领导班子民主生活会发言提纲

按照省、市、县关于开好领导班子专题民主生活会的通知要求，会前，认真学习和领会省、市有关文件、领导讲话精神，重点围绕突出问题，通过深入基层调研、与班子成员进行谈心等活动，广泛征求了各方面的意见和建议，深入查找了自己在贯彻落实科学发展方面存在的问题，并提出了今后的努力方向。下面，按照市委学习实践科学发展观和干部作风建设年活动办公室文件要求，从以下三个方面谈一谈认识和体会。

一、贯彻落实科学发展观，推动科学发展上水平方面

（一）对科学发展观理论的认识与体会

科学发展观是十七大精神的灵魂，是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。通过学习和反思，我的体会一是有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，一个国家或一个地方采用什么样的发展观意义和影响重大。二是科学发展观吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断，科学系统地揭示了社会发展的客观规律。三是科学发展观所蕴涵的基本思想和发展规律，体现了构建和谐社会的目标要求，进而促进政府工作和谐、可持续发展。基于以上认识，长安区应该在理解和把握科学发展观精神实质上做文章，用科学发展观统领全局。因

此，必须能动地学习和运用科学发展观，牢固树立科学发展观理念，并教育和引导广大干部职工统一思想，形成共识，倡导学以致用的学风，真正将学习成果落实于实践、贯彻于实践、指导于实践。作为区政府区长,无论是政府领导班子还是个人，要始终把学习实践科学发展观活动与长安区区情结合起来，认真贯彻胡锦涛同志提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的总要求，面对当前金融危机不利的影响，以及国内经济增速放缓、“保增长、保变样、保民生、保稳定”任务十分繁重的新形势，要理清思路，积极应对，以求真务实的作风和良好的精神状态，不断创新工作思路、改进工作方法、优化发展环境，团结和依靠广大干部群众，聚集民智，共克时艰，创造性地去开展工作，抓好各项工作的落实，推动区域经济社会平稳较快发展。

（二）自身存在的问题及原因分析

1、宗旨意识上，能够牢固树立执政为民的思想，但有些工作做得还不令人满意，存在“小成即满”的思想；对基层单位压担子多，对基层困难体谅的少，对同志们的生活关心不够；对日常工作调度宏观指导、听分管领导汇报的多，每月虽也拿出一些精力和时间深入基层，但在某些问题上沉下身子抓调研不够。

原因分析：在具体工作中，自己本着执政为民的思想干

工作，总想干一番事业，但由于工作特点和名利思想的影响，更多的是满足于完成现有的工作任务，满足于面上不出问题，致使工作有时不够深入，造成了思想上忽视群众，对群众的根本利益有所淡漠，有时为群众想的较少，一些地方做得还不够，缺乏真感情，缺乏下真功夫。

2、责任意识上，作为省会主城区，有较强的省会意识、主城区意识，但是有时缺乏抓工作落实的狠劲，求创新、求突破的锐气不足。如：在经济发展方面，在招商引资抓大项目上有时存在自满情绪，针对当前产业优势不突出、产业结构需要调整升级等形势分析不够，采取的办法少、措施力度小。在城区管理、城乡一体化建设和新农村建设方面，还存在着按部就班推进工作的思想，习惯于传统的工作方式方法，对工作中出现的新情况新问题，缺乏用创新的精神去思考和研究处理问题。

原因分析：归根结底主要是工作责任意识、抢抓机遇意识不强等方面的原因。我区作为省会城市主城区，从经济发展速度、城市建设规模等方面与先进县区相比都还存在一定差距，尽管近年来长安区的经济发展取得了长足的进步，在项目建设、工业经济、农村经济等方面取得了快速发展，但如何更好地发挥区位优势、实现区域经济社会又好又快发展，应作为今后重点考虑和谋划的问题。

3、实干意识上，作为区长，自己能够团结和带领广大

干部群众拼搏进取，扎实工作，近年来，长安区经济社会建设取得了历史性突破，同时城区建设与管理、劳动就业、文体卫生等各项工作也都取得了前所未有的进步，许多方面的工作走在全市、全省乃至全国的前列。在成绩面前，面对不进则退的竞争态势，自己在思想上有时放松了危机意识和忧患意识，产生过自满自足情绪。同时，在干部管理方面，尺度宽了一些，用制度管理干部的机制不够完善。

