20xx年全市司法行政系统法制工作总结及20xx年工作思路

时间:2024.5.9

20xx年全市司法行政系统法制工作总结及20xx年工作思路 [发布日期: 20xx-03-01 ] 本文已被浏览过 3723次

立足司法行政事业改革与发展 提供优质高效的法律服务与法律保障 ——20xx年全市司法行政系统法制工作总结及20xx年工作思路 20xx年,南京市司法行政法制工作认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动,主动服务全市“保增长、保民生、保稳定”工作大局,以创建全省司法行政系统依法行政合格单位为抓手,深入推行行政执法责任制,不断完善权力阳光和政务公开运行机制,从办实事入手,通过积极履行职责办实事,加强自身建设办实事,全市司法行政法制工作有效推进了各项业务工作创新,为全市司法行政事业改革发展提供了有力的法制保障。

一、 加强组织领导,确保司法行政法制工作向纵深推进

近年来,市司法局认真贯彻落实省、市依法行政工作部署,以规范执法行为、提高执法水平、增强服务意识为目标,深入开展依法行政合格单位创建活动,提升了法制工作的整体水平。

(一)顺利通过省依法行政合格单位验收。我局通过抓法律宣传,营造了良好法制环境,抓文明执法,提高了行政执法效能,抓制度建设,规范了行政执法行为,抓责任落实,加强了行政执法监督,抓学习教育,提高了依法行政水平。今年x月,市局被江苏省司法厅命名为全省司法行政系统依法行政合格单位。这次同时被命名还有我市鼓楼、白下等区县司法局。至此,市司法局和13个区县司法局全部通过了省依法行政合格单位的验收,标志着我市司法行政系统依法行政工作迈上了一个新台阶。

(二)不断加强对法制工作的整体谋划和组织领导。依据上级关于20xx年依法行政工作要求,我局制定了依法行政年度工作要点,明确了依法行政年度工作目标、主要任务并将依法行政工作列入全市司法行政系统绩效考核内容,进一步完善了依法决策、科学民主决策制度,积极推行重大行政决策和重大行政管理措施集体讨论制度,确保重大具体行政行为的准确性和合法性。结合人事变动,及时调整了本局行政执法责任制领导小组及成员,进一步明确了局长为依法行政第一责任人,分管局长为具体责任人,各业务处室负责人为成员的依法行政领导机构,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,法制机构牵头抓,业务部门重点抓,一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局。

(三)积极服务党委政府中心工作。为积极做好司法行政服务与保障工作,我局围绕党委、政府中心工作,贴近当年工作重点,探索建立服务企业发展的长效机制。根据市“三帮五服务”活动部署和省厅“双千百日”工作要求,全市司法行政系统紧密联系联系工作实际,扎实开展了“千名法律人服务企业和社区”活动。为巩固活动成果,我局抓住机遇、协调各方,与市发改委、市经委、市国资委、市外经贸局、市中小企业局、市劳动和社会保障局、市工商局、市科技局、市台办等10家单位联合出台了《关于建立全市法律服务进企业工作协调机制的意见》,为法律服务进企业搭建平台、拓宽渠道、提供保障,建立了服务企业发展的长效机制。

二、推行政务公开,着力构建司法行政权力阳光运行机制

为增强司法行政执法透明度,保障公众知情权,加强社会监督,我局加大基础性建设投

入,通过加强电子平台硬件、软件建设,行政事项及执法流程完全符合合法、合理、效能、责任和监督的原则性要求。

(一)大力推进权力阳光运行工作。今年,我局以“抓基础、促应用”为重点,进一步加强行政权力事项网上运行工作,着力提高工作效率和水平。截止今年x月底,我局共办理网上办件661件。权力阳光工作在原有基础上又有新进展:一是继续开展行政权力清理工作。9月份,我局进一步清理了行政执法权力事项,使行政执法权力事项设置更加合理。现经市政府确认公示的行政权力事项,由原来的3类69项调整为目前的3类45项。二是进一步简化办事流程,制定了权力事项的对应表单,使各项执法流程内容即时重现,执法程序更趋合理,压缩了工作时间,提高了工作绩效。三是固化了行政处罚自由裁量权限幅度,将行政处罚分为轻微违法、一般违法和严重违法3个等级,规定了相应的处罚幅度,并固化在表单中,进一步限制了自由裁量权,压缩了弹性执法空间。

