迎接检查村级计划生育需要准备的材料

各村三个档案盒

一、上报类

1、计划生育信息报告单；

2、使用药具人数统计表；

3、上门告知的情况；

4、需求信息。

二、记录类

1、反馈表（镇微机员打印的表）；

2、村级当前情况一览表；

3、查环、查孕登记表。一年三次健康查体的内容、花名册。

4、镇、村查体情况汇总表；

5、长期使用药具人员的名细表；

6、已婚育龄妇女随访表；

7、育龄妇女基础信息卡；

8、流出流入登记簿；

9、政务、村务公开登记簿；

10、奖励情况登记簿。独生子女、奖励扶助、特别扶助、协会组织建设、工作活动记录等。

三、合同类

1、育龄妇女基础信息一览表。一年两次的已婚育龄妇女信息，镇上发下去，要与村里进行核对，发现错误及时改正。

2、培训的备课本、试卷、培训内容、点名册。村民自治章程、协议书、民主评议表。

3、外出人员证明信。

4、流动人口管理合同。流动人口信息报告单。

20xx年5月

第二篇：计划生育宣传材料

计划生育政策法规及知识宣传

新中国成立后，特别是近30年来，中国的人口和计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就。在这样一个人口大国，怎样做好人口和计划生育工作，造福百姓，促进发展，是一项艰巨而又意义非凡的事情。

一、我国人口的基本情况

1、人口数量：我国作为世界上人口最多的国家，现有人口13.28亿（不含港澳台地区）。据测算，如果生育率保持在上世纪70年代初的水平，现有总人口将超过17亿。

2、人类发展指数：（A经济发展水平—GDP指数；B教育水平—成人教育率；C卫生水平—婴幼儿保健、免疫计划、健康措施的可及性、生活用水、卫生环境等；D健康水平—人均期望寿命、孕产妇死亡率、出生缺陷、生殖健康水平等）我国居世界第81位。挪威排名第一、日本第7、美国第8。

二、我国人口发展所面临的新形势

1、人口众多、资源相对溃乏仍然是我国的基本国情

（1）改革开放以来我国经济增长速度高于其他国家，人口增长率低于世界平均水平，人均GDP年均增长率达8.6%，是世界平均水平的4倍。20xx年全国人均GDP突破了3000美元，如果不实行计划生育，则只有2200美元。

（2）我国是粮食消费大国：每年粮食消费量为4亿吨左右，相当于世界粮食总出口量的两倍。

（3）资源短缺。我国现有的人均土地、水资源、森林、能源等约为世界平均水平的1/4。

（4）生态环境恶化。荒漠面积已达到262万平方公里；水土流失面积已达162万平方公里；碳排放量居世界第一，按年人均3.8吨计算，30年来少生4亿人就等于每年少排放了15亿吨二氧化碳。

2、人口惯性增长势头强劲，低生育水平面临反弹的现实风险。

3、人口素质总体水平不高，难以适应激烈的综合国力竞争的要求。我国出生缺陷发生率4%—6%，15岁以上文盲达8507万人。

4、劳动年龄人口规模庞大，就业形势更加严峻。15—65岁的劳动年龄人口比其它发达国家劳动年龄人口的总和还要多，到20xx年，劳动年龄人口仍然超过8亿人，就业任务仍然十分繁重。

5、人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力。

6、出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患。

7、流动人口持续增加，目前我国流动人口已达2亿多，未来二三十年是我国人口城镇化速度全面加快、人口迁移规模最大、活跃程度最高的时期，将有3亿左右人口从农村进入城镇，对公共资源配置构成巨大挑战。

8、贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。

三、有关计划生育的各项基本政策

（一）晚婚晚育：

晚婚： 20xx年11月9日，总政治部发布的《军队贯彻实施<中华人民共和国婚姻法>若干问题的规定》第一条第二款规定:“军队提倡和鼓励晚婚。男军人二十五周岁，女军人二十三周岁以上初婚的为晚婚。”从而在法定婚龄的基础上都提高了三岁。20xx年4月3日，中央军委发布的《中国人民解放军计划生育条例》第十二条规定:“军队鼓励晚婚晚育，男二十五周岁以上、女二十三周岁以上初婚者为晚婚。”