原因分析：面对近年来经济社会取得的成绩，深知距离科学发展观的要求和群众期望仍有一定的差距，但是思想上存在的安逸和松懈思想，致使研究分析制约区域经济社会发展的不利因素方面不深不透，工作措施及对策缺乏周密性和长期性。在干部管理上，由于碍于情面，对于政府系统的党员干部特别是部门中层干部安排交办工作多，思想作风建设上教育引导不够，提醒帮助的少。

4、廉政意识上，严格执行中央和省、市纪委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受人大和社会监督，在思想上政治上同党中央保持高度一致，自觉维护党和政府的形象，坚持依法行政，遵守党纪国法，并严格管理自己亲属和身边的工作人员。但对于落实廉政建设责任制和“一岗双责”方面还有不到位的地方。

原因分析：作为一名共 产 党员特别是党员领导干部，应当时刻牢记“两个务必”，在工作、学习、生活等方面要继

承与发扬党的优良传统和作风，坚持做到生活上不攀比，工作上高标准，时刻牢记职责，常常反思自己。作为政府区长，能够带领班子成员团结共事，以身作则，但由于考虑工作以“务实”为主，加之行政事务性工作繁多，自己在思想和精力上对落实廉政建设责任制目标和“一岗双责” 重视投入精力不够。

二、关于自觉抵制后备干部调整中的拉票行为方面 近期，中央和省、市委组织部先后下发通知，对在党政领导班子后备干部集中调整中认真开展治理拉票行为专项行动做出了安排部署，提出了明确要求。这是严肃干部人事工作纪律、加大整治用人上不正之风工作力度所采取的一项重大举措。作为政府班子的班长、区委副书记，在这方面，要自觉坚持党性原则，遵守组织人事纪律，自觉抵制歪风邪气，同拉票等非组织活动作坚决斗争，为整治用人上的不正之风，营造风清气正的选人环境做出不懈努力。具体做到以下几点：一是从自身做起，讲党性、顾大局，自觉遵守各项法规，抵制各种拉票行为，坚决做到不为自己拉票、不帮他人拉票、与拉票等非组织行为作斗争，坚决反对和抵制选人用人上的不正之风。二是加强对干部党性培养和纪律教育，教育引导干部坚持党性原则，自觉遵守干部选拔任用条例，坚决抵制各种违规行为，对那些党性观念不纯、私心杂念严重、搞团团伙伙、搞拉票等非组织活动的干部，决不能作为

后备干部人选。三是严格按照科学发展观的要求，选好配强后备干部队伍，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展、有发展潜力的干部选拔到后备干部队伍中来，在干部用人上坚持奖优罚劣、奖勤罚懒，真正使诚心干事的人有机会，能干事、能平事的人有舞台，会干事、干实事的人有地位。

三、学习贯彻省市警示教育大会精神，切实转变干部作风方面

去年年底，根据我区“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动的要求，在区政府班子专题民主生活会上，区政府班子成员认真对照车俊书记提出的“十个深刻反思”要求，以三鹿奶粉事件为切入点，结合各自实际，从自身思想作风、宗旨观念、责任意识、精神状态等方面查摆出以下几方面的问题：一是在科学发展观方面，对于科学发展观的学习不够深入，认识不够到位，落实科学发展观的能力有待进一步增强。二是在宗旨观念和服务意识方面，以人为本理念树立不够牢固,全心全意为人民服务的宗旨意识有待进一步加强。三是在工作作风方面，需要转变观念，改进工作方法，增强工作主动性和创造性。四是在责任意识和精神状态方面，在一定程度上存在着自满情绪和松懈思想，忧患意识与竞争意识需要进一步强化。为此，区政府制定了切实可行的整改方案，根据问题特点和工作实际，明确了整

