江苏吴江电视台、浙江日报利用祝贺形式 发布违法烟草广告案
［案情简介］
案例一：
19xx年1月下旬，一群众举报江苏吴江电视台播放“沧浪亭”烟草广告。经苏州市工商行政管理局查实，江苏省烟草公司吴江市公司于19xx年1月7日至22日每天连续两次在吴江市电视台发布“姑苏沧浪亭，吴江最钟情”、“吴江市烟草专卖局长陈玉良偕全体员工向关心支持烟草事业的各级领导和社会各界表示衷心感谢，并在春节来临之际向大家致以诚挚问候”的广告。江苏省烟草公司吴江市公司、吴江电视台利用电视这一大众传播媒介发布烟草广告，违法了《广告法》第18条第1款规定，已构成违法广告。苏州市工商行政管理局根据《广告法》第42条，对吴江市电视台做出如下处罚：(1)没收广告费用16万元；(2)处以广告费2倍罚款，计32万元。对江苏省烟草公司吴江市公司做出如下处罚：处以广告费2倍罚款32万 元。以上罚款共计8万元，全部上缴国库。
案例二：
杭州卷烟厂在19xx年6月6日《浙江日报》上发布“杭州卷烟厂祝贺”、“雄风再现，狮走天 下”的广告。杭州卷烟厂、浙江日报社利用报纸这一大众传播媒介发布烟草广告，违反了《广告法》第18条第1款规定，已构成了违法广告。浙江省工商行政管理局依据《广告法》第42条决定：(1)责令浙江日报社停止发布该广告，没收广告费用3万元；(2)责令杭州卷烟厂停止发布该广告，没收广告费用3万元。
［法律问题］
我国关于烟草广告的限制性规定。
［法律依据］
1《广告法》第18、42条。
2《烟草广告管理暂行办法》第3条。
对本案例的分析
尽管对烟草广告的管理越来越严格，烟草经营者还是竭力地通过各种形式和途径进行烟草广告宣传，烟草广告的表现形式也更加复杂多样。一些烟草经营者甚至想方设法规避法律发布烟草广告，以尽可能扩大烟草在社会公众中的影响，达到扩大销售的目的。在上述两个违法广告中，烟草经营者采用的是以下两种表现形式：
第一，间接地宣传烟草品牌、商标。案例一吴江电视台发布的广告中，出现“沧浪亭”的字样。“沧浪亭”是苏州一个园林名胜的名称，“沧浪亭”是否为卷烟名称，是该则广告能否认定为烟草广告的重要依据。据江苏苏州市工商行政管理局的调查，“沧浪亭”确为江苏省徐州市卷烟厂注册的卷烟商标，该卷烟由吴江市烟草公司总经销，准备在电视台播出后
推向吴江市场。案例二杭州卷烟厂在《浙江日报》发布的广告中，使用了“雄风再现，狮走天下”的广告语，该广告语在报纸上是竖排的，横着读的话，第一行的字就是“雄狮”二字，“雄狮”是杭州卷烟厂的品牌。该则广告通过玩弄文字游戏来为香烟作宣传。类似的广告屡见不鲜，如利用一些人名、地名等为卷烟作广告宣传。对于这类广告，当然应当认定为烟草广告，如果该类广告在法律禁止的媒介、场所发布，就构成违法广告。
第二，烟草企业以祝贺电形式宣传其企业形象。案例一中，吴江烟草公司发布的是春节到来之际，向社会各界对烟草公司的支持表示感谢和致以问候的祝贺电广告；案例二中，杭州卷烟厂发布的是祝贺“办报更上一层楼，事业越来越兴旺”的广告。在各类祝贺广告中，必须明确区分商业广告和非商业广告。案例一和案例二中的广告都是商业广告，宣传的是烟草企业本身和卷烟的品牌，而不是以社会、政治、文化等为主题的社会公益广告。如果烟草企业承担费用，制作、发布或赞助公益广告，其中可以出现企业名称，但不能以特殊设计的方式突出企业名称。在商业广告中，不得含有烟草企业名称。故此，案例一、二中的广告为违法广告。
第三，吴江市电视台发布的烟草广告中，使用了吴江市烟草专卖局局长的名义，违背了《广告法》规定的广告“不得使用国家机关和国家机关工作人员的名义”的规定。国家机关和国家机关工作人员的地位和身份是特殊的，代表着国家利益和社会公共利益，将国家机关和国家机关工作人员与促销活动结合起来的商业广告行为，不利于保证国家机关及其工作人员职责的正确履行，不利于保障市场竞争的公正性，也容易对消费者形成误导，因此，广告法禁止使用国家机关和国家机关工作的名义做广告。
食品广告、化妆品广告是存在问题最多的广告。食品广告中保健食品广告、减肥品广告，化妆品广告中的美容及洗发水广告，往往夸大功效，甚至使用医疗用语或者易与药品混淆的用语。有的在广告表现上诉求产品效果立竿见影。如在玉兰油焦点皙白系列产品的广告中，模特的肤色在经过产品滋润后，经历了四个显著的变化——从抑制黑色素到淡化色斑到提亮肤色再到全面透光；在科豆祛痘产品广告中，“一天小，两天少，一周见成效”的广告词表达了精确的见效周期；至于在各种洗发水广告中，模特的头发无不在使用前后发生巨大变化，甚至连颜色也有所不同。部分化妆品广告还采用了一些实验数据，进一步证明产品的有效率。但仔细推敲，就能发现广告宣称的效果并不科学。比如，洗发水广告提出的“头屑不再来”、“头屑再没回来”的广告语不符合人体的生理情况。专家指出，头屑是头皮正常的分泌代谢物，不可能完全消失。而对于承诺“*天明显改善”的美白、润肤类产品，产品的效果会因使用者肤质的不同而产生差异，并不能用数字准确衡量。此外，工商部门还发现部分广告采取了使用他人名义保证或暗示保证产品功效等法律法规禁止的广告表现手段，误导消费者。其中，玉兰油多效修护防晒霜广告中“95%参加玉兰油体验活动的女性使用后都愿意推荐给朋友”的表述是最明显的违法情节。因此，食品广告、化妆品广告是每次广告整顿中的重点。
