瑞金市农产品质量安全监管工作情况汇报

我市农产品质量安全工作在省市上级业务主管部门的关心和指导下，根据《农产品质量安全法》、赣州市政府《关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》赣市府发“20xx”29号、《瑞金市农业科技促进年活动实施方案》（瑞农粮发“20xx”7号）文件要求，以?坚持不懈把农产品质量安全工作抓实抓好，着力提高农产品质量安全监管能力，努力构建农产品质量安全监管长效机制，确保不发生重大农产品质量安全事件?为目标，认真落实有关法律法规，逐步完善我市农产品质量检验检测体系，进一步保障了食用农产品的质量安全，现汇报如下：

一、农产品质量安全工作情况

（一）加强领导，落实责任

1、加强领导，成立机构

我局于20xx年成立了瑞金市农业和粮食局农产品质量安全整治领导小组，负责统筹协调农产品质量安全整治工作，统一部署有关整治行动，今年根据工作分工进行了调整，领导小组由主要领导担任组长，农技、植保、土肥、畜牧、水产、种子、质检、执法队等部门负责人为成员，明确了职责，落实了责任，形成监管合力，确保农产品质量安全整治工作有序开展。

2、周密部署、妥善安排

农产品质量安全是现代化农业发展的客观要求，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。我局根据《农产品质量安全法》精神，牢固树立以人为本的思想和高度的政治意识、责任意识、大局意识，下发了《瑞金市20xx年农产品质量安全整治工作实施方案》，对我市农产品质量安全监管工作进行了周密部署，明确了工作重点，做到有

计划、有目标、有步骤地开展农产品质量安全监管工作。

（二）强化措施，狠抓落实

1、完善农产品质量安全应急机制，建立健全农产品质量监管制度 一是建立健全农产品质量安全应急预案，确保一旦发生农产品质量安全事故能够有条不紊地开展应急工作；实行农产品质量安全工作节日值守制度，公布农产品质量安全群众投诉电话，一旦出现农产品质量安全事故，及时向市政府报告，并迅速采取有力措施，果断妥善处理，防止问题扩大蔓延。

二是市财政安排了预算内资金30万元农产品质量监管专项资金，其中包括农产品监管工作经费10万元，检测经费20万元，为我市农产品检测工作提供了资金保障。

三是建立健全了农产品质量安全监管相关制度，包括：市场监管制度、农产品抽检制度、信息发布制度、不合格农产品无害化处理制度、档案管理制度等，档案管理中分别建立了农产品种植企业档案、农产品养殖企业档案和各项检测工作档案等。

2、强化农产品生产基地及规模种养基地的监管

一是积极推进农业标准化生产。我市通过农业标准化建设相关项目如标准粮田建设、土壤有机质提升、养殖场标准化创建、生猪标准化规模场建设等项目的实施，进一步提高农产品质量安全，增强国际市场竞争力和可持续发展力。

二是抓好可食用农产品生产基地监管。我局一方面加强对农业种养生产基地的监管，对农产品生产基地派出技术人员驻场监管，指导其进行标准化生产，对规模养殖场重新登记备案；另一方面加强农资相关知识的宣传，指导农产品生产者不使用甲胺磷等高毒高残留农药及国家禁止使用的兽药；第三对生产基地的农产品进行不定期抽检，从生产源头上保障了农产品质量安全

三是抓好农药、兽药等农业投入品的监管。我局根据农产品生产特点，在春耕备耕期间，针对性地开展农产品质量安全专项检查和农业投入品的专项整治，对检查中发现的问题和隐患，做到早发现，早控制，早解决，防止发生群体性农产品质量安全事故。农药市场以甲胺磷等高毒农药为主进行拉网式检查；兽(渔)药市场重点清查瘦肉精，孔雀石绿，氯霉素等禁限用药物；饲料和饲料添加剂市场重点清查三聚氰胺等违禁药物和化学品；猪牛的生产投入品中严禁使用?瘦肉精?等有毒有害物品，通过专项整治，进一步净化农业投入品市场，杜绝违禁药物和化学品的销售和使用，从生产投入品上把好农产品质量安全关。

