在南充市市辖城区新增出租汽车运力

听证会上的发言

（听证代表：武强）

作为出租车行业代表，我的意见和建议如下：

一、我认为增加出租车非常必要，我非常支持本次出租车经营权的投放。因为投放时机已成熟。对市民打车难、出行难的这个问题，市有关部门早就意识到这一问题，运力严重不足，增加出租车是广大群众的迫切需求，早就应该投放，由于投放过晚，影响了市民的出行，也影响了南充的形象，同时也造成了出租车司机的服务态度较差，“拼车”现象严重，“黑车”层出不穷。

二、投放出租车的数量应多一些。现在投放241辆，每万人的占有量只能达到13.4辆，投放数量太少。既然群众有这个迫切需求，而且与南充的经济发展又严重脱节，我建议投放数量尽量多一些。

三、希望政府相关管理部门建立长期配套的出租车投放机制，因为现在全省的平均万人出租车保有量为35.9，我市此次投放完毕之后为13.4，还差很多，建议今后若干年内，每年适当投放，使我市出租车保有量至少要达到全省平均水平。作为南充来讲，低于平均水平就不符合经济发展实际了，所以说要建立一

个长效的机制。适当加强对出租车公司的管理，有些可以在政策上放宽，这样的话就形成服务上的竞争，没有竞争服务质量很难提高。

四、完全赞成公司化经营的模式，出租车司机素质较低，跟目前出租车经营模式有相当大的关系，如果能尽早实行公司化经营的模式，能有效提高服务质量，使出租车管理逐步走上正规化、规范化。

五、加大打击“黑车”的力度，净化出租车营运环境，减少对正规出租车的收益影响，保护现有正规出租车经营者的利益，使新增出租车不会影响原有经营者的利益。

第二篇：出租车听证会

现在国家三令五申不允许行业垄断，严禁哄抬物价。乌鲁木齐政府还要搞什么听证会，分明就是价已经涨定了，让外界认为是市民的意见，政府只不过顺应民意。

乌鲁木齐的出租车运价，比较合适本地普通百姓的生活水平，政府怎么能以打车难为借口涨价，解决的打的办法有很多，涨价只能事得其反，让老百姓加重生活负担，根本不能解决实际问题。即便是涨到20元起步依旧是打的难。最好的办法就是把出租车放开,谁想跑都可以,让市场调节,优胜劣汰,素质差没职业道德的,车况差的自然淘汰.一个个都在这里瞎咋呼,都是为了自己的利益,真要为了老百姓就开放出租市场,车辆的多少,价格的多少由市场调节.只有开放的市场,才能真正体现行业的公平,公正,让服务质量和乘客的满意来体现劳动价值,

只有这样老百姓才能得到真正的实惠.

适当的提价可以解决出租行业的压力，同时分流部分乘客，适当的增加车辆能解决打车难的问题，是这个行业健康发展，营运证也不至于那么高，黑车本来就是偷偷摸摸的事，可现在的黑车竟堂而皇之地占道，和正规出租一样的扫马路，心理素质超好，婶可忍，叔不可忍。

这次乌市能组织这次“出租车增量涨价听证会”是一个好的信号，说明市政府开始逐步重视倾听普通群众的呼声了，其实这个问题提了不是一年两年了，为什么这个老生重谈的问题一直没有得到解决呢，主要原因恐怕还是会触及那些既得者的利益，因为很多人手里的营运证是花了几十万的高价买来的（营运证在当前社会已经成为一种商品被炒作成几十万本身就是一件很不符合市场规律的事，这个暂且不说）。作为出租车行业的从业者绝大多数都不会希望增加出租车数量，因为这会影响到他们的既得利益，而如果单纯靠涨价来缓解打车难的问题是非常不现实也不科学的一个解决办法，首先乌鲁木齐的生活水平在全国首府城市来说处于中下游水平，收入水平一直偏低，把缓解交通压力的重担通过涨价转嫁到广大老百姓头上非常不妥，让普通市民每个月再平添几百元的交通开销这能是小事吗，恐怕绝大多数市民不能赞成，当然出租行业从业者肯定会投赞成一票，这点毋庸置疑。有一个问题需要说明，乌市出租车6元的起步价相比起北京上海等大城市10元的起步价的确不高，但是乌市目前的7000多辆出租车是烧气（双燃料），这点和内地就有很大不同，据我了解内地绝大多数城市的出租车都是烧油（单燃料）的，所以说乌市出租车的使用成本不可能高于内地，甚至可以说是低于内地城市的，所以请不要动辄拿内地的出租车价的平均水平来和乌市对比 ，这是其一；还有就是乌市的人均收入低于全国各首府城市的平均水平，在物价飞涨的时候，政府需要的是拿出魄力和实际行动来平抑物价而不是推波助澜，这是其二。交通拥堵不光是一个城市一个国家的问题，而是全球性的问题，在经济高速发展和汽车保有量增加这个问题，没有哪个国家能制订出一个一劳永逸的做法，只能根据各自的国情来制定出切实可行的方法。

