余杭区新居民服务管理信息网站建设项目
策划书
余杭区新居民事务服务管理领导小组办公室
20##年12月
一、项目建设背景
随着余杭城市化进程的不断推进，越来越多的流动人口前来生活、就业。据统计，近十年来，我区流动人口以年均23.57%的速度递增，截止20##年6月20日，全区一年来流动人口登记数已达84.79万人。大量流动人口的涌入，为余杭的城市建设注入了新活力，但也对政府的服务管理带来了新课题，信息采集、政策宣传、公共服务、行政执法等工作的压力越来越大，原本以人对人、点对点为主的传统服务管理手段已显得捉襟见肘，迫切需要一个更加开放、便捷、高效的服务管理平台弥补传统手段的不足。同时，全省流动人口工作会议也多次要求各地各部门要加强协作,努力打造“政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与、资源有效整合”的综合治理格局，虽然我区在这方面走在前列，但在信息、政策等方面仍难以实现互联、互通和共享，迫切需要一个融信息共享、日常管理、分析预测、政策发布等功能为一体的综合信息平台，变零散信息为集中共享信息，变静态数据为动态管理，实现各职能部门信息资源的有效整合，提高流动人口服务管理效能。
二、项目建设目标
本期项目建设主要实现以下目标：一是建立一个信息发布平台。通过发布各类政策、文件、简报等工作信息，提高政府影响力；发布各类求职、招聘、房屋租赁等服务信息，方便流动人口生活、就业。二是构筑一个信息共享平台。以公安部门采集的流动人口信息为基础，定期加载更新，供其他职能部门按需查询、统计，实现流动人口基本信息的共享，促进综合治理格局。三是提供一个信息报送平台。在现有“房产租赁中介远程申报系统”的基础上，进一步拓宽信息报送渠道，相似性增加企业、学校、医院、救助站、出租房东等主体的流动人口信息报送平台，推动流动人口信息社会化采集。四是开发一个政民互动论坛。建立网上互动模块，以及自助式、互助式服务，促进政府部门和流动人口间的交流，便于及时了解民情社意。
三、项目建设要求
1、总体技术要求
（1）网站要求后台管理和数据的处理在内网进行，同时可接受处理来自互联网主站收集的数据。根据栏目的设置及发布信息的要求，分类分级自动生成发布数据库后，分别在内网、外网和互联网的主站上发布。
（2）系统平台采用J2EE技术架构，基于Web技术，纯Java语言开发，客户端无需其他软件，采用浏览器即可使用。
（3）软件架构遵循MVC设计模式，将系统的业务逻辑层与业务表示层相对独立并分离开来，使得系统在可靠性和扩展性方面得到了强有力的保证。
（4）采用模块化、构件化、面向对象设计，降低模块之间的耦合度，可做到灵活扩展，便于系统的升级。软件子系统集成于统一的软件平台。
（5）尽量采用配置方式进行管理各功能模块，并将配置信息存储到数据库中，这样的软件架构将具备较高的移植性。
（6）支持XML语言，使用XML进行数据交换，能为未来潜在的数据交换预留接口。
（7）不依赖于特定的硬件平台和操作系统，与主流技术兼容。
（8）系统应提供7×24小时的连续运行，具有较强的系统安全性和灾难恢复能力。
（9）设计时充分考虑用户身份的安全、功能权限、身份信息的安全传递、数据的加密和签名等功能；必须提供分级权限控制，实现系统功能及数据访问权限的控制；
（10）保证系统稳定可靠， 能够支持大用户量的访问。
（11）系统应具备较强的数据处理能力，响应速度快，并发度高。
（12）遵循实用性、安全性、可靠性、先进性、可扩充性、易维护性和开放性要求。
2、页面设计要求