(二)有效促进司法行政政务公开。我局在开发权力阳光运行系统的同时,在同一平台上建立了全市司法行政系统办公自动化系统,增加了基础建设投入,由市局统一出资,统筹规划,为13个区县局统一开发建立了独立的门户网站,为全市所有司法所开发建立了互联网主页,实现了市局与省厅和区县局政务内网互联互通,并且对市局内外网主页进行升级改版,使网站的设置更趋于合理,权力运行更高效,各项服务更贴近民众的需要。同时,我们建立了司法行政政务公开目录和基本制度,在局网站上及时发布司法行政政务信息和公共服务信息,公布本单位职能职责、行政执法和行政管理依据、与当事人密切相关的法律法规和政策,探索开展网上办事工作。

(三)切实发挥行政执法监督机制作用。为保证执法公正,我局采取现场督察、专项检查、明察暗访等多种形式,对执法情况进行严格的监督检查和考核,积极推动行政执法检查监督常态化。一是自觉接受人大、政协和司法监督,我们主动邀请人大代表、政协委员视察部门工作,及时报送政务活动及信息给有关部门,通报行政执法情况,并对各个方面反映出来的问题依法处理、及时改进。二是加强市民对行政执法工作的监督,注重抓好信访投诉工作,加大对执业违纪行为的查处力度,切实维护人民群众合法权益,实现司法行政执法服务于民,贴近于民的目的,做到信访工作件件有答复,事事有落实。三是加强社会对行政执法工作的监督,我们在司法行政外网上设立了查询、咨询、投诉服务,设立网上领导信箱和投诉举报箱,明确专人受理,主动接受社会评议和监督。

三、规范执法行为,不断提高司法行政依法行政水平

我局紧紧围绕“组织领导、依法决策、政务公开、队伍建设、规范执法、监督检查”六个方面,严格对照省、市关于依法行政工作考核标准,对标找差,努力提高执法人员依法行政意识和素质,着力规范行政执法行为,务求在执法思想、执法工作、执法作风等方面实现较大改观,保障和推动司法行政法制工作有效开展。

(一)认真落实法制工作基本要求。我局立足法制工作基础建设,认真落实各项基本任务。一是认真落实规范性文件审查报备制度,对局机关制定的文件制度,先由法规处审核,再按要求报备,做到有件必审、有件必备、有错必究。二是定期清理规范性文件,适时修改和废止与现时法律相悖、与经济体制改革和行政管理体制改革精神不一致的规范性文件,并将有效文件编印成《南京市司法局文件制度汇编》,发到各处室及区县作为执法依据。三是针对律师执业中存在的“会见难、阅卷难”等问题,为有效维护当事人的合法权益和法律的正确实施,我们制定了《南京市律师执业保障条例》,完成了立法调研工作,9月,向市人大、市法制办完成了立项申报。

(二)努力提升行政执法规范化水平。我局始终注重加强行政执法队伍建设,形成了司法行政执法队伍管理长效机制。一是加强专业执法队伍建设。严格落实省厅关于行政执法人员管理要求,建立执法人员学习培训、考核、奖惩情况专项档案,实行行政执法人员资格制

度,通过对行政执法人员进行资格考核,全局30名岗位执法人员全部具有行政执法资格,并且按时换发了行政执法(监督)证。二是加强法制机构人员能力建设,认真组织人员参加省行政复议资格考试,局2名行政复议岗位办案人员均通过了考试并取得了资格,法制工作基本实现了人员配备与工作要求相适应。三是严格落实领导干部和公务员集体学法制度,突出以《公务员法》、《行政许可法》、《公证法》和《律师法》为重点的学法用法培训,确保每年学法时间保持在40学时以上,并且将学法用法作为领导干部和机关公务员日常工作的必修课程和考核内容,进一步提高公务员依法行政的意识,培养法律思维能力,并从实践层面加强行政执法和依法管理的能力。

20xx年,我局依法行政工作虽取得了一定的成绩,但也存在一些不足,其主要表现有:一是少数执法部门和执法人员对司法行政依法行政工作认识不足,主动推进工作意识不强;重具体行政行为、轻抽象行政行为,源头预防意识不强;重实体、轻程序,规范执法意识不强;重行政复议、行政处罚和应诉工作、轻日常管理与监督工作,主动监管、超前防范意识不强。

20xx年,全市司法行政法制工作将围绕市委、市政府提出的以科学发展为统领的转型发展、创新发展和跨越发展,充分发挥全市司法行政职能作用,积极做好法律服务和法律保障工作,为建设智慧南京做出积极贡献。我们将着力抓好以下四项工作:

一、立足服务保障,促进司法行政各项工作发展和创新

我局将通过不断强化服务职能,提高服务意识,进一步增强行政行为的准确性、合法性和有效性。

一是认真落实《江苏省规范性文件制定和备案规定》,积极推进规范性文件法制机构前置审查工作,建立完善审查意见及时反馈制度、审查征求意见制度、统计分析通报制度,做到报备率达100%,确保抽象行政行为的合法性与合理性,从源头上预防和减少行政诉讼案件的发生。

