市委常委、副市长张冬生同志在

纪念《价格法》颁布实施十周年电视讲话

同志们：

今年五月一日《中华人民共和国价格法》实施十周年纪念日，借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向多年来关心、支持物价工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！向为物价工作做出巨大努力和卓越贡献的全市物价干部职工及其家属致以崇高的敬意！

大家知道，市场经济是竞争经济，但竞争的核心是价格，价格规范市场，价格规范市场行为。八年前的今天，经八届全国人大常委会第二十九次会议审议通过，《中华人民共和国价格法》正式颁布实施。八年来，《价格法》在规范价格行为、疏导价格矛盾，维护消费者和经营者的合法权益，以及利用价格杠杆和价格法律手段引导资源合理配置等方面，实现了市场价格总水平基本稳定，促进了经济协调健康发展和社会和谐稳定，从而进一步体现了价格法制建设的严肃性和重要性。

《价格法》实施八年来，全市物价部门在市委、市政府的正确领导下，在全市人民和各有关部门的大力支持下，我们物价系统从不断强化和提高执法能力和执法水平出出发，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“为政府办大事、为群众办实事”为宗旨，围绕“学法、用法、执法、守法”，围绕政府关注、群众关心的教育、医疗、农资及水、电、气、暖等价格和收费热点问题，严格依法行政，严格依法执法，我们经常深入实际开展专题调研、专项检查，从而无论从社会、经济还是人民群众 1

生活等方面都取得了前所未有的成效；为了进一步提高我们的执法水准，八年来我们还从兼顾经营者和消费者双方利益出发，适时举办了多次不同类型、不同方式、不同角度的价格听证会、新闻发布会、政策告诫会；始终不忘为群众减负、为企业服务的工作宗旨，通过调整各种价格，增加企业收入近20亿元，通过实行药品集中招标，减轻患者负担达2亿元之多，通过清理各种行政事业性收费，减轻企业、消费者和农民负担达到7.5亿元，通过价格监督检查，上缴财政4000多万元，退还消费者多收价款2000多万元。为促进全市经济协调健康发展和维护社会和谐稳定作出了积极的贡献，全市物价部门的工作也因此得到了国家发改委、省物价局和市委、市政府的充分肯定。

今年是“五五”普法的第一年，也是全面贯彻落实《价格法》，积极推进价格服务进万家和我市全面建设小康社会、构建和谐晋城的关键一年。我们物价部门将继续以贯彻落实《价格法》为主线，以创建学习型、服务型、节约型、和谐型、创新型等“五型”机关为主题，坚持不懈、持之以恒地抓好价格法制宣传工作,让全社会都来了解《价格法》、运用《价格法》、遵守《价格法》，真正使价格法律法规家喻户晓、深入人心。希望广大消费者、经营者要进一步提高价格法律意识，自觉遵守价格法律、法规，坚决抵制和反对各种价格违法行为。让我们大家携起手来，共同努力，为营造一个和谐、宽松、竞争、有序的价格环境，建设生态良好、生活富裕、诚信和谐、全面发展的新晋城而努力奋斗！

谢谢大家！

2

在纪念《价格法》实施五周年座谈会上的讲话

三明市人大常委会副主任 陆火生 （20xx年4月25日）

同志们：

《中华人民共和国价格法》于19xx年12月29日经八届全国人大常委会第29次会议审议通过，19xx年5月1日起实施，《价格法》作为我国社会主义法律体系中最重要的法律之一，是价格法律体系中最根本的法律。它的颁布实施，是我国经济管理逐步走上法制化、规范化轨道的重要里程碑。《价格法》实施五年来，对于巩固价格改革成果，深化价格改革，规范价格行为，创造价格合理形成的公平竞争环境，发挥价格优化资源配置的作用，增强政府宏观调控能力、稳定市场价格总水平，保护经营者和消费者的合法权益，保障社会主义市场经济的健康发展，产生了重大影响。我市各级政府和价格部门在实施《价格法》的五年中，认真学习宣传贯彻价格法律法规，加大价格改革力度，促进了扩大内需；充分运用价格杠杆作用，促进了经济发展；强化价格监督检查，整顿规范价格秩序；完善价格管理和服务，切实减轻城乡居民和企业的负担。总的看，我市依法治价工作继续推进，价格服务水平进一步增强，价格秩序得到整顿规范，政府宏观调控能力进一步加强，人民群众和经营者的权益得到保护，促进了我市经济持续、快速、健康发展。

今天，我们在这里召开纪念《价格法》实施五周年座谈会，总结回顾五年来《价格法》贯彻实施情况，意义十分重大，目的就是要进一步促进《价格法》在我市的深入贯彻，提高我市依法治价水平，规范市场价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益，促进经济发展。刚才，市物价局局长伍 3