页面设计根据内网和互联网的不同功能及性质进行不同功能、栏目的划分和页面风格设置，对页的“整体形象”包括站点的CI（标志，色彩，字体，标语），版面布局，浏览方式，交互性，文字，语气，内容价值，存在意义等等诸多因素。遵循“简洁、有序、丰富、特色”，使网站建设成为能够提升党委、政府形象、传导服务理念的高质量、高效率、智能化的网络平台。
具体实现如下：
（1）徽标：体现余杭区特色和时代风采，与网站总体风格协调统一。颜色和造型简捷明快，让人一目了然，印象深刻，并且适合放置在其他任何色系的网站中。
（2）风格：主网站及子网站采用统一的视觉风格，子网站页面的设计风格应承袭主网站页面的基本特征。网站在主页面的设计上应以庄重朴实的风格体现政府形象；以亲和便捷的界面、简洁明快的布局展示党委、政府亲民、开放的风采。
（3）浏览器的兼容性：页面最大限度在IE及NETSCAPE两种不同的浏览器下保持其完整性和美观。
（4）展现方式多样：除了基本的文字展现方式之外，网站将通过图片、声音、Flash动画、视频信息等多种多样的展现方式，使整个网站活泼、生动、形象，提高网站的整体形象。
（5）快速浏览：严格控制页面的K数,减小图形文件的大小，确保所有图形化提供的信息在用户访问网站而没有图形元素的时候可以用文本形式访问读取。
3、网站主要应用及要求描述
3.1机构简介
3.1.1机构职能：余杭区新居民事务服务管理领导小组办公室简介、地址、联系电话
l 发布、修改机构职能信息。
l 支持百度地图位置标识显示。
3.1.2领导信息：余杭区新居民事务服务管理领导小组办公室主要领导简介
l 发布、修改领导信息。
3.1.3所站建设：各镇、街道新居民事务服务管理所、新居民事务服务管理站的地址、联系电话等。
l 发布、修改、删除所站信息。
l 支持百度地图位置标识显示。
3.2工作动态
3.2.1图片新闻：以图片配合文字的形式发布我区最新的流动人口工作重大事件。
l 修改、删除图片新闻。
l 新闻发布按时间排序，从发布日开始计算，在三天内新闻出现“new”动画标记。
l 提供发布图片新闻功能，选择指定的样式，可将内容生成静态页面。
l 如条目太多，则显示“更多”的页面链接。
l 首页显示最近5条图片新闻的照片，并通过flash滚动显示。
l 图片新闻可由各镇、街道、部门自行上报，经区新居民办公室审核通过后发布。
3.2.2部门动态：发布区级职能部门开展的流动人口工作信息。
l 修改、删除部门动态。
l 动态发布按时间排序，从发布日开始计算，在三天内动态出现“new”动画标记。
l 提供发布部门动态功能，选择指定的样式，可将内容生成静态页面。
l 如条目太多，则显示“更多”的页面链接。
l 部门动态可由各职能部门自行编辑发布。
3.2.3各地动态：发布各镇、街道开展的流动人口工作信息。
l 修改、删除各地动态。
l 动态发布按时间排序，从发布日开始计算，在三天内动态出现“new”动画标记。
l 提供发布各地动态功能，选择指定的样式，可将内容生成静态页面。
l 如条目太多，则显示“更多”的页面链接。
l 各地动态可由各镇、街道自行编辑发布。
3.2.4信息简报：发布各类流动人口工作信息和专题简报。
l 修改、删除各地动态。
l 信息简报按时间排序，从发布日开始计算，在三天内信息出现“new”动画标记。
l 提供发布信息简报功能，选择指定的样式，可将内容生成静态页面。
l 如条目太多，则显示“更多”的页面链接。
l 信息简报可由各镇、街道、部门自行上报，经区新居民办公室审核通过后发布。
3.3政策文件
3.3.1政府文件：发布各类关于流动人口工作的政府文件。
l 增加、修改、删除政府文件。
l 政府文件按时间排序，从发布日开始计算，在三天内文件出现“new”动画标记。
l 提供发布政策文件功能，选择指定的样式，可将内容生成静态页面。
l 如条目太多，则显示“更多”的页面链接。
