索 取 号： 007482639-02-2013-000047

发布机构： 广州市交通委员会

信息名称： 《广州市机动车停车场经营管理规范》 公开属性： 主动公开 产生日期： 2013-03-27 内容描述： 《广州市机动车停车场经营管理规范》 GZ0320130046

穗交〔2013〕175号

广州市交通委员会关于印发《广州市机动车停车场经营管理

规范》的通知

各区、县级市交通局，各停车场经营业户：

为加强机动车停车场管理，规范机动车停车场经营行为，建立良好的车辆停放秩序，我

委修订了《广州市机动车停车场经营管理规范》，经市法制办审查同意，现印发实施。实施

过程中遇到问题，请及时向我委停车场处反映。

特此通知。

广州市交通委员会

20xx年3月26日

附件

广州市机动车停车场经营管理规范

第一条 为加强机动车停车场管理，规范机动车停车场经营行为，建立良好的车辆停放

秩序，根据《广东省道路运输管理条例》、《广州市停车场管理办法》和《广州市城市道路自

动收费停车设施使用管理试行办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本规范。

第二条 本规范所称机动车停车场是指为各种机动车提供有偿停放保管服务的营业性机

动车停放场所（以下简称“停车场”），包括室内、室外、临时和路内停车场。

室内停车场是指在建筑物内规划设置，所有停车位均有顶盖遮拦，具备防晒、防雨功能

的停车场。室外停车场是指停车位主要在建筑物外，规划为车辆停放的露天停车场。临时停

车场是指非规划设置的停车场，包括室内临时停车场、室外临时停车场。路内停车场是指临

时占用道路资源设置的停车场。

第三条 本市行政区域内停车场的经营管理，适用本规范。

第四条 市交通行政主管部门负责组织领导本市停车场经营管理工作。

区、县级市交通行政主管部门负责具体实施本规范。

第五条 停车场必须符合广州市交通信息化的总体要求。

（一）停车位在30个（含30个）以上的停车场（临时停车场除外）必须安装使用或兼

容全市普遍使用的公共交通电子收费结算系统。

（二）按照《关于印发<广州市停车场行业管理系统推广应用管理办法>的通知》（穗交

〔2011〕695号）的要求，须将停车场数据接入广州市停车场行业管理系统并按要求实时上

传。

第六条 停车场经营者设置、使用经营牌证应当遵守下列规定：

（一）按规定使用交通行政主管部门统一监制的立柱式或挂墙式标志牌：立柱式标志牌

应竖立于停车场入口道路旁或者自动收费停车设施范围内，挂墙式标志牌固定悬挂于停车场

入口显眼墙壁上，并保持标志牌整洁，不得影响道路交通、人行安全和城市景观；

（二）停车场经营者（路内停车场除外）应当将《道路运输经营许可证》、《机动车停放保管服务收费证明》、以及价格主管部门统一监制的标价牌等有关牌证悬挂于停车场收费亭（窗口）或停车场出入口处显眼位置；

（三）路内停车场经营者应当在停车设施范围内设置统一的标识标价牌。

第七条 室内和室外停车场经营者设置、维护场地设施应当遵守下列规定：

（一）停车场地面使用混凝土、沥青或者砂石等进行硬底化处理，并保持坚实、平整，室内停车场为混凝土或者沥青地面；

（二）按照国家标准设置交通标志和我市行业规范、划定交通标线和停车泊位，并保持清晰；

（三）停车场各功能区划分合理明确，场内的消防、照明等设施保持完好；

（四）停车泊位实施编号管理；

（五）室内停车场安装车轮定位器；

（五）按照规定安装公共安全视频系统；

（六）不得擅自改变停车场的规划设计方案、使用性质以及经有关行政主管部门验收的设施的使用功能；

（七）不得在停车场内消防通道、坡道、出入口处和场内车辆通行道设立停车泊位；

（八）做好停车场内的环境卫生工作，建立健全的卫生保洁制度，落实专人负责场内设施的卫生保洁工作，不得乱搭建、乱停放、乱拉挂、乱堆放、乱张贴。

第八条 室内和室外停车场经营者应当履行下列安全保卫和消防职责：

（一）切实执行治安管理的有关规定，制订治安管理制度，杜绝治安隐患，防止车辆丢失、损坏；

（二）定期清点停放车辆，发现可疑车辆及时向公安机关报告；

（三）按照“预防为主、防消结合”的原则做好消防安全工作，制订完善的消防管理制度和应急预案，落实防火安全责任人制度，建立防火安全管理机构和配置专职消防管理人员；

（四）张挂防火警示标语，配置足够、有效的消防器材，并定期进行检查和维护，禁止擅自挪用场内消防设备、器材，埋压、圈占消防栓，堵塞消防通道，存放易燃、易爆等危险品，在停车区使用烟火等行为；