3、强化农产品流通环节监测

开展农产品质量抽样监测，把好农产品质量关，消除质量安全隐患，半年来共检测蔬菜水果等农产品612批次，剔除不合格产品35批次，检测猪牛?瘦肉精?2356头次：一方面加大对蔬菜和水果生产基地、农产品批发市场、集贸市场、生鲜超市农产品质量安全的监测力度，增加监测的品种和次数，每月开展农残抽检，范围包括花菜、包菜、菜心、黄芽白、上海青、芥兰、豆苗、白萝白、芥菜、油麦、黄瓜、茄子等二十多个品种共307批次；4月中旬国家部委联合调研等重大接待抽检小白菜、大蒜、生菜、西兰花、荷兰豆、白萝卜等果蔬品种134批次，剔除不合格产品10个；元月x日、5月x日配合赣州市农产品检测抽样工作，抽检171个果蔬品种；另一方面加强猪牛屠宰检疫和?瘦肉精?检测，半年来在生猪生产环节?瘦肉精?抽样检测344头，屠宰环节检测20xx头（检测全部合格）。

4、加快发展?三品一标?农产品

根据《江西省绿色食品产业发展配套政策》（赣府厅发“20xx”3号），扶持绿色食品产业发展，不断提高我市农产品的质量安全水平

和市场竞争能力，加快?三品一标?即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的认证和推广。一是加强企业?三品认证?，我市主要有养宝公司和东升蛋鸡场、香山生态园申报无公害农产品认证，五星食品公司与正德和食品公司申报绿色食品认证，目前五星食品公司批准为市级龙头企业；二是对我市?三品?企业开展监督检查，重点检查了企业产地环境、生产记录、标识使用管理记录、标识使用情况等；三是与?三品?企业签订承诺书要求企业切实落实主体责任，依法生产，确保产品质量安全。

5、强化综合执法，加强农资产品的监督检查

我局围绕农产品质量安全，努力开展农业综合执法，今年我局农业综合执法队积极与工商、质监等部门沟通协作，密切配合，通过开展?放心农资下乡进村宣传周?、?农资专项打假?等活动，以打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料、饲料、兽药为重点，对全市各个乡镇的农资市场、经营门店和市场摊点进行了多次拉网式全覆盖清理清查专项整顿，对违规经营农资案件依法立案查处，有效维护了农民群众的合法权益，净化了农资市场，充分发挥了?打假护农、维权增收?的作用，促进了农产品质量安全。

6、大力宣传，营造农产品安全消费的良好氛围

一是加强自我学习，参加省市组织的农产品质量安全检测和?三品一标?业务培训。

二是采取多种形式广泛宣传《农产品质量安全法》和《食品安全法》等相关法律法规，普及农产品质量安全知识，并充分利用《瑞金报》，《瑞金农业信息网》、瑞金电视台等媒体，积极发挥消费引导生产和舆论监督作用，开展内容丰富，形式多样的宣传活动，在《瑞金报》刊登了?我市加大对上市前农产品农药残留检测力度，保证市民‘菜蓝子’安全?实验室农残检测图片报道等；

三是及时在赣州三农网等报道农产品质量安全检测信息，及编印简报等。

四是我局结合阳光工程等活动，到乡村举办农业实用技术和农产品质量安全知识培训。

五是组织开展送科技下乡，安排科技人员深入武阳、谢坊、九堡、壬田、云石山等乡镇圩场宣讲农业实用技术，赠送科学书籍和手册等120xx份，接受群众技术咨询达3200人次，张贴宣传标语22条，印发《选购农资产品应注意事项》、《给农民朋友一封信》等执法宣传资料1万多份。

二、检验检测体系建设情况

1、抓好瑞金市农产品质量安全检验检测站项目建设，建成500㎡的实验大楼，配备了检验检测仪器设备53台（套），项目建成后实现从产地到销售的全过程监测，对农产品中的农药残留、有害重金属、有害微生物、养殖水面的水质等方面进行检验检测和监控，确保农产品质量安全。

2、成立了瑞金市农产品质量安全检测站，负责对全市农产品样品的检验检测工作，以及协助接待中央领导来瑞及各项大型活动的食品安全监管工作，检测内容主要包括对粮食、蔬菜、水果、豆类等主要农产品的农药残留等有毒有害物质检测，以及畜禽和水产品兽药残留等有毒有害物质的检测。

三、存在问题

1、农产品质量安全监管体系有待完善，根据省市要求，农产品质量安全监管体系包括：一是农产品质量安全监管体系，主要是行政执法；二是农产品质量安全检测体系，主要是技术检测，分别要有机构和适当专职人员；

