永固霸田园温泉休闲旅游板块概念性策划

一、背景分析

（一）范围界定

永固霸指永清县、固安县和霸州市。依据廊坊市旅游发展空间结构的规划，为了有效整合资源，形成南部发展主轴，本板块以廊霸高速沿线两侧旅游资源集聚带为重点，辐射其他区域。重点策划带主要包含固安县礼让店乡、牛驼镇、霸州市及其经济开发区、永清龙虎庄乡、永清镇、曹家

务乡、管家务乡、韩村镇、别古庄镇、后亦镇等乡镇。

（二）基本条件

1、经济条件

有利条件：本板块经济实力较雄厚。河北省第一个亿元村、亿元镇都诞生在霸州。该市20##年被评为河北省县域经济发展十强县（市），20##年，人均GDP达到19894元。

传统产业、特色产业初具规模。蔬菜产业是永清县农业的支柱性产业，有10万亩温室大棚；乐器制造业较发达，霸州市提出打造中国北方最大的西洋乐器出口基地的目标；固安柳编历史悠久。

雄厚的经济实力为旅游业的基础设施建设奠定良好的物质基础，特色产业为产业旅游开发和旅游商品开发创造了产业基础。

不利条件：工业经济较为发达区域，人们在价值观念上认同于工业经济的地位，而忽视旅游发展的经济效应。

2、交通与区位条件

有利条件：本板块地处河北省冀中平原东部、廊坊市中西部，位于京、津、保三角地带中心区域。东靠保定、北接首都，西连天津。东北部的永清县和西北部固安县牛驼镇北距北京均仅有70公里，东距天津分别为60公里和80公里，西南到保定市中心90公里。南部霸州北距北京80公里，东临天津70公里，西距古城保定65公里。

本板块内铁路、公路交通线路贯通南北东西，连接北京、天津、保定和涿州。京九铁路、准高速106国道和规划中的大广高速串连北京、固安、霸州，津霸联络线贯通霸州、永清、天津，规划中的廊霸高速连通霸州、永清和廊坊市；两条规划中横贯东西的高速公路，密涿（北京城市七环）高速和保津高速分别贯通涿州-固安-廊坊市和保定-霸州-天津；此外，北京943路公交班车直达固安。 

这种区位格局和交通条件成为此板块积聚北京、天津、保定、涿州客源的客观条件。

不利条件：北京城市发展长期以来形成了北重南轻的格局，近程休闲旅游存在向北和向西的流向特征；随着天津市经济发展重心东移建设新港，北部蓟县、宝坻、武清丰富的休闲旅游资源的开发，天津市近程休闲客源向东、向北流动的特点将更加突出。本板块北接北京南部，西接天津西部，这种区位格局容易成为被京津客源忽视的角落，要逆向分流京津近程休闲旅游流，势必对旅游开发提出更高的要求。

3、资源条件

有利条件：本板块旅游资源种类和数量较多。通过对本板块的旅游资源调查，有代表性的旅游资源景型有20多个景型；地热资源丰富并集中分布；军事文化历史底蕴深厚，宋辽古战道规模较大，历史价值较高；田园面积广，农业旅游资源规模大、品类多，有华北最大的花木生产基地、大棚蔬菜生产基地，次生林和果园面积大且相对集中分布；乡土文化底蕴深厚，非物质文化资源保存较好，作为中国四大古乐之一的屈家营古乐已有较高知名度；从总上看，各类资源分布相对集中于廊霸高速沿线两侧，资源组合度较好。

不利条件：历史遗产类旅游资源虽然在数量相对较多，但大多规模较小、级别较低，开发价值相对高的宋辽古战道和屈家营古乐开发难度又较大。农业旅游资源、温泉旅游资源与京津地区同质化程度较高。

4、产业条件

有利条件：本板块中固安和霸州的温泉休闲旅游和永清县民俗旅游发展相对较好。已有固安高新技术农业园区、万亩花卉基地，霸州高新农业园区、永清万亩森林园，固安康益温泉度假村、牛驼温泉度假村，永清温泉度假村，固安曲家营古音乐村，永清宋辽古战道，霸州中华戏曲园、戏曲博物馆等部分旅游产品被纳入廊坊市精品旅游线路。

不利条件：现有景点只是零散开发，没有完善的空间结构，同类产品的差异不明显，没有明确的旅游地形象，也缺乏知名旅游品牌；现有旅游服务机构和设施，规模偏小，服务意识和市场意识还不强，没有形成全行业的配套服务；旅游产业规模较小，旅游产业链条还没有形成，旅游业与相关产业的联动效应不明显，旅游业在国民经济中的地位微乎其微。