晚育：已婚妇女二十四周岁以上或者实行晚婚后生育第一个子女为晚育。

（二）如何办理《生育证》及领取《独生子女证》的手续？

《生育证》：凡到了晚育年龄，未违反计划生育政策的，在怀孕四个月内必须到计生办办理手续。需准备以下资料：

1、双方身份证（或士兵证、军官证），女方户口本、结婚证（原件及复印件）

2、女方户口所在地的计生部门出具的已孕，系第一胎的证明

3、准生证申请表（男方单位盖章）到女方户籍地计生办领取办理或男军人师级以上单位计生办公室办理。

4、女方一寸照片一张

5、B超报告单一份

《独生子女证》：

申领条件：

夫妻双方申领《独生子女证》的条件：

（1）夫妻合法生育一个子女或者依法收养一个子女，自愿终身不再生育出不再收养子女的；

（2）再婚夫妻，一方只有一个子女，另一方无子女，再婚后不再生育也不再收养子女的；

（3）再婚双方均有一个子女但都未直接抚养，再婚前没有申领《独生子女证》，再婚后不再生育也不再收养子女的；

（4） 非婚生育一个子女后，已承担了相应的计划生育法律责任，办理了结婚证，不再生育也不再收养子女的；

单方申领《独生子女证》的条件：

（1） 没有结婚的公民依法收养一个子女，自愿不再结婚生育不再收养子女的；

（2）离婚或丧偶前合法生育一个子女或依法收养一个子女且没有申领的，离婚或丧偶后不再结婚生育也不再收养子女的；

（3）一方再婚前有一个子女，但没有直接抚养，另一方无子女的，依法生育一个子女后，初育一方可申领；

凡符合以上条件，产后4个月内持相关证件，（户口本、身份证、出生证明、夫妻双方一寸照片一张）到计生办办理《独生子女证》

（三）第二胎生育政策（与我们有关的）

提倡一对夫妻只生育一个子女，凡符合以下条件的，可以要求再生育一个子女：

1、经鉴定，第一个子女有残疾或者第一胎系双胞胎、多胞胎均有残疾不能成为正常劳动力的；

2、无子女，依法收养子女后要求生育的；

3、一方再婚前只有一个子女，另一方无子女的；

4、双方均系独生子女，只有一个子女的；

5、双方均系归国华侨或者在内地定居的港澳台居民，只有一个子女在内地定居的。

6、再生育子女的间隔和年龄条件：生育妇女必须在25周岁以上，生育间隔必须在4年以上。但晚育的，生育间隔可以为2年，生育妇女超过28周岁的，不受生育间隔的限制；男方再婚只一个子女，女方无子女的，女方必须达到25周岁以上。

（四）收养子女的规定

1、收养人应当同时具备下列条件：

（1）无子女

（2）有抚养教育被收养人的能力；

（3）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；

（4） 年满30周岁

2、收养人只能收养一名子女。但收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构的查找不到生父母的弃婴或儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。

3、无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上。

4、收养应当向县级以上民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。

以下为《中国人民解放军计划生育条例》让大家了解一下：

第一章 总则

第一条 为了加强军队计划生育工作，保障实行计划生育人员的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合军队实际，制定本条例。

第二条 军队所有单位必须贯彻执行国家和军队有关计划生育的法律、法规和规章，加强对计划生育工作的领导，健全组织机构，保障必要的工作经费，实行目标管理责任制，依法管理计划生育。 第三条 军队所有人员应当遵守国家和军队有关计划生育的法律、法规和规章，自觉实行计划生育。

第四条 军队依法保障军队人员合法生育、免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务的权利以及法律、法规规定的其他实行计划生育的权益。

第五条 军队计划生育工作贯彻宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，坚持与部队全面建设相结合，与官兵成长进步相结合，与建立文明幸福家庭相结合。

