领导讲话写作规则及技巧讲座
说起讲话稿，要从会议谈起，会议是社会生活、政治生活的一种经常的、广泛的活动形式。联社领导干部一年大约有1/5的时间在会议上。开会就要有人讲话，讲话就要写稿，讲话稿的质量往往决定会议的质量，传达会议的精神主要是传达领导的讲话。领导讲话在传达政令、布臵任务、指导工作和交流经验中，发挥着不可替代的作用。
为了提高讲话稿的写作质量，文秘工作者迫切需要系统的理论指导和成功经验的借鉴。讲话稿同公文是近亲，同属于公用文书，但它不是法定公文，两者有明显区别，不能用写公文的办法写讲话稿，也不能用写讲话稿的办法写公文。讲话稿在格式上比较自由和灵活，不象公文的格式那样统一和严格。在内容上，讲话稿侧重于写形势、认识和工作思路，以及对工作的部署和工作经验的介绍，而公文侧重于法规性和政策性的内容，更具有权威性。在语言使用上，讲话稿强调口语化，符合讲话的习惯。
今天和大家研究两个问题，第一个问题，讲话稿写作应遵循的基本原则，第二个问题，讲话稿的写作技巧。
一、撰写讲话稿的基本原则
讲话稿不同于法定公文，没有统一的格式，在写法上因人而异，因事而异，可以说五花八门，琳琅满目。但也不是一团乱麻，无章可循。只要认真研究和疏理，还是可以找出 1
规律性的东西，供大家共同遵循的。这里，我把撰写讲话稿，概括为五个符合。
（一）要符合党的政策和国家的法律、法规
领导的讲话以贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规为出发点和落脚点。讲话内容必须同党中央保持一致，绝不能发表与其相悖的言论，这是一条政治纪律。有的人缺乏全局观念，从本地区、本部门、本行业的利益出发，对党的政策和国家的法律断章取义，各取所需，搞“上有政策、下有对策” 的小动作，这是不允许的。
在多数情况下，领导讲话对党的政策和上级指示贯彻不好，不是有意抵制，而是由于学习不够、理解不深造成的。因此，在动笔之前，一定要认真学习吃透有关文件精神。学不好就写不好，写出来也是牛头不对马嘴，也不能用。为了撰写好讲话稿，撰稿人应对有关文件先学一步，领导应允许他们阅读密级较高、按规定阅读不到的文件，并让他们列席有关重要会议，以领会领导意图，加深对有关文件的理解。这不是特殊化，而是工作的需要。
（二）要符合本地区、本系统的实际
强调写讲话稿要符合党的政策和国家的法律、法规，不是让大家照抄照转，搞上下一般粗，那不是真正贯彻党的政策，而是对党的政策的消极怠工。党的政策是管全局的，而各地的情况千差万别，而且在不断发展变化，只有从实际出 2
发，因地制宜地贯彻党的政策，才能取得好的效果。 有的同志写讲话稿不注意联系实际，只会在文件和报纸上抄，文章写的不短，自己的东西不多，通篇大话、空话、套话。这样的讲话被称为“通用牌”，这里讲也行，那里讲也行，放之四海而皆准，讲的话都没错，都能找到根据，没有什么风险，也不会犯错误，但与本单位、本部门的工作不沾边，也不解决什么问题，说了等于白说。说什么“天下文章一大抄，看你会抄不会抄”。毛泽东同志说过，我写文章，不大引马克思、列宁怎么说，报纸老引我的话，引来引去，我就不舒服，应该学会用自己的话来写文章。有人写文章满篇的毛主席语录，送到毛主席那里，毛主席说，都是我的话，我不看了。现在这种遗风在某些单位还比较突出，写文章自己不动脑子，缺乏创新精神，习惯抄人家的。抄来抄去，还是那碗饭，没有新鲜感，罗嗦了半天，没接触主题，使人听了厌烦。
要把问题抓准、抓好，闭门造车不行，也不能凭一知半解就动笔，必须深入调查研究，摸清情况。通过调研，摸清底数，主要是把工作成绩、经验、存在问题和解决办法搞清楚，然后再动笔去写。
（三）要符合讲话者的意图和身份
