上诉人周吉中因重庆西点广告装饰有限公司诉重庆市永川区劳动和社会保障局（以下简称永川劳保局）劳动和社会保

障工伤性质认定一案

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（2009）渝五中法行终字第392号

行政裁判书

重庆市第五中级人民法院

行 政 判 决 书

（2009）渝五中法行终字第392号

上诉人（原审第三人）周吉中。

委托代理人江模国。

被上诉人（原审原告）重庆西点广告装饰有限公司。

法定代表人陈国光，总经理。

委托代理人傅信前。

原审被告重庆市永川区劳动和社会保障局。

法定代表人谢泽贵，局长。

委托代理人阳庚华。

上诉人周吉中因重庆西点广告装饰有限公司诉重庆市永川区劳动和社会保障局（以下简称永川劳保局）劳动和社会保障工伤性质认定一案，不服重庆市永川区人民法院作出的（2009）永行初字第58号行政判决，向本院提起上诉。本院于20xx年12月14日受理后，依法组成合议庭于20xx年1月14日公开开庭进行了审理。上诉人周吉中及其委托代理人江模国，被上诉人委托代理人付信前，原审被告委托代理人阳庚华到庭参加了诉讼。本

案现已审理终结。

原审法院查明，重庆西点广告装饰有限公司是具有用工主体资格的有限责任公司。周吉中是具有就业资格的劳动者。20xx年1月17日上午10时许，周吉中在永川女子监狱健身房阳光棚工程阳光棚上铺阳光膜时，因阳光棚钢架焊接不牢固脱落，周吉中从阳光棚上跌下摔伤。同年2月3日，周吉中的伤经重庆市第二人民医院诊断为右股骨中段粉粹性骨折。同年2月19日，周吉中向永川劳保局申请工伤性质认定。永川劳保局于同日受理周吉中的申请后，并于同日向重庆西点广告装饰有限公司邮寄送达了工伤认定举证通知书。20xx年3月12日，永川劳保局作出永劳社伤险认决字（2008）372号工伤认定决定书，认定周吉中右股骨中段粉粹性骨折属于工伤。永劳社伤险认决字（2008）372号工伤认定决定书于20xx年3月24日邮寄送达重庆西点广告装饰有限公司，同日送达周吉中。重庆西点广告装饰有限公司收到永劳社伤险认决字（2008）372号工伤认定决定书后不服，向重庆市永川区人民政府申请行政复议。20xx年8月5日，重庆市永川区人民政府作出永川府复（2009）31号行政复议决定书，维持永川劳保局作出的“永劳社伤险认决字（2008）372号”工伤认定决定的具体行政行为。20xx年9月16日，重庆西点广告装饰有限公司收到重庆市永川区人民政府的行政复议决定书后，重庆西点广告装饰有限公司不服，于20xx年9月30日向永川区人民法院起诉，请求撤销永川劳保局作出的永劳社伤险认决字（2008）372号工伤认定决定书。

原审法院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，故重庆市永川区劳动和社会保障局对周吉中具有作出工伤性质认定的法定职责。重庆西点广告装饰有限公司是具有用工主体资格的有限责任公司。周吉中是具有就业资格的劳动者。根据《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应认定为工伤：第（一）项，在工作时间和工作场所内，因工作

原因受到事故伤害的”的规定，周吉中受伤认定为工伤，须以周吉中与重庆西点广告装饰有限公司存在劳动关系为前提。本案中，永川劳保局未提供重庆西点广告装饰有限公司承建永川女子监狱健身房阳光棚工程的相关证据，也未有充分的证据证明重庆西点广告装饰有限公司与周吉中存在劳动关系，仅凭周吉中提供的证人证言就认定重庆西点广告装饰有限公司与周吉中存在事实劳动关系，认定周吉中受伤属于工伤，属事实不清，主要证据不足。重庆西点广告装饰有限公司提出周吉中与其不存在事实劳动关系的诉称理由成立，本院予以支持。据此，永川劳保局作出的永劳社伤险认决字（2008）372号工伤认定决定书事实不清，主要证据不足，应予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项1目之规定，判决撤销重庆市永川区劳动和社会保障局作出的永劳社伤险认决字（2008）372号工伤认定决定书，并限重庆市永川区劳动和社会保障局在本判决生效后60日内重新作出具体行政行为。

上诉人周吉中请求撤销原审判决，依法维持永川区劳动和社会保障局作出的工伤认定书，上诉来院，其主要理由有：上诉人周吉中与被上诉人重庆西点广告装饰有限公司存在事实劳动关系。永川区劳动和社会保障局作出的工伤认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应当维持，原审判决确有错误。