2、农产品生产企业自身综合能力有待进一步提高。一方面企业生产标准化、规范化程度低，农产品质量安全监管工作难度大；另一方面部分企业基础设施薄弱，安全工作不到位，农产品质量安全隐患大。

3、需进一步加大农产品质量安全监管工作投入。维护农产品质量安全，不仅要保证检测费用，同时要增加监管工作经费投入，保障监管工作正常开展。

4、?三品?认证有待进一步推广开发，广大消费者对无公害、绿色、有机农产品认知程度有待提高，需要广泛宣传，扩大影响力。

5、农产品检测技术有待进一步提高，检测技术人员需要进一步系统技术培训。

二O20xx年x月x日

第二篇：黄冈市农产品质量安全检测工作汇报

为全面贯彻落实市政府三届七次全体（扩大）会议精神，黄冈市农产品质量安全检测中心就自身和所管辖县市区的农产品质量安全检测中心自上而下就元月至九月份工作任务进行自查，现将自查结果从工作完成情况及其存在的问题和下一步工作措施三方面进行如下汇报。

一、工作实施情况

近年来，在上级有关部门的关心指导下，我市坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实农产品质量安全法和湖北省实施办法，狠抓各项工作落实，取得了明显成效：连续几年全市没有发生一起农产品质量安全事故，连续几年在省对我市蔬菜、茶叶、水果、大米质量等农产品例行监测中，我市农产品质量安全总体水平居全省前列，确保了全市农产品消费安全。

黄冈市有十一个县市区，由于我市农产品监管检测体系启动较晚，市农产品检测中心也刚刚起步，一些仪器设备等硬件设施没有落实到位，技术人才等软件急缺，新的检测中心综合实验室正在装修，尚未投入使用，各个县市区配套设施建设更是良莠不齐。蕲春、浠水农产品检测中心虽已建成运转，但是运行的经费不足，日常工作开展较为困难；团风、罗田、麻城、红安农产品检测中心正在紧张筹建中；武穴、黄梅、英山和龙感湖项目还在争取当中。在全市十一个县市区中，被立项的检测中心只有五家，即蕲春、红安、麻城、团风、罗田，其它县市(区)以及市直中心是自筹资金建成或改造。

农产品检测中心机构设立情况也是进度不一，市农产品检测中心在启用之初被市人事部门批复为事业单位，在全市十一个县市区中，除浠水、罗田两县尚未批复外，其他县市区的农产品检测中心均被批复为事业单位。

二、存在的主要问题及原因 （一） 农产品质量安全责任意识不强。一是少数负责农产品质量安全的领导，由于思想观念的固化，而对农产品安全重视不够，致使有些县市区对农产品质量安全责任落实不到位，具体表现为食品检测体系尚属空白、构建缓慢；政府负总责的法律规定还没有坚决落实，尚停留于书面、口头，在实际工作中在农产

品安全方面的财政支撑缺乏。二是部分农产品生产者和经营者法制观念淡薄，社会责任感和公德心缺失。他们为了追求利益最大化，而置消费者生命健康于不顾，违反食品安全法，随意使用添加剂，更有甚者制造和销售劣质变质食品。三是消费者在消费过程中稀里糊涂，维权意识和自我保护意识不强。之所以会出现以上各种现象，都是食品安全法普及不到位，

（二）农产品质量安全检测监管体制不健全。 目前，全市十一个县市区有9家成立了农产品质量安全检测机构，农产品质量安全检测中心5家已立项，还有6家待立项。畜牧方面按照《动物防疫法》、国务院和省政府《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》的要求，市本级体制改革还未启动，监管体系的不健全导致安全监管工作出现缺位。

（三）农产品质量安全检测监管能力不足。农产品安全检测手段落后、仪器设备匮缺。目前全市农产品检测全部实行快速定性检测，超标的成份和幅度难以准确分析，不仅给指导生产和追踪溯源造成了很大困难，而且不能作为案件处理的法定证据，不能及时有效打击农产品质量安全违法行为。同时各地农产品质量安全检测仪器设备由于经费等原因未能配备，导致检测无法进行，农产品质量安全难以保障。

（四）食品安全检测监管的经费缺乏。

我市农产品质量监管、检测体系启动较晚，相关的政策仍待完善，市政府每年用于农产品安全方面的财政支出比例不足，缺乏相关项目的资助，致使农产品的标准化生产和经营、质量安全监管、检测等工作不能正常开展，严重阻碍食品安全法律法规的普及、我市向农业现代化大市跨越的步伐