首先要摸清领导意图，为领导写讲话稿不同于自己写文章，自己满意就行。领导讲话要反映领导意图，即反映领导 3
对上级精神的理解，及结合本地实际贯彻上级精神的想法和思路。必须让领导满意和认可，稿子才可通过，领导不满意，就要翻工。了解领导意图一靠当面谈，就是在写稿之前请领导谈观点，谈思路，谈意见。领导的认识也在不断的深化，有时谈一次不行，可以多谈几次。领导讲话虽然由一个人去讲，但代表的是党委、政府，有些重要讲话需要整个领导班子集体研究。二靠平时接触、观察，揣摸领导的意图，秘书与领导朝夕相处，时间长了，对领导的观点思路，要讲什么话，摸得比较清楚，写起稿子就比较得心应手。三是通过研究会议的主题、内容和出席会议人员的身份，把握领导意图。有经验的秘书，看一看开的什么会，研究解决什么问题，就知道领导要讲什么话。
写讲话稿，应先搞清楚讲话者的身份，是分管领导还是业务部门的领导，是主要领导还是副职领导。领导的身份不同，讲话稿的内容、角度、口气应有所不同。因此，为领导起草讲话稿，就要进入“领导角色”，暂时把秘书的角色放在一边，时时想到我要是某某领导，要讲什么、怎么讲、讲到什么程度。只有站在领导的角度，才能写出符合领导意图，让领导满意的讲话稿。如果一个会议既有领导讲话，又有业务部门同志讲话，讲话内容要有明确分工。领导是管宏观的，应站在全局的高度，侧重于讲形势、讲认识、讲大政方针。业务部门是管微观的，应多讲业务问题和具体的方式、方法 4
问题。
讲话稿还要与讲话人在会议上扮演的角色相适应。演一台戏，有唱主角的，有唱配角的，也有跑龙套的，他们的动作和唱腔应和他们所扮演的角色相适应。开会也是一样，有的会议，特别是比较大型的会议，有做工作报告的，有大会发言的，有介绍经验的，也有领导作指示的，这些讲话从内容到形式各具特色。工作报告要对过去的工作进行全面总结，对今后一段时间的工作进行具体部署，篇幅相对较长；大会发言多是介绍某一方面的情况并提出意见和建议，篇幅一般较短；经验介绍，应用汇报的口气，介绍本单位、本系统某一方面的工作经验；领导作指示的讲话，主要是从宏观上提要求、作指示。
有些大型的会议，主报告可以长一些，讲得全面一些，充分一些，其他人可以少讲或不讲，如果要讲，角度要新，文字要精炼。现在的情况是，有些人习惯讲长话，动则几十页，洋洋数万言。有时开会，张主任讲了，李主任讲，赵主任还讲，一样的内容，一样的角度，一样的面孔；有长度、没力度，有厚度，没深度，就像毛主席说的“懒婆娘的裹脚，又臭又长。”下面传达，一天都读不完，而且把有用的东西淹没在无用的东西之中，实在是浪费时间和精力。
（四）要符合与会者的职业特点和接受能力
工厂生产的产品质量怎么样，要拿到市场上检验，让消费 5
者去评价，消费者满意的产品应视为好产品。讲话稿是一种精神产品，它的质量如何，要看听众的反映，如果听众感到满意，讲到他们的心坎上，并受到教育和鼓舞，这个讲话就是成功的，否则就是不成功的。
俗话说，“看菜吃饭，量体裁衣”。领导讲话要引起听众的兴趣和共鸣，收到满意的效果，首先，要把握听众的心理需求，讲他们爱听的话，解决他们迫切需要解决的问题，要做到雪中送炭，而不是雨后送伞。其次，要符合听众的职业特点，要看面对的是什么样的职业群体，是工人还是农民，是学生还是干部。职业群体不同，讲话引用的事例、使用的语言应有不同。第三，要适应听众的接受能力，听众文化水平高，接受能力强，可以讲得深奥一些；听众文化低，接受能力差，要讲得通俗一些。如胡锦涛同志在6月2日中国少年先锋队第五次代表大会上讲的几句话，既符合讲话者的身份，又符合与会者的身份。面对的听众既是会议代表，又是活泼可爱的孩子，讲话的口气，既符合党和国家领导人的身份，又像慈祥的爷爷。总之，写讲话稿，一定要适应听众，做到深浅适当、软硬适中，切不可不看对象，对牛弹琴。 当然，一人做饭百人吃，让百人都满意是困难的。讲话者在一个会议上讲话，可能面前不同职业、不同文化层次的听众，要适合每个人的口味也是困难的。这里只能照顾多数，而不能苛求让每个人都满意。