被上诉人重庆西点广告装饰有限公司辩称，周吉中与重庆西点广告装饰有限公司之间不存在劳动关系，永川女子监狱健身房阳光棚工程系周吉中私人承建的，非重庆西点广告装饰有限公司承建，周吉中受伤不属于工伤，请求二审法院依法维持原判。

原审被告重庆市永川区劳动和社会保障局诉称，上诉人与被上诉人存在事实劳动关系。永川女子监狱健身房阳光棚工程系重庆西点广告装饰公司承建，周吉中在该工程中受伤应当认定为工伤，请求二审法院撤销原判。

原审被告永川劳保局在法定期限内向原审法院提交的证据、依据有：1、工伤认定申

请表；2、工伤认定受理通知书；3、工伤认定举证通知书及邮件收据；4、永劳社伤险认决字（2008）372号工伤认定决定书；5、送达回证及邮件收据；6、企业基本信息；7、第三人周吉中的身份证复印件；8、重庆市第二人民医院出院证；9、欠条复印件；10、周吉中的调查笔录；11、雷勇的调查笔录；12、余强兵的调查笔录；13、何光明的调查笔录。

永川区劳保局提供的法律依据有：国务院《工伤保险条例》。

被上诉人重庆西点广告装饰有限公司在法定期限内向原审法院提交的证据、依据有：

1、受理行政复议案件通知书；2、行政复议决定书及送达回证；3、营业执照。

上诉人周吉中向原审法院提出书面申请，要求证人温清兵到庭作证。原审法院依法予以准许。

原审法院对当事人提交的证据作如下确认：重庆西点广告装饰有限公司、周吉中对永川劳保局提供的证据1、2、3、4、6、7、8的真实性无异议，且证据符合真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信。证据5符合证据真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信。证据9只能证明原告欠第三人周吉中木工费的事实，不能证明原告与第三人周吉中存在事实劳动关系，本院不予采信。证据10、11、12、13证明第三人周吉中受伤的事实部分，原告、第三人周吉中无异议，本院予以采信；证明劳动关系部分，无其他证据相互印证，本院不予采信。

永川劳保局、周吉中对重庆西点广告装饰有限公司提供的证据1、2、3的真实性无异议，且证据符合真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信。

周吉中提供的证人温清兵的证词不能证明永川女子监狱健身房阳光棚工程是重庆西点广告装饰有限公司承建的，与本案其他证据不能相互印证，本院不予采信。

经审查，上述证据均已在原审中进行了当庭质证，且已随案移送本院。本院审查认为，原审法院对证据的分析认证正确，据此认定的事实本院予以确认。

以上本院确认原审法院采信的证据，足以证明原审法院查明的事实，本院认定的事实与此无异。

本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，原审被告永川劳保局作为重庆市永川区的劳动保障行政部门，具有处理其行政区域内的工伤争议的法定职权。被上诉人重庆西点广告装饰有限公司是具有用工主体资格的有限责任公司。上诉人周吉中是具有就业资格的劳动者。

依据《工伤保险条例》十四条第（一）项之规定作出工伤认定决定，应以劳动者与用工单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）为前提条件。永川劳保局仅凭周吉中提供的证人证言就认定重庆西点广告装饰有限公司与周吉中存在事实劳动关系，以及周吉中受伤属于工伤，属事实不清，主要证据不足。本案中，上诉人周吉中提出与被上诉人重庆西点广告装饰有限公司存在事实劳动关系的上诉理由，但未提供被上诉人重庆西点广告装饰有限公司承建永川女子监狱健身房阳光棚工程的相关证据，也没有充分的证据证明其与重庆西点广告装饰有限公司存在劳动关系，故该上诉理由于法无据，不能成立，本院不予支持。

综上所述，原审被告永川劳保局作出的永劳社伤险认决字[2008]372号工伤认定决定书事实不清，主要证据不足，原审法院判决撤销该具体行政行为并限令重新作出具体行政行为正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

本案案件受理费 50元由上诉人周吉中负担。

本判决为终审判决。

审 判 长 曾 平

审 判 员 文 林 华

代理审判员 应 禧

二 ○一○年一月二十五日 书 记 员 曾 辉

第二篇：广告策划

洛阳理工学院寿司项目策

         划    B09090311

              书      魏茹

                 

目录

第一部分

前言  ························································································  3

第二部分   

市场分析 ··············································································  3 

