关于构建肉羊繁育新体系 推进养羊大县快发展的建议
搞好肉羊良种繁育与推广，是建设养羊强县大县，推进肉羊产业发展的核心，这几年我们围绕肉羊产业发展，引进了大量的陶赛特、萨褔克、波德代、德克赛等优质肉用种羊,小尾寒羊及其杂交等多羔母羊，为肉羊产业发展奠定了良好基础，但是由于良种繁育体系不健全，出现了年年从外地引良种，年年无良种的状况，同时从外地大量引种，由于受运距远，疫病多、不良气候危害等因素影响，存在风险大、损亡多、成本高等弊端，特别是种羊品种选育跟不上，不能按照良种体系繁育和生产，使养羊产业难以在竞争中处于优势地位，产品无品牌，产业无档次，有的还出现了退化现象，急需建立与产业发展相适应的良种繁育体系，走以高品质繁育，大规模扩张，名品牌生产，新机制发展之路，加快肉羊良种繁育体系推广建设，提升我市肉羊产业发展水平和质量。为此特提出如下建议：
一、思路和目标
建立肉用种羊繁育与推广体系，是一项集纯种繁育、杂交组合、商品生产、基础建设于一体的系统工程，需要全市一盘棋科学规划，市、县、乡、村上下紧密合作，种羊纯繁户、杂交扩繁户、商品育肥户分工协作，共同逐步组织实施。总体构想是：种羊纯繁户以建立纯繁核心群为主，纯繁扩大与提纯复壮相结合，为扩繁小区提供优质种羊；杂交扩繁户以生产羔羊为主，优化杂交与多羔繁育相结合，开展多羔母羊与纯种公羊的二元或三元杂交，给农民提供优良的羔羊；商品育肥户以育肥羔羊和淘汰种羊育肥为主，快速育肥与规范化养殖相结合，加快肉羊育肥出栏速度，增加养羊效益；所有养羊农户都要围绕改变养殖模式和提高秸秆利用率，把搞青贮与建小区相结合，推进肉羊养殖条件的改善和饲草开发利用，实现产业快速发展和数量迅速扩张的“十、百、千、万”工程。具体就是力争用3-5年时间，在全市建立肉羊纯种繁育场10个，年提供优质种羊2000-3000只；建立小尾寒羊纯繁小区（场户）100 个，年提供纯种小尾寒羊母羊15-20万只；建立多羔母羊和肉用种公羊杂交扩繁小区1000个，每年提供优质杂种肉羊300万只左右，加上存栏繁殖公母羊、育成羊和淘汰种羊，饲养量达到600万只，促进全市肉羊养殖专业户人均养殖业收入达到10000元以上，推进全市种羊繁育逐步走向产业能上档次，产品能有品牌，当地能满足需要，外销能有批量，全省乃至全国能够闻名的肉用种羊和杂交肉羊繁育与生产基地。
二、主要措施
（一）培育繁育基地，创建良种体系。
优良的种源，是推进肉羊产业上层次、上档次的前提。发展肉羊产业，必须从种源抓起，围绕养羊大县和强县建设，狠抓纯种繁殖场的建设，为产业发展提供良好的种源。一是大建肉用种羊繁殖场，提供优质肉用种公羊。我们要充分利用胚胎移植、纯种调引和纯种繁育等途径，引进的1300多只纯种陶赛特、萨褔克、波德代、德克赛等专门肉用品种，和建立的5个肉用种羊场，采取国家、省上、市上和县市区多渠道投资，扶优扶大的措施，在全市建立10个纯种肉用种羊繁育场，每场确定一个主体品种，建立育种核心群，开展纯种繁育和培育，使每场饲养纯种肉用种母羊300-500只，年提供肉用种羊200-300只，10个场每年可以向社会提供种羊3000只，保证肉羊杂交繁育的种羊需要。二是大搞小尾寒羊纯繁基地，提供优质多羔母羊。近几年我们通过各级努力，已经调进小尾寒羊10万只以上，这是我市发展肉羊产业宝贵的繁殖资源和基础，我们要采取相对集中，连片发展的思路，建小区，兴大户，扩大规模，增加繁育，在已建成玉门小金湾、花海，金塔东坝梧盛村等纯繁小区的基础上，力争在全市扶持发展500只以上小尾寒羊纯繁小区200个，每个小区入住农户30户以上，每户饲养纯种小尾寒羊母羊30只，公羊2只，每户纯繁小尾寒羊100只，每个小区饲养量规模达到1000只，每年繁殖纯种寒羊3000只，按公母各半，可提供种小尾寒羊母羊1500只纯，每年可以向社会提供纯种多羔母羊15万只，基本满足本地的繁育多羔优质母羊的需求。