第二章 机构与职责

第六条 中国人民解放军计划生育领导小组在中央军委领导下，负责军队计划生育工作的组织领导，履行下列职责：

(一)依据国家有关法律、法规，组织拟制军队计划生育工作的方针、政策和法规，指导全军开展计划生育工作；

(二)审定全军计划生育工作的长远规划和年度计划；

(三)审批军师职领导干部人口理论集训计划；

(四)定期总结全军计划生育工作，推广计划生育工作经验；

(五)组织实施全军性计划生育工作的评比、表彰活动；

(六)中央军委赋予的其他职责。

第七条 中国人民解放军计划生育领导小组办公室承办中国人民解放军计划生育领导小组的日常工作，履行下列职责：

(一)拟制全军计划生育工作长远规划和年度计划，并组织实施，监督执行；

(二)组织和指导全军计划生育宣传教育和婚育管理；

(三)组织军队计划生育科学研究和技术服务；

(四)组织军师职领导干部人口理论集训和军级以上单位计划生育干部培训；

(五)编报全军计划生育工作经费预算和决算，监督、检查计划生育工作经费的使用管理；

(六)制定全军避孕药具需求计划，负责避孕药具的订购、分配和管理；

(七)负责全军计划生育工作统计，接待和处理群众来信来访；

(八)中国人民解放军计划生育领导小组赋予的其他职责。

第八条 团级以上单位计划生育领导小组在同级党委领导下，组织领导本单位的计划生育工作，履行下列职责：

(一)贯彻执行国家和军队有关法律、法规和规章，建立健全计划生育规章制度，指导所属单位开展计划生育工作；

(二)审定本单位计划生育工作规划、计划；

(三)定期分析计划生育工作情况，推广计划生育工作经验，督促有关部门履行计划生育工作职责；

(四)上级赋予的其他职责。

第九条 团级以上单位计划生育领导小组办公室承办本单位计划生育领导小组的日常工作，履行下列职责：

(一)拟制本单位计划生育工作规划、计划，并组织实施，监督执行；

(二)组织开展计划生育宣传教育和婚育管理；

(三)组织开展计划生育技术服务；

(四)组织领导干部人口理论学习和计划生育干部培训；

(五)管理使用计划生育工作经费；

(六)编报避孕药具需求计划，管理和发放避孕药具；

(七)负责计划生育工作统计，接待和处理群众来信来访；

(八)上级赋予的其他职责。

第十条 营、连计划生育指导小组在同级党委(党支部)领导下组织落实本单位计划生育工作。

第十一条 各级机关的军务、动员、组织、干部、宣传、纪检、财务、卫生等部门，应当按照职责分工，履行有关计划生育工作的职责，协助和配合计划生育管理部门开展计划生育宣传教育、婚育管理和服务保障工作。

第三章 生育调节

第十二条 军队鼓励晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。禁止违法生育。男25周岁以上、女23周岁以上初婚者为晚婚。已婚妇女达到晚婚年龄以后怀孕生育第一个子女为晚育。

第十三条 女方达到晚婚年龄的育龄夫妻，可自行选择怀孕生育第一个子女的时间，并按照女方户籍所在地的规定办理生育证明或者生育服务证。女方为现役军人的，其单位所在地视为户籍所在地。 第十四条 符合下列条件之一的育龄夫妻，可以申请生育第二个子女：

(一)第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；

(二)再婚夫妻一方再婚前只有一个子女，另一方无子女的；

(三)患不孕(育)症，依法收养一个子女后又怀孕的；

(四)夫妻双方均为独生子女，符合女方户籍所在省、自治区、直辖市规定的生育第二个子女条件的；

(五)夫妻双方均为少数民族，符合女方户籍所在省、自治区、直辖市规定的生育第二个子女条件的；

(六)职工配偶是农村居民，符合女方户籍所在省、自治区、直辖市规定的生育第二个子女条件的。符合前款规定条件，申请生育第二个子女的，由夫妻双方分别向所在单位的计划生育管理部门提出申请，按照女方户籍所在地的规定取得生育证明或者生育服务证，并经军级单位计划生育领导小组审核批准，方可生育第二个子女。军级单位计划生育领导小组在接到育龄夫妻生育第二个子女的申请后，应当在60天内予以批复。

第十五条 再婚家庭双方再婚前累计已有两个子女，申请再生育一个子女的，必须符合女方户籍所在省、自治区、直辖市的规定，并取得女方户籍所在地的生育证明或者生育服务证，经军级单位计划生育领导小组审核同意，报军区级单位计划生育领导小组批准，方可再生育一个子女。

第十六条 育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。预防和减少非意愿妊娠。

第四章 技术服务

第十七条 军队建立由各级医疗卫生机构组成的计划生育技术服务网络，开展婚前保健、孕产期保健和计划生育技术服务，提高出生婴儿健康水平。

第十八条 各级医疗卫生机构应当按照规定，在其职责范围内，开展人口与计划生育基础知识宣传教育，向育龄夫妻提供计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。

第十九条 军队医疗卫生机构应当加强计划生育、生殖保健科学研究，有条件的，经过批准可以开展新业务、新技术。

第二十条 军队人员结婚前，男女双方必须到军队或者地方指定的医疗机构进行婚前医学检查，接受婚前卫生指导。

第二十一条 育龄夫妻享有避孕节育方法的知情选择权和安全保障权。提倡已生育一个子女的育龄夫妻选择以长效为主的避孕措施。 第二十二条 计划生育技术服务人员应当指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕措施。