1、营销环境分析  ···························································  3

2、消费者分析  ································································  4

3、商品分析 ········································································  4

4、竞争对手分析  ···························································  5

第三部分

广告策略 ·············································································  6

1、目标策略 ········································································  6

2、市场策略及定位策略················································  7

3、诉求策略 ········································································  7

4、创意说明···········································································  8

5、宣传文案···········································································  8

6、表现策略···········································································  9

第四部分

 广告执行·············································································  9

1、广告工作计划································································  9

2、广告发布计划·······························································  9  

3、活动促销计划·······························································  9

4、预算分配········································································  10

5、公关活动计划·····························································  10

第五部分

效果预测·············································································  10

洛阳理工学院寿司项目策划书

 第一部分：前言

  洛阳理工学院西区西门寿司店成立于20##年，坐落于洛阳理工学院西区西门，主要经营产品为寿司以及各种饮料。由于此寿司店店面小，处于一个楼梯的拐口处，所以很不起眼，经营状况也不是很好，而且开店时间随意，除了经常去那里买寿司或者饮料的顾客能很快找到外，一般人很少能够一眼找到，而且随着周围各种面包房（如安德莉亚，麦加利等）和西点（如汤姆大叔）的出现，对寿司店的冲击相当大。但是这个寿司店是理工及科大周围目前唯一的一家店，且位于理发店和老地方水煮鱼旁边。虽然不起眼但是能够作为消磨时间的点心。由于寿司的主流消费人群是女生，所以本策划书打算通过对寿司的低热量，富含各种有助于美容的营养成分来加大产品的宣传，以吸引女性消费者，通过对寿司包含的各种爱来吸引男性消费者以及家庭消费者。为了能让本寿司店在这个区域脱颖而出，我一定会兢兢业业，全力以赴的做好本次策划。

第二部分：市场分析

1、营销环境分析

  随着外来产品文化不断进入中国，一些外国的食品也越来越受到中国人的喜爱，尤其是年青一代人。寿司虽然源于中国，在日本得到改良并形成气候，但是大部分韩剧经常出现寿司，所以我们大部分人都以为寿司是韩国的，而对于韩迷们来说寿司更是成为一种期待。寿司富含各种营养而且热量不高，其次寿司的样式精致，吃起来比较文雅，非常受到女生的喜爱。且寿司店位于理发店和老地方水煮鱼旁边，女生做头发的时候会买寿司消磨时间，在老地方水煮鱼吃饭的学生非常多，很多时候需要等很长时间，我们会买一些点心来垫肚，很多女生都会买寿司来让同学品尝。这个店里，寿司的价格不算贵，根据种类的不同，价格在5-9元之间，是广大学生能够接受的范围。为了保持寿司的鲜味，而且还有很多种类要挑选，所以都是现买现做。

2、消费者分析

  虽然寿司的价格在5-9之间，但是它的主要消费者是女生。男生大多只是品尝，而周围居民则几乎不买，偶尔会为孩子买。吃一份寿司不会让人产生很撑的感觉，并且不容易发胖，而大部分女生要的就是这种效果。男生则不然，他们觉得吃着寿司没味道，吃不饱。大部分男生买也是都是为女朋友买。对周边居民来说也一样，只有周围的一些比较时尚的父母会带着孩子买寿司。对于众多消费者来说，吃寿司一方面是由于受到韩剧的影响，另一方面，寿司的制作过程干净简洁，我们可以直接

看到寿司的制作过程，从心理上让消费者放心不少。寿司虽然不贵但是我们也不会天天去买，一个星期也就买那么一两次而已。

3、商品分析

   寿司色彩鲜明，样子精致，能引起人的食欲，而且比起其他西点来说，吃起来比较优雅，不会吃的满嘴都是，也不会掉屑。寿司吃着比较有嚼劲，不油不腻，不是垃圾食品。寿司的种类繁多，而本店的寿司有火腿肉松寿司、鸳鸯寿司、泡菜寿司、鱿鱼丝寿司、牛肉干火腿寿司、咸鸭蛋寿司六种。种类虽然不多，但是足以满足周边学生的需求。卖的较好的是火腿肉松寿司、鱿鱼丝寿司和牛肉干火腿寿司。