二是以落实地方立法项目为重点,积极推动《南京市律师执业保障条例》立法工作,通过与相关部门认真研究磋商,做好沟通与汇报工作,为业务发展争取更多的制度保障资源。 三是配合省厅争当排头兵和市局办实事工程的推进工作,围绕司法行政事业发展、业务工作创新、重点工作推进、重大行政决定、司法行政立法等工作,加强法制理论调研,积极协调与论证,为司法行政工作及时提供法律支撑。

二是坚持行政公开,提高司法行政工作效率和执法水平

我局将进一步提升工作标准,以“抓应用、出实效”为目标,进一步完善业务系统,优化运行程序,加强监督检查,推行网上运作,提高工作效率。

一是进一步拓宽政务公开的方式和渠道。继续完善政务信息公开工作机构,进一步拓宽政务公开的方式和渠道,更加注重提供网上为民服务,在网上咨询、网上投诉、局长信箱等基础上,增加“局长在线”、“现场答疑”等网上互动的功能设计,切实保障社会对司法行政事务的知情权、参与权、表达权与监督权。

二是进一步推动OA办公系统运用。加快电子政务应用,推进无纸化办公,通过开展网上办公系统和行政执法专项技术培训,做到工作人员熟练操作、规范运用。重点是推进电子公文的传输、电子印章的管理和电子档案保密等相关配套制度建设,确保网上办公运行安全、规范有序。

三是进一步优化行政执法网上运行机制。按照“职权法定、权责统一、程序公正”的要求,及时对权力阳光运行系统进行升级改造,优化操作流程,明确执法岗位和责任部门,确保权力在阳光下运行。

三、加强监督考核,规范司法行政执法行为和管理模式

围绕行政执法责任制工作要求和目标任务,加强日常监督和管理,落实行政执法责任,加大过错追究力度,建立规范有效的约束和激励机制,深入推进法制工作有效开展。

一是强化行政执法的日常监督与管理。通过执法检查活动,突出抓好信访接待、司法所、法律援助、公证、律师等窗口单位执法工作,落实首问负责,坚持公示制度,依法公开执法依据、执法程序、执法监督等规定,主动接受社会监督,充分体现出全市司法行政系统便民高效、优质服务和依法行政的工作作风。

二是建立科学的绩效考核和激励机制。进一步明确考核范围、内容、周期及考核方式,细化执法工作考核指标,通过跟踪督查和效能评估,不断调整和完善考核内容,增强考核工作的操作性,合理使用考核结果,奖优惩错,奖勤罚懒,进一步增加司法行政系统执法人员依法办事的责任心,提高工作积极性,提升行政执法水平,形成严格执法、公正执法、文明执法的良好环境。

三是创新行政执法的方式和手段。按照过错与处罚相当、行政处罚与教育疏导相结合原则,推行人性化执法理念,对一般违规者采取先教育规范,再限期整改,最后依法处罚的“三步式”方式实施,在依法处理的前提下,灵活办理具体案件,杜绝简单粗暴的执法行为,防止和减少执法过程中的矛盾纠纷。

四是加强行政执法队伍的教育和培训。采取多种方式,牢固树立执法为民、服务为民的理念,提高执法人员的法律素养,切实纠正行政执法中偏重执法实体内容,忽视执法程序,重行政复议、行政处罚和应诉工作、轻日常管理与监督工作的现象。

立足当下,展望未来,我市司法行政法制工作将继续以党的十七大、十七届四中全会为指导,全面贯彻落实科学发展观,以更加饱满的工作状态和工作作风,锐意进取,扎实工作,着力提高全市司法行政系统依法行政水平,努力促进司法行政事业的改革与发展,为构建和谐社会,建设智慧南京做出新的贡献。


第二篇:20xx年司法行政装备科工作总结暨20xx年工作思路


20xx年司法行政装备科工作总结暨20xx年工作思路

按照院党组的要求,在分管院领导的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续坚持和不断端正三个服务的工作指导思想,努力履行工作职责,围绕审判工作需要,积极争取和努力实现机关审判工作的条件和干警生活条件的目标。坚持以提高工作质量与效率为目的,提高服务审判一线意识,发挥司法行政的职能作用,为确保各项审判工作的顺利开展作出了积极的努力。一年以来主要做了以下几个方面工作:

