摘 要
1、项目名称：编著发行《拉萨旅游报》项目
2、项目法人：拉萨市旅游局
3、项目法人代表：董天林（拉萨市旅游局党委书记）
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目 录
一、项目背景……………………………………………………………4
二、项目单位基本情况…………………………………………………4
三、项目基本情况………………………………………………………4
四、旅游信息化的必要性………………………………………………5
五、运营组织架构………………………………………………………6
六、报刊版面栏目内容安排……………………………………………7
七、项目主要投入………………………………………………………9
八、必要性与可行性……………………………………………………10
九、效益分析……………………………………………………………11
十、运行…………………………………………………………………11 十一、可行性研究主要结论……………………………………………11
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一、项目背景
地球村对旅游的影响已经显现，旅游业发展的6个趋势值得关注，即旅游大众化、出行散客化、文化多元化、产品创新化、营销网络化和服务品质化。
随着中国社会经济的巨大变化，国家对西藏旅游业的高度重视，特别是以党中央“中央第五次西藏工作座谈会”为契机，西藏又站在一个新的历史起点，又迎来一次划时代的大发展机遇。西藏已经提出要培育“高山、雪域、阳光、藏文化”品牌，打造“世界屋脊、神奇西藏”旅游主题形象，发展旅游业，不仅可以直接扩大旅游商品和旅游服务的对外贸易，吸引游客和外商投资，而且可以形成一种开放的氛围，提高全社会的开放意识和开放程度。旅游带动人流、物流、信息流大进大出，不仅提升了开放的层次和水平，而且可以促进社会结构和人们的思想观念、生产生活方式等方面的转变，提高社会文明程度，随着旅游市场的不断发展，旅游参与着对信息的需求越来越大，但社会上各种旅游信息鱼龙混杂，使游客得不到权威可靠的信息，正规旅游企业缺少平台发布信息，造成信息阻滞，出现“黑导、黑车、黑社”三黑现象，与当前我市旅游发展不相适应。
二、项目主办单位：拉萨市旅游局
三、项目承办单位：西藏聚英咨询有限公司
四、项目基本情况：
1、项目名称：《拉萨旅游报》
2、发送期数及份数：全年共24期，每月2期，彩印、8版；分为旺季4月1日—10月31日150000份/期，淡季11月1日—次年3月31日60000份/期。
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3、主发送单位
市、区相关机关、旅行社、汽车站、火车站、报亭、居民小区、宾馆酒店、机场、公交车、出租车。
4、次发送单位
部队、餐饮店、茶楼、娱乐场所、商店。
5、受众群体
主要为党政部门决策者、旅游者、市民、商界人士、旅游从业人员等。
四、旅游信息化的必要性
1、近年来党中央国务院不断加强对我区旅游业的投入，在自治区领导的亲切关怀下，使我市在旅游信息化建设方面取得了重大进步，前期投入407万进行了旅游网站信息化建设，虽然政府在这方面进行了巨大投入，但内地旅客入藏缺乏具有政策性强，具有直接指导意义的的报刊类旅游信息发布平台；同时随着改革开放的不断深入，使当地居民的生活水平不断改善，到外面走走看看的期望不断加强，随着我国人口老龄化的不断增加，中老年人现代信息检索能力较差，虽然他们有足够的资金与时间，但市场上缺乏具有权威性、引导性、方便性的相关报刊，使群众不能达到愿望，急需建设相关平台，与我区旅游发展相适应。
2、《拉萨旅游报》由此孕育而生，有利于政府发布最新的旅游政策信息，更权威的指导旅游工作的开展，更好的引导旅游业的发展，让广大群众更好的监督政府的工作；为旅游企业提供一个公共信息平台，提升公信力，提高业内知名度获得更多发展，从中获取经济效益；引导公众更加了解区内旅游发展情况，区外旅游信息，建立公众与政府及企业之
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间的交流平台，让老百姓实实在在得到实惠。
五、运营组织架构
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六、报刊版面栏目内容安排
1、A1重要新闻版：
（1）主要内容：旅游要闻，国家政策法规，基层典型经验报道，新闻评论。
（2）重点栏目：《放眼“十二五”》自治区、拉萨市、各地区旅游局，旅游公司、重大节日的一把手“访谈“、《镜头里的西藏旅游》、《旅游快评》等。
2、A2西藏民俗版：
（1）主要内容：西藏有悠久的宗教文化、独特的民族风俗、厚重的吐蕃文化。此版的具体介绍，让初次来西藏的各方游客了解当地的民风民情，风俗习惯，尊重当地藏民的信