第二篇：违法广告案例分析
违法广告案例分析
一、"日宝来福"广告案
二、"减肥健腹机"广告案
三、"皇家别墅"广告案
四、医疗广告案
五"天成金芝口服液"广告案
六、"必青神"广告案
七、"特效杀菌王"广告案
八、"三九新兽药"广告案
九、烟草广告案
十、"兰贵人"广告案
十一、"硬壳人造蛋"、"康畅口服液"广告案
十二、"娇美"减肥茶广告案
十三、"雅典花园"广告案
十四、"根治风湿"广告案
十五"曼吉磁贴"广告案
十六"清妃"化妆品广告案
十七、"美容专版"广告案
十八、"安君宁"广告案
十九、"保健食品"广告案
二十、"饮科公司告示"广告案
二十一、"移民咨询"广告案
二十二、"降糖冲剂"广告案
二十三、"某文化传播有限公司"广告案
二十四、"白酒"广告案
一、"日宝来福"广告案
【案情】根据举报，石家庄市工商局对石家庄济民经贸有限公司进行检查，在其经营场所发现该公司正在向用户播放介绍其销售的"日宝来福"磁性健康产品录像带，录像内容中特别介绍了黑龙江省委书记使用"日宝来福"产品的情况，经查，黑龙江某省委书记根本不知道"日宝来福"这一产品。
请根据以上材料和广告法律规定，回答：
1、下列表述正确的是
A、商业广告可以使用国家机关的名义，但必须经过被使用机关的书面同意
B、商业广告不得使用国家机关的名义
C、非商业广告可以使用国家机关的名义，但必须经过被使用机关的书面同意
2、关于本案的广告，下列表述正确的是
A、录像带是新闻，不是广告 B、是自我宣传，不是广告
C、是商业广告 D、是社会类广告
3、关于本案涉及的法律问题，下列表述正确的是
A、广告应当真实，企业广告使用国家机关工作人员名义的必须有事实
B广告应当合法，使用他人名义的，必须事先取得他人的书面同意，但商业广告不得使用国家机关工作人员名义
C、对于一则广告而言，真实性不等于合法性，二者必须同时具备
二、"减肥健腹机"广告案
【案情】本公司最新购进美国生产的减肥健腹机。此仪器采用国际最先进技术，曾获纽约国际博览会金奖。经省立医院等八大省直属医院临床使用，测量数据准确可靠。进口数量有限，请速订货。本公司郑重承诺，此仪器已向保险公司保险，如用户使用过程中发生质量问题，可以退货。广告审查批准文号（略）联系人（略）
电话（略） 联系电话（略）
请找出此广告中不符合法律规定的内容及对应的法律规定条款。
三、"皇家别墅"广告案
【案情】某报纸发布了皇家别墅预售广告，广告文字部分的主要内容提到：写字搂由多次获得鲁班奖的建筑公司设计开发，位于市区与新崛起的开发区中间，距市中心开发区仅需15分钟车程。高速公路建成通车后，到达机场仅需20分钟。写字楼所在的地区将建成本市的商贸金融区，风水绝住，将给您带来滚滚财源。大厦商住两用，欧式外观，是当今贵族逃遥所在，大厦封顽在即，现开始预售，前20名入住者价格优惠，每平方米均价480O元，可提供六年七咸按揭，投资回报率高达700％，升值潜力无限，就在眼前，是公司和个人投资的最佳选择。
请根据以上材料和《房地产广告发布暂行规定》，回答：
1、关于房地产的预售和销售广告，下列表述正确的是。
A、此项目是预售房地产项目，不得发布广告
B、预售商品房可以发布广告，但应当在广告中标明预售许可证书号
C、销售商品房广告应当载明广告代理公司名称
D、预售或者销售房地产广告中仅出现房地产项目名称的，可以不必载明开发企业名称
2、关于此广告应当具有或者提供的证明文件，下列表述正确的是（ ）
A、建筑工程公司的营业执照
B、建设主管部门颁发的建筑工程公司的房地产开发企业资质证书
C、建筑工程公司获得鲁班奖的证书、
D、建设主管部门出具的房地产广告证明
3、关于该广告涉及的价格，下列表述正确的是（ ）
A、预售房地产项目不得在广告中出现价格表示
B、广告中应标明价格的有效期限
C、均价不是实际的销售价格，不符合规定
D、房地产广告中的价格应一视同仁，不得出现对部分人的优惠
4、关于该广告的其他内容，下列表述正确的是（ ）
A、该广告未载明资产评估内容，表明评佑师、评估单位和评佑时间，应当补充
B、该广告应当有项目位置示意图，并应准确、清楚、比例恰当
C、该广告出现的"风水绝佳"属于封建迷信内容
5、指出广告中的违法之处及对应的法律规定条款。
四、医疗广告案