一、深入学习实践科学发展观,全面提高全科队伍素质。

深入学习科学发展观,努力把科学实践发展观提高到一个新的水平。以“三个代表”重要思想为指导,以理想信念教育和宗旨教育为核心,以保证审判工作公正与效率为根本,积极开展了“深入学习实践科学发展观”专项活动。在教育活动中,我们严格按照院内的安排部署,认真落实规定动作,积极创新自选动作,狠抓组织领导和思想认识两个到位,为集中解决在党员和干警队伍在思想、组织、作风等方面存在的问题,保持党员队伍的先进性纯洁性、不断提高后勤管理能力和水平,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,进一步解决制约法院信息化建设的突出问题,作了一定努力。坚持解放思想,突出实践特色,贯彻提高思想认识,始终坚持“三个至上”,增强对“三个至上”的理论认同、政治认同、感情认同、实践认同,真正解决我科干警的政治方向和发展道路问题。认真落实“四求先行”,关键所在是务实求效,紧密结合法院实际,着眼于求、着眼于先、着眼于行,在更高水平上推进“司法求先行”。从思想上真正解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题。结合深入学习实践科学发展观活动,加强队伍的理想信念教育、职业道德教育和宗旨教育;结合正反两方面的典型,以狠抓廉政建设、改进工作作风、严肃审判纪律为主要内容,着力加强队伍的经常性管理和监督,坚决贯彻“五个严禁”和“七条禁令”,开展廉政纪律教育整顿活动。通过学习,提高认识,统一思想,对照《争创优秀庭室部门岗位目标责任考评办法》的相关规定,开展了自查自评活动,每名干警都联系实际对照检查,逐一剖析存在的问题,提出整改措施,增强了廉洁司法的自觉性和公正司法的责任感,牢固树立了全心全意为人民服务的思想。

二、完善配置,缩短磨合期,努力实现设施功能。

1、年初,我们为新大楼的管理做了全面的规划,在新办公大楼设施投入运行中,这既是对建设中的各项设施配备的使用检验,也对我们有效应对和及时处理各种复杂情况提出了要求,搬回新楼后,实现了人手一台计算机,同时带来了更新计算机问题中的数据倒换问

题,为了不影响工作,在按计划配置150多台计算机外,我们增加了HP台式电脑(DX2355MT)6台、兄弟打印机(2140)8台、HP1505打印机6台、电动切纸机(CB-450V3)1台,以及更换了部分U盘,解决了打印室设备紧缺的问题,新配备了高性能一体机(美能达7622)和复印机(兄弟7030),使得今年打印工作量达7000余份文书,共计30余万页。同时,对弱电、管网等进行了调试整合,针对新楼运行中的一些问题,我们主动征求各方面的意见和建议,积极采取改进措施,在全院各部门的理解配合下,经过了调试、调换和调整,尽快实现了新楼各项设施功能的发挥正常,以此同时,加强国有资产的管理工作。在完成新增设备登记工作的基础上,认真落实各项制度,充分提高设备的利用率。积极与区政府等单位配合,做好各项会议的开展工作,共计三十余次。

2、采取措施,降低管理成本,努力建设节约型的法院。大楼进行了运行两年多来,发现机关运行的水电等费用较往年成倍数的增加,如不采取措施,机关经费将大大超支,最终严重影响机关的正常工作,这种情况引起了院领导的高度重视。我们行装科认真分析机关管理中各项费用支出大幅增长与经费不足之间的矛盾,以及如不采取节能措施,对机关工作可能带来后果严重性。在各部门的支持下,我们主要采取以下措施,抑制管理成本上升的势头,将管理成本降低在合理的范围内,一是做好宣传工作,结合中央关于建设节约型社会的要求,利用各种会议局域网等形式进行积极宣传;二是加强检查,及时发现问题,及时采取措施,如加强保安中午巡查制度,一旦干警下班,及时的对楼道照明和洗手间等进行关电,晚上电工坚持做到下班后采取关电措施,同时对洗手间的用水都进行节能的措施。平时做到尽量少开空调,即便开了空调,也规定在26度以上,结果显示一年大大减少开支;三是从管理制度和手段上降低不必要的支出,合理安排车辆的使用,节省了油耗,在维修的问题上,严格按照审批制度,落实维修的措施,大大地减少开支,与去年同期相比,费用下降了15%。