5、市场条件

有利条件：现有市场主要是京津市场和廊坊市场，游客以会议、公务商务客人和节假日近程休闲游客为主，游客主要目的是温泉休闲养身、田园观光，茗汤温泉和金海温泉20##年接待游客数合计达到178301人次，仅永清农家乐和采摘园20##年接待游客数就达到11万人。

潜在旅游市场巨大。此板块处于京津保三角中心地带，除了京津客源市场外，保定、诼州也可能成为其市场。霸州市提出建成京津地区重要的物流枢纽，大量的商务客人也可能成为此板块的重要客源。随着此板块异质性休闲旅游产品的开发，三地汇聚的游客群体必然会越来越大，市场半径越来越长，乃至吸引海外游客。

不利条件：由于京津地区乡村休闲旅游目的地已有一定的发展基础，依托强大的乡村基础设施建设投资能力，新的目的地开发和已有目的地的提升速度都会较快，本板块田园休闲旅游的发展必将面临着激烈的市场竞争。

6、政策、社会环境条件

有利条件：推进社会主义新农村建设的若干意见的出台，为本板块发展乡村旅游创造了良好的机遇；三县市的政府都开始对发展旅游有了不同程度的重视，永清县较早开始重视发展旅游，霸州市在十一五规划中已把现代旅游业作为未来发展的四大产业之一，固安县已把牛驼镇确定为温泉旅游镇，重点开发温泉旅游。

本板块文体活动组织化、社会化、产业化程度较高，活跃在文化舞台上的文化团体主要有永清县评剧团、固安县河北梆子剧团、霸州市文工团、固安艺校、固安柳泉小百花艺校等。霸州获得并保持“全国文化先进县”“全国体育先进县”，“全国教育双基先进县” ，“河北省人居环境奖”等称号，十五期间有30多项艺术作品荣获国家级奖项，现有文化活动中心，计划建设为华北一流的影剧演出平台，对接京津文化演出市场。这些都为发展文化气息浓厚的乡村旅游奠定了良好基础。

不利条件：霸州市工业经济较为发达，提出工业立市的战略符合霸州经济发展规律，但是，对旅游业与其他产业的相互促进作用，经济关联作用或带动作用以及就业吸纳力没有得到充分重视；有的乡村旅游资源开发价值较高，但集体凝聚力弱，村民个人奋斗意识强，对旅游资源的综合性开发不力；此外，农村生活基础设施较差，农民素质普遍较低等问题相对京津地区更为突出，这也是本板块旅游发展的重要制约因素。

二、开发价值与开发思路

（一）京津同类旅游资源开发价值比较

1、农业旅游资源

资源开发状况：从北京市观光农业的地域结构来看，大体可分为三个圈层：第一圈层——近郊区（朝阳、海淀、丰台、石景山），农业以园艺农业和高档次果菜种植为主，农业资源相对不丰；地属城八区，乡村田园的感觉不明显。第二圈层——中郊区（大兴、通州、顺义、昌平），基本属于平原地区，农业资源丰富、农业景观明显。第三圈层---远郊区（门头沟、房山、平谷、怀柔、密云、延庆），这里除了平谷外，其他区县山水自然景观优美，森林资源丰富。

南部的大兴和东部通州、平谷部分地区与本板块同属于平原式田园，林果蔬菜等农产品类型较相似。平谷有“世界第一大桃园”、“北京最大的果园”的美誉，连年举办 “北京平谷国际桃花烟花节”和“平谷金秋采摘节”，农业旅游以赏花和采摘为主要形式和内容；大兴区内有万亩以上林海2处，千亩以上林地12处，果树面积超过20万亩，全区林地面积达45.9万亩，果树面积20万亩，花卉面积8000亩，“西瓜节”、梨王擂台赛、全国梨产业研讨会、奥运果品推荐评选等“春华秋实”系列品牌推介活动已经有较大影响力。

北京已有韩村河、蟹岛绿色生态度假村、南宫旅游区、锦绣大地农业股份有限公司、朝来农业园、留民营生态农场、小汤山现代农业科技示范园等7个全国农业旅游示范点。天津市已有津南国家农业科技园、蓟县下营镇常州村、塘沽区红星海上娱乐服务有限公司、西青区第六埠农业开发中心等4个全国农业旅游示范点。此外，乡村采摘、观光旅游点，遍布各郊区县，但是，这类农业旅游点大部分处于自发式发展阶段，由个人或自发形成的群体主导经营，没有明确的主题，主要依托城镇和著名景区（点）或自然景观，仅作为休闲调剂。

综合评价：北京、天津地区高科技农业观光休闲产品发展相对成熟，竞争力较强，但乡村特性不突出。本板块林果蔬菜与京津同类资源或产品的差异性不明显，相对而言，只有蔬菜大棚规模相对较大。因此，本板块如果仍然把现代生态农业观光产品作为主导，将面临着巨大的竞争压力，只有深入挖掘和开发农业旅游的乡村性特色，本板块的农业旅游才能形成特色优势。

