基层组织建设工作汇报
**镇辖四个管区，**个行政村，*个居民委员会，总人口*万人，面积**平方公里，耕地总面积**万亩。镇党委下辖*个党总支，59个党支部，共有党员**名，其中农村党支部**个，村“两委”干部**名，党员***名。
今年以来，根据区委20xx年度组织工作会议的总体部署，我镇按照区委的要求，高度重视，认真谋划，在明确了工作重点及目标的前提下，强化措施，狠抓落实，基层组织战斗力与凝聚力显著增强，有力地促进了全镇经济与各项社会事业的健康协调发展，现将我镇具体工作情况汇报如下：
一、强化措施，突出重点，持之以恒的推进农村基层组织建设
农民是建设社会主义新农村的主力军，农村党员是我镇党员队伍的主体，抓好农村基层组织建设就抓住了农村工作的牛鼻子。具体工作中，我们主要做到了以下五点。
一是抓制度，实现农村党建工作的制度化、规范化。1、建立联席会议制度。基层组织建设领导小组联席会议每季度召开一次，通报工作情况，查找问题，交流经验。2、建立完善检查制度。将基层组织建设的各项具体工作进行细化量化，制定了切实可行的检查方案。各管区党总支每季度进行一次互查，镇基层组织建设领导小组每半年组织进行一次全面检查。3、建立年度考核制度。年终对全镇基层组织建设各项工作的落实情况进行全面检查，将考核结果作为农村工作双千分考核党建内容的主要依据，纳入对村支部和包村干部的年度考核。4、建立健全了农村 1
基层组织建设常抓不懈的工作机制。各管区、村按照镇党委的要求，层层签定了目标责任书，认真落实具体责任制，加强了管区、村“两道防线”的建设，较好地履行了第一责任人与直接责任人的职责，全镇形成了上下联动，齐抓共管的良好工作氛围，保证了农村基层组织建设各项任务目标的落实。
二是搞培训，努力提升农村干部整体素质。“授之以鱼不如授之以渔”。镇党委在抓好班子建设的基础上，努力增强农村干部的自身素质。围绕建设一支“团结、务实、求是、创新”的高素质干部队伍，建立了教育培训机制，制定了教育培训计划，充分发挥好了镇党校、村党员活动室的作用。从1月28日开始，先后举办了两期培训班，由分工领导以及相关部门负责人对农村党员干部重点进行了以政策法规、廉政建设、信访稳定、招商引资、农业结构调整等为主要内容的集中培训，并将参加培训的情况作为对村干部考核的一项重要内容。同时，积极鼓励农村干部参加正规学历教育，推荐他们参加党校、农广校的学习，开阔眼界，跟上形势，提高素质。目前我镇**个村村两委干部中专或高中以上学历**人，比例达到80%以上，大专以上学历达到了**人。经过不懈努力，全镇农村干部带领群众致富、依法行使权力、化解农村矛盾、维护社会稳定的能力明显增强。
三是蓄后劲，全面优化党员干部队伍。根据各村实际，研究制定了切实可行的培养措施和培养方案，有针对性地发展农村党员和培养农村党员干部。在发展党员上，我镇严格按照《**区发展党员六项工作制度、六步工作流程》，认真实行发展党员“两推一公示制度，关口前移，严谨操作，规范党员纳新程序。在党委审批前，对各党支部纳新党员的程序和材料逐一审核。2009 2
年审核时，有6个村不合要求被责令整改、延期发展；20xx年、20xx年分别有2个村和1个村出现了类似情况；今年我镇将组织有关人员在5月下旬进行发展党员程序审核工作，对不符合程序的坚决不予审批，切实维护好这项工作的严肃性。镇党委高度重视农村后备干部的培养工作，通过落实“三推双考”制度，在全镇范围内选拔了112名年纪轻、有文化、个人致富和带动致富能力强的优秀人才作为后备干部进行重点培养，以此解决好村级班子后继乏人的问题。在全镇党员中严格落实了“三定双联”管理制度，目前全镇共有上岗党员1465名，都能在岗位上严格履行职责，有力地推进了经济和各项事业的发展。养殖波尔山羊发家致富的**村党员****在致富岗上作用突出，积极对联系的2户群众通过提供场地和技术扶持养殖山羊，使两户群众均走上了致富之路。