三、落实财务制度,创建节约型法院。为审判工作和提高干警福利待遇提供经费保障。

1、坚持统一领导,按级负责,分工管理,财物归口的原则,保证财务人员依法履行职责,做到合理使用资金,规范各项经费开支。2、建立完善健全财物规章制度。按照要求,及时准确地做好各种报表,认真落实中央政法补助专款,严格执行标的款管理规定,严格执行国家有关法律法规,财物规章制度,依法理财,注重资金使用效益,负责临时用工人员的管理及经费的核拨,社会的保险。3、认真贯彻执行“收支两条线”规定,做到统一收费标准,收好管好用好诉讼费。按照规定开设银行帐户,并建立健全资产管理制度。年初,对全院的资产进行逐一登记,并及时地做好增减工作,做到财产管理有数。4、做好20xx年的预算,对诉讼费的收取、罚没款、其他诉讼费的数字及时把握,及时做好经费计划表,保证全院的

经费正常开支,对保管和采购进行分开改革,大宗的物品通过政府采购,及时报纪检部门备案。

四、建立健全信息化管理机制,完成审判大楼和“两庭”办公现代化和信息化建设。贯彻落实计算机网络建设规范,实现与全省法院VOIP电话互通;互联网接入审判大楼内,院党组及各庭庭长已可以连接外网,并且连接内外网电脑实现物理分离,电脑达到全院在职人员人手一台以上,配备符合法院规定的通信接入与交换设备,程控交换机,网络交换机,并配备计算机专业专职技术人员4人。11法庭与22法庭的自动化硬件设备已经符合“两庭”建设的要求,电子签章系统基本落实,同时,认真开展计算机网络应用,实现全院新版案件的流程正常运转,帮助指导审判人员学好、用好审判管理软件,案件的分案、立案、归档网络化管理,司法数据录入,做到了完整、及时、准确。及时做好科技法庭建设前期改造工作,提出可行的方案,并通过综合布线的方式,为后期设备安置提供良好的保障工作。在信息网络运行、维护情况正常,线路通信设备、计算机网络设备发生损坏,能够及时抢修,同时进行定期或不定期的组织检查及数据库的数据备份,在一年内未发生数据丢失事故。对上级法院召开的电视电话会议,都能按时地试机并参加视频会议。

综上,司法行政工作在院党组和全院干警的关心理解支持下,尽心尽责地做了一些工作,但离领导和全院干警对司法行政装备管理科工作要求和期望仍有较大的差距。特别是机关的司法政务管理工作涉及了几个部门,如何高效、协调、和谐的做好工作,必须进行认真研究,认真总结经验教训。调研和信息工作方面都存在许多不足之处,这也是我们今后工作中要加以努力。

20xx年的工作思路

20xx年的工作,我们要继续端正三个服务的指导思想,在机关工作中,继续贯彻院党组关于努力改善审判办公条件和院机关生活环境的要求,以加强日常管理为基础,以搞好新的审判楼建设为重点,全面提升保障和管理水平,在系统工作中,围绕法院布置建设十一五的规划落实,争取政策、争取资金,加强两庭建设。

一、加强学习,提高司法行政队伍素质。

1、加强司法行政队伍的政治理论学习,深入开展“践行科学发展观”、“人民法官为人民”活动,使全科同志自觉运用科学发展观指导工作,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高全科同志的政治理论水平,努力做到“四个更加注重”,努力实现“五个统筹

兼顾”。2、加强业务学习,努力使我们每一个同志成为工作中的内行,更好为审判工作服务、为领导决策服务、为法院改革发展服务。

二、加强廉政建设,促进队伍纯洁性。

1、健全廉政制度,以狠抓廉政建设、改进工作作风、严肃审判纪律为主要内容,围绕“树正气凝聚力量、反腐败警示人心”这一主题,深入开展“警示教育月”和“科学发展观廉政教育”活动,认真开展理想信念、职业道德和纪律作风教育。2、在实际工作中做到公开、公正、公平和民主。每位干警都联系实际对照检查,逐一剖析存在的问题,提出整改措施,增强了廉洁司法的自觉性和公正司法的责任感。健全全科的工作置于全院干警的监督之下。3、顶住诱惑,自觉做到自重、自省、自警、自励。在思想上筑起反腐倡廉的长城,始终保持一种如履薄冰、如临深澜的警惕性,保证队伍廉洁性。

三、抓好管理,狠抓落实。

1、进一步完善机关的各项管理制度,对原有的规章制度进行全面疏理充实,通过对制度落实,使全院干警的制度意识得到明显增强。2、加大内部管理力度,进一步建立和完善内部管理规章,如科务会、公文处理、财务审批、资产管理和各类人员的工作职责等。3、在建立健全的制度基础上,抓好各项制度的落实。