2、森林公园

资源开发状况：北京周边已有九大国家森林公园，（1）西山国家森林公园， 位于北京西郊小西山，距城区仅２０公里，总面积达９万亩。其中森林面积８万亩。（2）鹫峰国家森林公园，位于海淀区北安河境内，距颐和园１８公里，公园面积 ８００ 多公顷，森林覆盖率已达90%；（3）松山国家森林公园，位于延庆县西北部，距市区 ９０公里，总面积４６６０公顷。（4）蟒山国家森林公园，位于昌平区十三陵水库坝东，距市区约４０公里，它是北京面积最大的森林公园，有人工林８０００公顷。（5）大杨山国家森林公园， 位于昌平区东北部，总面积２１０６．５公顷，距安定门４０公里。共。（6）上方山国家森林公园，位于房山区岳各庄，距市区７０多公里，以山奇、林密、洞幽、寺古享誉国内。公园占地３５０多公顷。（7）云蒙山国家森林公园，位于怀柔区琉璃庙后山铺村，距市 区 ８５公里，公园总面积 ２２０８ 公顷，被誉为“北方小黄山”。（8）小龙门国家森林公园，位于门头沟区清水镇，森林覆盖率达到95%以上。（9）古桑国家森林公园，位于大兴区安定镇，面积约为１１６５公顷，以大片原始桑树林著名。天津市面积最大的唯一山区国家森林公园是九龙山国家森林公园，坐落在蓟县城东穿芳峪境内，距县城20公里，公园总面积2126公顷。

综合评价：北京市和天津市的森林公园主要集中分布在山区，类型以山地型森林为主，仅有的一个平原型森林公园位于北京南郊大兴区。相对于山地森林而言，平原型的森林景观单一，缺乏变化，容易使游客产生审美疲劳，因此，虽然本板块开发平原型森林旅游有相对优势，但如果开发出的旅游产品不够丰富，也很难对京津休闲旅游市场产生较大的吸引力。

3、特色民俗

资源开发状况：北京天津地区政府都较重视发展乡村民俗旅游，北京市有民俗旅游村110多个。20##年，北京郊区民俗旅游接待游客人数达893．9万人次，实现民俗旅游收入7．57亿元。全市目前已有11个区县50多个乡镇的316个村开展民俗旅游接待工作，其中市级民俗旅游村70个，民俗旅游接待户13819户，市级民俗旅游接待户5537户，预计至20##年，全市市级郊区民俗旅游村将发展到约400个，市级民俗旅游接待户约2万户。天津被称为“曲艺之乡”，乡土气息的民间艺术资源丰富，有蜚声海内外的杨柳青年画、泥人张彩塑、风筝魏的风筝、绒花、剪纸、民间艺术花会、民间刻砖艺术、戏曲、书画、音乐等，杨柳青民俗文化旅游节已在京津地区享有较高声誉。

京津民俗旅游发展也存在诸多问题，突出表现为：（1）民俗旅游产品单一，能够让游客观赏和参与的活动雷同化趋势明显，多数的民俗旅游村只是为游客提供吃农家饭、住农家院、采摘水果等餐饮和休闲服务。民俗旅游的开发过分依赖农业资源，注重开发休闲农业和观光农业等旅游产品，而对乡村文化传统和民风民俗资源的开发重视不够，缺乏文化内涵，地域特色文化不突出。（2）就目前从事民俗旅游的农户来看，大多是以农民为投资主体，个体农户自身经济条件、资金投入和能力有限，卫生、生活设施落后，服务质量不高，无法完全满足较高层次的游客需求。

综合评价：京津民俗旅游市场巨大，对本板块发展民俗旅游是一个良好的机遇，但同时，由于本板块民俗，尤其是民间艺术与京津地区的民俗差异性不大，京津民俗旅游较好的发展基础，无疑将对本板块民俗旅游的发展形成巨大压力。因此本板块民俗旅游开发必须针对京津民俗旅游发展的问题，深入挖掘当地民俗文化特色，把民俗旅游化，建立高效的民俗旅游经营管理模式，加强市场营销，尽快形成民俗旅游品牌。

4、温泉休闲娱乐场所

资源开发状况：京津地区温泉休闲娱乐场所较多，北京各类温泉度假村、度假酒店、娱乐场所约有23个。天津有较高知名度的温泉度假村也有珠江帝景温泉度假村、天鹅湖温泉度假村、东丽湖温泉度假区、天源温泉浴场等。