3.3.2上级文件：发布省、市等上级部门的各类关于流动人口工作的文件。
l 增加、修改、删除政府文件。
l 上级文件按时间排序，从发布日开始计算，在三天内文件出现“new”动画标记。
l 提供发布上级文件功能，选择指定的样式，可将内容生成静态页面。
l 如条目太多，则显示“更多”的页面链接。
3.4服务信息
3.4.1房屋租赁信息
l 增加、修改、删除房屋租赁信息。
l 通过抓取技术引用余杭房产信息网“二手房市场”的“房源出租”信息。
l 房屋租赁信息按发布时间排序。
l 按指定的样式提供发布房屋租赁信息功能，发布的房屋租赁信息置于栏目顶端。
l 该项目需要通过审核才能发布。
l 如条目太多，则显示“更多”的页面链接。
3.4.2企业招聘信息
l 增加、修改、删除企业招聘信息。
l 通过抓取技术引用余杭劳动保障信息网的“招工”。
l 招工信息按发布时间排序。
l 按指定的样式提供发布企业招工信息功能，发布的招工信息置于栏目顶端。
l 该项目需要通过审核才能发布至网站页面。
l 如条目太多，则显示“更多”的页面链接。
3.5警民合作
3.5.1天网恢恢：发布各类网上追逃人员的信息。
l 增加、修改、删除追逃人员信息。
l 追逃信息按发布时间排序，并以flash滚动显示。
l 按指定的样式提供发布追逃人员信息功能。
l 按指定的样式提供线索反馈功能。
l 显示“更多”的页面链接。
3.5.2寻人启事：发布各类失踪人员信息。
l 增加、修改、删除失踪人员信息。
l 失踪人员信息按发布时间排序，并以flash滚动显示。
l 按指定的样式提供发布失踪人员信息功能。
l 按指定的样式提供线索反馈功能。
l 显示“更多”的页面链接。
3.6网上民生
3.6.1咨询维权：帮助解答流动人口在办事时遇到的疑问和咨询；为流动人口诉求提供渠道，帮助解决流动人口实际困难。
l 按指定的样式提供咨询维权提交功能。
l 具有“敏感词句”自动屏蔽功能，即信息无法提交。
l 可通过后台选择性地提交至余杭区门户网站“政民互动”版块。
l 可实现与余杭区门户网站“政民互动”版块实现同步提交、同步反馈。
l 按指定样式提供咨询维权反馈功能。
l 如条目过多，则显示“更多”的页面链接。
3.6.2网上调查：发布流动人口生活、工作调查，流动人口节后返城调查等。
l 增加、修改、删除网上调查信息。
l 按指定的样式提供网上调查信息发布功能。
l 提供网上调查数据精确统计功能。
l 可通过悬浮框的形式发布专题问卷调查。
3.7风采录
3.7.1新居民风采：展现我区劳动模范、职业带头人、十佳新余杭人等优秀流动人口风采。
l 增加、修改、删除新居民风采信息。
l 按指定的样式提供新居民风采信息发布功能。
l 如条目过多，则显示“更多”的页面链接。
3.7.2新居民专管员风采：展现我区优秀流动人口专管员风采。
l 增加、修改、删除新居民专管员风采信息。
l 按指定的样式提供新居民专管员风采信息发布功能。
l 如条目过多，则显示“更多”的页面链接。
3.8工作交流
3.8.1调查研究：发表我区各地各部门流动人口工作经验、调研文章等。
l 增加、修改、删除调查研究信息。
l 按指定的样式提供调查研究发布功能。
l 调查研究可由各镇、街道、职能部门自行发布。
l 如条目过多，则显示“更多”的页面链接。
3.8.2他山之石：发表外省市和兄弟单位在流动人口工作方面的好的做法和先进经验。
l 增加、修改、删除他山之石信息。
l 按指定的样式提供他山之石发布功能。
l 如条目过多，则显示“更多”的页面链接。
3.9科普园地
3.9.1政策法规：发布各类国家、省、市、区的法律法规和政策。
l 增加、修改、删除政策法规信息。
l 按指定样式提供政策法规发布功能。