（五）食品生产经营渠道多，缺乏统一的标准，食品安全检测监管的难度较大。 农业投入品科学合理的使用是农产品质量安全源头的重要保障，但农业投入品所涵盖的的范围很广，品种不计其数，农业部门的监管、检测手段极为有限，监管难度大。二部分地方片面追求生产效益，注重生产目标任务，滥用农业投入品，忽视质量安全；部分经营者和食品加工者法律意识淡薄，违规使用保鲜剂、着色剂、调节剂等现象依然存在，农产品质量安全隐患仍然不少。

三、下步工作安排 （一）增强农产品监管检测团队建设，提升团队素质，健全工作长效机制 一是增强团队建设。为增强农产品监管检测团队建设，我中心经人事局批准，引进一名硕士研究生和一名本科生，充实农产品监管检测队伍。下一年仍将继续引进高级特殊人才，来提升团队素质。二是完善农产品质量安全监管机构。目前除浠水和蕲春外，其他9个县市区农产品检测机构尚未建立完善，为进一步加强农产品安全监管工作，尽快使其他各县（市、区）设立农产品检测机构，并启动运行。三是落实工作责任制，健全工作长效机制。要严格落实《黄冈市农产品质量安全工作实施方案》、《黄冈市饲料质量安全整治行动实施方案》、《关于严厉查处在饲料中使用瘦肉精等违禁药品行为的通知》、《黄冈市畜产品安全监管工作方案及畜产品质量安全抽检实施方案》、《黄冈市水产品质量抽样检测实施方案》，对全市11个县市区农产品质量安全、监管等任务和责任进行层层分解，落实到责任人，确定其具体工作目标、工作措施和工作责任，将农产品质量安全纳入政府工作绩效目标管理，确保各项措施落到位，工作做到位。

（二）争取省市两级各种项目的技术和经费支撑

我中心现正在积极订购农产品定量检测的各种仪器设备，完善农产品检测体系，提升团队的软实力。对于国家的农业扶贫项目、先进技术仪器引进项目、中外合作交流项目、“948”技术支撑项目等国家级项目要积极申请，对省农业厅的对口支撑项目要积极申请，市政府对农产品安全的财政支出要积极申请。

（三）强化农产品质量检测，认真开展市场监管和专项整治工作

一是加大农产品抽检力度。严格以《农产品质量安全法》为准则，按照“有法必依，执法必严，违法必究”的要求，扩大对全市农产品抽检的范围和力度，加大对食品投入品的专项治理、对违法案件的查处力度，严厉查处瓜果疏茶高毒高残留农药超标案件，要坚决遏制非法使用违禁农药的状况。从市区到县区，从市场到农户，从生产者到经营者，都要进行抽查，使我市食品安全在全省综合排名比过去进位并确保不发生重大农产品质量安全事故。二是规范畜禽产地和屠宰检疫。全市畜牧部门完善“以监促检、以检促防、防检结合”的工作格局，健全检疫检测体系，严格规范检疫检测制度，严把生猪屠宰检疫关，坚持“四不准”（对病死猪一律不准宰杀、不准出售、不准转运、不准食用）。

（四） 强化宣传引导，不断增强全社会的农产品质量安全意识 以市举办的各种活动为契机，开展形式多样、内容丰富的宣传培训活动来增强公众农产品安全意识，营造良好的农产品质量安全工作氛围，促进农业的健康稳定发展。一是在全市范围内开展“创建国家级农产品质量安全示范市”活动，抢占“1+8”城市圈和大别山革命老区经济社会发展试验区的先机，唱响“大别山绿色农产品”品牌，开展创建国家级农产品质量安全示范市，树立大别山绿色农产品的市场地位和放心消费信誉，重塑居民对食品安全的信任感，为全省、 全国提供优质安全的农产品。二是进一步扩大农业标准化生产覆盖面，加大农业“三品”开发力度，使源头产品的安全供给率在原有基础上有所突破。

各位领导，我们将以省人大此次执法检查活动为契机，加大农产品质量安全法和省实施办法实施力度，加大投入，加强检测队伍建设，扎实做好各项具体工作，为保障广大人民群众身体健康，确保我市农产品质量安全而不懈断努力。