四是谋发展，深入实施“村村富”工程，夯实农村经济基础。镇党委继续深入落实“三减五增四动”的机制，并将“村村富工程实施情况纳入农村工作双千分考核与村党支部书记岗位补贴百分考核，根据工程进展情况与规划落实情况兑现奖惩。在立足资源优势、狠抓招商引资增收的基础上，今年我镇在搞活村级服务增收上又有新进展，全镇共发展芦笋等有机蔬菜面积达1200亩以上，仅此一项村集体就可收取服务费24万元，有力的促进了村集体与农民双重增收；**村国家粮种基地种植面积已达1100亩，年可收取服务费5万余元。截止目前，“强村固基”工程取得了明显的阶段性效果，显著改善了村集体“无钱干事”的困境。
五是重实效，充分发挥好远程教育的作用。镇党委始终把 3
远程教育工作作为加强农村基层组织建设、推进强镇富民的长期性工作来抓，尤其重视远程教育工作的实际效果。制定了详细的年度教学计划，做到了机构、人员、资金落实到位，专人负责，定时播放，有签到、有内容、有反馈。努力把远程教育网络建设成了党员受教育的阵地、农民用来致富的科技信息集散地、群众提升文明素质、丰富业余文化生活的热点场所。镇草柳编工艺厂原先规模小、产品单一、效益低，厂里通过组织广大编工收看学习，现在花色品种多，远销西欧、德国、日本等国家和地区，年产值达500多万元。
五是树典型，全面推动社会主义新农村建设。我镇重点培树了*************和**3个社会主义示范村，立足村庄特色，坚持建设与整治并举，把经济发展、道路建设、生态文明作为重点，进一步落实村庄规划，高标准、高起点围绕建设社会主义新农村的20字方针，开展了试点建设。具体工作中做到了“四通、四化、四清、四改、四建、一气”，分别是：通水、通路、通有线、通电话；硬化、绿化、净化、美化；清垃圾、清沟渠、清路障、清危房；改水、改厕、改栏、改灶；建宣传栏、建文化室、建文明街、建文明村，一气就是每户补助800元，大力推广1500户以上沼气池建设。目前，全镇形成了争创文明户，争当文明村民的良好局面，几个试点村特色突出，道路通畅，村容村貌焕然一新，社会主义新农村建设获得了良好的开局。
二、实施凝心聚力工程，切实加强企业、新经济社会组织和社区党建工作
为充分发挥好党员在每一个角落的骨干带动作用，增强党员的凝聚力，我镇扎实实施了“1、2、2、3”工程，“1”即以居委 4
会为阵地，以商业街为依托，努力做好“**镇商贸服务社区”党建示范点建设工作，“2”即精心培树好“**镇建安公司”、“****公司”两个党建示范点。“2”即组建好一个党员服务中心，一个党员联络站。同时在党员中开展好四个活动，即开展好一次企业、新经济社会组织以及社区党员培训活动，开展好“党员红旗牌”活动，开展了好一次义务服务活动，开展好党员责任区划分活动。做到一个党员一面旗，管好自己事，影响周边人，切实把党员凝聚到了组织周围、群众凝聚到了党员周围，更好的体现了党员队伍的先进性。
三、创新工作，力求工作有新的突破
一是创新制度。为切实把基层干部的积极性保护好、发挥好、调动好，今年我镇制定并下发了《关于对村党支部书记实行岗位补贴的规定》，每人每月500元岗位补贴，将经济发展、党建、信访、计生等各项工作纳入每月的百分考核，百分制中每一分对应补贴中的两元，视工作落实情况按照考核细则每月一考核，每季一兑现；为更好的贯彻和落实《村级工作十项制度》，进一步规范村级事务管理，我镇结合实际出台了《**镇关于村级事务管理的规定》，指导帮助各村结合实际建章立制，更加有力地促进了农村工作的规范化。