改的近期、中期目标及具体措施，在整改过程中，坚持强化“四个意识”和落实“三项举措”，即强化宗旨意识、大局意识、责任意识和廉洁自律意识，落实班子成员责任、讲求工作实效、加强工作调度与督办等项措施，半年多来，区政府领导班子按照整改方案一手抓工作、求创新，一手谋发展、促整改，可以说，主题教育活动取得了阶段性成果，具体表现在：班子成员的科学发展理念进一步牢固，宗旨观念、民本理念和服务意识进一步增强，深入一线抓工作、搞调研的力度明显加大，为官一任、造福一方的责任意识、使命意识和忧患意识得到强化。

今年4月27日，全省干部作风警示教育大会通报和反思了三鹿问题奶粉、蔚县煤矿特大瞒报事件，同时公布了一批不作为乱作为典型案件，这充分表明了省委、省政府下大力转变干部作风，强化以人为本、服务于民的信心和决心。警示教育大会促人警觉、令人振奋！主要体会，一是要充分认识到领导就是服务，领导就是责任，责任重于泰山。三鹿奶粉事件、蔚县李家洼煤矿虚报事件暴露出政府部门和一些官员责任意识的缺失。二是要充分认识到政府部门这一职业的“高危”特点，树立有权必有责、用权受监督的思想，必须珍惜现有职位，必须不断学习新知识、积累新经验、掌握新本领。三是要充分认识“快”就是政治的理念。针对各类突发事件一方面要积极应对，果断处臵；另一方面要主动增

强信息的公开性、透明性，面对记者等媒体要积极回应，即使没有事件的结果也要有一个明朗的态度。

四、针对聚焦提炼的突出问题，明确今后努力方向 20xx年是新中国成立60周年，也是推进全市城市建设“三年大变样”工作的关键之年，同时面临着“保增长、保变样、保民生、保稳定”的繁重任务，为此，必须坚持以学习实践科学发展观活动为契机，以干部作风建设年活动为载体，针对聚焦提炼涉及的突出问题，把握工作重点，坚持边整边改，以务实高效的作风推动各项工作。

一要提高学习的能力。政府领导班子和自己都要进一步增强学习的危机感与紧迫性，要把学习视为一项工作和追求，强化终身学习意识，有目的、有方向地系统思考和研究问题，在真学真用上下功夫。一方面要通过理论学习，系统掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法，加深对科学发展观内涵、精神实质、根本要求的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。另一方面要立足区情，解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，真正做到勇于变革，敢于创新，不断提升驾驭全局的水平与能力。

二要强化宗旨观和责任感。要强化执政为民的理念，以努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点，从最现实、最关心、最直接的利益入手，

为群众办实事、解难事、做好事。一是抢抓机遇，以全市“三年大变样”活动全力推动项目谋划和建设步伐，重点抓好区委七届四次会议确立的奋斗目标，明确各级责任，细化分解指标，采取月调度、季通报、重点督导等项措施，适时跟踪调度，确保“四结合一依托”既定任务目标稳步推进。二是加大工业20强企业和高新技术企业的扶持力度，推进技术升级，提高辖区企业核心竞争力。三是继续抓好招商引资工作，以省市组织的项目投洽会、博览会为载体，重点推介和引进科技含量高、经济效益好、税收贡献大的优质项目，并紧紧抓住拆违拆迁、旧城改造、市场升级、滹太新区建设的有利时机，加快现代服务业的发展。四是加大对创建全市“食品放心城市”、安全生产、节能减排等事关群众身体健康和生命财产安全工作的组织领导，加大监管排查力度，彻底消灭各种隐患。五是积极推进就业再就业工作，加大对弱势群体扶助力度，不断完善社会保障体系。扎实推进区政府所办20件实事和长安区19项公开承诺事项，将好事办好、办实；大力发展基础教育、科技文卫、城乡均衡发展等项事业，着力改善民生，稳步推进“民生工程”，切实解决关系人民群众切身利益的实际问题，使人民群众真正受益得实惠。