【案情】19xx年4月16日至22日，湖南桂阳县教育电视台发布了该县太和卫生院的医疗广告："太和卫生院为解除广大骨伤患者的痛苦，特聘了从医36年的老骨科名医坐诊，对各种骨折粉碎性骨折、风瘫良性肿瘤，不开刀，无痛苦，包治包好，疗效独特，一次性康复。24小时就诊，节假日不休息，欢迎广大患者前来就诊。"经查证：太和卫生院为提高经济效益，在该院增设了骨科，并子19xx年4月13日聘请邻县三星镇付水村所谓民间医生朱××（男，54岁，无行医证）及其子朱××（男，20岁）和其徒弟宋××（男，52岁）三人为骨科医生。其中，从医时间最长的朱××医疗水平一般，从医时间为29年而非36年，被聘期间仍以其原籍开办的乡村卫生所为主要行医处。其子朱××和徒弟宋××则在大和卫生院内科任诊。太和卫生院向县教育电视台出具了该"医讯"广告证明复印件，此证明有桂阳县卫生局公章，证明该广告内容属实，要求该电视台以"医讯"形式发布广告7天，即从19xx年4月16日至22日。针对该广告内容和调查中了解的情况，县工商局办案人员认为，太和卫生院在县教育电视台发布的"医讯"形式医疗广告内容严重失实，属虚假广告。县工商局于19xx年5月13日针对太和卫生院提供虚假证明的行为作出了处罚规定：依据《中华人民共和国广告法》第四十四条规定，对太和卫生院向县教育电视台提供虚假"医讯"证明的行为处以3万元人民币的罚款，上缴国库。
请根据以上材料和有关法规，回答：
1、根据有关规定，判断：（正确的填"√"，错误的填 "×"）
A、发布医疗广告必须具有《医疗广告证明》。 （ ）
B、《医疗广告证明》应当由县以上卫生行政部门出具。 （ ）
C、县以上工商行政管理局也可以办理《医疗广告证明》。 （ ）
D、省级以上人民医院可以为医疗机构的广告提供担保证明。 （ ）
E、广告容户必须持有省、自治区、直辖市卫生行政部门出具的《医疗广告证明》。（ ） F、太和卫生院提供的《医疗广告证明》内容必须真实。 （ ）
G、广合监管机关可以对太和卫生院出具虚假证明行为进行批评，但是不能进行处罚。（ ）
2、指出该广告中四处违反《医疗广告管理办法》的内容，并找出对应的禁止性条款。
五"天成金芝口服液"广告案
【案情】成都天兴贸易公司系广西天成金芝制药厂"天成金芝"口服液药品在成都地区的经销商。为达到促进销售的目的，天兴贸易公司通过召开座谈会，收集整理了一部分医生患者对该药品的反映，提供给制药厂。制药厂印制了印刷品广告后，交由天兴贸易公司在成都地区散发。天兴公司还委托成都金力广告艺术公司为其策划印制了?天成金芝'双重健康保险大行动"广告品，天兴公司一并散发。经广告监管机关查明，天兴贸易公司散发的广告，其内容超出药品审查机关批准的内容，出现了利用国家领导人、专家医生、患者的名义、形象作证明；说明治愈率和有效率等内容。同时散发的"'天咸金芝'以重健康保险大行动"广告品，未经药品监督行政部门审查，且其中有"两瓶见效"、
"本产品无任何副作用"等违法内容。广告监管机关依法对有关违法当事人进行了处罚。 请根据以上材料和药品广告监管的法律、法规和规定，回答：
1、药品广告在发布之前必须要经过审查，下列表述正确的是（ ）
A、药品广告的审查，是对广告成品中语言、文字、画面、形象等内容的审查，审查后的内容应与消费者看到、听到、读到的广告内容相一致
B、广告主自行发布广告，应当由药品监督部（了审查，委托广告公司发布的，由广告公司审查
C、广告发布的内容必须与药品广告审查批准文件内容相一致，不得超出审查范围
D、未经过药品监督机关审查的广告，必须到广告监管机关备案方可发布
2、关于药品广告的忠告语和审查批准文号，下列表述正确的是（ ）。
A、药品广告必须标明忠告语和审查批准文号
B、治疗性药品广告必须注明"按医生处方购买和使用"
C、治疗性药品广告在标明审查批准文号的同时，必须注明"该药品广告已经过审查，请放心购买和使用"
D、利用广播发布的药品广告，经批准可以省略审查批准文号
3、本案中关于药品广告的审查机关，下列表述正确的是（ ）
A、广西壮族自治区药品广告审查机关 B、广西壮族自治区广告监管机关
C、成都地区药品广告审查机关 D、成都地区广告监管机关
4、关于药品广告的内容，下列表述正确的是（ ）。
A、"两瓶见效"属于含有不科学的表示功效的断言和保证
B、药品广告中使用患者病历、医生问答、专家咨询等属于利用医生、患者的名义作证明
C、药品广告中不得出现老年人的名义和形象，不得以老年人为广告诉求对象
D、药品广告不得出现"无效退款"、"保险公司保险"等承诺
5、下列药品中可以发布广告的是（ ）。
A、麻醉药品、精神药品 B、治疗肿瘤的药品
C、改善性功能的药品 D、治疗心脑血管疾病的药品
6、本案中的广告违法行为人，下列表述正确的是（ ）。
A、制药厂未违反法律规定 B、天兴贸易公司应对违法行为承担主要责任
C、金力广告艺术公司违反了法律规定 D、以上三者均违法
六、"必青神"广告案
【案情】必青神西宁专卖店是北京协弘医药科技发展。C在西宁的经销商，主要经销北京协弘医药科技发展中心研制生产的"必青神"保健鞋系列产品，该产品属医疗器械类，并经有关医疗器械行政管理部门批准生产。