三是大办杂交肉用种羊扩繁小区，提供优质杂交育肥羔羊。根据产业发展需要，从培育生长发育快、肉质好、体重大的育肥羔羊角度出发，在全市培育1000个肉用羔羊繁育小区，大力发展多羔母羊，增加多羔母羊比重，增加肉羊羔羊供应，每个小区入住农户30户以上，每户饲养多羔母羊30只，并配套肉羊公羊1只，开展二元或三元杂交，每个小区年扩繁优质杂交羔羊3000只，每年提供当年育肥羔羊300万只。通过培育建立一批规模较大、起点较高的杂交扩繁小区，推进肉羊生产向多产出、快出栏方向发展。
（二）推行优选优配，创造肉羊品牌。
发展肉羊产业，出路在市场，关键在品牌，今后我们要瞄准国内外养羊产业发展动向，在培育品种、发展品牌上大做文章。一是开展品种选育，提高品质品位。立足当前，着眼长远，分工协作抓好品种选育。在所有种羊场都要明确一个主体品种，建立核心群，确定生产规模，制定育种计划，围绕自己的主体品种上规模、上水平，努力增加纯种肉羊种羊数量，每个场户对所有饲养、繁育、供应的种羊，都要建立健全系谱登记，搞好建档立卡，使种畜按规程繁育，按系谱生产，防止近亲退化，提高纯种肉用种羊的品质。在所有小尾寒羊纯繁小区都要按照小尾寒羊纯繁程序，确定公母比例，确定生产规模，建立核心群，组织生产优质多羔繁殖母羊，保证繁育杂交肉羊的生产需要。二是确定好杂交组合。在生产杂交育肥羔羊的扩繁小区，要根据当地农民的习惯爱好，生产发展方向，充分利用小尾寒羊多羔性好、本地肉羊的适宜性好和引进肉用种羊产肉性好的优势，利用纯种繁育场繁殖的种羊，在千只以上杂交肉羊扩繁小区，配套投放10-20只种公羊，全面开展以小尾寒羊及其肉羊杂交母羊为母本，陶赛特、萨褔克、波德代、德克赛肉羊为父本的，二元或三元杂交改良，最大限度的为农民提供适应性强、产羔多、生长快的羔羊，引导农民缩短育肥周期，加快出栏周转，提高效益。三是建立健全良种选育组织。由市畜牧中心牵头，聘请国内著名养羊专家，组织市县乡三级畜牧中心（站）和种羊场的技术人员参加，组成酒泉市“多羔美”（ 或“祁牧”、“祁美羔”）肉羊育种委员会。全权负责全市肉用种羊场审查确定，育种计划制定，经济杂交组合选择，定期对全市范围内肉用种羊个体和群体进行鉴定，对表现好的群体和个体进行推广，表现差的种羊强制淘劣，通过优选，提高种畜质量和水平。为此每个纯繁场户和小区都要由市县两级选派技术人员驻场蹲点，帮助制定育种计划，搞好系谱档案登记。通过选育和发展，尽快在我市形成“多羔美”（ 或“祁牧”、“祁美羔”）肉羊品牌，使母羊产业在结构上优化，尽量压缩存栏数量，提高母畜繁殖数量，增加出栏数量；在品种上优化，广泛开展纯繁提高和杂交改良，不断提高个体产量和个体品质；在畜群上优化，建立从多羔母羊繁育、肉用种羊供应、商品杂交肉羊生产等环节相配套、相协调的生产体系，提高产业产出水平和经济效益，逐步实现由肉羊大县向品牌、名牌强县的过渡。
（三）突出区域特色，创新生产格局。
各县市区在抓好良畜繁育的同时，根据肉羊产业发展重点、肉羊繁育特点和资源现状，突出区域特色，有重点地发展当地的区域养羊，在五个农业县市区，有种羊场的乡村，以肉用种羊场为依托，在以15公里为半径的范围内，大力发展多羔母羊扩繁小区，开展杂交改良，辐射带动肉羊产业上规模、上水平；其他乡村，大力发展肉羊快速育肥，形成肉羊育肥带，加快肉羊周转出栏，使全市养羊在出栏率上实现重大突破。在移民乡镇，要根据当地滩大不能用、地多无法种，移民素有养羊维持生计的习惯，结合移民经济条件差，养殖资源少的实际，重点以发展快出栏、多增收、快致富养羊模式为主，大力发展肉用羔羊当年育肥，兴建20-30个育肥小区，使移民在当年养殖当年见效的模式下，发展养羊，并逐步推进其向二元三元杂交自繁自育过渡，使移民通过发展养羊，尽快脱贫致富。在民族地区，针对草场干旱、退化、超载过牧严重，放牧饲养周期长，出栏慢的实际，结合国家实施“退牧还草”工程，重点在缩短饲养周期，加快出栏上求突破，大力推行山上放牧繁育，山下快速育肥出栏模式，在石包城、党城湾、红柳湾等地，发展1000户设施育肥户，力争使两个牧业县出栏率达到60%，通过增加出栏和发展设施养殖，使两个牧业县养羊达到80万只，尽快建成民族地区养羊大县。