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（五）要符合不同类型会议的特点
会议的种类很多，有工作会、业务会、座谈会、表彰会、纪念会等。不同类型的会议，讲话稿的内容、形式、角度和语言都有很大的不同，不能用一个模式。工作会要在总结前一阶段工作的基础上，对下一阶段的工作进行部署，涵盖的内容较丰富，标题一般要点名主旨，有的加副标题，正文部分列小标题，有的在小标题下加二级标题、三级标题，语言比较庄重；业务会是研究某一项业务工作的会议，如会计会、税务会等，专业性强，讲话内容要具体实在、便于操作，语言要朴实，可使用专业术语；座谈会的任务是对某项工作进行研究、交流和沟通，讲话的格调比较自由，可以讲认识、讲经验，也可对某项工作提出意见和要求，语言比较轻松活泼；表彰会是为褒奖先进单位和英模人物而召开的，讲话要对受奖者的先进事迹和先进经验加以肯定和赞扬，并号召大家向他们学习，篇幅一般较短，但要充满激情，能鼓舞士气。
二、讲话稿写作技巧
（一）领会意图，把握特点，做到主题鲜明，重点突出 主题是讲话稿的灵魂，好比人的大脑，可以统帅支配全身。文章的结构、布局，材料的选择、取舍，语言的运用都要为主题服务，受主题制约。就像九大行星围绕太阳转一样。 因此，选择和确定主题至关重要，是动笔之前首先要研究的。领会领导意图，首先要请领导谈讲话的主题，这是大前 7
提，主题明确了，才能谈思路和其他。主题不明确就像一个无头苍蝇，到处乱碰、乱撞，是绝对写不出好文章的。 主题的选择和确定，不能心血来潮，随心所欲，要根据会议的内容和领导扮演的角色来确定。召开农业的会议，就要讲农业问题，你不能扯工业、商业和其他行业的事情。如果一个会议有几个领导讲话，最好在讲话前互相通气，分工明确。张三讲什么，李四讲什么，做到讲话既各有特点，又互相补充，互相照应，相得益彰。防止互相矛盾，一人一把号各吹各的调，使下边无所适从，又要防止互相交叉重复，给人千人一面，千篇一律之感。
一般来说，一篇讲话稿只能有一个主题，集中精力把一个问题说清楚，不能搞多中心，就像一个人只能长一个脑袋一样，如果长两个、三个脑袋就变成怪胎了。当然题目有大有小，有的比较宽泛，涵盖的内容多，有的比较狭小，涵盖面较小。除了大型的会议工作报告，总结工作，部署任务，需要较大的题目外，其他讲话题目都不宜太大，太大了就要把篇幅拉长，容易与工作报告重复，而且缺乏高度和深度。以上说明起草讲话稿首先要选准题目，开好口子，这是一项基础性的工作。
（二）反复比较，精心安排，做到布局合理，层次清楚 刚才讲了讲话稿的主题，主题定下来后，就要围绕主题进行谋篇布局，也就是通过构思把讲话稿的骨架定下来， 8
明确文章分几个部分，并列出提纲，然后才能动笔。我的体会是写讲话稿最费脑子的还是构思这个环节，只要把路子搞通了，写起来并不困难。文章的构思需要反复研究，认真思索，经历一个由浅入深的过程。有时要提出几个方案，经过比较，确定最佳方案。就拿今天的讲课稿来说吧！先后提出三个方案，开始打算写四个问题，第一、写讲话稿写作的基本原则，第二、讲话稿的谋篇艺术，第三、讲话稿的材料运用，第四、讲话稿的语言艺术。后来考虑摊子铺得太大，短短的两、三个小时难以讲清楚。后来改为两个问题，第一写讲话稿的基本原则，第二写讲话稿的写作技巧。写作技巧这个问题很大，列了一个详细的提纲，准备展开来讲，仔细一想，依然感到摊子太大，面面俱到，重点不突出，结果把第二方案又放弃了。现在讲的是第三方案，在写作技巧里不全面讲，只是有针对性的讲几个问题。