19xx年7月31日，该店将已经北京市医疗器械广告审批部门审批并发布过的电视广告内容报送青海省医药管理局审批，经青海省医药管理局审查通过并发给广告审查批准号，批准该产品广告宣传内容主要是以画面的形式介绍从古代到现代，人们都重视按摩、药贴足部疗法，突出宣传"上病下治"的道理和必青神保健鞋的保健作用。但是必青神西宁专卖店未严格按照青海省医药管理局
审查批准的医疗器械广告内容发布广告，擅自在19xx年12月16日《青海日报》上刊登了“热烈庆祝第一届必青神健康之星评选活动圆满成功”的广告，广告内容以赠送奖品回报消费者为名，使用所谓"必青神"健康金、银星等患者的名义证明"必青神"系列产品对高血压、糖尿病、风湿性关节炎、胃炎、气管炎、腰腿痈、神经性皮炎、前列腺炎、颈椎病、肩周炎等多种疾病有明显的疗效作用。广告监管机关经查证，认为该广告活动违法，依法对违法当事人予以处罚。
请根据以上材料和有关法规，回答：
1、下列表述正确的是（ ）。
A、医疗器械广告在发布之前必须经过医疗器械行政主管机关的审查
B、医疗器械广告的审查只是确定原则，广告可以在此基础上发挥
C、同一种医疗器械在取得电视广告审查批准文件后，可以据此发布报纸等平面广告
D、医疗器械广告说明治愈率或者有效率的，必须具有或者提供省部级的证明
2、本案中关于医疗器械广告的审查机关。下列表述正确的是（ ）。
A、生产者在北京，应由北京市医疗器械广告审查部门审查
B、发布媒介为《青海日报》，应由青海省医疗器械广告审查部门审查
C、发布地位于西宁市，应由西宁市医疗器械广告审查部11审查
D、生产者和发布地为异地，应由国家医疗器械审查部门审查
3、关于本案中的违法问题，下列表述正确的是（ ）。
A、使用"必青神健康之星"的形式属于《广告法》禁止的以患者名义和形象作证明
B、医疗器械不得以祝贺的形式发布广告
C、北京生产的医疗器械只能在本地发布广告
D、该广告与审查机关审查的内容不符
4、本案中《青海日报》是否负有责任，为什么？
七、"特效杀菌王"广告案
【案情】"特效杀菌王"是河南省南河市卧龙农药厂经过批准生产的一种农药。该厂在其自行散发的印刷品广告中称："治癌病立竿见影，三日愈效力无穷。国家专利，神效领先，治病王牌，独家创产，中华人民共和国专利号：94116054.8，特效杀菌王（农药），系我厂工程技术人员历经多年研究开发，选择杀菌剂与昂责的医药及植物激素等多种元素匹配而成的一种国内首创、效果神奇的新型速效广谱杀菌剂。该产品经多地大田试验应用，对植物真菌、细菌引起的各种病害喷施（或灌根）后，二天见效，三天即可恢复正常，对治疗多种作物的"癌症"性病害，确有迅速起死回生之神效，并有刺激作物生长和防治病毒的作用。药效迅速、治病广谱、神效无比，用量小、成本低、无抗性、有效率100％，是目前农用杀菌剂中王中之王！乃天下一绝也！！??"
请根据以上材料和农药广告管理有关法规，回答：
1、关于该广告的发布程序，下列表述正确的是（ ）。
A、该广告应经国务院农业行政主管部门了审查批准
B、该广告应经河南省农业行政主管部门审查批准
C、该广告以印刷品形式发布，可以不经过审查
D、该广告应由卧龙农药厂向发布地广告监管机关办理印刷品广告登记手续
E、该广告应当委托广告公司向发布地广告监管机关办理印刷品广告登记手续
2、该广告中下列表述不符合《广告法》和《农药广告审查标准》的是（ ）
A、"有效率100％" B、"神效、立竿见影"
C、"国内首创" D、"有刺激作物生长和防治病毒病的作用"
E、"王中之王"、"天下一绝"
3、关于农药广告的有关规定，下列表述正确的是（ ）
A、农药广告中不得出现有关专利内容
B、农药广告中不得滥用未经国家认可的研究成果
C、本案中的广告在办理登记手续后，其登记文号应同时发布
D、农药广告如果与其他农药进行安全性对比，必须具有国家级检验机构的权威证明
4、指出本案中"特效杀菌王"广告的主要违法问题及对应的法律规定条款。
八、"三九新兽药"广告案
【案情】广东省《信息报》发布的"三九新兽药"广告出现了"使用安全可靠，无毒副作用"、"三九猪宝双双荣获第45届布鲁塞尔尤里卡世界发明奖、北京国际产品发明奖"以及使用用户、兽医名义做证明的内容。经调查，广告中出现的上述违法内容，都是经批准的《兽药广告审查表》中所删改或没有的内容。造成违法广告发布的主要原因是企业为片面追求广告效果，将批准的广告内容与未批淮的广告内容一同交与报社发布，而报社没有认真查对《兽药广告审查表》，就将广告主有问题的稿件原样照登，发布了违法广告。广告管理机关依法对广告主和广告的发
布者进行了处罚。
请根据以上材料和有关法规，回答：
1、该兽药广告在发布前必须经过审查，下列表述正确的是（ ）。
A、国家工商局审查 B、广东省工商局审查
C、农业部审查 D、广东省农业厅审查