三要强化大局和实干意识。坚持把认识大局、把握大局、服从和服务大局作为增强大局意识的出发点，正确认识和把握发展趋势，在实际工作中想问题、作决策、抓落实要与中

央、省、市的路线方针和决策部署高度一致，从全区经济社会发展的全局着眼，真正做到一切从大局出发。同时，以强烈的工作责任感，对党的事业高度忠诚和人民高度负责的态度开展工作，牢记为官一任、造福一方的使命，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，并不断研究和调整工作思路，创新工作方法，提高工作效能。

四要转变工作作风。在当前新形势下，特别在城市建设“三年大变样”的工作实践中，作为一名行政主官，尤其要抓住工作主要矛盾和矛盾的主要方面，增强工作的前瞻性与主动权。一方面，坚持深入基层、深入群众，通过召开民主生活会、座谈交流、走访群众等方式，集思广益，问计于民，了解群众所思、所急、所需、所盼，适时开展“下基层、送温暖”活动；另一方面，继续围绕干部作风建设年活动确定的联系点—土贤庄村的整体发展规划、新建小区基础建设、北方国际汽车汽配基地建设等项工作抓落实，研究解决具体问题。

五要提高创新能力。科学发展观不是口号，需要落实在行动上，而行动就是领导艺术，就是工作方法。纵览当前形势和工作任务，必须提高创新能力，以良好的精神状态应对发展改革中的难点、热点和敏感问题，不断开拓政府工作新局面。要继续树立拒绝理由、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、求实效，勤于政事，苦干实干，

一心一意谋发展，聚精会神搞建设，以创新的思路和举措推动工作开展。

六要优化发展环境。优化政务环境和投资环境是加强干部队伍作风建设的着力点，是实践科学发展观的重拳实举。针对当前存在的发展不快、环境不优，审批程序繁杂、服务质量不高的问题，重点做好以下几个方面的工作。一是清理和消减一批行政审批事项和收费项目。经过清理和整改，目前全区固定资产审批事项保留5项，规范行政事业性收费项目保留67项、政府基金保留6项，经营性收费保留11项，并取消了2项政府性集资保证金和摊派项目。二是精简和压缩文件和会议。严把发文和会议审批关，控制发文数量、会议规格、规模，切实解决“文山会海”问题。三是建设一批优质服务窗口。在区政府系统建立优质高效服务窗口，公开服务内容、服务标准、服务程序，方便群众办事，提高服务质量，建立服务型政府。五是以干部作风建设年为契机，加大效能监察特别是效能案件查处力度，坚决查处一批“冷横硬”、“吃拿卡要”及不作为、乱作为等影响行政效能、损害群众利益的行为，进一步提升政府部门良好形象。

七要敢于勇于承担。面对当前金融危机、调整结构、节能减排等经济社会发展中的难点问题、群众关心的热点问题，需要党员领导干部保持良好的精神状态，勇于承担责任，在重大任务、重大事件、重点工作中积极作为，冲锋陷阵，

到第一线上去磨砺锻炼，培养事业心和责任感，磨练开拓进取的朝气和敢做善成的勇气，提高变思路为行动、变行动为效果的执行力，迎接挑战，接受考验。同时，要把干事创业作为干部作风建设的基本取向，在实际工作中勇于锤炼，敢于直面困难，克服畏难情绪，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，做到事不避难，敢于担当，积极主动，扎扎实实地推动工作。

八要坚持勤政廉政。认真贯彻落实中央和省、市、区有

关党风廉政建设有关规定，始终牢记“两个务必”，坚持做到自重、自省、自警、自励，自觉接受党内监督、法律监督、民主监督、群众监督和社会舆论监督，踏实做事、干净做人，切实做到科学决策、民主决策，以优良的作风和扎实的业绩践行科学发展观，推进区域经济社会又好又快发展。认真遵守《中共石家庄市长安区委常委会议事决策规则》，民主议事，科学决策，严格落实承担的廉政建设责任制和“一岗双责”有关目标责任，严于律己，依法行政，增强拒腐防变能