讲话稿的格式比较灵活，不象法定公文那样规范。用什么样的格式要由内容来定，内容决定形式。一篇讲话稿，大体上分开头、结尾和主体三个部分，开头和结尾都比较短，主体部分一般分几个层次和段略，在构思的时候，不能只考虑形式的完美，要注重内容的指导性和针对性，就是要围绕主题，抓住和解决几个问题。讲话稿不同于教科书，有很强的针对性。不能面面俱到，要面对当前需要解决的突出问题。一要抓住重点，重点就是影响全局的主要矛盾和矛盾的主要 9
方面，把它解决了其他问题才容易解决。二要突出特点，如果讲话稿通篇都是共性的东西，就显得平淡、空洞。突出特点就是突出个性，解决个性方面的问题。当然共性的问题也要解决，不解决个性方面的问题，不从自己的实际出发，共性的问题也解决不好。
问题找准之后，就要认真安排和布局，确定先写什么，后写什么，分几个段落和层次，那些该详，那些该略，怎样衔接和过渡，前后如何照应，都要考虑周到。做到条理清楚，层次分明，给人一种严谨、自然、完整、统一的感觉。作为公务活动的领导讲话，主要用逻辑思维，而不是形象思维，善于用逻辑的力量去吸引人，感染人和说服人。斯大林称赞列宁的演说有一种“不可战胜的逻辑力量”，“这种逻辑力量能够紧紧地抓住听众，一步一步地感动听众，然后就把听众俘虏得一个不剩。”毛泽东同志说过“写文章要讲逻辑。就是要注意整篇文章，整篇讲话的结构，开头、中间、结尾要有一种关系，要有一种内部的联系，不要互相冲突。”一篇讲话稿，通常分几个层次，也就是分几个部分，层次与层次之间有并列的关系，也有递进的关系。并列的各层次之间是平等的，是兄弟关系，分层的方法常见的有用
“首先”、“其次”、“第三”或者用“一是”、“二是”、“三是”来处理。如胡锦涛同志在中央纪委第三次会议上的讲话，当讲到健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系时， 10
提出三条意见：第一，加强思想道德教育和纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线；第二，加强党风廉政制度建设，建设反腐倡廉的制度体系；第三，加强监督制约，形成正确行使的有效机制。
要注意材料排列的逻辑顺序，如果违背了这些顺序就会给人杂乱无章的感觉，直接影响讲与听的效果。如讲党的建设方面的内容，一般按照思想建设、组织建设、作风建设的顺序组织材料，这三项建设虽然是并列关系，但通常不能随意变更顺序。再比如，在经验交流会上的讲话，一般先介绍先进典型的情况，然后总结提炼出可以推广的经验，接着阐述先进典型经验推广的意义，最后对如何学习推广借鉴经验提出要求、发出号召，可以看出这类讲话材料是依照典型的发生、发展，经验的产生、成熟和人们对事物认识由浅到深的顺序来组织的。逻辑顺序对于谋篇布局、层次的划分，句子的排列都具有重要的指导意义。
写讲话稿要注意前后照应。照应是指文稿的内容前后的关照，协调和呼应。照应能帮助人们了解文稿脉络或层次之间的内在联系，同时又能使文稿结构严谨，浑然一体，相辅相成，是体现文稿逻辑关系，强化主题的重要手段。常见的开头与标题的照应，结尾与开头的照应，以及各部分之间的协调照应等。如江泽民同志在中央扶贫开发工作会议上的讲话中，开头与标题，结尾与开头照应得很好。
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（三）广积薄发，反复提炼，做到材料翔实，丰富多彩 广泛收集和正确运用材料是撰写讲话稿的重要一环。如果把谋篇布局比成文章的骨架，那么材料就是血肉，如果缺乏材料，谋篇布局搞得再好也只能是干巴巴几条，就像毛主席说的像个瘪三，面目可憎。巧妇难做无米之炊，没有好米，怎能做出好饭，没有好布怎能做出好衣。因此，要高度重视收集材料的工作。