3.9.2居住证办理：发布我区居住证政策；介绍居住证的种类、有效期、申领条件、等基本信息；介绍申领《浙江省临时居住证》、《浙江省居住证》需要提供的材料、申领办法和流程。
l 提供相应的流程图、文字录入。
3.9.3宣传教育：发布各类防火、防盗、防电、防抢、防骗等安全防范信息；各类日常生活礼仪、工作礼仪、涉外礼仪、社交礼仪等生活礼仪信息；各类普法教育等法制宣传信息；各类疾病预防、食品卫生、急救常识等公共卫生信息。
l 增加、修改、删除宣传教育信息。
l 按指定样式提供宣传教育发布功能。
l 3.10便民服务
3.10.1办事指南：发布户口办理、档案寄存、婚姻登记、计划生育、驾驶执照、外地子女入学、营业执照办理、公证办理等办事程序。
l 增加、修改、删除办事指南信息。
l 按指定样式提供办事指南发布功能。
3.10.2资料下载：各种表格、常用电脑软件等资料下载。
l 增加、修改、删除下载资料。
l 提供上传下载资料街面。
l 对下载资料进行计数统计。
3.11信息查询
3.11.1流动人口基本信息查询：查询流动人口登记数、底数等基本数据，人社、计生、卫生等流动人口工作数据。
l 定期导入政府流动人口综合信息系统内的流动人口基本信息，含姓名、身份证号码、户籍地址、性别、民族、联系电话、暂住地址、暂住事由等。
l 提供流动人口基本信息按需查询、分类显示功能，并可实现模糊查询。
l 提供流动人口基本信息统计功能，含登记数统计、底数统计、管理报表统计、性别统计、年龄统计、来源地统计等，并可按要求生成EXCLE、word等文档。
l 该项目由各镇、街道、职能部门通过账号登陆后进行操作，并根据不同部门显示流动人口信息的不同字段。
3.11.2工作通讯录：各镇、街道、职能部门流动人口工作通讯录。
l 各镇、街道、职能部门可自行增加、修改、删除工作通讯录信息。
l 提供信息查询功能，可按办公室电话、姓名、手机号码、单位查询，并支持模糊查询功能。
l 按指定样式提供工作通讯录信息发布功能。
l 该项目需在各镇、街道、职能部门账号登陆后可进行操作。
3.12信息报送
3.12.1用人单位信息报送。
l 按指定样式提供用人单位流动人口信息报送功能，并可按照地区自动分类至对应的镇、街道。
l 提供流动人口信息报送统计功能。
l 可按照企业报送的流动人口信息生成企业花名册。
l 可发布用人单位招聘信息。
l 该项目需用人单位申请注册并经审核通过后可进行操作。
3.12.2出租房东信息报送
l 按指定样式提供出租房东流动人口信息报送功能，并可按照地区自动分类至对应的镇、街道。
l 提供流动人口信息报送统计功能。
l 可发布租房租赁信息。
3.12.3中介机构信息报送
l 以超链接的方式连接至杭州市流动人口居住登记远程申报（租赁版）系统，网址：218.108.96.195:7001/ycsb/webYcsb/login.do。
3.12.4学校、医院、救助站等机构信息报送。
l 按指定样式提供出租房东流动人口信息报送功能。
l 提供流动人口信息报送统计功能。
3.13新居民天地。
3.13.1老乡QQ群、行业协会QQ群，以同乡或行业协会为单位，组织流动人口相互交流，QQ登录状态时点击即可加群。
3.13.2新居民论坛。
l 引用现有成熟论坛框架，搭建所需模块，主要包含灌水娱乐区、工作交流区、学习教育区、跳蚤市场等。
3.14其他
具体含：友情链接、站内搜索、调查研究等。
3.15备注
l 以上模块系统要求具有良好的拓展性和兼容性。
l 以上模块的描述代表大体的功能说明，在实施过程中需要细化需求。
l 网站交由区信息中心托管，需开发公司提供安全证书等相关资料和手续。
4、后台设计要求
网站管理后台需提供内容管理、信息发布、频道/栏目管理、模板管理、图片管理、网站生成等功能。
