新《安全生产法》宣传贯彻方案
为全面深入宣传贯彻新?安全生产法?,为法律施行奠定坚实基础,根据?国家安全监管总局关于学习宣传和贯彻落实修改后的?中华人民共和国安全生产法?的通知?(安监总政法?2014?98号)精神,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
(一)促进社会公众和生产经营单位及其从业人员更广泛更深入了解新?安全生产法?规定,为社会各界特别是生产经营单位及其从业人员知法、守法、用法营造浓厚氛围。
(二)促使负有安全生产监督管理职责的单位及其执法人员更好地掌握新?安全生产法?规定,为新法的正式实施奠定坚实基础。
(三)促进党政机关和领导干部强化安全发展理念,了解掌握新?安全生产法?的精神和相关规定,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,为新法的正式实施提供坚强领导。
二、组织领导
(一)县安委办成立新?安全生产法?宣贯工作领导小组,县安委办主任、县安监局局长涂和莲任组长,副组长由县安委办副主任、县安监局副局长:魏洪担任,成员由县安监局各科室负责人组成,领导小组办公室设在县安监局办公
室。
(二)县安委会相关部门和各有关单位主要负责人对新?安全生产法?的宣传贯彻工作全面负责,各相关部门和各有关单位分管安全生产工作的负责人负责具体落实,各相关部门和各有关单位要制定新?安全生产法?宣贯工作方案,切实把各项宣传贯彻工作落到实处。
三、宣贯对象和方式
(一)组织生产经营单位开展新《安全生产法》的教育培训。
1.各相关部门要有计划、分层次地推动生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训,推动生产经营单位将新?安全生产法?学习纳入从业人员继续教育内容,让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务,自觉做到学法、懂法、守法。
2. 安全生产培训机构举办各类安全生产培训活动,要将新?安全生产法?作为重要培训内容,在授课老师和培训教材的选择方面要把好关,以保证培训质量。培训机构应邀请有丰富安全管理经验、具备一定法律素养、表达能力强的人授课,同时选择国家安全监管总局推荐的书籍作为培训资料。
3. 生产经营单位要采取多种形式开展新?安全生产法?宣贯活动,按要求配足学习宣贯资料。危险化学品、烟花爆
竹、金属冶炼、建筑施工、道路运输、机械制造等重点行业领域生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员要做到人手一本新?安全生产法?(单行本)、新?安全生产法?释义和新?安全生产法?读本,生产经营单位要在厂区悬挂宣传横幅、标语、挂图,组织职工观看新?安全生产法?宣传视频,摆设新?安全生产法?宣贯专题展板,营造浓厚的宣传氛围。
(二)抓好领导干部、执法人员的学习培训工作。 各相关部门要组织领导干部和执法人员认真学习新?安全生产法?,深刻领会法律的精神实质,准确理解法律条款内容,增强责任意识,提高依法行政的能力和水平。要按要求为本部门领导干部和执法人员配足人手一本新?安全生产法?读本。
(三)广泛开展社会性宣传。
1.各相关部门要充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等各类媒体和群众喜闻乐见的宣传方式,广泛宣传新?安全生产法?的立法精神和实质内涵,普及新?安全生产法?的相关规定。
2. 负有安全生产监督管理职责的部门要在本部门门户网站发布新?安全生产法?贯彻实施的新闻,并在本部门办公场所悬挂宣传横幅、标语、挂图,摆设新?安全生产法?宣贯专题展板。
3. 各部门要组织知识竞赛、演讲会、专题宣讲等活动,广泛宣传新?安全生产法?。
四、制定和完善相关制度
为配合新?安全生产法?实施,各有关部门要在认真研究新法的基础上,制订完善配套制度,严格执法程序,调整行政审批事项和监管措施,做好行政执法和事故追责工作。
(一)规范行政执法程序。
新?安全生产法?明确了对生产经营单位安全生产分类分级监管,规定了查封、扣押和强制停电、停止供应民用爆炸物品等措施,多数条文不再把责令限期改正作为行政处罚的前置程序,大幅度提高了罚款金额上限。各部门要认真清理本部门现有行政执法管理制度,强化执法计划管理,完善行政处罚自由裁量规范,严格按照法定程序办案,确保新?安全生产法?的各项规定、要求落到实处。
(二)制定相关安全监管措施。
新?安全生产法?将生产经营单位主要负责人和安全管理人员任职资格制度由“先证后岗”修改为“先岗后证”,将金属冶炼和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工验收由政府有关部门负责组织改为由建设单位负责组织。对此,各有关部门要研究制定相应的监管措施,加强监督检查,做好工作衔接,确保行政审批调整后相关工作力度不减、水平不降、秩序不乱,并以此为契机,进一步深化安全生产行政
审批制度改革工作。
(三)完善行政执法和事故责任追究机制。
新?安全生产法?完善了对负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员履职方式的规定,将实施年度监督检查计划作为安全监管部门的法定执法方式。各有关部门要依法改进工作方式,并加强与纪检监察机关和司法机关的沟通协作,落实按照年度监督检查计划开展执法的制度,完善事故责任追究机制。
五、工作要求
(一)各部门要高度重视新?安全生产法?的宣传贯彻工作,将本方案的精神和要求传达到辖区内所有的危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、道路运输、机械制造、电力等重点行业领域生产经营单位,并在今明两年的各项安全生产检查工作中将新?安全生产法?的宣贯情况作为重点检查内容。同时将新?安全生产法?的宣贯情况列入各地安全生产年度考核内容,确保安全生产宣传工作与各项工作统筹协调推进。