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仰与生活习惯，以达到宏扬民族文化的目的。
（2）重点栏目：《到藏家做客》、《西藏民俗节日》
3、A3梦回西藏（拉萨专版）
（1）主要内容：拉萨市，作为西藏自治区的首府，占尽天时、地利、人和之便，此版可逐一介绍拉萨的名胜古迹“布达拉宫、大昭寺、罗布林卡”等，推出游玩拉萨的精品旅游线路。
（2）重点栏目：《高原注意事项》、《吃遍拉萨》
4、A4梦回西藏（地区专版）
（1）主要内容：根据各地区宣传需要，进行著名景点的介绍，内容包括旅游线路、交通、当地特色食宿、风土人情、产品。
（2）重点栏目：根据不同地区而改变栏目
5、B1旅游资讯
最新的西藏旅游信息，各旅行社经典线路、景点报价，各地区宾馆广告，餐饮业广告，机票、火车票广告。
6、B2国内旅游
走出雪域，观祖国大好河山，游异域名胜古迹。循环介绍全国各大旅游城市，知名景点，每期刊一个城市，包括旅游线路、交通、食宿，周边环境等，可以运用行政优势，与全国各兄弟单位建立相互协作关系，介绍专题旅游项目，如世博会，花博会，三亚冬季避寒游等。能互通有无，互办活动，互享旅游资源，达到双赢目的。
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7、B3境外旅游
循环介绍境外各大旅游胜地，每期一个，配以精美图片，并以国内著名旅行社合作，提供签证等相应优惠，走出去，感受世界之美。
8、B4旅游投诉
旅游投诉、防骗提示、意见建议、违规曝光等。
9、预期总目标与阶段性分析
预期总目标：把《拉萨旅游报》办成内容专业，具有权威性、准确性、公信力，读者兴趣高、影响覆盖广、社会反应好的行业性大报，为政府机关、旅游部门、旅行社、各旅游景点、消费者搭建一个交流的平台，为拉萨的旅游业健康发展，作出应有的贡献。
七、项目主要投入
项目主要投入费用包括：印刷、发行、办公、差旅、人员工资、稿费及其他。
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1、项目前期开发投入
（2）政府投入300万作为项目启动资金，其余500万由企业承担。
2、项目收入来源：
（1）广告收入
广告客户范围：旅行社、酒店、特产商店、酒店用品、机票、车票代售类，与旅游相关的餐饮娱乐等。
八、必要性与可行性
1、实施必要性
作为拉萨市旅游局主办的行业性报纸：一、监督规范、引导旅游市场健康有序发展；二、为旅游者提供合理消费指南；三、为有关商家提供信息服务平台。
2、实施可行性
（1）强有力的政府支持，确保《拉萨旅游报》具有引导性、权威性；
（2）自治区此类报刊空白，竞争小；
（3）拉萨市、各地区需要此类信息平台建立；
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（4）承办方具备资金实力，拥有专业的人力资源。
3、平台作用
（1）政务平台、广告平台、投资平台、监督平台
（2）内地到拉萨、拉萨到内地、拉萨到国外的信息桥梁作用。
4、权威性、公信力与引导性
报纸的权威性、公信力与引导性的内涵分为两个方面，一是指政府部门是一个具有指导性的机构，并具有很强的权威性；二是指报纸本身就是具有引导性的载体，对社会各个方面都有指导意义。
要提高报纸的引导性、增强报道的权威性与公信力，首先必须确立“科学发展观”。增强新闻的实用性，达到为广大旅游者服务目的。
九、效益分析
1、政府方面：有利于提高政府形象、加强政府对旅游业的引导性，加强相关产业信息发布的权威性，政务更加透明化。
2、企业方面：优化旅游发展环境，有利于提升企业形象，加强宣传力度，加强企业公信力，给企业带来实实在在的品牌效应和长远的经济利益。
3、公众方面：有利于旅游者获取便捷、真实、可靠的旅游信息，给“进藏、出藏”游客带来便捷可靠信息。
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十、运行
拉萨旅游报实行企业运作，政府监督的模式进行。除部分前期投资外其余运作资金由企业通过组织成立理事会、争取赞助资金解决。
十一、可行性研究主要结论
综上所述，《拉萨旅游报》的诞生是十分必要的，也是切实可行的，通过相关部门的关心支持下，精心策划，悉心编辑，《拉萨旅游报》一定会办出特色，办出成果来，为西藏的旅游发展作出应有的贡献。
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第二篇：横山风景区旅游开发项目可行性报告
横山石门风景区旅游资源开发
浅 析