（1）内容管理。网站内容管理由内容管理系统来实现，主要对网站中信息的采集、编辑、审核和发布，以及对其他应用系统的集成支持。
（2）页面管理。提供页面编辑器对于各种复杂的文本、表格、图片、动画等内容进行可视化的编辑和修改。对文本的格式、字体、颜色、图片格式、大小等提供Word、Excel等办公软件级别的编辑功能，支持维护在线预览功能；提供对信息的简易编辑界面和高级编辑界面，并支持代码的浏览与编辑；提供信息的标题、副标题、引题、链接标题的编辑；支持多种格式的批量导入与导出；支持信息在不同栏目间的复制、粘贴、剪切、转移、引用；系统可设置信息与信息之间的相关关系；支持对信息的自动和手工排序；提供信息的自动智能摘要功能，并可人工修改编辑；提供撤稿和恢复撤稿功能；可根据关键字对信息标题、作者、来源、录入人等进行检索；可对信息是否置顶、是否直播、是否可以评论等进行选择；提供信息审核功能；支持分页功能；提供信息生命周期管理。
（3）频道管理。提供频道管理功能，包括栏目管理和专题管理；栏目管理可实现栏目的新增、删除、编辑、转移等功能；可以设置栏目的栏目分类、权限、呈送、同步引用、同步映射；可以对栏目进行预览，根据栏目名称的关键字进行栏目的检索；栏目的类型可支持单信息、多信息、映射、自定义等；系统支持自定义数据库的建设，提供数据字典、数据关联、自定义查询等功能。
（4）模板管理。采用网页模板与信息分离的技术，可以通过不断地调整网页模板的设置或更改模板来完成网站的风格改版和更新，网站中的文章信息则自动继承下来，与新网页模板智能地组合在一起，快速创建一个全新的网站。
①模板类别管理。提供模板批量导入功能；可对网站模板进行更新、删除、复制、剪切、粘贴、备份等管理；支持模板预设功能，切换模板瞬时实现网站风格的改变；支持对网站模板的管理权限进行设置；具有对网站模板的共享和接收功能。
②模板设置。提供对首页模板、栏目模板、文章模板的新增、选择、撤消、设置等功能；模板设置支持静态单元、动态单元及模块单元的设置；动态单元支持图片新闻、栏目链接、标题链接、文章正文、相关专题和相关报道等多种类型；支持可视化模板单元编辑，并支持模板单元样式的自定义、标签自定义。
（5）媒体管理。提供对网站中的图片、Flash、视频、附件等媒体文件的管理，包括类别设置、权限设置、共享设置、接收呈送设置等功能。
（6）网站生成发布管理。支持将不同站点生成的文件发送到不同的WEB服务器；支持手工和自动发布；支持多种方式的发布传输；手工发布方式支持增量发布、完全发布、单篇发布、即时发布等多种发布方式。
（7）系统参数管理。提供对网站模板、频道、媒体文件、外挂模块的权限设置；提供对外部用户的管理，包括级别、权限等设置；支持网站敏感词过滤；提供详细的日志管理功能；对默认作者、信息来源的设置管理。
（8）安全日志管理。系统提供操作日志管理，包括每个用户操作的每个动作，可被系统自动记录。对于系统定义的日志类型，不允许一般用户删除。日志管理可以由具有日志管理操作权限的用户或系统管理员操作。
（9）访问统计管理。提供用户访问网站次数的统计功能，访问统计可以按总量统计、按年、月、日，按文章页和IP地区进行统计。提供对部门、人员和栏目的工作量进行统计，可以选择时间范围对工作量统计，也可以根据输入的关键字进行统计，提供以Word形式的工作量报表输出功能。
（10）用户管理。支持对角色、机构、职务的权限控制。支持功能菜单权限，网站管理权限，以及栏目、模板、信息管理的动态权限。安全设置中支持对IP的地址、网段进行权限控制。
5、安全设计要求