四、建立健全信息化管理机制,提高办公现代化和信息化水平。

做好我院信息网络系统功能的宣传,配合我院有关部门,加强对审判信息管理系统行政办公管理系统和科技法庭的运用培训,做好本院相关网络系统的技术支持和保障工作。

五、完善工作机制,提高管理水平。健全国有资产管理,明确岗位职责,搞好清理核查工作,进一步完善政府采购的程序,提高采购效率和工作效率,抓好日常机关管理,特别是财务管理,大楼管理,提高办事效率,降低管理成本,提高服务质量和服务水平

六、加强警车管理,保证行车安全。

1、加强警车出车安排,切实了解派车去向,对十分钟以内路程的不予出车。2、在里程表登记薄上签字认可。3、政工纪检部门介入车辆管理,对违章司机进行监督。4、建立用车管理监督下,进行全程跳跃监督。同时搞好警车管理,必须做到:勤动脑、勤动背、勤动腿、勤动手,落实每一个步骤,及时解决好每一道难题,才能充分发挥警车的功能作用,为审判工作创造良好的后勤保障作用。


第三篇:航道管理站20xx年工作总结及20xx年工作打算


航道管理站20xx年工作总结及20xx年工作打算

航道管理站20xx年工作总结及20xx年工作打算

20xx年,在上级主管部门的正确领导下,在全站职工的共同努力下,我站坚持以中央“四个全面”战略部署为引领,按照上级交通航道工作会议精神要求,解放思想、开拓创新、真抓实干,在航道建养管职能工作、党建和精神文明建设等方面均取得新的进展,年终被**航道处推荐表彰为全省航道系统创先争优先进基层单位。

一、20xx年主要工作情况

(一)主动作为,负重推进,圆满完成航道护岸工程

**线**段最后20公里航道护岸工程被列为今明两年建设重点,工程投资6000万元计划分两年实施完成,我站按照上级要求,加快建设步伐,超前组织落实,从开工到完工仅用六个月的时间就实施完成了20公里护岸项目建设任务。至此,**线**段护岸全线实现了硬质化标准。实施过程中具体做了以下工作:

1、做好工程建设筹备谋划。工程开工前积极与有关部门加强协调,搞好建设方案对接,落实有关障碍物拆迁、场地腾空、弃土场地及便道施工等事宜,做好建设规划和招投标工作,为工程顺利开工奠定各项基础准备。

2、做好工程施工保障服务。从工程开工到竣工,全体工程管理人员放弃节假休息,深入施工现场的每一个工作面,帮助解决施工过程中的实际问题,克服相关土地征用、房屋拆迁、农地赔青等矛盾难题,全过程的跟踪服务工程施工。为工程有序推进提供各项有利条件。

3、做好工程质量安全监管。从加强工程施工的全过程质量控制入手,认真组织落实方案实施、工地例会、现场巡查等动态监管措施,强化项目建设、施工和监理三方主体责任,做到任务分解到人、责任落实到岗。在质量、进度、安全等监督上,坚持环环紧扣,严格把关,为工程质量优良达标奠定了良好基础。

(二)从严细抓,精心养护,做好航道日常养护管理

认真贯彻实施《**省航道养护管理办法》,围绕养护质量做文章,扎实做好清障扫床、航标维护、设施管养维护等方面工作,有效保证了辖区航道的技术标准和航道安全畅通。

1、20xx年航标艇出航60天,航行里程3000公里,维护标志118座次,航标正常率保持100%,在航标日常维护中坚持定期遥测同加强人工维护相结合,做到日常检查维护细心不马虎,发生异常迅速维护不怠慢,始终保持灯光明亮、色质鲜明、周期准确、各项

技术指标良好。

2、保质保量完成了一年两次的扫床工作,全年共完成航道扫床1292公里,在扫床工作中,坚持质量要求和技术标准,严格控制扫床速度在每小时3公里之内,对扫到的碍航物做到及时发现、及时清除,对重点航段、繁忙河段采取反复扫、重点扫、不漏扫,确保全覆盖,不留任何隐患。

3、完成**辖区内**、**两线高等级航道225公里的维护测量工作,及时更新航道基础数据,完成辖区《航道养护管理白皮书》编报工作,为合理编制来年航道养护>工作计划提供依据。

4、开展航道护岸损毁修复工作,投资40万元对**线**城区6公里航道护岸进行修复,并发动有关乡镇加强护岸保护,在**线开发区段已建护岸上由地方政府出资栽种绿化树苗,加强护岸美化和保护,再建航道生态环境。

(三)优化服务,严格执法,提高航道航政管理水平

20xx年航政艇累计巡航1.7万多公里,查处各类违章3件,处理群众举报事件2起,答复政府信箱2件,实施行政许可3件,收取航道赔补偿费36.4万元,辖区航道未出现新的违章建筑,干支线航道通航保证率均达95%以上。