材料一般分理论材料、事实材料、数字材料和会议本身相关的信息四部分。理论材料来源于上级文件和书本，事实材料多来自基层，数字材料一般来自统计、综合部门。会议相关的信息，包括会议的主题、内容、时间、地点、规模、议程及有那些领导讲话等，这些不必都写进讲话稿，但对增强讲话稿的针对性帮助很大。
收集材料要贯彻广积薄发的原则。就是要围绕主题尽可能多收集材料，材料多了，才有选择的余地。占有材料越多，选择的余地就越大，对事物本质及其内在联系就判断的越准，就越容易产生新思想、新观点、新语言，越能增强讲话的生动性和说服力。
在收集材料时，一定要注意真实性，对那些道听途说的马路新闻，绝对不能用，对来自基层的材料要注意核实，对来自港澳台及国外的资料，不能轻易引用。用了虚假的材料会对领导造成误导和决策的失误，对全局工作造成损失。 12
在详细占有材料的基础上可以进行去粗存精，去伪存真的提炼和筛选，一般来说，要去掉陈旧的，保留新鲜的；去掉一般化的，保留典型性的有说服力的；去掉偶然性的，保留能反映本质的。就是保留下来的材料，也不能原封不动写在稿子里，根据需要还要再加工，有的要删节，有的要概括，有的要改变角度。当然，加工不是虚构，不是伪造，而是根据表现主题的需要进行锤炼，就像一块铁，你不能直接使用，要加工成零件才能按在机器上。
运用材料要注意以下几点；
坚持观点与材料的统一，观点统帅材料，材料说明观点。毛泽东同志说过，“开会的方法应当是材料和观点的统一。把材料和观点割断，讲材料时没有观点，讲观点的时候没有材料，材料和观点不联系，这是很坏的方法。只提出一大堆材料，不提出自己的观点，不说明赞成什么，反对什么，这种办法更坏。”写讲话稿，首先要有丰富的材料，只有材料丰富，做到肢体丰满，才能确切地表现主题。所以第一稿尽量多用些材料，以便在修改时有选择余地。经常改稿子的同志都有这样的体会，材料多了，把它删掉容易，一笔就划掉了，但是没有材料，想增加内容就困难了。但也不是材料越多越好。本来一个例子就把问题说清楚了，你偏要举三个、 13
四个，造成冗长罗嗦，拖泥带水，把观点淹没在材料堆里。例子再好一篇文章也只能使用一次，最好也不要使用内容相似的例子和别的文章经常使用的例子。使用的材料，既要有说服力，又要有新鲜感。
既要有概括性的材料，又要有典型材料。领导讲话具有宏观性、全局性和普遍指导意义。因此，材料要能反映概貌，不能只是枝节末叶。引用的事例内涵不能过分狭小，也不必搞细节的描写和完整的故事性。必要时要引用综合性的数据来表达。如胡锦涛同志在20xx年北京全球《财富》论坛开幕式上的讲话，就使用一连串的数字说明改革开放26年取得的巨大成就和21世纪前20年的奋斗目标。当然光有概括性材料还不够，概括性材料比较抽象，虽能了解全貌，但不具体。而典型性材料具有直观性、鲜明性，能给人以强烈的感受，对概括性材料起强化和补充的作用。如胡锦涛同志在《财富》论坛的讲演中讲到中国的悠久历史和灿烂文明时，引用了“故宫”的例子，以无可辩驳的事实，说明了上述观点。在运用典型材料时，要注意贴切、自然，与观点结合紧密，水乳交融。运用的不好，就显得文章很不协调，就像大米饭里的沙粒一样。
既要有真实性，又能反映本质。刚才已经讲了，讲话稿使用的材料，一定要真实，光真实还不行，还要能反映本质。有时拿到的材料是真实的但没有代表性，是个别现象，不能 14