2、取得《兽药广告审查表》后，下列表述正确的是（ ）。
A、不能对广告内容有任何改动的设计、制作
B、可以根据审查通过的基本原则进行必要的改动
C、发布的内容与审查批准的内容不一致，应当尽快向审查机关备案
3、关于获奖事项，下列表述正确的是（ ）。
A、广告中不得出现境外获奖内容
B、该广告中"96北京国际产品发明奖"应当标明颁奖部门
C、兽药广告中不得出现获奖内容
D、兽药广告中的获奖内容必须经过农业部的审批
4、关于本案中的广告证明，下列表述正确的是
A、报社只需查验《兽药广告审批表》，出现问题由审查机构负责
B、报社除了查验《兽药广告审批表》外，还应查验其他相关证明
C、没有《兽药广告审批表》的，应当出具工商局证明
D、兽药广告必须同时具有《兽药广告审批表》和工商局的证明，二者缺一不可
九、烟草广告案
【案情】某烟草公司连续二次在市电视台发布"某烟草公司经理借全体员工向关心烟草事业的各级领导和社会各界表示衷心感谢，并在春节来临之际向大家致以诚挚问候"的广告。同时标有一个标识，广告监管机关查实，此标识是某卷烟厂注册的烟草制品商标，该烟由此烟草公司总经销。 请根据以上材料和有关法规，回答：
1、关于烟草广告的发布，下列表述正确的是（ ）。
A、禁止利用广播、电视、报纸、期刊直接或者间接地发布任何形式的烟草广告
B、禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆设置烟草广告
C、电视、报纸可以发布烟草广告，但是仅限烟厂名称，并且应显著标明"吸烟有害健康"的忠告语
D、烟草商标名称属于烟草广告内容。但烟草企业名称不属于广告内容
2、关于烟草广告的忠告语，下列表述正确的是（ ）。
A、大众传播媒介经过批准可以发布烟草广告，但是必须标明"吸烟有害健康"的忠告语
B、烟草广告中必须标明"吸烟有害健康"的忠告语，且所占面积不得少于全部面积的10%
C、经过批准发布的烟草广告，可以不标明忠告语
D、烟草广告的忠告语必须清晰、易于辨认，所占面积不得少于全部广告面积的20％
3、关于烟草企业出资的社会公益广告，下列表述正确的是（ ）。
A、上述案件的广告是烟草企业以祝贺的形式宣传其企业形象，属于社会公益广告
B、上述案件中的广告宣传的是烟草企业和烟草品牌，是商业广告，而不是以社会、政治、文化为主题的社会公益广告
C、烟草经营者利用报纸发布公益广告时，可以出现一处烟草制品名称、商标、包装、装潢
D、烟草经营者利用报纸发布社会公益广告，出现的企业名称与烟草商标名称相同时，不得以特殊设计的办法突出企业名称
4、关于烟草广告的内容，下列表述正确的是（ ）。
A、报纸、期刊报花、栏头上标明的协办单位名称可以是烟厂名称，但是不得出现烟草制品商标
B、烟草广告中不得出现未成年人形象
C、烟草广告中不得出现妇女形象
D、其他商品、服务的商标名称及服务项目名称与烟草制品商标名称相同的，该商品、服务的广告，必须以易于辨认的方式，明确表示商品名称、服务种类，并不得含有该商品、服务与烟草制品有关的表示。
十、"兰贵人"广告案
【案情】19xx年8月，南方几家报纸纷纷发布了某保健品公司的"兰贵人牛奶面容嫩白露"的大幅度整版广告。该广告冠以"兰贵人'牛奶面容嫩白露'走红广州！！"为题，称：一九九六年八月，广州各新闻媒体竞相报道了《兰贵人"牛奶面容嫩白露"走红广州！》的消息。连日来，广州各大百货
商店出现了众多顾客争相购买"兰贵人牛奶面容嫩白露"的销售热潮。一位来自番禺的卢杨华小姐听朋友介绍说，最近市面上新出了一种纯天然化妆品"兰贵人牛奶面容嫩白露"，效果很好，可使面容嫩白。卢小姐特意从番禺坐车赶到广州百货商店购买，没想到化妆品柜台前人山人海，水泄不通，争购"兰贵人牛奶面容嫩白露"的顾客个个挤得汗流淡背，她好不容易从下午两点到晚上六点，才买到一套。据商店营业员介绍，每天直到商店临下班时，许多没买到的顾客还在等候在化妆品拒台前迟迟不肯离去。"兰贵人牛奶面容嫩白露"为何能风靡广州，深受消费者青睐？归根结底在于：一、它从根本上解决了黄色人种消除黑斑、色斑、雀斑、粉刺斑的难题。二、使用兰贵人牛奶面容嫩白露"后，可使粗糙枯黄、晦暗的皮肤逐渐变得自然嫩白，容光焕发。配合上述内容、广告中还配发了"众多消费者争购的场面"照片。广告中还以"雀斑不见了"、"黑子不见了"、"色斑皱纹消失了"、"粉刺没有了"为题，分别使用了四位使用者使用该化妆品前后的照片和本人自述，其中有"为了治好雀斑，不知花了多少钱，可始终未能消除，连续使用该化妆品四套后，雀斑基本上没有了"；"长期使用增白霜，结果皮肤不仅没能变白，反而越赤越粗糙，使用该产品后，皮肤越来越白"；"色素斑、皱纹基本消失"，为治好粉刺，几乎什么方法都用过，可始终未能消除，使痢两套该化妆品后，脸上粉刺减少，不到3个月粉刺一颗也没有了，粉刺留的斑痕也消失了"等表示。广告中写道：孙殿英夜盗慈嬉墓，盗用"兰贵人"，说该化妆品配方来源于慈嬉太后使用过的"牛奶白面方"，慈嬉使用该方，如何见效，死后作为殉葬品。军阀孙殿英夜盗慈嬉墓，发现死去20牟的慈嬉面目如生，皮肤柔嫩光滑。孙殿英贴身卫土将秘方偷出，流落民间。90年代，该公司得此秘方，并运用高新生物技术，成功研制出该化妆品。广告最后由美容专家介绍该化妆品的"科学奥秘"。