作者：吴克贵 横山又称“横望山”，因四望皆横而得名。横山主峰“太阳宫”为全县最高点，海拔459米。登上主峰太阳宫，三十五峰依次环立，山势威严，峰峦叠起，林壑幽美，林木繁茂，溪水潺潺，自然景观十分秀丽。晨观横山日出更能给人以无限的愉悦和美秒的享受。
项目建设可行性分析
横山石门风景区远离城市喧嚣，无任何污染，自然植被丰富，野生动物众多，空气清新，环境幽静。树木苍翠，野趣十足。游人可漫步在林间小路悠然自在，林中含氧量极高，是天然的氧吧，空气怡人。游客亦可结伴携手漫步林中，呼吸清新空气，享受回归自然之乐趣。进入石门峡谷有长年不断的汩汩细流和四季盛开的鲜花，更夺翩翩飞舞的蝴蝶;缠绕的古藤，潺潺的溪水，让人感到阵阵清凉，使人赏心悦目，心旷神怡，如入仙境。
南梁起横山就是列代高官名士游憩、观景、隐居的圣地。“龙井寒、澄心寺院、石门古洞、绝壁垂松”为横山四景。其中“石门”为安徽省72处古迹之一。唐代摩崖题刻“石门”二字至今 1
清晰可见。一代诗仙李白生前酷爱石门山水，多次到此，或揽胜、或隐居、或访友，留下了宝贵的诗篇。澄心寺院、石门古洞、绝壁垂松、石门题刻、向阳水库、太阳拱，是横山景点中的精华。古往今来，历代文人墨客，香客游人不绝。横山风景区自然景观独特，风光旖丽、环境清幽；向阳水库，水色隽永秀丽，晶莹剔透，环境宜人，是度假、游览、休闲最理想的去处。
横山石门风景区，占地面积约8500亩，规划建设用地约15亩。
景区以自然生态景观为载体，因地制宜地导入别具特色的休闲垂钓，森林观光，康体娱乐，花卉观赏等旅游项目，使您尽情放松，让您返朴归真，努力营造人们亲近自然、回归自然，与自然和谐相处的良好氛围，使游人可在山上春赏万紫千红，秋品月照丹桂，夏感丝丝清凉，冬享踏雪寻梅。
景区建成后能使悠久的历史文化、秀丽的自然风景很好地延续下去，它的建成能对当涂县的基础设施、城乡建设以及全县旅游资源开发起到一个积极推动作用。充分利用好横山风景旅游区的旅游资源，加快开发建设步伐，使其旅游资源优势转变为经济效益优势，吸引更多客商来此投资、旅游、观光、购物，因此它的效益不仅在于单纯的旅游收入，更在于对全县经 2
济的巨大推动作用。
景 区 古 迹
1、唐人摩崖题刻楷书“石门”二字，至今尚存。字径1.2米，横2.1米，为市、县重点文物保护单位。石门摩刻的上侧极高处石壁上有明代文人王磐题写的“壁立万仞”石刻4字，每字40厘米见方，正楷，今仍可辨识。
2、石门后300米处，神仙河上有一古洞，洞上阴刻有“飞云元化之天”6字，明嘉靖丁末（嘉靖二十六年即1547年）樵云子刻于横山石门后鸡子翅，仙人洞口，石洞为陶宏景隐居炼丹处。据县志载：内有石床，石灶等。
3、谁人倒栽松，如龙蟠巨石，日出寒烟消，高枝卧老翮。 ——清嘉庆庚午年陈樵刻于横山石门
4、虬松生苍烟，峭壁立万古。空山寂无人，人流花自吐。 ——清嘉庆十五年陈光奏诗刻横山石门。
5、辛未6年陶时亮题刻。
6、关王殿遗址。
7、位于横山南麓十保山西侧，是当涂县境内著名寺院之一。其前身隐居院，因南朝齐梁间“山中宰相”陶弘景在此隐居而闻名。澄心寺建于当年陶弘景读书堂故址。这里有关陶弘景遗址甚多，诸如贞白五井、白月池和灰井丹灶等。其中陶弘景炼 3
丹遗址“丹灶寒烟”是姑孰八景之一。陶弘景道长的“丹灶”、“五井”、“白月池”均被佛僧赋予了神奇的澄定心神的功能。隐居院因此易名澄心院。到了明初洪武年间，正式定名“澄心寺”。19xx年拆寺殿，其材资建太白祠。近年来，民间在募资重建。澄心院九轮宝藏碑刻，立于横山澄心寺内。青石质地，长
1.83米，宽0.96米，厚0.19米。碑文21行，每行30字，字径3厘米，为李知退正书。题额《澄心院九轮宝藏记》8字，分2行，字径6.9厘米，为徐清处隶书，南宋绍定五年（1232）立。
8、拖船壑：横山三十六峰之一，位于主峰太阳宫西南。峰顶为一开阔地，峰北有一壑口，相传是仙人张邋遢（张三丰）拖船过此留下的。当地人又传说是赵光帝行旱船，因泄露天机，船从这里坠落时留下的。自壑口开始，整个山峰上成片的、深深的茅草自北而南向两边分坡，如同拖船所压，蔚为异景故名拖船壑。“登眺者惊为神莫测其异”。这一罕 见的自然奇观在给人惊异之余，也人们遐思幻想的空间，附会之谈，众说纷云，各逞其神。
可 增 设 景 点
1、新建石门山庄（一楼购物、休闲；二楼餐饮娱乐；三楼为接待会议中心）；2、修建仙人池一座；3、石门索道桥；4、亭台楼阁2座；5、重修仙人洞；6、修缮石门题刻； 7、六朝 4
古刹澄心寺扩建等。
效 益 分 析
横山石门风景区地处苏皖两省城市群之间，距南京禄口机场仅30公里，马鞍山市区20公里，芜湖市区35公里，是皖东南通往苏、浙、沪的必经之路，交通十分便捷，景区不仅可吸引附近游客，还可吸引苏州、无锡、常州、上海等异地游客观光休闲，预计年纯收入200万元。
因此，横山石门风景区旅游开发项目切实可行。
二〇〇七年五月二十九日
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