反映事物的主流和本质。造成以偏盖全，以点代面，以树木代替森林，从而得出片面的，错误的结论。如南疆有些贫困县，主要任务是脱贫。但在贫困县里，找几个富裕户还是可以找到的，这些富裕户就没有代表性，不能反映这个县的主流和本质，如果以几个富裕户为依据去制定政策，那就错了。因此，在写讲话稿时一定选那些能反映事物本质和主流的材料。
（四）立足风格特点，注重表达效果，做到语言准确，朴实，简洁
语言是文章的细胞。文章的主题、结构、布局和材料运用都要用语言表达出来。讲话的语言与法定公文不同。公文是无声的语言，而讲话稿在没上会之前是无声的语言，拿到会上，面对听众演讲，就成为有声音的语言。讲话人不仅要读稿子，而且要用宏亮悦耳的声音，抑扬顿挫的语调，喜怒哀乐的表情动作相配合，使听众引起共鸣、受到感染。讲话稿的语言要符合讲话的习惯，句子不易太长，少用生僻的字眼，读起来顺口，便于现场发挥。表述方法也比法定公文自由，叙述、议论、说明、描写、抒情等多种方法都可以使用。
首先要准确。讲话稿的提法、分寸、措词、用语，要准确地反映客观实际，做到文如其事，恰如其分。比如：一项工作只完成了一部分，就不能说“基本上完成”；一项活动只 15
有一部分人参加，就不能说“普遍参加”。另外，公文引用的数据人名、地名、时间要准确，引文出处要准确。讲话稿有时也要使用比较模糊的语言，如
“多数情况下”，“有的地方和部门”，“比较突出的问题”，这里的“多数”、“有的”、“比较”都是模糊用语，这里的模糊恰恰能够准确表达文意。在使用褒贬感情色彩的用语时，要注意分寸，尽量少用“非常”、“很”、“最”、“绝对一流”、“绝无尽有”一类的词语，就是不要把话说绝。有些词意思相近，但又有细微的差别，要认真推敲，恰当运用。如“虚心”和“谦虚”只有一字之差，意思差不多，在向别人学习时用“虚心”，在待人不骄傲用“谦虚”。有些词带有感情色彩，如“撤退”和“逃跑”意思也差不多，用在自己身上用“撤退”，用在敌人身上用“逃跑”。有些词使用和人的身份和场合有关，“夫人”、“妻子”、“老婆”、“媳妇”是一个人，对身份高的人用“夫人”，层次低的人用“妻子”，“老婆”这个词比较粗俗，有时带贬义，“媳妇”一般用在青年人身上。
其次是庄重。对一些重要的工作报告和针对重大事件的讲话，一般使用庄重严肃的语言。如毛主席在19xx年第一届全国人民代表大会上的开幕词，讲到：“领导我们事业的核心力量是中国共 产 党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。……我们的目的一定要达到，我们的目的一定能 16
够达到。”这些铿锵有力，掷地有声的语言，有力地激励着全国人民的革命热情。
第三要生动。讲话稿的语言不仅有庄重一面，而且有生动形象的一面。领导讲话，不同于文学作品，文学作品主要靠生动曲折的情节和形象逼真的描写来打动读者。而领导讲话主要靠修辞来增强文章的感染力，创造轻松愉快的气氛，增强讲演的效果。毛主席是语言大师，善于运用修辞增强讲话的生动性和感染力。在他的讲话和起草的文件中，比喻、借代、衬托、对照、设问、排比、讽喻、对偶、夸张等修辞手段，都运用得那么精巧、高超，令人叹服。郭沫若同志在19xx年回答“新观察”杂志记者问时说：“毛主席的讲话平易近人，深入浅出，思想内容很艰深的问题，到了毛主席笔下和嘴里就变得非常容易懂。听了毛主席讲话，好象热天吃了冰淇淋，又好象疲倦后喝了一杯热茶。”
俗话说，文如其人。领导讲话，一般都有自己的特点和风格，有的朴实无华，有的风趣幽默，有的开门见山，有的引经据典。讲同一个问题，不同的人使用的语言和口气有很大的不同。所以，起草讲话稿不仅要熟悉领导的思路，而且要熟悉领导的风格和语言习惯，这样写出的稿子才容易被领导接受。
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