请根据以上材料和有关法规，回答
1、经调查，兰贵人属于国家批准的具有祛斑功能的特殊用途化妆品，下列表述正确的是
A、发布该广告必须持有国务院卫生行政部核发的批准文号
B、发布特殊用途化妆品的广告必须由广告公司代理
C、该广告宣称治疗粉刺，属于超出化妆品的功能宣传功效
D、特殊用途化妆品经过批准可以宣传对皮肤病的治疗作用
2、关于化妆品广告的规定，下列表述正确的是（ ）
A、化妆品广告必须符合卫生许可证的事项，不得使用与药品相混淆的用语
B、对可能引起不良反应的化妆品，应当在广告中注明使用方法、注意事项
C、涉及化妆品销量的数据必须真实，准确，表明出处
D、广告中出现的使用者使用该化妆品前后照片和本人自述，属于以他人的名义保证化妆品的效果，必须事先取得他人的书面同意
3、指出该广告的五处违法表现及对应的法律规定条款。
十一、"硬壳人造蛋"、"康畅口服液"广告案
【案情一】某科技研究所（以下简称科研所）在《××科技报》发布了一则产品制作技术广告。广告内容是："不用鸡下蛋，人人可做蛋，投资50元，即可当老板"；"硬壳人造蛋色、香、味和营养价值与松花蛋媲美，具有清、明目、滋补强身、延年益寿之功效"。经查，使用科研所传授的技术制造出的人造硬壳蛋，其原料为海藻酸钠，食用明胶、色素、味精等食品添加剂及少量奶粉、赖氨酸等营养品。经鉴定，该人造硬壳蛋营养价值远远低于松花蛋，更。不具有清凉、明目、滋补强身、延年益寿之功效。科技报承接这则广告时，未按《广告法》及其他广告管理法规的
规定查验广告证明、核实广告内容，收取1000元广告费，即给予刊登。
【案情二】康畅口服液保健品公司生产的"康畅口服液"是经国家批准的保健食品。为了扩大销售，欲在报纸上发布广告，经与报社协商，达成口头协议，报社在一周内发布半版广告4次，广告费用共计4万元，广告文稿由公司提供。广告文稿的主要内容为："康畅口服液，为您传佳音。康畅口服液由太平洋深海鱼油、鱼骨经最先进加工工艺加工提炼而成。经几十家医院临床验证、与其他保健食品相比，对多种疾病疗效更加确切，可增强人体免疫力。不是药品，胜似药品。为答谢本市消费者。近期待本广告到专卖店购买可享受买一赠一优惠"。并在广告中注明了保健食品标记。 请根据以上材料和有关法规，回答：
1、关于保健食品的广告，下列表述正确的是（ ）
A、康畅口服液是经国家批准的保健食品，可以在广告中宣传疗效，但必须具有临床证明
B、康畅口服液在发布广告之前必须到卫生部门办理保健食品广告审批手续
C、康畅口服液可以在报纸上发布广告
D、康畅口服液不得与其他保健食品进行功效对比
2、关于康畅口服液广告的发布事宜，下列表述正确的是（ ）。
A、保健品公司应与报社签定书面协议
B、报社在发布该广告之前，应当查验省级卫生行政部门核发的保健食品批准证书
C、保健食品广告不得在报纸上整版发布，半版广告不得超过三次，所以保健品公司与报社签定的协议无效
D、发布保健食品广告必须经过广告公司代理，所以康畅保健品公司不得与报社直接签定协议
3、关于康畅口服液的广告内容，下列表述正确的是（ ）。
A、保健食品涉及产品用途的，必须清楚明白
B、"对多种疾病疗效更加确切，可增强人体免疫力"属于《广告法》禁止的易与药品中混淆的用语
C、康畅口服液的广告应当标注保健食品的批准文号
D、该广告不得出现"买一赠一"等有奖销售内容
4、找出以上两则案例广告文稿中违法之处及相应的法律条款。
十二、"娇美"减肥茶广告案
【案情】健容（香港）贸易公司出品的"娇美"减肥茶，卫生部审批核发的《进口保健食品批准证书》核准其保健功能为：减肥、调节血脂；适宜人群为）单纯性肥胖人群、高血指人群。健容（香港）贸易公司委托上海中山医药保健公司负责"娇美"
减肥茶在大陆地区的广告宣传、推广和销售工作，上海中山医药保健公司委托有广告设计、制作、代理权的上海凯旋广告公司设计广告稿并代理到《大众晚报》发布"娇美"减肥茶广告。广告内容如下："节食、腹泻、单纯运动减肥虽然可以一时快速减体重，可是，减掉的更多的是大量的营养和水分。一旦停用，往往体重又迅速反弹。倍受折腾。新推出的'娇美'减肥茶采用最新科学研制．舍有活性降脂成分，能有效排泄体内过量脂肪，人体实验证实，平均35％天可减体内脂肪总量6.4斤，
绝无反弹，无任何毒副作用，从根本上解决人体发胖问题。著名歌星蔡欢原来身体臃肿，工作生活多有不便，也影响了其舞台形象，自月民用"娇美'减肥茶一个月后，体重减轻10公斤，效果明显。另外实践证明，'娇美'减肥茶还对于高血压、冠心病、高血脂症，脂肪肝、糖尿病、皮肤色毒斑等均有改善作用"。