1、适应新形势下航道保护和利用的新要求,制定《航道法》宣贯实施方案,组织《航道法》宣传周活动,利用“每日一法”电视栏目、《**日报》交通专版进行广泛宣传,共计发放宣传手册2000多份,让全社会了解我市航道依法行政的积极作为,为《航道法》贯彻实施创造了良好的舆论氛围。

2、适应新常态下航道管理面临的新情况,实施“双休日执法常态化机制”,做到现场巡航执法“5+2”全覆盖,及时掌握辖区航道状况。在日常航道巡查中,航政艇定期上航巡查航道,特殊时期增加巡航次数,且每次都对上航的时间和巡查的航段情况作详细的记录,对存在安全隐患的桥梁,跟踪落实措施。加强航产航权维护,取缔无证码头3处,保证了航道水域的通畅安全。

3、适应新状态下航道为民服务的新需求,落实涉航许可事前介入、事中服务,事后跟踪一条龙服务措施,为川东港水利工程、中和路西延南官河大桥、千垛菜花连接线下官河大桥等一批重点民生工程项目选址、勘测提供相关服务。围绕市委、市政府下达的中心工作任务,为菜花节、茅山会船节、水环境整治等专项中心活动维持水上交通秩序,保障了群众的水上出行安全。

(四)以人为本,落实责任,保持安全生产良好态势

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,强化安全生产管理,航道安全生产形势稳定。

1、认真落实“一岗双责”安全责任制。站与股室、车船机驾人员签订《安全管理目标

责任书》,股室与职工签订安全工作承诺书,明析安全生产责任。今年台风、汛期等灾害性天气频发,我站坚持“注重预防,防抗结合”原则,全年共启动有关应急预案10多次,相关工作责任人每次都能亲临一线,部署指导工作,将灾害损失减到最低,有效保障了航道的公共安全。

2、认真抓好安全教育培训。组织全站人员集中进行新《安全法》教育培训,坚持学用结合,组织以安全应用为主的岗位安全操作和应变演习练习活动,通过逐层强化,提高全员安全素质。全年召开安全例会12次,举办安全学习培训3期,进行安全知识测验2次,开展安全征文、金点子等献计献策活动2次,有力促进了全员安全意识和安全管理技能的提高。

3、认真开展安全专项活动。有序组组织开展了“春运”、“安全生产月”、“夏季安全百日赛”等阶段性活动,深化“平安航道”、“平安水域”、“平安工地”创建工作,以活动为载体把安全工作真正落实到航道工作的每一个环节,每一名职工。今年底,我站在全省航道系统“平安工地”、“平安航道”初次创建验收考评工作中获得好评。

(五)完善制度,强化管理,保障内部工作协调运转

坚持以“规范管理、提高效率”为抓手,夯实内务基础工作。

1、继续健全完善各项>规章制度,结合实际,做好管理制度的“废、改、立”工作。今年共建立和修订《劳动纪律考核制度》、《办公物品使用管理制度》、《人员经费使用管理制度》等8项制度,并将通用性的制度汇编成工作手册。

2、加强公文处理和信息工作,坚持高标准、严要求,做好办文效率和质量提升。组织相关人员参加上级信息写作和公文处理培训,邀请相关专家来站授课,提高相关人员信息写作水平。加强政务信息工作,认真把好信息质量关,今年提交相关调研信息2篇、报送网站信息81篇。

3、严格执行财经纪律,加强对全年经费使用的统筹规划,完成年度财务收支和有关单项工程送审工作,配合上级开展公务经费使用和人员津贴发放专项检查,对审计中出现的问题严格按照整改要求进行纠正。

4、优化队伍建设,开展职工教育培训工作,组织16名行政执法人员参加全省统一培训,3名工勤人员取得了继续教育合格证书,全年组织执法、安全等相关人员岗位培训35人次。

(六)转变作风,求真务实,加强党建精神文明建设

1、深入开展党建活动。认真组织党员干部冬训培训和学习交流,持续打造学习型组织,开展以“爱岗学习,品味书香”为主题的读书年活动,向职工发放3本阅读书籍。落实支部“统一活动日”和“党员集中学习日”制度,抓好“三严三实”分专题学习研讨活动,开展党建工作责任落实专项巡查迎检考核工作,着力提升党员队伍素质。