（四）改变经营方式，创优发展机制。
建设肉羊大县强县，是新时期优化农业结构实施的新战略，我们要适应新形势，用新机制来发展和组织。首先要全面推行肉羊专业合作组织。在肉羊大县，以组为单位，采取先易后难，自觉自愿的原则，组织农民发展为外有订单，内有体系的养羊专业合作社。以专业合作社衔接农民养羊的全过程，使农民从一开始就按照合作组织的方式，引良种，建圈舍，搞改良，促销售，走向自我约束、自主经营的合作发展之路。其次要用补偿机制引导养羊。为了把纯种繁育、杂交改良、羔羊育肥有机的链接起来，继续实行对优良种羊的补偿机制，由育种委员会负责，每年分组对全市每个种羊场的优良种羊和扩繁区的优质商品羔羊进行鉴定，由市县两级政府招标定点、定量后，按每只种羊补500元，每只羔羊补50—100元的标准，补助后投放到改良点和扩繁点进行生产，确保肉羊产业在高品位上进行生产。第三用企业经营机制开创饲草供应新体系。针对我市养羊中秸秆不足的现状，从提高秸秆利用率的角度出发，扶持发展青贮公司，由青贮公司负责秸秆的收购、青贮和发放，防止农民自己青贮，建设费用大、技术不过关、浪费损失多的现状，青贮成功后，以合理的市场价格供应农民养殖使用。第四积极发展一体化经营。积极培育发展肉羊加工龙头，由加工龙头、肉羊经销商、种羊贩运户和农户组成养羊专业合作组织，发展“龙头+基地+农户”的一体化组织，为肉羊生产发展探索新的模式。第五全面开展肉羊产品开发。每个县都要设立肉羊定点屠宰点，并在屠宰点上围绕肉羊产品外销，兴办肉羊产品加工线，开展肉羊系列产品研发，最大限度扩大产品外销。同时要结合本地百姓喜欢羊肉习惯，在饮食休闲场所开发各种肉羊饮食系列产品，加大本地肉羊消费量，为肉羊产品开辟广阔的销售市场。
（五）制定优惠政策，创立发展平台。
种羊繁育是一项投资大、效益低、社会效益好、群众受益多的社会公益性事业，必须要政府用政策来引导和扶持其发展。从我市现状来看，应该从以下几个方面来给予扶持。
1、调引扩繁母羊补助：鼓励农户从本市纯繁场户或小区调引多胎多羔母羊繁殖和育肥，每年全市需调剂调引2万只，每只补助50元，需100万元。
2、杂交肉羊扩繁小区补助：每建成一个千只杂交肉羊扩繁小区，通过验收合格后，补助0.5万元，每年需建200个，需100万元。
3、小尾寒羊纯繁小区补助：每建成一个饲养小尾寒羊母羊500只的纯繁小区，通过验收合格后，补助1万元，每年需建50个，需50万元。
4、市级种羊场补助：建成一个纯种母羊300只，提供合格种羊200只的种羊场，通过验收合格后，市上补助25万元，每年需建2个，需50万元。
5、改良点补助：鼓励种羊改良户从本市种羊场调引肉用种公羊，每年建100个改良点，每点配套20只种公羊，每年需市内调剂2000只，每只补助500元，需100万元。
6、修建青贮池补助：每修建一座100M3的青贮池，补助1000元，每年需建300个，需30万元。
7、青贮设备补助：购买设备全部享受国家农机补贴，对青贮在500吨以上的公司一次性补助设备10万元，每年2个，需20万元。
8、奖励资金：考核后，养羊100万只的县，由省上按标准奖励；10万只的大乡镇，由市上奖励2万元，每年奖励10个，需20万元。
以上合计共需要：470万元.
酒泉市畜牧中心
二〇〇九年六月二日