、镇党委高度重视人大的自身建设，认真解决人大工作中遇到的困难和问题。支持人大抓好代表培训，组织代表加强学习，开展活动，在学习和实践中提高素质。配备了两名专职人大工作人员，配备了功能齐全的办公场所和完善的办公用品，为人大创造了良好的学习、工作条件。要求镇人大队伍认真做好科学发展观学习实践活动，加强理论和业务知识学习。镇人大带头学法、懂法、守法，努力创建学习型队伍，坚持写读书笔记和心得体会，组织人大代表加强对法律法规的学习，不断提高人大专职干部和代表的综合素质和履职能力。组织主席团成员，代表组长到外地学习考察，学习外地先进经验，拓宽视野，有益于在人大代表中开展工作。加强制度建设，建立和完善人大议事制度、工作制度和联系制度及各项管理制度，按照《监督法》的有关规定，对现有各项制度进行全面梳理和规范。努力推行代表公示，述职制度，密切代表与选民的联系。定期组织代表到选区走访选民，开展代表向选民述职活动，增强代表自觉

接受选民监督、依法履职的责任感和使命感。

同时，要求镇政府及其组成人员摆正位置，自觉维护镇人大的权威，接受人大和代表的监督。主动邀请人大主席参加有关会议，认真负责地向人大报告工作。贯彻执行好人大的决议、决定，办理好代表的议案、建议。关心和支持人大的自身建设，把代表活动经费列入财政预算，努力改善工作条件，保证工作正常开展。全年安排人大工作经费5万元，要求各有关部门大力支持镇人大工作，积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障，保证镇人大和代表发挥更大的作用。

二、工作开展情况

XX年，我镇人大工作，以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，依靠全体代表和广大人民群众的支持，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，拓展监督渠道，改进监督方法，提高审议质量、力求监督实效。在我镇工作全力主攻招商引资和项目建设，推进工业化；建设新型农村，推进非农化；增强集镇活力，推进城镇化；构建平安首羡，促进和谐化建设中，为巩固我镇安定团结的政治局面，加强我镇民主政治建设，推进依法治镇进程，促进镇域经济又好又快发展做了大量的工作。较好地发挥了地方权力机关的作用。

（一）依法实施监督，促进经济建设和社会事业健康发展

对同级政府实施监督，是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。镇人大紧紧围绕经济建设这一中心，进一步实施工作监督和法律监督，把对政府工作的支持置于监督之中，提高了监督实效，推进了政府工作。

（二）狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用

1、抓代表学习培训，提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习，增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力，充分发挥了人大代表参政议政工作的积极性。

2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，半年组织代表开展活动6次。

3、配合县人大常委会开展各项活动。及时传达县人大常委会有关会议精神，使人大代表能够认真履行好职责。

4、充分发挥县、镇两级人大代表的作用，切实维护社会稳定，促进各项工作的顺利开展。在招商引资、道路建设、新农村建设等各项工作中，县、镇两级人大代表能够发挥积极作用，使我镇重点工作都能顺利进行，促进了全镇的社会稳定和经济发展。

（三）强化自身建设，提高工作水平

加强人大自身建设，是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。

1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。

2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使党员干部人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。

3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，人大代表设有岗位台，办公条件得到改善，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。

（四）认真开好会议，依法行使职权

按照《地方组织法》和《江苏省乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团会议。成功召开了首羡镇第二届人民代表大会第三次会议，圆满完成了大会各项议题，取得了良好的会议效果。组织主席团成员和人大专职干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究乡镇人大工作，组织安排代表组织活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议做到每季不少于1次，每次主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。

组织召开专题报告会，听取和审议镇政府工作情况报告，同时，认真听取代表议案建议办理情况的报告，镇政府以书面文件 逐一答复给代表。积极配合县人大常委会到镇召开座谈会开展调查研究工作。

（五）加强法律监督，开展执法检查

依法开展法律监督和执法检查是镇人大的一项重要工作职责。

1、开展法律宣传。半年来，镇人大积极宣传国家法律法规，对全民开展了两次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持五五普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。

2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产2次执法大检查，对中学、小学和集镇建设2次视察，2次安全生产检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。

3、开展人大代表做表率“三个一”活动。积极开展人大代表创业路上做表率，招商引资当先锋活动，要求人大代表为经济社会发展献一策，为选举单位提一条好的建议，办一事。活动开展以来，取得了良好效果，半年来人大代表为经济社会发展提出20条建议，帮扶贫困户80户。

（六）加强代表联系，发挥代表作用

1、建立主席团成员联系代表制度。我们健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系5至7名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。

2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见，今年共办理代表议案、建议5件，做到代表提出的议案、建议件件有回音，事事有着落，切实维护好代表的权益。特别是在镇县人大代表袁厚巨等人提出的镇区基础设施配套建设议案，得到了党委、政府的高度重视，投资300多万元实施了镇区亮化、硬化、绿化工程。

3、为代表参政议政搭建平台。精心组织代表开展视察和集中调研，主席团每次活动都邀请县代表和部分镇代表参加，安排代表参加执法检查、调研、视察 、学习等活动。

三、工作存在的问题及建议

在取得成绩的同时，我们仍有不少问题存在。比如，对人大工作的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解我镇的人大工作；还有对不同时期、不同情况下的问题不能有针对性的处理，结果导致很多不必要的矛盾。针对这些问题，我们可以从以下两个方面着手解决。

(一)增强开放性

人大工作只有增强开放性，充分调动多种主体和对象的积极性，充分发挥多种内容和形式的优势，才能形成工作合力，增强工作效果。同时，人大工作的开放性，也体现了人大制度的本质特征，是对人民知情权的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度实践的重要力量，应义不容辞地投入到人大宣传工作中来。同时，我们也应更多地倾听群众的声音，不可以以各种名义回避群众的监督，而是应动用一切可能的手段与群众交流互动。

(二)增强针对性

人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的问题，要根据不同时期、不同地方、不同事件、不同人群的具体情况，运用不同的内容和形式来解决。一要因时而异。在不同时期、不同年度、不同月份，人大工作的重点应不同。二要因事而异。不同事件的典型意义和社会影响是不同的。在人大工作中，要善于根据事件的性质、典型性和可能产生的社会影响来确定处理办法，确保舆论导向的正确。三要因人而异。针对不同的群众对象，人大工作的内容和形式应有所区别。

只有不断学习进取、自我批评和改进，我们才能真正代表人民的根本利益，真正为党谋事、为国献策、为民请命，充分行使代表权力，以强烈的历史使命感和高度的政治责任感履行好自己的代表职责，发挥好代表作用。