2、继续推进文明创建。积极落实志愿者服务、扶贫帮困和“三解三促”等城乡共建活动,坚持每星期六进社区参加义工劳动,组织党员与城乡挂钩困难户结对帮扶,开展送资金和做好事活动。以文明创建为载体,扎实开展社会主义核心价值观宣传教育,每季度以不同主题举办1期道德讲堂,适时开展“我们的节日”系列活动,文明创建工作再次获得**市、**市“文明单位标兵”称号,积极做好新一轮省级文明单位迎检考核验收工作。

3、紧抓廉政风险防控。突出制度建设和机制监督,严格落实党风廉政建设责任制,认真做好《**航道廉政风险手册》在实际工作中的运用,探索建立廉政风险防控考评体系,做好**线航道护岸工程建设项目效能监察。强化作风建设,严格按照群众路线教育实践活动《为民办实事方案》确定的长期整改目标抓好整改落实,积极回应群众诉求,及时处理群众来信来访和人大代表提案答复。

二、存在问题

在取得成绩的同时,我们也看到了工作中存在的不足和困难。主要表现在:一是航道职工队伍的整体素质按照新形势、新任务的要求还有差距,航道职工队伍老化和人才缺乏的矛盾仍然制约事业的发展;二是航道管养设备经过逐年投入虽然得到较大改善,但按照创新发展的要求还明显滞后,特别是航道信息化、数字化建设任重道远,需要进一步加大投入;三是执法力量不足,航道依法宣贯力度还不大,群众对航道的认知度还不高,航道上违规建设情况还时有发生,航道依法行政的任务仍然十分艰巨。

三、20xx年工作打算

20xx年是“十三五”规划的起步之年,面对新形势、新任务,我站将继续抓住内河水运发展黄金机遇期,根据轻重缓急,通过加大航道建养管方面的人力和财力投入,更好地保障航道安全通畅,让广大船民享受更多、更好的航道基础设施服务。

(一)全力推进航道通畅工程。一是以**线、**线航道整治工程为重点,抓好**线已建航道护岸工程与航道疏浚工程配套建设,积极配合做好**线航道升级改造相关工作,开展重点航道、重点航段、重点险滩航道整治调研论证工作,进一步改善通航条件;二是加大航道附属设施投入,计划投资120万元对**线东门示位标进行改建,确保20xx年上半年投入使用。开展辖区等级航道标志标牌普查工作,投入部分养护经费对残缺破损、标志不清、内容过时的标志标牌进行更换;三是积极做好航道日常养护工作。以省航道局新制定的《**省航道养护管理办法》为契机,结合省局养护标准化工作,开展养护技能培训和竞赛,不断提高养护管理水平和实际操作能力,加强航道日常维护,高标准、高质量完成航道扫床及航标维护工作,保证日常巡查和航道尺度维护等基础养护方面不留隐患。

(二)着力提高航道航政管理水平。一是认真对照《航道法》要求,把各项规定落实到航道建设、管理和养护工作中,切实提升依法行政效能;二是提高航道巡查科技含量,增强航道巡查维护力度,加大等级以上航道巡查频率,把安全保畅放在更加突出的位置常抓不懈;三是依法实施涉航工程“航评”制度,加强许可项目事前、事中和事后跟踪服务监管,真正做到公正规范、文明执法,确保航道安全畅通;四是规范安全管理长效

机制,始终突出安全警示教育,开展与航道实际有关的安全演练活动,重点加强航道一线关键点的巡查,对查出的问题和隐患及时整改,确保安全无事故。

(三)强力打造高素质职工队伍。一是优化调整人员结构,针对职工队伍老化、航道人才缺乏的新情况,探索优化人员结构方法,尝试建立“一人多岗”和“一岗多能”的工作新模式,采取组织送培、集中轮训、专题学习等多种形式,推动职工队伍知识进步和素质发展;二是充分发挥党群组织的政治优势,开展好形式多样的思想教育和文化活动,不断促进职工队伍素质的整体提高;三是坚持把廉政建设贯穿于航道工作的全过程,加强航道重点环节、重点岗位的监管,及时发现工作体制机制、>规章制度、工作程序等方面存在的漏洞,努力从责任体制和制度监控上保证廉政建设工作的有效落实。

(四)努力抓好航道各项基础工作。一是认真贯彻落实各项改革措施,积极策应交通运输改革要求,探索和建立航道工作发展的内部管理新机制,不断增强航道持续发展的新动力;二是完善激励和分配机制,在进一步完善绩效工资实施办法的基础上,优化分配机制,强化动态考核,引导和鼓励干部职工创先争优,形成良好的工作氛围;三是加强站务日常管理。严格财务收支计划的监督考核,厉行节约,勤俭办公,切实加强公务用车、会议、公务接待和日常办公等方面的管理,加强信访维稳,为全面实现20xx年航道各项工作目标提供基础保证。

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