京津温泉度假村或酒店相对集中分布在北部地区，产业发展的集聚效应明显。北京的昌平区就集中有10多个温泉度假村或酒店，其中，小汤山的温泉久负盛名。从南北朝始，就有诸多名人雅士留墨于此。元代，这里被开辟为皇家园林；康熙5年，在此兴建汤泉行宫，具有浓郁的皇家文化特点。除昌平外，北部的延庆、顺义和朝阳区也有近10个。南部和东部只零星分布有丰台南宫旅游温泉水世界、房山北京北方温泉会议中心、大兴龙熙温泉度假酒店和绿得金热带温泉、通州运河苑温泉度假村。天津有较高知名度的温泉度假村也主要分布在宝坻区和武清区。

京津温泉度假村总体上呈档次高、规模大的特点。天龙源温泉的室内温泉广场可同时容纳3000余人。建筑面积4万多平方米。近两千平方米的大型造浪池，耗资两千多万的大型晚会。九华山庄，有1200间房间，8个风味各异的餐厅，几十种康体娱乐项目和六十余间不同规模的会议室。四星级的龙脉温泉，占地280亩。南部区的龙熙温泉度假酒店为五星级度假酒店，有18洞国际高尔夫球场，8700平米的阳光海岸温泉水世界。天津的珠江帝景温泉度假村现为四星级度假村，合生创展、珠江地产斥资2亿，联手将它打造为25万平米的国家4A级温泉休闲度假景区。

综合评价：本板块已开发的温泉休闲旅游产品与京津相比，没有明显的特色优势。并且，本板块地处北京正南，天津西南，京津温泉旅游产业发展的集聚效应对本板块温泉旅游业的发展极为不利。因此，在京津廊这个温泉旅游产品较为富集的区域，本板块单纯仿建日式、欧式以及中国皇家园林式的温泉度假村，很难对北上的京津温泉旅游流形成强大的拉力，只有充分利用本地广阔的田野、大规模的林地以及浓郁的乡土文化，才能开辟出独具自身特色的发展道路。

5、历史人文遗存

尽管本板块具有一定的历史文化遗存，但历史人文类资源规模偏小，大多单独存在，或者仅存遗迹，有些已名存实亡,形成旅游产品的难度较大，投资相对较高，在京津丰富多样的历史文化遗存的大背景之下，本板块的人文景观，除了宋辽古战道外，特色不突出，宋辽古战道考古、科普等专项旅游价值高，但大众化游憩价值并不高，因此，仅仅以这些旅游资源单体为基础开发旅游产品还不足以产生强劲的旅游吸引力。

（二）资源开发价值综合分析

由于本板块具有独特的区位条件和市场特点以及社会经济条件，因此，旅游资源的开发价值不能单纯由资源本身价值来决定。本策划综合多种因素，围绕休闲主题对本板块旅游资源的开发价值进行评价①，结果显示，与廊坊市其他地区相比，本板块单体旅游资源开发价值普遍不高，具有较高开发价值的组合旅游资源主要有：

1、永清万亩森林+温泉+果园+特色餐饮+地方民俗

2、永定河故道沙地+草场+与永定河有关的民俗文化

3、宋辽古战道遗址+宋辽战争文化+现代生态农业大棚

4、固安礼让店乡屈家营古乐+牛驼镇农业产业化花卉基地+ 牛驼镇温泉+地方民俗文化

5、霸州温泉+戏曲文化+民间工艺

（三）开发思路

总体上看，本板块风景资源、环境条件、文化内涵、景观特色已具备建设以田园休闲旅游为主题，以田园温泉、乡土文化、田园风光为特色的综合性休闲旅游区的基本条件。虽然，缺乏垄断性资源，市场竞争激烈，这将给本板块旅游开发带来不利影响，但是，如果能够发挥优势，有效整合资源，弥补劣势，本板块将能形成乡村特性鲜明的田园温泉休闲旅游区。

1、着力塑造田园休闲旅游目的地形象

由于区域旅游开发经历了单一的资源开发阶段、关注客源的旅游产品打造阶段和关注旅游服务链的产业构建阶段，已开始进入以塑造旅游目的地形象为核心的新阶段，因此，本板块应根据市场需求和资源条件，着力打造远离大都市的田园旅游目的地形象，给游客一种与城市近郊旅游所不同的感受。

旅游业的各主体部门，尤其是地方政府都应自觉参与目的地形象塑造和旅游职能强化工作中来，才能形成整个区域旅游经济快速发展的局面。

2、有效整合旅游资源，进行组合开发，形成品牌

与北京、天津、河北同类资源比较，本板块的资源单体科学价值和审美价值普遍较低，规模不大，丰厚度不高，因此，只有将所有旅游资源作为一个整体进行有效组合，开发两到三个重大旅游项目，打造为旅游精品，形成有特色的休闲旅游品牌，才能形成强劲的旅游吸引力，拉动京津休闲旅游市场，进而带动本区域农业观光、农家乐等其他旅游项目的发展。