问：1、上海凯旋广告公司代理此项广告业务，应向《大众晚报》广告部提交哪些证明文件？
2、如果广告代理公司已经审查了广告内容，大众晚报社是否还要承担审查责任？
3、该减肥茶广告内容中具体有哪些违法表现？
十三、"雅典花园"广告案
【案情】××房地产开发公司所属雅典花园取待房地产项目预售许可证，并在各主要报纸发布"雅典花园"预售广告，该房地产广告称："雅典花园"是具有欧陆风格的现代化建筑小区，获"最佳住宅房型奖"。小区紧邻公园、距新客站10分钟路程，地理位置优越，小区绿化覆盖率高达70％，到处充满浓浓绿意和田园气息。"雅典花园"汇聚国内外现代建筑风格和艺术为一体。采用当代新科技成果，迎合生活潮流和时尚，入住"雅典花园"，除享受舒适的生活和高智能化的管理外，您每年得到12％的增值回报，另外我们还将为您办理城市户口及相关服务。
问：该房地产广告内容中存在哪些违法问题？
十四、"根治风湿"广告案
【案情】某报发布的"根治风湿"药品广告，内容中称："多数中老年人都会遇到风湿疼痛的困扰、典型的有：肩周炎、颈椎病、骨质增生"等。"我厂开发生产的根治风湿药剂，配方独特，具有活血化淤、法风除湿、扶正法邪的功效。患者用药一个疗程即可控制病情发展，三个疗程便可治愈，安全、无毒副作用，已由保险公司保险，无效退款"。"本产品曾多次在各项评比中获得金奖，受到广大患者好评，有一位八十五岁瘫痪老人使用后重新站起，更有八十四岁的膝关节炎患者治疗后能骑自行车，为了您的康复，请早日使用"等等。
问：请指出本案中涉嫌违法的内容和相应的法律条款？
十五"曼吉磁贴"广告案
【案情】某报发布加强型"曼吉磁贴"广告，称：应用高技术磁生物离子通道理论，以磁物推动药物渗透，比传统膏药更先进，作用更迅速。在动物实验中传统膏药需五天见效，而加强型曼吉磁贴只需几天。经医院专家临床验证，认为曼吉磁贴疗效确切，具有见效快、安全、无毒副作用等优点、加强型曼吉磁贴（中华人民共和国专利号90106092．
5）对治疗颈椎病、关节病??有快速镇痈作用，服贴自如，使用方便，一天见效。在使用时，只需在痛处贴二小片，睡一晚上，酸痛缓解，痛症消失等。问：对照有关法律法规，指出本案中哪些内容涉嫌违法？
十六"清妃"化妆品广告案
【案情】某报发布"清妃"化妆品广告，内容中称："清妃抗皱，肌肤更年轻"并援引法国SEDEBMA专业化妆品实验检测报告称："清妃抗皱霜，使用前后效应测评：周期28天。测试结果表明：30％的女性得以明显改善，中深度皱纹平均减少55％，皱纹长度平均减缩46．6％"。 问：本案哪些内容涉嫌违反何种法律法规及具体条款？
十七、"美容专版"广告案
【案情】本市某杂志"美容专版"上刊登了一则中医美容广告，广告称：“本院使用绿色美容产品，纯天然产品，无副作用。可滋养、调理、修复、祛斑、祛疽、扶皱、疗程短，效果好”、“本院采用最新技术开双眼皮，此方法不开刀、不埋线；根据您的脸型设计，成型自然永久、无痛、无疤痕、恢复快，非常安全。该技术曾获国家专利”、“本院开设新中医美容培训班，专业发证，月月开班，欢迎报名”。
问：1、该杂志社在发布该广告时，应当查验哪些证明文件？
2、该则广告存在哪些问题？请一一指出。
十八、"安君宁"广告案
【案情】某药品经销公司为推销一戒毒药品"安君宁''，专门委托广告公司设计了带公益性质的广告样稿，广告内容很简单，除了"远离毒品！珍惜生命！"的警示语外，就是"安宁君"的咨询热线号码。广告设计稿完成后，该公司找到一家报社，要求发布该广告。
问：1、该报社应当如何处理该广告？请说明理由。
2、请指出十种以上禁止发布广告的药品类型？
十九、"保健食品"广告案
【案情】某广告内容：张力的成绩在班上一直处于中游，平时总是一副萎靡不振的模样，思维迟钝。眼看着高考一天天临近，他心里暗暗着急。幸好，自从爸爸妈妈让他服用××牌胶囊之后，白天不打磕睡，晚上复习功课再晚也不累。高考那天，张力感觉状态特别好，思维敏捷，下笔如飞，终于以610分的高分考上名牌大学。实验证明，××牌胶囊对人体内分泌和神经系统能起到平衡调节作用，能帮助消减机体疲劳和缓解神经疲劳，减轻心理紧张，保持旺盛精力，有效帮助考生消除体力和脑力的双重疲劳，从而提高复习效率和应考水平，使考生保持良好的竞技状态。
问：已知该食品的保健功能为'"抗疲劳、调节血脂"，请指出该则广告存在的问题及违反的法律规定。
二十、"饮科公司告示"广告案
【案情】××饮料公司在报纸上发布这样一则告示广告"根据中消协检测报告，一家全球知名的碳酸饮料公司的产品为不合格产品，而本公司的产品为纯天然制品，绝对对消费者负责"。经查，中消协检测的结果是某家饮料公司的某一种产品蛋白糖超标，而不是所有产品的指标都不合格。 该广告发布后引起被抽检公司的强烈不满。
请根据以上广告内容，比照比较广告的有关法律、法规的规定，回答下列问题：