力，深入推进政务公开，不断提高政府各项工作的透明度。

总之，这次专题民主生活会是学习实践活动分析检查阶

段一个重要环节，也是总结经验教训、提高思想认识、转变干部作风和凝聚政府班子合力的一次鼓劲会、加油会。自己通过理论思考、思想交流、开展批评与自我批评等项环节，感触很深，收获很大。下一步，自己将以此次专题民主生活

会为契机，转变观念，调整思路，鼓足干劲，以实干的作风和良好的精神状态推进政府各项工作再上新台阶。

第二篇：领导班子民主生活会上的发言提纲

在领导班子民主生活会上的发言提纲

根据镇党委的安排，我认真学习了党的十七大报告和十七届三中全会精神，学习了党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述等相关文章，查找了近年来工作中存在的问题，剖析原因，力求改进。现就主要问题在会上提出自我批评，请同志们提出宝贵意见。

一、存在的主要问题：

1.思想不够解放。自己虽然平时注重学习政治、经济、社会、科学方面的知识，并从中吸取精华充实自己，但由于处在领导岗位，日常性事务工作多，所以不能静下心来更深层次学习，影响了更深层次的解放思想，工作中就事论事多，看问题高度不够，不能很好地以理论指导实践。

2.基层调查研究不够深入。在工作中自己虽然喜欢和基层同志探讨得失，对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责，但指导思想是抓重点、难点、焦点问题，所以到村居调研的时间相对较少，导致对全镇深层次的矛盾和问题不能全面掌握。

3.与干部群众交流不够广泛。由于平时强调工作较多，加之深入村居不够多，工作上与班子成员和中层干部交流较多，与一般干部和群众的交流相对较少，这样就不能全面了解基层 1

的意愿和想法，不能从他们中吸取有益的思想和工作方法。造成详察民情不够，有的工作在决策前，没有很好地征求群众意见，没有很好地处理唯上和唯实的关系。

4.先锋模范作用发挥不够。作为一名党员领导干部，自己思想进取不够，与时俱进观念不强，党员先进性有所弱化，没有很好地发挥先锋模范和标杆作用。

二、存在上述问题的原因：

1.理论学习不够系统。自任镇长以来，平时忙于工作，忙于事务，真正用于学习的时间和精力很少，主要侧重对上级的政策、文件精神的学习，忽视了系统的理论学习，对科学发展观的精神实质理解得不够。

2.世界观改造不够彻底。随着职务的调整，理想信念还不适应相应的要求，自我警觉不够，看待问题、分析问题、解决问题片面地强调客观多一点，而从主观上找原因少一点。全心全意为人民服务的观点和意识没有真正树立起来；对自己的长处与短处没有很好地认识，得与失的辩证关系没有很好统一起来。不能正确对待群众，不能正确对待服务于谁和为谁服务的问题。由于自身主观世界没有得到良好的改造，在具体实践中，没有很好地把握自我角色，同时也制约着自身主观能动性的积极发挥。

3.业务素质有待加强。当前，我镇处在科学发展、快速争先的关键时刻，面对大好形势，自己在理论水平、业务知识、 2

领导能力上与所担负的责任还不完全适应，还要进一步加强学习，运用正确的理论对问题进行新的思考，从而指导实践、实现发展。

4.党性修养和锻炼不足。自己在树立正确的世界观、人生观、价值观上有一定的实践，但是对其认识的深度还不够，分寸把握不好，缺乏过硬的党性锻炼，导致在处理和考虑某些问题上不够全面。

三、今后努力的方向：

1.树立发展的理念，做解放思想的表率。在今后的工作中要着眼于大思路、大视野、大举措推动全镇各项工作的大发展。

2.树立楷模的理念，做廉洁自律的表率。坚持严以律己，不断加强党性修养，堂堂正正做人，扎扎实实办事，做廉洁奉公的模范。

3.树立奉献的理念，永葆本色的表率。在今后工作中，要继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心、责任感，不畏压力，勇挑重担，用一流的干劲，一流的作风，一流的业绩回报党和人民的厚爱。

4.树立科学的理念，做实事求是的表率。在今后的工作中，要科学统筹我镇的当前利益和长远利益、局部利益和全局利益，坚持高起点、高标准、高要求，用实际行动努力践行科学发展观。

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