（五）抓好消防安全的宣传和教育，定期对工作人员进行消防安全教育，保证全体工作人员掌握消防器材的使用方法。

第九条 路内停车场经营者设置、维护场地设施应当遵守下列规定：

（一）停车场地面须保持坚实平整；

（二）按照全市管理规范和国家标准设置交通和停车标志标牌，划设交通标线、停车位、停车位编码，并保持清晰；

（三）保持停车场地整洁、通道畅通；

（四）使用自动收费停车设施（咪表）的，应确保自动收费停车设施完好，须采取电子结算方式进行收费，并兼容公共交通电子收费结算系统。

第十条 停车场经营者应当遵守下列规定：

（一）按照价格主管部门核定的价格标准收费，不得擅自提高收费标准；

（二）使用税务部门统一印制的#5@p，按规定缴纳税费；

（三）按照交通行政主管部门的规定如实填报有关的经营统计资料；

（四）依法定期组织管理人员参加行业培训，做到依法持证上岗；

（五）未经批准，不得利用或容纳他人利用停车场从事旅客运输、货物运输、搬运装卸、运输服务和机动车维修等经营活动；

（六）不得涂改、转让、伪造有关证件、票据，或者使用涂改、转让、伪造有关证件、

票据；

（七）不得扣押车辆停放者的证件或者财务；

（八）不得无正当理由拒绝提供车辆停放保管服务；

（九）不得有法律、法规、规章禁止的其他行为。

第十一条 停车场经营者应当在场内或者停车设施范围内显眼位置公布交通、价格等主管部门及停车场经营者的投诉监督电话以及服务承诺、停车须知等；及时公布停车泊位信息，合理引导停车；对服务质量的投诉做好记录并及时处理回复。

第十二条 停车场工作人员应当遵守下列服务规范：

（一）佩戴工作证，服务态度热情，言行文明礼貌；

（二）对进出车辆进行登记，发放车辆停放保管凭证（卡）;