成康就《价格法》五年来的贯彻执行情况，进行了回顾总结，提出了一些很好的意见，有关部门和企业的领导也结合本单位贯彻落实《价格法》情况发了言，市人民政府副市长张发录就我市会后进一步加强价格工作作了重要讲话。下面我就如何深入贯彻执行好《价格法》提几点要求：

一、进一步加大价格法律法规的宣传力度。市场经济的核心是市场，市场的核心是价格，市场配置资源的作用主要通过价格调节来实现，所以价格问题直接关系到经济发展、群众生活和社会稳定。《价格法》实施五年来，虽然取得了可喜成绩，但是我们也要看到在经济生活中价格欺诈、哄抬价格、变相提高或压低价格进行不正当竞争、不明码标价的违法行为时有发生；关系人民群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格以及自然垄断经营的商品价格的制定，透明度仍然不高，价格听证会的效果明显低于群众和法律规定时所希望的那么高。因此，各级各部门要进一步宣传贯彻好《价格法》，以及《福建省价格管理条例》、《福建省行政事业性收费管理条例》、《福建省房地产价格评估管理办法》、《福建省价格监测管理规定》等一系列有关价格法律法规，使广大经营者、消费者和国家工作人员学习、宣传好这些法律法规，了解、掌握、运用好自己的权利，履行好自己的义务和职责，不断提高全社会依法治价的自觉性。

二、加大价格监督力度，规范市场价格秩序。价格部门要加强对国家和省人民政府确定的重要商品、服务价格和成本的跟踪、采集、分析、发布工作，促进政府定价更加科学、公正、合理。对“三农”、住房、医疗、教育、旅游等社会反映强烈的价费问题，要严厉打击虚假标价、短斤少两、价格误导和乱收费等行为，改善消费环境，改进消费服务，使广大群众更 4

放心、更加方便地消费。要完善、改进价格听证制度，严格遵守听证程序的各项规定，物价部门要充分考虑听证会提出的意见，并向社会公布定价的最终结果。当前，物价部门要根据上级要求，做好防治非典型肺炎药品和相关商品价格的专项检查，以保障供应，维护市场稳定，对检查中发现的价格违法案件，特别是趁机哄抬物价，扰乱市场价格秩序的，一旦认定，要坚决打击。

三、充分运用价格杠杆作用，促进经济发展。要深化价格改革，进一步优化发展环境，进一步做好清理涉农收费工作，强化涉及“三农”价格收费监管，切实维护广大农民的利益。要完善鼓励消费的各项价格政策措施，对不合理的收费或乱收费行为，要坚决制止，提高价格服务水平，不断探索保持经济增长、人民生活水平提高、物价上涨三者相适应关系的有效途径，帮助解决企业遇到的价格和收费问题，消除各种限制消费的障碍，营造良好的经济发展环境，支持县域经济、特色产业加快发展，促进我市国民经济持续、快速、健康发展，保持社会稳定。

四、保护消费者和经营者的合法权益。保护消费者和经营者的合法权益，是价格法的主要立法宗旨之一。价格部门要依法保护消费者的合法权益，严格禁止价格欺诈、价格歧视、价格垄断、牟取暴利以及变相涨价、乱涨价等损害消费者的各种不正当价格行为。政府制定或调整价格应当遵循公平、公正、效率的原则，做好价格、企业成本、社会平均成本和社会承受能力调查，通过座谈会、论证会、听证会和书面征求意见等多种形式，广泛征求社会有关方面的意见，充分吸收合理的意见。要鼓励消费者参与对各种价格活动的监督，保护消费者对价格违法行为的举报。经营者必须遵 5

循公平、合法和诚实信用原则，实行明码标价，不得有价格欺诈等不正当价格竞争行为。

五、加强价格队伍自身建设，不断提高依法行政水平。价格工作是整个经济工作不可分割的一部分，随着我国依法治国方略的不断推进和加入WTO、对外开放的不断扩大，对依法治价有了更高的要求，因此，价格干部队伍必须全面贯彻十六大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，强化政治和业务知识的学习，不断提高依法行政水平，做到勤政为民，廉洁奉公，切实转变工作作风，建设一支政治合格、作风过硬、清正廉洁、业务熟练的执法队伍。