1、比较广告应当遵循的原则是（ ）。
A、必须有具体的比较对象、明确的比较点
B、人必须泛指和泛比
C、有可比性和科学的依据和证明
2、所有商品广告都可以使用比较方式进行宣传（ ）。
A、对 B、错
二十一、"移民咨询"广告案
【案情】北京××经济咨询服务有限公司欧美部是由归国华侨投资注册的公司，是国家教育部认可的北京40家留学中介机构。为您提供各类咨询服务，让您更安心。该公司提供瑞士、德国、法国、新加坡留学咨询，并提供移民及商务签证咨询。加拿大技术移民，美国、加拿大、欧洲申办国家签证咨询；电脑工程师赴美国H一1B签证咨询；跨国公司经理申办全家美国永久居留权咨询等。
请找出该则广告存在的问题和违反的法律规定。
二十二、"降糖冲剂"广告案
【案情】某营养保健品有限公司生产的"××降糖冲剂"经国家卫生部门批准为保健食品。批准说明书上核定范围：该产品可以有效降低血糖，对高血糖人群有调节血糖的保健作用。而该公司广告宣称"OK降糖冲剂"能修复糖尿病患者的胰岛功能使之正常代谢，还能调节内分泌平衡，促进病体形成良性循环，从根本上起到降低血糖不反弹，控制并发症的发生。服用一个疗程后（一个疗程为一个月），能迅速消除便秘、浮肿、消瘦、饥饿感，特别对长期患病所引起的手脚麻木、浑身酸病、眼睛模糊、阳痪、皮肤痊痒等不良症状能起到消除作用。由此可见，"××降糖冲剂科学、全面配方，使病人服用后达到标本兼治的效果。
问：1、指出正确的保健食品定义（ ）。
A、从调节人的机体功能看手，达到治疗疾病为目的的食品
B、改变食品天然营养的成份和含量比例，以适应某些特殊人群营养需要
C、加药的食品
D、具有特定的保健功能，适宜于特定人群，具有调节机体功能，又不以治疗疾病为目的的食品
2、下列错误的表述（ ）。
A、保健食品广告可以使用与药品相仿的用语，如"降低血糖不反弹，控制并发症的发生"
B、保健食品广告可以直接或间接地宣传疗效作用，如"病人服用后达到标本兼治的效果"
C、保健食品广告可以使用专家和消费者名义或者形象做证明
D、保健食品广告宣传可以超出批准说明韦的范围
E、保健食品广告可以与其他保健食品或者药品进行功效对比
F、保健食品的批准文号必须在广告中标明
3、广告主发布保健食品广告，应当具有并且提供（ ）核发的《保健食品批准证书》或者《进口保健食品批准证书》、
A、县级卫生行政部门 B、省级卫生行政部门 C、国务院卫生行政部门
二十三、"某文化传播有限公司"广告案
【案情】北京××文化传播公司，未经有关主管部门审批，擅自出版发行《房地产》期刊7期，为维持该期刊的出版费用，其未经工商行政管理机关登记核准，超越其经营范围从事代理广告业务，且在未获得广告发布业务许可证情况下联系广告客户开票收取广告费，分别在《房地产》期刊中发布广告。由于北京××文化传播有限公司在非法出版发行《房地产》期刊中实际支付的排版、印刷及相关费用累计超出其所收广告费用，造成其实际经营亏损的客观事实，其虽未获得非法所得，但擅自从事广告发布业务的违法事实仍客观存在，由工商部门给予罚款处理。
问：1、根据以上案例，指出当事人的错误所在。
2、为什么经营亏损还要进行处罚？
二十四、"白酒"广告案
【案情】某报社广告部承接了一家白酒厂的广告发布业务。酒厂希望在报纸头版连续发布二次，发布费用能给予一定的优惠。广告的主要内容为：××酒是您成功路上的加油站。系纯粮食制造，经多年发酵并辅以名贵中草药，喝多口不干，头不疼。对预防各类肝病、肾病、糖尿病、心脑血管疾病、供血不足、血液病效果明显，被消费者誉为超能生命液。荣获世界最高金质奖章、布鲁塞尔世界终身大奖、消费者信得过产品称号。"该文稿中还出现了老年、中年和未成年人一家三代举杯的场景。酒厂提供了其营业执照、省质量检验机构出具的检验证明、以及各种获奖证明。 请根据以上材料和有关法规，回答：
1、关于此白酒广告的发布，下列表述正确的是
A、不得连续二次在报纸头版、期刊封面上发布
B、不得在报纸第一版上发布
C、利用杂志发布白酒广告不得予以优惠
D、不得利用广播、电视、报纸、期刊发布白酒广告
2、酒类广告必须符合卫生许可的事项，不得使用与药品相混淆的用语，下列表述正确的是
A、该酒属于药酒，如果酒厂能够提供有关医学证明，可以在广告中宣传治疗作用
B、"对须防各类疾病效果明显"属于《广告法》禁止的内容
C、白酒广告不得使用医生、患者以及医疗科研单位的名义
D、白酒广告中应当标明"过量饮酒有害健康"的忠告语
3、关于此白酒广告的内容，下列表述正确的是
A、酒厂虽然提供了该酒的获奖证明，但是广告中并没有标明颁奖部门和时间，应当补充，否则违法
B、使用未成年人形象的，应当事先取得其监护人的书面同意
C、"××酒是您成功路上的加油站"属于鼓动、倡导、引诱人们喝酒的内容，不得出现
D、白酒广告中不得出现老年人的形象
4、找出该广告中的违法之处及相应的法律条款。