（1）操作系统安全。提供用户身份认证、访问控制功能，对用户的所有操作和网络服务进程具有完备的审计机制。具备如下特征：一是用户识别和认证。系统通过用户名识别用户，至少提供基本的用户名口令认证机制，第一次登录时需提示用户修改密码；二是自主型访问控制。系统可以根据用户的注册名决定用户的访问控制权限，用户可以自己决定所拥有的资源的授权。三是审核机制。系统可以对系统中发生的安全相关事件进行审核和记录。
（2）数据库的安全。一是保障业务数据库系统的保密性，含数据库系统的用户身份识别，即保证每个用户是合法的，且是可以识别的；数据库系统的访问控制，即控制主体对客体的访问，拒绝非授权访问，防止信息泄露，同时针对流动人口基本信息数据，采集数据库主动访问的方式，进行单向数据传输，只能进行读取不能写入；数据库系统的可审计性,即对非法用户的入侵行为及信息的泄露与破坏的情况能够跟踪审计；防止数据库系统中隐蔽信道的攻击，以及统计数据库对推理攻击的防范。二是保障业务数据库系统的完整性，含数据库系统的物理完整性，即保障数据库物理存储介质以及物理运行环境的正确与不受到侵害；数据库系统的逻辑完整性；数据库系统的元素完整性，即保障客体数据元素的合法性，有效性，正确性，一致性，可维护性，以及防止非授权修改与破坏。三是保障业务数据库系统的可用性，保障数据库系统资源可以存储，易于使用，方便操作，界面友好等。四是建立一整套的数据库安全框架，含用户分类、数据分类、审核功能、数据库扫描。五是数据库备份与恢复，提供数据库的备份与恢复功能。数据库系统的备份可以采取多种方式进行。
（3）身份认证。网站提供对的不同管理权限的后台角色，严格进行身份认证和权限设置。
（4）WWW 服务器及网页防篡改。一是WWW服务器参数配置，根据全网安全策略和用户访问情况，调整Web服务器参数，以解决Web服务器性能，特别是抵御DDoS进攻的能力。二是WWW服务器权限配置，从操作系统角度配置WWW服务器运行环境，从WWW服务器运行权限、用户访问角度作相关安全配置，杜绝由于HTTPD运行环境造成的安全漏洞。三是WWW服务器配置安全，针对容易造成安全隐患的服务器配置，修改相关不当配置，诸如：WWW文件权限设置问题、动态文件源代码泄漏问题、用户恶意调用CGI、Java程序。四是网络信息加密配置，针对WWW服务器应用特点，提供对网络信息的加密设置，如使用SSL，避免信息的明文传输。五是WWW应用代码审计，针对易出现应用漏洞，利用黑盒法进行代码审计，修补存在的安全隐患。
四、项目实施队伍要求
投标人要明确项目组人员构成，(人员资质、人数、从业经历)，项目开发期间要求派出多名经验丰富的主要开发人员、美工人员驻场服务。在项目实施阶段，不允许中途更换项目主要人员，确需变更须经客户同意。确保项目按期、按质完成。项目各阶段提供详细的进度安排，每旬提供项目开发实施进度报告，定期与用户召开项目协调会。
五、培训、验收及售后服务要求
1、技术培训
投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间等。投标人应向用户管理人员、技术人员等提供相关培训，保证用户能够进行软件的运行管理、操作、维护，故障分析处理等工作。
（1）培训对象：用户（使用人员、管理人员、开发人员）及与本项目有关的其他人员；
（2）培训内容：在该平台软件上制作网站的方法、权限角色配置方法、平台软件维护方法、使用方法等，以及中标人认为需要培训的内容。
（3）培训教材：针对系统管理人员、使用人员、开发人员分别提供培训教材，教材包括纸质版和电子版。
（4）培训日期及方式：由采购人商定。
（5）投标人提供的负责培训的人员应具政府部门应用系统开发3年以上的经验。
（6）投标人应将所有培训相关费用计入投标总价。
2、验收要求