谢谢大家！

张瑞忠同志在价格法网络知识竞赛颁奖仪式上的讲话

今年是《中华人民共和国价格法》颁布实施五周年，为加大价格法规的宣传力度，在社会上创造遵守价格法规、维护价格秩序的良好氛围，市依法治市领导小组办公室、南京市物价局在“依法治市”、“WTO法制论坛”和“南京价格信息网”共同举办了《价格法》网络知识竞赛活动，在各区县、部门和社会各界的关心和支持下，竞赛结果业已评选揭晓，取得了圆满成功。今天，我们在这里举行颁奖仪式，我谨代表南京市物价局对获得组织奖和个人奖的单位和个人表示热烈祝贺！

这次《价格法》网络知识竞赛得到了来自包括贵州、广东、辽宁、北京、上海在内全国14个省、直辖市866个单位的积极响应，从4月28 6

日至6月28日，短短两个多月时间，有11730人提交了答卷，达到了预期的效果。根据竞赛评选规则，7月2日，在南京市公证处公证员的现场监督下，从获得满分的8653名参赛者中随机抽取了一、二、三等各奖项名单。按照参加人数和组织参加单位的数量，二十家单位获得了竞赛组织奖。这次竞赛能够取得如此圆满成功，同在座各位的积极组织和热情参与是分不开的，在此作为此次竞赛的举办者之一，我向你们表示衷心的感谢。 作为政府价格工作的延伸，企业价格工作、社会价格监督是价格工作的重要组成部分，并得到了包括在座各企事业单位的支持和响应。多年来，通过价格协会、“三信三优”活动、企业物价员网络，我市的企业价格工作有声有色，社会价格监督成效明显，绝大部分企业能够按照价格法规的要求，自觉遵守价格规定，合法经营。在依法治价、价格法制宣传方面，多年来我们一直得到市依法治市领导小组暨办公室的热情指导和帮助，这次竞赛活动更是有赖于依法治市、依法治区（县）网络和“依法治市”、“WTO法制论坛”网站，在全市掀起了学习价格法的高潮，使更多的企事业单位和个人能够学习价格法、了解价格法、掌握价格法，并在实践中自觉遵守价格法，用价格法维护自身权益，相信一定能够促进我市的价格工作更上一层楼。

价格工作关系经济发展、群众生活和社会稳定，与广大人民群众切身利益息息相关。此次“非典”期间，国家更是把《价格法》作为重点学习的三个法律之一。《价格法》作为价格工作的基本法，并有一系列行政法规、地方法规、部门规章和政府规章与之配套，在规范政府部门的管理行为、规范经营者的价格行为、维护企业和群众合法权益等方面发挥了重要 7

的作用，其具有先行意义的价格听证会更是得到了社会的广泛关注。在防治“非典”期间，南京市物价系统积极应对“非典”引发的突发性价格异动事件，按照《价格法》规定，首次动用了价格干预措施，加大了打击哄抬物价等价格违法行为的力度，坚决制止借防治“非典”之名乱收费的行为，维护了正常的市场价格秩序，保障了人心安定和社会稳定，为我市防治“非典”作出了积极的贡献。这所有的一切工作的成果都有赖于全社会价格法律意识的增强和价格法律知识的普及，而这也正是我们此次网络知识竞赛的初衷。

最后，我衷心地期望市依法治市领导小组暨办公室在依法治价、法制宣传上一如既往关心价格工作，给我们的工作予以指导和帮助，希望广大企业、群众继续支持价格工作，谢谢大家！

8

第二篇：市长开放型经济工作会议讲话稿

在全市开放型经济工作会议上的讲话

（20xx年x月 日）

同志们：

今天，我们在这里召开全市开放型经济工作会议，主要任务是深入贯彻落实市委十一届二次全体（扩大）会议精神，全面总结20xx年工作成绩，部署今年的工作任务，动员全市上下认清形势，统一思想，明确目标，创新举措，合力推进开放型经济再上新台阶。现在，我就做好今年的工作，讲三点意见：

一、肯定成绩，坚定信心，全市开放型经济站在新的起点上

20xx年是我市开放型经济工作取得丰硕成果的一年。面对复杂的宏观经济形势，各区园、各镇、各部门紧扣全年目标任务，坚持以“提升外资、拓展外经、扩大外贸、突破外包、试引外智”为抓手，迎难而上，强势推进，奋力突破，有力促进了开放型经济健康快速发展。利用外资取得突破。全年实际到账外资3.0223亿美元，完成全年抬高目标任务的100.75%。项目引进步伐加快，全年新批外资项目43个，协议外资3.4亿美元，其中总投资超过3000万美元的项目5个。新批项目质量明显提升，新批项目中已开工的有15家，其中韩资项目现代工业工程塑料公司当年开工，当年竣工投产；对外贸易实现突破。预计全市20xx年进出口总额达5.9亿美元，同比增长39%，完成自营出口3.8亿美元，增幅达19.5%，近三年来首次超额完成xx市下达的目标，总量继续列xx各县（市、区）第一。外贸企业加快发展，全年完成