  寿司的消费者是理工和科大的女生，还有为女朋友买寿司的男生，为孩子买寿司的父母。所以我们要针对这三个群体做出不同的定位，对于第一类消费群主要定位于美丽健康；对于第二类人群则是爱，用“心”去爱；第三类就是爱家，给家人百分百的爱。要从寿司的形状和口味上加以改制，一般寿司都是切成圆片，对于大部分女性消费者来说我们可以增加果蔬寿司，改变一部分原材料比例即可，而针对第二类人群我们可以卷成心形的，第三类消费者则可以把寿司里面材料的放置顺序改变一下，可以拼出一些好看的图案，这样切出来的就更加有吸引力，并且口味可以稍微偏甜一点。

  寿司在我们这个区域是引入期，大部分顾客对于寿司还不很了解，也没有什么品牌，大家是从韩剧里面了解到寿司的，所以以前的寿司店打出的牌子都是韩国寿司。一千八百多年前（即后汉年代），寿司已在中国流传，至公元700年寿司开始传入日本。当时是一些商旅，用醋腌制饭团，再加上海产或肉类，压成一小块，作为沿途的食粮，后来广泛地流传日本，当时的配料更用上各种剌身，并名为“江户散鮨”亦称“握鮨”，即是现今最受欢迎的寿司。我们可以打出“中国式寿司”的牌子，让大家了解寿司的由来。

4、竞争对手分析

  寿司主要作为；零食或者点心来买，所以它的竞争对手很多。 “水果篮子”里的水果零称，因为“水果篮子”的水果价格很实惠，所以很多消费者会选择买水果，因为水果相对于寿司来说更实惠，选择性更大；周围的面包店，如安德莉亚，麦佳美，麦嘉利等，包括汤姆大叔，以及瑞华超市，佳佳超市等。

   对于“水果篮子”，超市来说，它们的优势是水果种类繁多，而且价格相对于寿司来说比较便宜，购买方便，不用等待，消费者能天天吃水果但是不可能天天吃寿司。而且，一部分消费者不习惯寿司的口味，但对于水果而言，几乎所有人都有自己喜欢的水果。他们的劣势是水果很普遍，不像寿司，很多地区都没有，并且本店是我们这个区域唯一的一家寿司店。其次水果携带不方便，出去玩的时候还需要水洗，寿司则很

轻还便于携带，可以直接食用。并且样式好看，比较适合外出携带。其他零称则大部分属于垃圾食品，女生虽然喜欢但是碍于皮肤还是会少买。

周围的面包店，现在也推出很多有助于减肥美容的糕点，并且批量生产，购买方便，携带也方便，很多学生都会买一些放宿舍当饭吃，所以消费群体广泛。但是，面包类产品保质期不长，吃起来偏干，而且价格也不便宜。

总的来说，水果类产品价格比较低一点，我们的主要消费群居于其中，对寿司店的冲击比较大一点。

第三部分：广告策略

1、目标策略

2、市场策略及定位策略

由于产品本身的特殊性，我们采取差异性市场策略。我们根据消费群分为三类：一类，大众型，针对大部分女性消费者，以健康减肥美容为主要宣传内容，并针对女性消费者将产品制作的原材料比例加以修改，可适当提高果蔬的比例，价格区间就是一般的5-9元之间，打出的品牌就是“中国式爱美寿司”，使消费者想到寿司，就想到“瘦、美丽”二类，为女朋友买寿司的男生，主要宣传内容是爱，把寿司盒做成心形，上面印上 “爱她，就把心给她”的字样，还可以根据消费者的需求做出相应的图样，当然价格自然要比一般的要贵一两块，主打品牌就是“中国式LOVE寿司”。让消费者对产品形成一种听到产品就觉得爱意浓浓的感觉。三类，年轻时尚的家长，他们大部分是为孩子买寿司，我们要针对小孩子的口味和喜好做相应的改变。针对小孩子可把糖与醋的比例相应调整一下。包装的盒子也要卡通夸张一点。形状可能比一般的稍小一点，价格和一般的差不多。主打品牌就是“中国式爱家寿司”。在消费者心中形成一种对家的爱，看到产品就觉得温馨。

3、诉求策略

采取感性诉求策略，我们可以在周末或者傍晚的时候，把寿司拿到外面来做，让男性工作人员当场制作一份个性的心形寿司，然后亲手喂自己老婆或者女朋友或者女性工作人员，甚至可以是围观的女生吃，让大家现场感受那份浓浓的爱意。当然也可以做成其他形状来吸引小孩子。以此可以鼓励大家亲自来制作寿司，而我们只需提供原料和工具。

4、创意说明

   对于女生来说，上述方法可以让大家亲身感受那种甜蜜。对于男生来说，这不仅是体现自己爱女朋友的心，更是以行动来证明自己的爱，还可以感受那种特别的温馨。对家庭消费者也一样，制作过程可以很有趣，可以鼓励孩子的动手能力，也可以促进家庭成员的交流，同样很温馨。主要以各种爱为主题。