（三）指挥车辆按泊位整齐停放，保持停车场通道、出入口畅通，保障车辆停放安全和出入顺畅；

（四）提醒司机停车入位后关闭发动机，离开车辆时锁好门窗，贵重物品随身携带；

（五）不得强迫或者变相强迫车辆停放者接受车辆停放以外的其他有偿服务；

（六）发现他人在场内从事违法活动的，应当立即制止，并报告有关管理部门。 第十三条 具有以下情形之一的，停车场经营者可以拒绝提供停放保管服务：

（一）车辆无号牌且无有效法定证明的；

（二）车辆装有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等危险物品或者其他违禁物品的；

（三）车辆有漏水、漏油等影响安全的；

（四）车辆停放者拒绝进行车辆登记的；

（五）法律、法规、规章规定的其他情形。

第十四条 本规范自发布之日起实施。有效期5年。有关法律法规、政策依据变化或有效期届满，根据实施情况依法评估修订。

抄送：市法制办、档案局、停车场行业协会。

广州市交通委员会办公室 20xx年3月26日印发

第二篇：广州市停车场管理办法

广州市停车场管理办法

（20xx年5月1日广州市人民政府令第6号发布 根据20xx年12月11日《广

州市人民政府关于修改〈广州市停车场管理办法〉的决定》修订）

第一条 为了促进本市停车场的建设和发展，加强停车场管理，规范车辆停放保管服务，制定本办法。

第二条 本办法所称停车场是指供各种机动车和非机动车停放的露天或者室内停车场所。

停车场分为营业性停车场和非营业性停车场。营业性停车场是指为车辆提供有偿停放保管服务的停车场；非营业性停车场是指供车辆无偿停放的停车场。

第三条 本市行政区域内停车场的经营和管理，适用本办法。

第四条 市交通行政管理部门是本市各类停车场的行政管理部门，负责停车场的行业管理工作。

区、县级市交通行政管理部门按照本办法规定的职责，负责本辖区内停车场的管理工作。

市、区（县级市）交通行政管理部门可以委托其所属的道路运输管理机构行使本办法规定的监督管理和行政处罚权。

公安、城市规划、建设、市政、环保、价格、工商、税务等行政管理部门应当按照各自的职责，依法对停车场实施监督管理。

第五条 鼓励单位和个人在本市投资建设为公众提供车辆停放服务的停车场，建设者可以依照本办法规定收取停放保管服务费。

投资建设为公众提供车辆停放服务的停车场可以享受的优惠政策， 由市人民政府另行制定。

第六条 停车场专项规划应当根据城市总体规划、城市道路交通专项规划和城市建设发展的需要进行编制，并根据本市发展的实际情况适时调整。

停车场专项规划由市城市规划行政管理部门会同市公安机关、市交通行政管理部门编制或者调整，并报市人民政府审批。

第七条 拟经营机动车停车场的单位或者个人，应当先经工商行政管理部门

核准登记，凭营业执照向交通行政管理部门申领《道路运输经营许可证》后，方可从事营业性机动车停车场的经营活动。

第八条 申请机动车停车场，《道路运输经营许可证》的企业或者个体工商户，应当向该停车场所在地的区、县级市交通行政管理部门提交下列资料：

（一）经营许可申请书；

（二）场地使用权证明（附列明停车场面积的四至图）。租用他人场地的，应当提供合法有效的租赁合同。临时占用城市道路设置停车场的，应当提供市政管理部门核发的《临时占用道路许可证》；

（三）工商行政管理部门核发的营业执照；

（四）场内交通标志和标线以及消防、环保等符合规定的批准文件；

（五）具有与其业务量相适应的固定资产及流动资金的合法资信证明或者资金担保证明；

（六）符合法律、法规、规章规定的其他条件的证明资料。

第九条 区、县级市交通行政管理部门应当自收到本办法第八条规定的申请资料之日起20个工作日内作出是否批准的决定，对符合条件的，发给《道路运输经营许可证》及统一监制的营业性停车场标志；对不予批准的，应当向申请人说明理由。

交通行政管理部门应当公布审批的内容、程序、条件、时限等，并定期将《道路运输经营许可证》发放情况向公安交通管理部门通报。

第十条 营业性机动车停车场的停放保管服务收费实行政府定价、政府指导价、市场调节价三种定价形式。

实行政府定价、政府指导价的停车场的具体范围和收费标准由市价格行政管理部门依据国家和省的有关规定另行制定并公布。县级市营业性机动车停车场的政府定价或者政府指导价的标准参照市价格行政管理部门确定的标准制定。

第十一条 营业性停车场应当明码标价。

营业性机动车停车场应当使用市价格行政管理部门规定的标价牌。标价牌应当标明定价类型、服务内容、收费标准、计费方式、免费时限和对象、投诉举报电话等。县级市营业性机动车停车场的标价牌参照市价格行政管理部门规定制作。

营业性机动车停车场对残疾人专用机动车的停放保管服务收费，应当按照市价格行政管理部门的规定减收或者免收。

第十二条 实行政府定价、政府指导价的营业性机动车停车场的经营者应当凭营业执照向停车场所在地的区、县级市价格行政管理部门领取收费证明。

第十三条 营业性停车场的经营者应当遵守下列规定：

（一）按照经营证、照核定的范围、地点经营；

（二）使用市交通行政管理部门统一监制的营业性停车场标志和统一格式的车辆停放保管凭证；

（三）在停车场入口显眼位置悬挂价格行政管理部门核发的收费证明及其规定的标价牌，并严格按照标明价格收费；

（四）依照税收管理有关规定使用#5@p；

（五）对进出机动车进行登记；

（六）负责场内设施的维修、保养、更新，保持场内交通标志、标线清晰和完整；

（七）维护场内车辆停放秩序和行驶秩序，杜绝事故隐患，防止车辆丢失、损坏；

（八）执行消防、环保、人防等有关管理规定；

（九）公开管理制度，公布交通管理部门的投诉电话；

（十）按照交通行政管理部门的规定如实填报有关的经营统计资料；

（十一）遵守法律、法规和其他规章有关营业性停车场管理的规定。

第十四条 营业性停车场的经营者不得有下列行为：

（一）扣押车辆停放者的证件或者财物；

（二）擅自改变停车场使用功能，未经批准利用或者容纳他人利用停车场从事旅客运输、货物运输、搬运装卸、运输服务和机动车维修等经营活动；

（三）涂改、转让、伪造有关证照、票据，或者使用涂改、转让、伪造的有关证照、票据；

（四）无正当理由拒绝提供车辆停放保管服务；

（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第十五条 车辆停放者应当遵守下列规定：

（一）爱护停车设施；

（二）接受停车场工作人员的指挥调度，按照场内交通标志、标线有序停泊车辆；

（三）机动车停车后关闭发动机；

（四）按照规定支付车辆停放保管服务费；

（五）、执行法律、法规、规章的其他有关规定。

第十六条 车辆停放者可以向价格行政管理部门投诉或者举报营业性停车场违反本办法规定的收费行为，可以向交通行政管理部门投诉或者举报营业性停车场违反本办法规定的其他经营行为。交通行政管理部门受理的被投诉或者举报行为应当由其他行政管理部门查处的，交通行政管理部门应当及时通知或者转交有关材料给其他部门。各有关行政管理部门应当在接到有关投诉或者举报材料后及时依法处理。