出口总额100万美元以上的企业达64家，其中1000万美元以上的企业达13家。外经合作全面拓展。xx经济区在成立了xx公司，注册资本金达1亿美元。Xx农化投资500万美元在美国设立了xx美国国际贸易公司，境外投资速度明显加快。与此同时，对外劳务输出、对外工程承包等工作全面加强。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到我市开放型经济中存在的一些问题。一是重大外资项目不多，目前还没有知名跨国企业、世界500强企业落户xx，项目推进过程中还存在着落户慢、外资到账慢等情况。二是缺乏出口支柱型产业，出口产品竞争力不强，附加值不高。三是“走出去”领域较窄，企业对外投资意识不强，信息不够顺畅。四是开放型经济发展软环境仍需要进一步改善。对这些差距和问题，我们要在下一阶段的工作中，采取扎实有效措施加以解决。要进一步增强做好外向型经济工作的信心，实践已经证明，只要我们科学应对，扎实工作，就能有效克服困难，促进开放型经济快速发展。

二、统一思想，提高认识，牢牢把握开放型经济工作着力点

当前和今后一段时期，开放型经济仍然是推动我市经济社会加快发展的强大动力。加快发展开放型经济，是保持区域竞争力的必然要求。周边地区开放型经济发展势头迅猛，xx等地由于有特色产业和重大外资项目支撑，再加上外资目标任务基数小，开放型经济发展潜力大、后劲足，对我市已经形成了挤压效应。xx要继续当好xx科学发展排头兵，必须进一步加大工作力度，全力推进开放型经济跨越式发展。加快发展开放型经济，是确保经济持续较快增长的重要保

证。通过引进外资和扩大出口，可以刺激投资需求，扩大企业经营规模，提升规模效益，迅速做大经济总量。今年市委十一届二次全体（扩大）会议明确提出，各经济板块要紧扣“两项重点、三项指标”，不折不扣完成任务。利用外资作为两项重点之一，全市上下必须高度重视，千方百计抓紧、抓实、抓到位。加快发展开放型经济，是我市经济结构调整的重要抓手。开放型经济发展水平决定着一个地区的对外开放程度和产业水平。我市沿海开发、战略性产业和园区建设等已经具有良好的基础，要在新形势下实现新突破，必须进一步做强开放型经济，引进资金、项目，引进国外先进技术、先进设备和管理理念，优化产业结构，调整经济发展方式，提升区域竞争力。

今年是实施“xx五”规划xx的重要一年，也是我市开放型经济发展的关键之年。全市开放型经济发展总体要求是：深入贯彻落实市委十一届二次全会精神，牢牢把握“xxxxxxx”的总体要求，紧紧围绕“增长、创新、实力”工作主题，加强“三外”联动，全面提高利用外资质量，加快转变外贸增长方式，创新合作方式，加快企业“走出去”步伐，促进我市对外贸易、利用外资和对外经济技术合作又好又快发展。全市开放型经济工作目标是：实际到账外资保持3亿美元水平，当年实际投入超过50%；外贸自营出口确保4亿美元，进出口总额突破6亿元；新增总投资3000万美元，协议注册外资1000万美元以上外资项目8个，力争突破总投资1亿美元、协议注册外资5000万美元项目2个。要实现今年的目标任务，必须扎实抓好以下三个方面的工作：

1、提升利用外资的质量和水平。要把合理引导外资投

向，优化产业结构，提高利用外资的质量和水平作为吸引外资的工作重点。一是突出利用外资重点。要进一步做好外资项目的招引工作。围绕新能源、新材料、海洋生物、高端装备机械等战略性新兴产业定位，强化领导招商、产业招商、以商引商、驻点招商、专业招商等多种招商方式，注重招大引强，突破一批龙头领军项目。要瞄准世界500强、行业100强和知名跨国集团，以产业链高端项目为核心，力争在项目体量和质量上取得突破。要在巩固日韩港台招商成果的同时，加大对新加坡、欧美等地区的招商力度，扩大对外招商成果。二是创新利用外资方式。要在抓好招商引资的同时，加强创新，拓展企业增资、外资并购、境外上市、私募股权等途径，丰富利用外资形式，提升利用外资实效。要精心挑选一批经营情况好、发展潜力大的企业，强化跟踪服务，指导企业以现汇增资、设备增资、利润再投资等方式增资扩股。要加大企业境外投资推进力度，积极扶持、鼓励符合条件的企业到境外上市，实现我市企业境外上市零的突破。三是拓宽利用外资领域。三产服务业、房地产项目利用外资具有投资周期短、规模大、见效快等优势，周边地区商业、房地产项目外资比重逐年提升。要进一步加强我市商业、旅游和房地产项目利用外资工作，采取超常规措施，吸引外资投入参与到旅游开发、大型商超、酒店建设等产业，推动全市外资结构转型升级。要合理引导外资投向，实现从招商引资向招商引服、招商引贸和招商引智转变，实现从引进外资向引进先进技术、先进管理转变，全面提升对外开放层次和水平。四是强化利用外资服务。要加强在建项目服务，帮助企业协调要素、解决矛盾，督促责任单位加快建设速度，确保外资按照序时进度及时到位。要强化外资到账服务，市商务局、