各地行政管理部门要有区域合作观念，从产品开发和市场宣传到客源组织，都要有永固霸“旅游金三角”共谋发展的意识。

3、乡村旅游开发兼顾农民利益和社会主义新农村建设的要求

本板块乡村旅游资源较为丰富，为了长期保持乡村特性，实现乡村经济可持续发展的目标，旅游开发必须与保护乡土文化和兼顾农民利益有机结合。

本板块的乡村旅游开发必须按社会主义新农村建设的要求，坚持农村基本经营制度，尊重农民主体地位，不断创新农村体制机制，创建让农民全面参与旅游开发并获益的开发模式。

三、发展定位

（一）目的地形象定位

地脉特点：平原+永定河+温泉+湿地。

文脉特点：生态农业文化+宋辽军事文化＋永定河文化＋地方民间音乐。

市场特点：由于城市生活、工作的压力和对自然环境的疏远，京津大都市居民，尤其是现代化大企业员工产生了暂时性逃离单调的都市生活，回归自然的渴望。

依据“形象—市场—资源—区域”融于一体的综合开发观，本板块目的地形象定位为：

田园雅韵  碧野汤泉

备选定位为：

廊坊诗意田园   京津休闲寓所

中国人推崇“君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远”的休闲价值观，赞誉“体静心闲”。古代圣贤就很重视休闲过程中的修心、养性、健身，追求自我心境与天地自然的交流与融合的休闲境界。随着大城市现代化建设，空气污染重、工作压力大、健康生活条件恶化等问题日益严重，“一个田园诗般的乐园”消失了，城市市民尤其是中产阶级开始有了暂时性和周期性地逃避都市，回归传统、回归田园，养心健身的渴求。

本板块通过田园的宁静、古乐和评剧的清音与雅韵、与自然融为一体的温泉，营造“体静心闲”的氛围，在京津两个繁华大都市间营造出一个自然生态环境和乡土文化保护良好的“田园诗般的乐园”，必将成为京津市民释放压力，亲近自然的理想场所。

（二）功能定位

以乡村休闲、文化体验、温泉娱乐养生为主导功能，集农业观光、商务会展功能为一体的综合性旅游区。

（三）目标定位

1、发展成为京津周边地区中，乡土文化气息浓厚的休闲度假区；成为京津市民和廊坊市民近程休闲度假的主要目的地；京津廊会展游客集聚的乡村旅游胜地；北京天津过境国际游客体验中国乡土文化的驿站。

2、通过本板块旅游开发，对京津两大客源市场形成强劲吸引力，成为京津两大辐射源南部区的重要休闲旅游聚集区；成为带动廊坊市南部片区旅游发展的主要增长极。

四、总体布局与产品策划

（一）总体布局

为了把本板块建成廊坊市旅游发展主轴和辅助轴的重要组成部分，本规划在综合资源分布和交通布局的基础上，提出以五个核心旅游产品带动形成四大产品组团和二条发展轴线的发展格局。（详见下表）

四大旅游产品组团分别分布于霸州城到廊坊市和北京市的交通沿线，在廊坊市总体旅游布局中，形成为发展主轴和辅助轴线上的重要支撑点，在本板块区域内形成以两个发展轴线辐射周边地区的旅游发展格局。

（二）产品策划思路

1、从“休闲”最本质的意义出发，把休闲旅游作为一种社会精神活动来培育

千余年前的中国圣贤们，对“休闲”二字素有极其精辟的阐释，“休”者，“人”以 “木”而“休”，强调人与自然的和谐；“闲”表示娴静的状态、体力的放松和心情的安宁。京津大都市市民休闲的行为不止是在寻找快乐，也是在寻找生命的意义，它是对生命意义和快乐的一种探索。休闲旅游产品开发要围绕建设人与人，人与自然和谐的社会这一目标来进行。

2、挖掘乡村特性，体现浓郁乡土文化气息

充分利用本板块乡村地域、农业与林业等自然用地、传统社会文化特征等独特的田园风光和人文景观，深入挖掘具有浓郁乡土气息的传统饮食、服饰、建筑风格、手工艺品、音乐舞蹈、生活习俗以及农作方式等乡土文化，开发与京津都市文化有鲜明差异的乡村休闲旅游产品，改变目前京津地区乡村旅游产品形式单一，服务内容初级的现状。

着力开发使游客静下来“细嚼慢咽”、细细品味和体验的乡村旅游产品，避免大众旅游的麦当劳化趋势，即“快看、快走”的旅游方式扩散到本板块的乡村旅游中。

3、开发多种田园休闲功能，满足京津大都市市民突出的休闲需求

人们参与休闲活动的心理欲求一般是：欣赏大自然，从现代文明中获得解脱；暂时逃离日常的生活和责任；体能锻炼；创造性的发挥；放松；社会交往；家庭与亲情；自我实现与自我表现；社会承认与社会地位；社会权力；寻求刺激；发挥个人潜力，提高个人修养并得到某种反馈；求知性的审美活动等。本板块必须开发多种田园休闲功能，满足人们多样化的休闲需求。