5、宣传文案

（1）印刷广告

 产品一 “中国式爱美寿司”

  想变得更漂亮吗？想享受美食而又不长肉肉吗？想越吃越美丽吗？想像韩剧女主角一样享受美味寿司吗？快来尝尝我们专门为女生打造的独一无二的“爱美寿司”吧！

  产品二 “中国式LOVE寿司”

想看到你们之间有多爱对方吗？想正明你对女朋友的爱吗？想尝试韩剧男女主角甜蜜幸福的寿司之旅吗？想亲手为心爱的女朋友打造一份只属于你们的“LOVE”寿司吗？相遇是缘，相爱更是火星撞地球，快来中国式寿司店让你们幸运的爱之花绽放吧！

  产品三 “中国式爱家寿司”

  您爱您的孩子吗？您想让他（她）有一个与众不同的童年吗？您想让您的孩子更聪明健康吗？您想让您家庭的温馨画面重放吗？快来我们中国式寿司店让你们的温馨路程更甜蜜吧！

  同时附上不同的寿司图片和价格。

（2）校园广播

内容：亲，您吃过寿司吗！那您吃过洛阳理工学院（科大）的寿司吗？那您就OUT啦！洛阳理工西区西门（科大新区北门龙祥商业街）的“中国式寿司店”是一家专门经营各种口味的寿司以及冷饮的小店，位于“红油大盘鸡”楼下，中国式寿司店口味众多，样式精美，并可以根据顾客需要制作相应的寿司样式。寿司的热量极低，是众多女生不错的选择，既可以享受美味又不怕长肉肉。它也是我们出行必不可少的冷食之一。中国式寿司店经过长时间的改良现今已经制作出适合中国人口味的各种寿司，并且推出众多品种，如“减肥瘦身”套餐，“心心相印”套餐，“心连心”套餐等，想知道更多详细内容请到店内咨询吧！欢迎大家前来品尝！

通过广播也可以让他们做一期针对寿司的节目，每学期做一次。可以从寿司的来源，材料，口味等谈起，具体的内容需要进一步沟通，但是会让他们就本店来说。

  6、表现策略

  因为产品与生活相关所以采用感性诉求策略。我们要现场表演，让大家真真切切的感受到那份感动。这样便于打动顾客，尤其是女性消费者。而对于大学生来说更是喜欢尝试新东西，也喜欢浪漫。

第四部分：广告执行

1、       广告工作计划

  因为消费者群体的原因，我们主要通过发布宣传单页和广播来做广告。做赞助的时候也会做条幅。                                                                                                                                 

2、       广告发布计划

  因为我们的主要消费者是周边两个大学生的学生，引发单页（1000张），同时也会在理工和科大的广播上播放我们的广告。

3、       活动促销计划

当周边水果大降价以及节假日的时候，可以选择如下几种活动：

A、抽奖活动，一等奖一名，免费亲自制作任意一款寿司，或者同等

价位寿司一份；二等奖五名，免费赠送一杯原价2元的任意一款饮料；

三等奖，加送两片我们准备好的寿司。

 B、价格折扣，购买两份可以打九五折，三份九折，四份或者五份八五折，六份以

上七五折。

 买寿司赠饮料活动，购买任意一份寿司可赠送指定的饮料一份。

4、       预算分配

  单页印刷1000份 200元

  广播每周周一三五中午，是以赞助学校办活动需要的条幅，赞助一条条幅播放两个月，两个学校一学期需要四条，大概 100元。

  加上发单人员费用，一天50元

  每学期做一期节目，可以给两个播音员每人两份寿司。需要28元。

  所以每学期总共需要元378元。

5、       公关活动计划

  本次策划主要通过对寿司的低热量，富含各种有助于美容的营养成分来加大产品的宣传，以吸引众多女性消费者消费者，通过对寿司包含的各种爱来吸引男性消费者以及家庭消费者。主要针对的是理工科大的学生及周边的居民。所以策划的内容主要是让两个学校的学生及周边居民更加了解寿司，并让他们从制作寿司过程中感受一种独特的幸福。

第五部分：效果预测

实行完策划书的内容，寿司店一定会吸引各类消费群体，让消费者了解寿司的文化内涵。而且寿司店的产品也会在不同消费者心中形成不同的感觉。寿司的利润本来就很大，拿出一小部分做广告宣传，一定会带来更多的顾客。