国土局、工商局等职能部门要主动靠前服务，及时办理外资手续，优化服务流程，缩短审批时间，做到特事特办、急事急办、随到随办。

2、加快外贸增长方式转变。今年的外贸工作要以提高国际竞争力为中心，实现从数量型扩张到集约型增长转变，提高出口商品的质量和档次。一是进一步做大做强外贸出口主体，加大对重点出口企业扶持力度，引导企业调整出口产品结构，研发新产品，打造出口品牌，争创出口基地。二是进一步加强新兴市场开拓。精心组织企业参加国内外重点展会，在巩固传统市场的同时，拓展中东、非洲等新兴市场，避免市场过于集中带来的风险。三是进一步完善外贸推进机制。坚持落实好外贸发展联席例会、重点进出口企业运行情况周报告和挂钩服务等制度，及时掌握和研究分析企业外贸运行情况，切实帮助企业解决生产运行中的困难。加强政策研究，主动帮助符合条件的出口企业争取上级扶持资金，促进企业外贸出口保持良好增长势头。

3、全面深化对外经济合作。 “走出去”和“引进来”是对外开放相辅相成的两个方面，要大力发展开放型经济，必须充分利用国际国内两个市场、两个资源，优化资源配置，积极参与国际竞争与合作。要充分发挥我市比较优势和后发优势，扎实做好企业“走出去”的引导和服务，加强政策宣传和信息咨询，引导我市有实力的企业到境外投资兴办贸易企业或营销网络，开展加工贸易。做好企业境外投资重点项目的跟踪服务，提高企业对外经济合作水平，带动我市企业参与国际竞争，融入国际市场。要拓宽对外经济合作领域，重点抓好外派劳务和对外工程承包工作，加快外派劳务结构调整，做大对外工程承包总量，实现外资、外经、外贸良性

互动发展。

三、加强领导，创新举措，全力打造开放型经济工作新亮点

1、加强领导，明确责任。开放型经济工作事关我市经济社会发展全局，各区园、各镇、各部门要高度重视，切实加强领导，把利用外资、外贸出口和对外经济技术合作作为“一把手”工程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。商务局要勇于承担牵头责任，相关部门要切实履行职责，共同参与、共同推进，把开放型经济各项工作落到实处。

2、加强协调，形成合力。开放型经济工作是一个系统工程，涉及到很多相关职能部门，需要各部门协调配合，群策群力，破解难题，形成合力。要建立健全开放型经济联席会议制度，定期或不定期召开，组织各涉外部门共同研究解决开放型经济工作中出现的实际问题，进一步完善我市开放型经济协调推动机制。

3.加强考核，严格奖惩。一是强化考核导向。继续坚持利用外资一票否决。按照“奖快、奖超、奖大”的原则，对提前完成和超额完成全年任务的加大奖励力度，充分调动各镇区、各部门的积极性。二是细化分解目标。要按照“项目化、节点化、责任化”的要求，科学分解全年目标任务，把外资、外贸、外经任务落实到具体项目、具体责任人和具体时间节点，形成目标任务倒逼机制，做到当月兜底，当月不留缺口。三强化督查考核。商务局要密切关注开放型工作动态，抓好督查工作，坚持一月一督查、一月一公布，对完成情况不好的进行通报，并将督查情况上报市委、市政府。各单位也要进一步分解任务，层层强化责任，层层分解任务，

确保工作目标落到实处。四是严格兑现奖惩。今年的目标任务考核办法已经制定，我们将严格按照考核办法兑现奖惩，绝不打和牌。

同志们，做好今年的开放型经济工作任务艰巨，责任重大。各镇、各区园、各部门要按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕新的工作目标，团结拼搏，攻坚克难，积极进取，为我市开放型经济发展再立新功，为建设实力xx作出更大贡献。