（三）旅游产品系列与精品项目策划

1、温泉旅游产品系列

本板块温泉产品要立足自身的资源特点和开发基础，与京津冀同类产品以及廊坊市其他同类产品形成鲜明差异，同时，板块内和板块间的温泉旅游产品之间要互补形成一个整体，与大厂伊斯兰风情温泉构成廊坊市各具特色的温泉产品体系。

根据上述异质性原则和统一性原则，本板块重点提升固安金海温泉度假村和霸州茗汤温泉水疗养生乐园，开发永清森林温泉。

（1）花园温泉小镇

位置：牛驼镇温泉开发区

总体设想：充分利用良好的温泉资源条件，花木生产基地、屈家营古乐等资源，建成民间文化特色鲜明，花园型的温泉小镇。

具体设想：

Ø  建设温泉度假村、温泉公园、花园小镇景观、温泉房地产、乡村高尔夫练习场、特色餐饮商业街区等，构成小镇的核心吸引物体系。

Ø  利用花卉苗木基地，建花园型小镇，由小镇通往金海温泉和花木基地的道路建成花卉景观大道，重点景观结点配置花卉绿地景观。

Ø  形成良好的公共服务配套系统，配置温泉公园等公共设施，带动周边温泉房地产业发展。

Ø  择地开发乡村高尔夫球场，面向大众市场。

Ø  与乡村高尔夫球场、屈家营古乐会、花木生产基地进行组合发展。

（2）金海温泉度假村

现状与问题：金海温泉度假村位于固安县牛驼镇温泉开发区106国道西侧，距北京市区70公里，距天津和保定各90公里。度假村占地550亩，空间开阔，基础设施好，是以温泉为特色的综合休闲项目，集温泉、客房、餐饮、会议、洗浴、保健、养生娱乐等于一体。20##年接待游客5万人次。

存在的问题突出表现为：度假村环境设计没有明确的主题，直线条的道路设计，缺乏变化；室内温泉区更衣室与温泉池距离太远；唐风御泉独院式景观温泉区空间浪费大，欠缺活动项目，绿化面积小，以花为名，但院中却无花木；内部管理不严格，服务员在客用桑拿房烤内衣裤，在客用区洗吹头；员工服务意识差，服务不到位，客人的需求得不到高效满足等。

提升思路：金海温泉以花木园艺为特色建成为园艺温泉，西方园艺区以西方园艺为主，配以雕塑喷泉等小品，东方园艺区以中国园林造景方式建设。园艺与温泉区融为一体。餐饮客房等环境设计和命名均要突出这一特色。

l  与南王起营花木种植基地合作，大量引种特色花木，建成特色花木园艺展示园和销售点。

l  开展以乡村古乐为主的文艺表演，丰富娱乐休闲活动。

l  有效利用火车和铁塔元素，营造强烈的现代变奏感。

l  度假村内增开电瓶车解决村内交通问题。

l  设花木园艺村和古音乐会旅游信息展示区，提供相关旅游信息咨询服务。

l  树立“给客人以尊贵享受”的服务目标，严格服务管理，提高服务质量。

（3）茗汤温泉度假村

现状与问题：度假村位于霸州市经济开发区，占地500亩，现已开发150亩。集温泉、客房、餐饮、会议、健身、娱乐等经营项目于一体。温泉区有108个分体温泉池，其中包括6000平方米的室内椰树热带风情温泉区及30000平方米的室外松树露天温泉区。20##年接待游客总量：128301人次。