(二)各部门和各单位要明确负责机构,落实各项宣贯活动负责人及联络员;要落实宣传经费,保证各项活动所必需的人力、物力和财力到位;要加强督促检查,推动各项宣贯活动深入开展,确保活动取得实效。
第二篇:XX乡新《安全生产法》宣传活动方案
XX乡《安全生产法》宣传活动实施方案
新修订的《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)于20xx年8月31日通过,将于20xx年12月1日起施行,为贯彻落实好新《安全生产法》,确保XX乡宣传活动顺利开展,并取得扎实的社会效果特制定此方案:
一、总体要求
围绕建设“平安XX县”目标,坚持以人为本、安全发展的理念,坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”,以新《安全生产法》宣传贯彻为契机,促进全民安全意识和素质提高,推动隐患排查整治活动深入开展,坚决防止恶性生产安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,确保全县安全生产形势稳定好转。
二、活动主题和时间
本次宣传活动的主题是“以人为本,生命至上”。 活动时间为20xx年11月1日至11月30日
三、组织领导
为加强对此次宣传活动的领导,乡政府成立以乡安委会办公室主任为组长,乡政府领导为副组长,乡安委会成员单位负责人为成员的宣传活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在安监站,安监主管领导任办公室主任。领导小组负责活动开展的组织、督促、指导、协调等工作。
各村、各部门也要成立相应的领导小组及办事机构,负责组织落实新《安全生产法》宣传活动方案和组织实施工作。
四、活动形式和安排
此次宣传活动以行业性宣传为主,全乡性活动为辅。各部门要根据方案要求及本部门实际情况开展好此次宣传活动。
(一)行业性活动
1、强化企业安全生产宣传
安委会各成员单位要紧密联系实际,加大对企业的监督指导,使企业严格履行安全生产主题职责,确保安全生产制度的落实。重点开展“五个一“活动:一是对企业的安全生产宣传栏和标语进行一次更新,在单位门口等醒目处悬挂安全生产宣传标语和设置警示标志。二是活动期间对单位员工要进行一次《安全生产法》宣传教育培训工作,新员工、特种作业人员、重点岗位员工培训率必须达到100%。三是组织企业管理层观看一部安全生产案例警示教育片,不断提高安全生产意识和管理能力。四是开展一次应急处置演练,使员工懂得如何自我保护。五是对照新《安全生产法》的要求修改,完善企业安全生产各项规章制度。
2、强化学校安全宣传
教育办、XX学校、安监站、派出所及食安办要联合组织开展好校园安全宣传教育活动。重点开展“四个一”活动:一是海联学校要组织开展一次疏散演练,强化学生的逃生和
自救意识。二是校园内以横幅、标语、黑板报、墙报、墙绘、固定《安全生产法》宣传栏和主题宣传角等形式营造浓厚的安全氛围。三是充分运用电教室、校园广播、闭路电视等,深入开展《安全生产法》及相关法律法规的学习活动。四是向学生家庭发放一份《安全生产》倡议书,要求学生向家人开展基本安全生产知识宣传,做到“教育一个学生,带动一个家庭,辐射整个社会”。
3、强化人员密集场所安全宣传
文化站、农经站、交通办、安监站等部门要加强协调配合,着力抓好超市、酒楼、饭店、游戏厅等人员密集场所的安全宣传工作。重点开展“四个一”活动:一是召集人员密集场所负责人召开一个安全工作动员会,对安全形势和整治重点进行一次通报,明确工作要求。二是在场所入口处及宣传牌上设立安全常识专栏及安全须知,督促每个场所在重点部位设立一个警示牌。三是对全体员工开展一次《安全生产法》集中培训,观看一部安全警示教育片。四是动员每个员工发现并整改一处安全隐患,为本单位提一条安全建议。
(二)全乡性活动
党政办、安监站等单位要切实做好机关干部《安全生产法》宣传,提高安全意识。重点开展四次安全知识培训活动:一是组织开展各村、各部门负责人安全知识培训,重点明确什么是“党政同责、一岗双责”的问题。二是组织开展各村、
各部门负责人安全教育培训,重点解决“责任不明、不会监管”的问题。三是组织开展安全生产执法人员培训,强化我乡安全生产行政执法人员的业务素质,提升执法监察水平。四是各单位负责人参加完培训后,要对本单位进行安全生产教育,做到人人懂安全、人人重安全,进而创造良好的安全生产氛围。
五、责任分工及活动要求
(一)提高认识,加强领导
宣传办要发挥好此次宣传活动的总体协调和监督作用,把开展好此次活动摆上重要位置,集中精力,切实抓紧抓好。各村、各部门、各企业单位要充分认识开展新《安全生产法》宣传活动的重要性,高度重视、加强领导,做到活动开展有组织、有计划、有行动、有效果。
(二)精心组织,周密安排
司法所要根据各村、各单位的实际情况,制定切实可行的宣传任务,并督促落实。各村、各部门要认真组织实施,并结合本单位实际,广泛发动、全面动员、精心筹划、周密部署,突出本次活动的主题,组织开展内容丰富、形式多样、形象生动、贴近生产经营、贴近生活、群众喜闻乐见的系列活动。除有明确要求的活动外,各村、各单位要根据实际创新开展其他安全宣传活动,要把安全生产宣传教育工作延伸到群众中去,充分调动村基层的积极性,动员全社会的力量
参与安全生产工作。
(三)精心策划,认真总结
安监站要根据《方案》的要求,结合我乡实际,制定相应的宣传活动方案,并于10月31日前报送至县安委会办公室。同时对活动的开展情况进行认真总结,形成文字材料,并将工作开展情况在20xx年12月2日前报县安委会办公室。