第二十三条 军队医疗卫生机构开展计划生育技术服务必须经军队卫生部门批准。计划生育技术服务人员必须经过相应的技术培训，具备规定的资格。施行计划生育手术必须严格遵守技术规范和相关制度，确保受术者的安全。

第二十四条 在军队医疗卫生机构施行计划生育手术造成并发

症，经军区级以上单位计划生育技术鉴定小组鉴定确认的，军队医疗卫生机构应当给予免费治疗。

第二十五条 各级计划生育领导小组和卫生部门应当对计划生育技术服务工作进行指导和监督。

第二十六条 严禁任何单位或者人员采用技术手段对胎儿进行非医学需要的性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。

第五章 优待与奖励

第二十七条 军队对实行计划生育的育龄夫妻按照规定给予奖励。

第二十八条 晚婚的军队人员，除享受国家规定的婚假外，增加晚婚假7天。晚婚假期间工资照发，福利待遇不变。夫妻双方同为军队人员，双方达到晚婚年龄的，双方享受晚婚假；一方达到的，一方享受。夫妻一方为地方人员的，按照地方有关规定执行。

九条 接受计划生育手术的军队人员，享受国家规定的休假待遇。 第三十条 女军人、女职工符合晚育规定，自愿终生只生育一个子女的，除按照规定享受3个月产假外，增加产假90天。增加产假期间的工资和福利待遇按照产假的规定执行。男方为军队人员，自愿

终生只生育一个子女，夫妻异地居住、享受探亲假的，在女方分娩当年给予护理假15天。

第三十一条 夫妻自愿终生只生育一个子女的，由夫妻双方分别向所在单位的计划生育管理部门提出申请，经批准后在女方户籍所在地办理《独生子女父母光荣证》。自领证之月起，按照规定领取独生子女父母奖励费。育龄夫妻符合下列条件之一的，也可以申请领取《独生子女父母光荣证》，享受有关待遇：

(一)原有两个子女，其中一个子女因故死亡后不再生育的；

(二)原有一个子女因故死亡，又生育一个子女后不再生育的。 第三十二条 按照本条例第十四条的规定生育第二个子女的夫妻，所在单位应当自批准之月起停发独生子女父母奖励费，并收回《独生子女父母光荣证》。

第三十三条 对在计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予表彰和奖励。

第六章 法律责任

第三十四条 违反本条例规定生育第二个子女的，应当按照国家和女方户籍所在省、自治区、直辖市的规定缴纳社会抚养费，所在单位应当收回其领取的《独生子女父母光荣证》和已发给的全部独生子女父母奖励费，并依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定给予降职(级)或者降衔(级)以上处分。当事人是军队职工的，按照《军队职工奖惩实施办法》的有关规定给予降职(级)以上处分。违反本条例，生育第三个及第三个以上子女的，加重处分。

第三十五条 以不正当手段取得计划生育证明、生育第二个及第二个以上子女和非法收养子女的，按违法生育处理。

第三十六条 未完成计划生育工作目标，出现违法生育的单位，当年不得被评为综合性先进单位；对单位主管领导和直接责任人，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予处分。

第三十七条 有下列行为之一的，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予处分；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反规定为他人进行胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；

(二)不具备国家和军队规定的条件和资格实施计划生育手术的；

(三)在计划生育技术服务中违章操作或者延误抢救、诊治，造成严重后果的；

(四)为计划外怀孕或者计划外生育者逃避管理提供保护的；

(五)非法倒卖避孕药具的；

(六)实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的；

(七)其他妨害计划生育工作的。

第七章 附则

在军队营区居住或者从业的流动人口的计划生育管理，按照国家和所在省、自治区、直辖市以及军队的有关规定执行。

第三十九条 军队出国留学人员的计划生育管理，按照国家有关规定执行。

第四十条 中国人民武装警察部队的计划生育工作，适用本条例。 第四十一条 各总部、军兵种、军区、武警部队可以根据本条例制定实施细则。

第四十二条 本条例由中国人民解放军计划生育领导小组负责解释。

第四十三条 本条例自发布之日起施行。19xx年1月5日经中央军委批准，总参谋部、总政治部、总后勤部颁布的《中国人民解放军计划生育条例》即行废止。

中国，有一个传统观念叫多子多福。在这样一个传统观念根深蒂固的国家里，计划生育政策实行起来是一件非常艰难的事情。传统观念的转变也是要有一个比较长的过程。我国经过了30年的不懈努力，人口的数量得到了有效控制，人口素质得到了很大提高，人口对资源环境的压力得到了缓解，但任务仍十分艰巨，需要全民重视，自觉制行。