提升思路：

l  增加文化艺术表演，提升休闲服务质量。例如在室内温泉区提供小提琴、吉他等演奏点播服务；在露天温泉区夜晚放映露天电影或安排戏曲表演等。

l  开展个性化服务项目，提高个性化服务能力。为商务、会议客户提供活动策划和组织安排等“一条龙”服务。

l  加强营销，实行会员卡优惠制，与企事业单位、尤其是会展旅游单位形成长期稳定的客户关系。

（4）永清森林温泉

现状与问题：永清森林公园约有3000亩已由企业投资兴建大千世界，其中包含温泉度假村。

精品项目开发思路：森林、温泉与民俗资源组合开发

l  在森林中人工修筑温泉小溪，在溪流的开阔处，形成大小不同、形状各异的温泉浴池，打造一个个相互串联的人工的野溪环境，使泡汤者进入“天人合一、物我交融”的境界。

l  充分利用永定河沙滩地、万亩森林纯真自然的环境，温泉区以树木花草作为视野屏障，与其他功能区的分割不能令人产生封闭感。

l  林中择地间种彩叶树种和高矮错落的花木，人工形成小山丘，配置民俗小品，丰富平原林地的自然景观和文化景观，避免游客产生审美视觉疲劳。

l  深入挖掘中国尤其是北方地区民间传统的游憩方式，荟萃中国民间传统游乐项目，吸纳现代时尚娱乐的元素和技术，建设一个中国式的“迪斯尼乐园”。

（5）古战道温泉驿站

区位：永清县龙虎庄

总体思路：龙虎庄乡处于牛驼镇凸起地热异常区，温泉资源条件好，结合乡村田园和古战道遗址开发古战道特色温泉。

突出古战道军事文化，设置地表战道温泉旅游区、地下战道温泉休憩寓所、温泉养殖种植游乐园等三个相互连通的温泉旅游区域。同时，开发古代军人娱乐休闲活动。

2、乡村休闲旅游产品系列

现状与问题：已开发的乡村休闲旅游产品集中在永清。农业观光旅游产品主要有柴庄万亩森林公园、养马庄蔬菜采摘园、前刘官营蔬菜采摘园、龙虎庄蔬菜采摘园、瓦屋辛庄蔬菜采摘园、姜志营棚桃采摘园、西西溜水果采摘园、杨官营蔬菜采摘园、义井蔬菜采摘园。民俗文化旅游村主要有杨家营农家乐民俗旅游村、董家务民俗旅游村，两村现可容纳游客达千人。乡村温泉以后奕镇的温泉开发较早，设施较为完善。乡村主题的旅游活动有“五一自由行”活动、金秋收获、相约永清自驾游、过农家年活动等。特色民间文化旅游产品有北辛溜乡李庄子村李赢个人收藏馆。

存在问题主要为：现有乡村游憩活动比较单一，基本还停留在农业观光旅游的层面上；一些很好的民俗文化资源如古乐、地方戏曲、民间艺术等还没有开发为旅游产品；食宿条件较差等。

开发思路：针对京津同类产品的优势和劣势，本板块除了开发赏花、采摘、种植体验等常规乡村休闲旅游产品外，还应：

l  利用社会主义新农村建设的机遇，进一步挖掘地方民俗文化，丰富乡村旅游的文化内涵，建设屈家营古乐文化旅游村、王起营花木园艺文化旅游村、西场温泉戏曲文化旅游村、南大王庄民间工艺文化旅游村等几个社会主义新农村建设与乡村旅游开发示范村。

l  改变传统农家菜口味重、色泽暗等特点，适应现代人饮食偏好进行改进，突出“生态”“原汁原味”的农家菜特色。

l  建设现代农业科学技术的示范类基地，开发特色瓜果蔬菜，成为以奇异为核心吸引力的观光类旅游产品。

l  在田园中择地建野营地和汽车露营地。野营是投入大自然最简单的方式之一，也是最具有野趣的生态旅游活动，在欧美国家较为普遍，目前也成为京津部分青年人一种时尚的度假方式。

3、历史文化旅游产品系列

（1）宋辽古战道旅游产品系列

现状与问题：宋辽古战道为北宋时期用于“拒辽侵”的军事防御工程，与长城的战争功能相同，1993年被命名为省级重点文物保护单位，定名宋辽边关地道。古战道涉及永固霸三地，集中分布在永清县，遍布6个乡镇，11个村街，面积约300多平方公里。目前已重点试掘了5处，发掘总长度达173米。在瓦屋辛庄开发宋辽边关古战道遗址公园，共展示了1个藏兵洞和2个迷魂洞遗址，累计挖掘战道长103米。

对于古战道这样珍贵的历史遗址在开发中必须以保护为先，因此不可以为迎合大众游客休闲娱乐需要进行游乐化的产品开发，现有古战道旅游产品规模小、依托古战道遗址，产品类型单一。

开发思路：

文物保护与旅游业发展齐头并进；遗址观光产品开发与现代游乐产品开发双管齐下。

精品项目：宋辽古战文化主题公园

l  组合资源：宋辽古战道遗址、大棚农业、特色饮食文化、古代战阵、杨家将抗辽等历史故事

l  具体开发思路：设遗址公园区，针对考古旅游、历史遗址观光等专项旅游市场，对古战道遗址进行保护性开发。

l  设宋辽古战文化游乐园区，以宋辽军事文化、杨家将抗辽的历史故事为核心、结合古代战阵文化、当地人民挖地道抗日的故事，利用现代技术，开发体验性、游乐性的军事文化游乐园。