我个人有汽车，平时常开，现在提倡绿色出行，我当然很想响应这个号召，可目前我还做不到，并非我不想打出租车而是在我想打车的时候基本打不到！如果出门能打到车我相信有很大一部分市民都不会购买汽车，我身边因为打不到车“被买车”的朋友不在少数，其实打不上车这也是黑车泛滥的一个主要原因，在供需结构合理的时候这个问题不存在的，一旦供需失衡必然会给黑车的滋生泛滥提供一个很好的温床，所以要做到治标肯定要大量增加出租车，同时也能为社会待业者提供很多的就业机会。以上是个人之一些愚见，我认为涨价只能是一个辅助的方法，前提是在大量增加出租车数量的前提下。兼听则明，偏听则暗，作为一个普通市民，作为乌市交通参与者的一份子，我希望乌市各级领导能倾听普通市民的呼声。

据了解，乌鲁木齐市现行出租汽车运价标准为：排气量在2.0升以下车型起步价6元/3公里；累进运价1.2元/公里。

调整方案包括对运费和运力的调整。听证会提出了三个方案：一、出租车起步价由现行6元调整为7元。经测算，每天每车可增加收入55元，而车用气价格调整后，出租车每天每车增加负担56.78元，按此方案调整，不能完全疏导天然气涨价负担。二、出租车起步价由现行6元调整为8元。经测算每天每车增加收入110元，抵消车用气涨价负担56.78元，每天每车可增加收入53.22元。三、增加出租车。建议在十二

五”期间采取有序投放，20xx年拟先增加500辆，今后根据市场需求适时增加。新增出租车经营权不流通，实行公司化。

租价调整后，预计单车每天收入增加110元，增收部分用于三个方面：一是用于弥补天然气价格上涨造成的驾驶员燃气支出(每车每天56.78元)；二是用于出租车驾驶员适当提高收入，办理社会保险；三是为应对气价波动预留一定的空间。

有关部门预计，到20xx年，乌鲁木齐市出租车营运量为60万~80万人次，每车按1.25人计算，载客车次为48万~64万次，按规划目标空车率下降35%，则出租车载客次数为74万~98万次。按每车日载客50次计算，出租车总需求量在万辆以上。调整运价的时间定于明年3月，那时将出台调价方案，今年暂不进行变动。

听证会中只有三个代表赞同方案一，更多的听证代表赞同方案二并同意增加500辆出租车，认为起步价提高两元钱，能够更好地消化因原料上涨带来的损失，而这损失无疑会转嫁给乘客。

网友“西域人家”认为，出租车起步价调高了，从业司机的收入未必会增加。乌鲁木齐的“黑车”问题，不仅仅是因为黑车偷偷跑出来挣钱，更是因为有市场需求，所以黑车才会泛滥。

谁支持出租车涨价

“的哥”孙师傅是19xx年4月进入这一行的，当年他从亲朋好友那里凑了21.5万元，买了辆带营运证的夏利车，当起了出租车司机，并且一当就是11年。

孙师傅给记者看了他记了11年的记事本。从19xx年4月23日正式营运至今，他把每月结余、修车费、车队管理费甚至生病及家中急事都记录在本上。

20xx年，出租车更新为桑塔纳轿车，全年总收入为64320元，总支出为34920元(其中包括修车费、各类保险、管理费、生活基本开支及车辆折旧费1.3万元)，年纯利润为29400元，平均每月纯利润2400多元。 按同样算法，20xx年结余约2万元。

而近两年的收入如何呢？孙师傅算了一笔账。

购车成本：一辆车办好全套手续大约10万元，以60万公里报废计算，每公里折旧0.17元。

收入：按每天两班跑，每月按二十六七天记算，平均每天最高毛收入600元，一人 300元。

劳务性支出：加班加点地跑，一班每月约为3000元，两班共6000元，即每班每天100元，两班工资支出200元。

车折旧：0.17元×450公里(按每车两班跑全天450公里里程计算)=76.5元，保险加外环审车每年1万元，每天折合27.40元。

燃料：烧气车按每公里0.20元计算，每天90元。税按营业额的8%计算(包括营运证有偿使用费)，每天48元。

不可预见成本：每月2400元(含修理保养费、家有急事等)。

所有收入、成本核算下来，除掉一年的养老医疗保险等费用，剩下纯利润约2万元(前提是不得病、不休假)。