投标人在项目验收时向用户随软件交付完整的技术文档以及相关项目成果资料，提交的技术文档的内容必须与所提供的产品相一致，并应尽可能详细。
（1）软件的源程序（包括完整的二次开发接口），源程序要求具有良好的编程风格，代码注释和说明（包括开发手册、开发工具等）必需完整，可执行代码以二进制文件或可安装文件的形式提供；
（2）数据库的设计以及数据实体模型、相互关系和数据字典的描述；
（3）网络系统的拓扑结构以及相关设备的配置；
（4）系统的体系架构、目录结构及说明描述；
（5）设备及配件、耗材产品技术规格书；
（6）提供的其它技术手册，包括：
◆需求分析报告（含软件功能需求与数据要求）；
◆系统概要设计说明书；
◆系统详细设计方案及系统测试方案；
◆系统测试分析报告；
◆系统性能、安全检测分析报告（投标人自费请具有安全评测资质的第三方公司进行安全评测，作为初验时的一个技术安全性能要求）；
◆系统备份方案；
◆安装维护手册；
◆使用操作手册；
◆培训资料。
（7）网站页面视觉设计内容的原始素材，包括页面设计图片、FLASH等。
（8）相关标准和规范文档。
3、售后服务
投标人须在投标文件中提供详细的售后服务方案，包括服务人员、质保期期限、服务内容和措施、应急预案等内容。
（1）投标人在接到用户单位的电话后，应在30分钟内技术响应，２小时以内到现场，提供不间断的服务直到结束，保证用户单位的正常运行。投标人应提供7*24小时的电话咨询、远程连接支持等各类技术支持服务，当无法解决问题情况时，应及时提供现场支持服务。当发生系统不能运行、应用不能正常使用等重大故障投标人需在3小时内派遣专业技术人员到现场处理，并承诺1小时内恢复运行。
（2）质保期为自终验通过后至少2年时间。
（3）在本招标文件规定的产品质保期内，投标人应免费维护和正常保养。包括以下内容：
◆协助用户完成日常系统及应用的维护工作，保证系统的稳定正常运行；
◆问题、故障的诊断与排除，系统配置和辅助应用系统部署与维护；
◆软件版本的升级、调试；
◆因第三方关联系统或业务规则变动而需要进行的配置修改或程序调整；
◆专业级的美工设计和模板制作；
◆根据用户实际情况制定切实可行的备份方案；
（4）安排1名专业技术人员每年至少进行4次巡检，对系统的数据完整性、安全性、稳定性进行检查，确保门户网站的安全、稳定、健康运行。
（5）在质保期满时，投标人的工程师和采购人代表对所有产品进行另一次测试，任何故障须由投标人自费解决并取得采购人的认可。
（6）质保期内各类维护费用等均由投标人须自行付费。
五、履约保证金
1、签订合同后3个工作日内，中标人须向采购人交纳壹万元履约保证金。合同内容完成，运行正常，支持良好，无质量和服务问题，并通过采购人初验后原额（无息）归还履约保证金；
2、履约保证金可以用支票或银行汇票的形式交纳。
六、货款结算方式
项目初验合格后，7个工作日内采购人向供应商办理合同总价30%的付款结算手续;终验合格后，中标人凭用户单位签字盖章的《余杭区政府采购验收回复单》，采购人向供应商办理合同总价60%的付款结算手续;终验两年后，中标人向采购人办理其余货款结算手续。
本项目的项目经理情况表
注：须随表提交相应的证书复印件及社保证明。
本项目的项目小组人员情况表
（按此格式自制）
投标人名称（盖章）：
授权代表（签字）：
日期：20 年 月 日
十三、相关项目实施业绩一览表
投标人（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字）：
日期：20 年 月 日
外层包装封面（格式供参考）
1、商务文件/技术文件包装封面
投标文件（商务文件/技术文件）
(开标时启封)
项目名称：
项目编号：
标项序号：
投标人名称（盖章）：
在 年 月 日 时 分之前不得启封