l  设古战文化生活体验区，展示宋辽军服、军旅用品等军旅生活文化的同时，以宋辽军旅生活为主题建设游客餐饮、住宿和娱乐设施。

l  以游乐性项目获取利润反哺遗址公园，随着遗址公园规模扩大，知名度和影响力进一步提高，又将推动军事文化游乐园的发展，最终形成文物保护和旅游发展双赢的局面。

l  开发模式：项目实行市场化运作，招商引资，整体开发。

（2）永定河文化旅游产品系列

现状与问题：永清曹家务乡张庄子沙滩区有大面积平坦沙滩，永清管家务乡琥珀营桥东永定河故道蒙古部落度假村，占地18600平方米，建有蒙古包、跑马场、休闲垂钓园、围猎场，体现草原风情和蒙古部落文化；拟建永定河故道长堤观光乐园，全长7公里，计划以永定河故道风情文化为底蕴，以长堤为依托，建设农业观光园、文化沙龙、知青部落、儿童乐园、长寿街、情侣堡等项目。

主要问题为各景点分散，规模小，吸引力不大；以沙滩自然资源和农业资源开发为主，对永定河文化体现不足；以常规性游憩项目为主，缺乏多种资源组合和多种功能集中的大型项目。

开发思路：

挖掘永定河历史及其有关的民间活动，转化为旅游观赏、旅游体验项目。

策划大项目，打造永定河文化旅游品牌，带动周边乡村旅游发展。

精品项目：永定河文化主题乐园

l  组合资源：永定河故道+永定河文化

永定河古称桑乾河，为历代北方著名水患，因洪患直接危及朝廷，被历代王朝视为“京门隐患”。清康熙、乾隆年间进行大规模治理，康熙三十七年（1698年）加固堤防后，康熙赐名“永定河”，以示国泰民安，河道永定。1713年，康熙到永清境内亲自阅河，并题笔写下210字长诗。1753年，乾隆检阅写下一首御制诗，此诗被刻成碑文，立于四对口村。

永定河故道，面积3000亩连片沙丘，沙丘突兀，沙质纯正，最高处30余米，具有西北大漠风光。为京津一带所仅有、平原地区所少见。

永定河治理造就了此地的农耕文化，康熙三十七年以前，村民大多以捕鱼为生。挖河筑堤抬高沙泥。

“安澜戏”是庆祝永定河全年无患安澜的节庆戏，在固安县永定河段流传了二百多年。

l  具体开发思路：

以多种形式让游客产生穿越时光隧道，重返历史的体验。

以表演或4D电影等表现形式展现“桑乾永定”的历史情景。突出表现我国古代劳动人民战胜恶劣自然灾害的精神和力量。

与沙共舞：永定河沙地是永定河水流冲积自然形成，有沙床和沙丘，是永定河泛滥和治理过程中留下的自然遗产，承载着永定河的历史变迁。利用沙漠、沙滩等旅游产品开发设计的多种方法，让每年都要承受沙尘暴之苦的北京人在这里找到与沙共舞的美好经历。

l  开发模式：项目实行市场化运作，招商引资，整体开发。

4、城镇风情产品系列

（1）霸州

霸州商务会展旅游有一定的区位优势和经济优势，除修建会议展览场馆外，应大力发展休闲娱乐设施。

（2）永清

永清县名由唐玄宗所赐，意为“沙漠永清”，饱受风沙之苦的永清人自古就养成了植树造林的习惯，并且，历史上，永清民间种柳极为普遍，“柳之大者伐薪为炭，细者折其柔枝编辑柳器”，柳编民间工艺相应发展。经过一代代人的努力，如今永清已由过去的沙海无边变成碧波万顷，全县共有森林面积51万亩，成为国家级平原绿化先进县。

永清县有丰富的民俗资源和生态旅游资源，县城旅游开发应突出这两个方面。

1、永清县城可借“沙漠永清”之县名来历和民间种柳的传统，建成为“北方柳城”。

以柳为主，配置各种花草植物，特别是种植彩叶植物，以增加绿色和彩色，丰富城市景观，提高环境质量；建成区绿化覆盖率45%以上，建成区绿地率38%以上，人均公共绿地12 m²以上；

2、建设民俗风情街，展示当地民俗旅游产品和民间手工艺品。突出本地民俗文化特色。

建民间工艺展览馆，集中展示民间工艺品，同时设置体验场所和销售场所。

建戏园子，展演当地流传的各种剧种，开发以传统剧的表演艺术形式反映现代社会生活的诙谐幽默剧目。

在游客聚集的重要休闲旅游点，建以当地文化为特色的主题酒楼（或餐厅）和生态餐厅，发展特色餐饮，建生态餐厅；开发本地特色餐饮品系列，打造以二八席为代表的农家菜品牌。

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①开发价值综合评价参评要素：市场要素：客源、滞留期、吸引距离；质量要素：组合度、独有性、保存度、游览价值、知名度、古悠度、珍稀度；社会经济要素：投资条件、服务设施、依托城市、交通状况、年收入；环境要素：区位条件、旅游容量、发展潜力、环境。