二是大力实施了“双培养”工程，在党员发展上有新突破。在党员中培养科技能手和业务骨干，在致富能手和业务骨干中培养入党积极分子，根据党员队伍的状况和建设的需要，制定了详细的党员培训计划，设计了培训内容和培训方式。目前，在企业党员中党员人数有33人上升到了78人，有技术职称的由11人上升到了63人，大专以上文化的由13人上升到42人，在优秀 5
技术骨干中纳新党员12名。既保证了发展党员的质量，又调动了党员的积极性，使党员的先锋模范作用得到了更好的发挥。
三是建立健全“星级跟踪管理”机制，在深化星级管理上有新突破。根据《**市**区村级班子星级化管理评定标准和评定办法》的具体要求，我镇从3月中旬开始，本着客观公正，事实求是的原则，对全镇**个村认真开展了村级自评打分，小组复核审议，党委研究，公示星级评定结果四个阶段的工作，并已上报区基层组织建设联系会议领导小组办公室审核。全镇共评出五星级班子16个，四星级班子15个，三星级班子4个，两星级班子1个。在此基础上，针对全镇**个村实施了评定—分析---整改---晋星的动态管理模式。分析即各村就评定结果认真进行分析总结，针对已定星项目下一步如何巩固、提高写出分析报告，针对未定星项目详细分析原因，找准症结；整改即各村针对薄弱环节提出整改目标、整改措施以及整改期限。根据存在的问题，镇党委组建了5个整改帮扶工作组，签定了《整改帮扶责任书》，确保在限期时间里帮出效果，扶出成绩，弱项变强，强项更强，促使不同层次的村级班子上水平、上台阶，为保持社会稳定和促进经济发展奠定了坚实的基础。
下一步工作打算
今后我镇将继续加大工作力度，进一步增强做好农村基层组织建设工作的责任感和使命感，真正做到认识到位、措施到位，落实到位，圆满完成年初制定的各项任务目标。
一是落实责任，齐抓共管。抓好基层组织建设，落实责任是关键。只有形成上下联动、齐抓共管的良好工作格局，才能不断开创基层组织建设工作的新局面。继续强化一把手负责制，镇党 6
委继续把农村基层组织建设工作摆在重要工作议程，常议常抓，常抓不懈，结合实际，增强工作的针对性、实效性。同时发挥包村机关干部的主观能动性，认真履行职责，加大工作帮扶力度，全面促进工作开展。
二是加强督导，狠抓落实。加强基层组织建设，必须做到有布置、有检查、有考核。镇基层组织建设办公室将建立落实经常性的工作调度和情况通报制度，加强对全镇面上工作的督促指导和调度检查，并将考核结果作为考核村党支部书记和包村干部的一项重要内容，年度兑现奖惩，并与干部使用挂钩，促进全镇基层组织建设工作的深入扎实开展。
三是积极探索，开拓创新。基层组织建设工作面临着许多新情况、新问题。我们将以改革的精神，不断适应新形势，研究新情况，解决新问题，创造新经验，工作中注重加强调查研究，把握客观规律，抓住主要矛盾，增强指导工作的预见性、超前性和创造性。要注意发现培养好的典型，认真总结推广成功的经验做法，善于运用典型指导推动工作。
我们**镇在加强农村基层组织建设工作中，虽然取得了一些成绩，但离上级组织的要求还相差很远，下一步我们将牢固树立常抓不懈的思想，通过强化领导，扎实工作，努力提高全镇基层组织建设工作的水平，为全区的基层组织建设工作，为实现强镇富民、全面建设社会主义新农村的目标奠定坚实的组织基础。
以上汇报，请各位领导指正。
20xx年5月
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