营业性停车场的经营者无正当理由不给付#5@p的，车辆停放者有权拒绝支付车辆停放保管服务费。

第十七条 营业性机动车停车场需要合并、分立、迁移、改名、变更经营范围以及停业、歇业的，经营者应当依照《广东省道路运输管理条例》第九条的规定到相关行政管理部门报批或者办理有关手续，并应当到原核发收费证明的价格部门办理手续。

第十八条 经营非机动车停车场的单位或者个人，应当在取得工商行政管理部门核发的营业执照后到该停车场所在地的区、县级市交通行政管理部门备案。

营业性非机动车停车场应当有必要的防雨设备，具有与其规模相适应的安全防范措施。

营业性非机动车停车场需要合并、分立、迁移、改名、变更经营范围以及停业、歇业的，其经营者应当到工商、税务行政管理部门办理登记、审批手续，并到该停车场所在地的区、县级市交通行政管理部门备案。

营业性的摩托车专用停车场或者摩托车与非机动车混合停放的停车场，依照本条第一款规定实行备案管理。

第十九条 设立或者撤销非营业性停车场的单位或者个人，应当到该停车场

所在地的区、县级市交通行政管理部门备案。

非营业性机动车停车场改为营业性机动车停车场的，应当按照本办法规定办理有关登记、审批或者备案手续；未办手续的，不得收费。

第二十条 营业性停车场经营者有下列行为之一的，由交通行政管理部门给予处罚：

（一）不按照规定使用市交通行政管理部门统一监制的营业性停车场标志或者统一规定格式的车辆停放保管凭证的，处以警告或者500元以上1000元以下的罚款；

（二）超越《道路运输经营许可证》核定的经营范围从事其他道路运输经营活动，或者容纳他人利用停车场进行旅客运输、货物运输、搬运装卸、运输服务和机动车维修等经营活动的，处以1000元以上3000元以下的罚款；

（三）扣押车辆停放者有关证件或者其他财物的，处以500元以上1000元以下的罚款；

（四）无正当理由拒绝提供车辆停放保管服务的，处以警告或者100元以上500元以下的罚款。

第二十一条 营业性机动车停车场经营者未领取《道路运输经营许可证》擅自经营或者未经交通行政管理部门批准，擅自合并、分立、迁移、改名、变更经营范围、停业、歇业的，由交通行政管理部门按照《广东省道路运输管理条例》第五十九条第（一）、（三）项的规定处理。

第二十二条 经营非机动车停车场或者设立非营业性停车场不按照本办法规定备案的， 由交通行政管理部门处以警告或者100元以上500元以下的罚款。

第二十三条 停车场的建设者或经营者违反公安、规划、市政、环保、工商、税务管理规定的，由相关部门依法处理；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

价格行政管理部门负责对无收费证明经营、不实行明码标价、不执行政府定价和政府指导价的行为依法进行查处。

第二十四条 营业性停车场因为保管不善造成停放车辆丢失或者损毁的，或者因为交通标志、标线不清晰、不完整造成交通事故的，应当依法承担相应的责任。

车辆停放者不遵守停车场管理制度和工作人员指挥调度，造成停车场设施、设备毁损或者交通事故的，应当依法承担相应的责任。

第二十五条 交通行政管理部门和有关行政管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由行政监察部门或者所在单位、上一级管理部门依照管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 设立和使用自动收费停车设施的，按照《广州市城市道路自动收费停车设施使用管理试行办法》执行。

第二十七条 危险品运输车辆的停放按照国家和省的有关规定执行。

第二十八条 机动车停车场经营许可的具体技术经济条件，由市交通行政管理部门依照本办法制定并在本办法实施之日前公布。

实行政府定价和政府指导价的机动车停车场的收费标准，市、县级市价格行政管理部门应当在本办法公布之日起三个月内公布。

第二十九条 本办法自20xx年6月15日起实施。