邹平县总工会文件
邹会发【2011】25号 ★
关于深入开展企业工资集体
协商工作的通知
各工委、工会：
为推动全县企业普遍依法开展工资集体协商工作，建立完善企业工资分配共决机制、职工工资正常增长机制和支付保障机制，实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，努力形成企业和职工利益共享，构建和谐劳动关系，促进企业发展，根据省总《关于贯彻<中华全国总工会2011-20xx年深入推进工资集体协商工作规划>的实施意见》和滨会发【2011】22号《关于进一步推进企业工资集体协商工作的意见》，特通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐劳动关系为主线，实现劳动关系双方互利共赢为目标，以建立企业工资集体协商机制为重点，力争用三年左右的时间，在我县已建立工会组织的企业普遍建立工资集体协商制度，努力构建“以人为本、利益兼顾、共谋发展、共享成果”的社会主义新型劳动关系。
二、目标任务
从20xx年至20xx年，用三年时间努力实现在全县各类已建会企业普遍开展工资集体协商，普遍签订工资专项集体合同，不断扩大工资集体协商的覆盖面。具体分为三个阶段。20xx年为强力推进年,以“深化工资集体协商、构建和谐劳动关系”为主题。20xx年为规范提升年,以“规范协商制度、提升协商水平”为重点。20xx年为巩固深化年,以“规范工资集体协商、完善工资增长机制”为目标。三个阶段分别达到全县60%、70%、80%以上已建会企业普遍建立工资集体协商制度，形成稳定的职工工资共决机制和增长机制。
三、工作重点
（一）率先在国有及国有控股企业、改制企业普遍建立工资集体协商制度。进一步规范国有及国有控股企业、改制企业工资集体协商的内容与形式，做到集体合同与工资专项合同同时签订，已签订集体合同尚未签订工资专项合同的要补签，重在建立正常的工资增长机制，使工资增长成为常态。建立协商机制比较规范的企业，从协商工资总额、工资增长向协商 1
工资分配制度改革深化，通过参与制定企业薪酬制度，从源头上、制度上推动工资分配与增长机制的完善。
(二)重点抓好非公有制企业工资集体协商制度建设。针对我县非公有制企业居多，发展不均衡的实际情况，要采取灵活多样的要约形式和协商方法，确定不同的协商重点。对于生产经营正常、经济效益较好的企业，重点就职工工资水平和增长幅度进行协商，实现职工工资随企业经济效益和劳动生产率的提高同步增长；对于生产经营困难的企业，突出协商工资的按时足额支付，建立工资支付保障机制；对于实行计件工资、计时工资以及综合计算工时制的企业，重点通过协商确定劳动定额、计件价格、工资标准等内容。
四、主要措施
（一）建立和完善工资集体协商工作机制。开展工资集体协商，重在机制的建立和完善。各企业要根据实际情况，从职工工资分配方面迫切需要解决的突出问题入手，本着先易后难、循序渐进、注重实效的原则，逐步完善以明确协商主体、选好协商代表、突出协商重点、规范协商程序、及时调处争议为主要内容的工资集体协商机制。
（二）广泛开展工资集体协商要约行动。积极引导支持企业和企业工会开展“要约行动”，重点支持企业工会要约。企业工会要主动开展协商要约，上级工会要帮助和指导企业工会依法行使要约权。
（三）加强工资集体协商指导员队伍建设。要大力加强工资集体协商指导员培训工作，选聘一批懂政策、精业务、会协商的专业人员担任专兼职工资集体协商指导员，建立完善三级工资集体协商指导员队伍，为企业开展工资集体协商提供咨询服务等专业技术指导。
（四）完善工资集体协商工作信息报告制度。进一步健全工资集体协商工作数据报送制度，各企业工会要对工资集体协商的建制率、签订工资专项集体合同情况实行每季度通报，为开展工作提供信息资源和管理依据。
（五）建立健全激励约束机制。将工资集体协商工作列入开展劳动关系和谐企业创建活动的主要内容，并作为制定标准、考核评比、表彰先进的重要依据，实行“一票否决”。凡是不开展工资集体协商工作的企业，不能参评各级劳动奖状、劳动关系和谐企业；企业负责人不能评为各级劳动模范、授予各级劳动奖章。
五、组织保障
（一）加强组织领导。各企业都要建立相应的工作领导小组和工作机构，制定各自的实施意见，明确责任，强化措施，严格考核，确保全县三年规划的顺利实施。
（二）落实工作职责。各级工会组织要大力抓好基层工会组织建设，扩大工会组织覆盖面，为加强工资集体协商工作提供组织保障；要进一步健全和完善职代会制度，为推动工资集体协商搭建民主管理平台；各基层工会要切实增强工作的主动性，及时主动向企业行政方发出工资协商要约，组织召开职代会或职工大会，审议工资专项合同并监督合同的全面履行。为协商共决职工工资创造条件，要尊重职工代表意见，认真进行谈判，努力在民主协商的基础上，达成一致意见。
（三）加强舆论宣传引导。加大对工资集体协商工作的宣传力度，充分利用报刊、电视台、电台、网络等新闻媒体，广泛宣传开展工资集体协商对于构建和谐劳动关系、维护职工队伍稳定的重要意义，大力宣传推广 2
工资集体协商的典型经验，提高企业经营者、广大职工和社会各界的认同感和认知度，为全社会关注、支持、推动工资集体协商工作营造良好舆论环境。
(四) 强化考核监督机制。建立工资集体协商目标考核制度，逐级分解工作目标，层层落实责任，定期进行检查考核，将工资集体协商的各项工作落到实处。要建立工资集体协商工作进展情况的检查考评和定期通报制度，督促各级全力做好工资集体协商工作。
六、报送要求
请各工委、工会接通知后，积极开展协商工作，将各企业工资协商的书面材料（所列附件2-9）按说明要求及时报送县总工会。附件6为样板，各企业要结合自己公司的实际情况来完善工资专项集体协议的内容。各单位必须在20xx年10月31日前将材料报送完毕。联系人:赵楠 电话:4353641 138xxxxxxxx 电子邮箱:zpghzn@163.com
附件1:开展工资集体协商工作程序步骤
附件2:职工方工资集体协商代表资格认定书
附件3:工资集体协商要约书
附件4:工资集体协商答复书
附件5:企业工资集体协商报告书
附件6:工资集体协商协议书
附件7:工资集体协商会议记录
附件8: 职工代表大会通过《工资集体协商合同（草案）》的决议 附件9:企业工资协商工作自查表
邹平县总工会
20xx年9月6日
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附件1
开展工资集体协商工作程序步骤
开展工资集体协商工作主要分为五大步骤，十六项具体规范的工作。 第一步，产生代表：
1、产生协商代表。职工方代表应从企业职工中推选，并经过职代会讨论通过；企业方代表应从企业行政管理人员中推选。
2、确定首席代表，双方代表产生后，应分别推选协商的首席代表，作为工资集体协商全过程进行沟通、协商、签字等的代表者。
3、聘请代表。企业协商双方根据协商需要，可以聘请协商指导员进行协商指导，或参与集体协商。
4、培训协商代表。为提高集体协商的质量和实效，对选出的协商代表要进行法律法规和业务知识及协商技能的培训。
第二步，启动要约：
1、在广泛、深入了解职工和企业相关情况的基础上提出协商要约，双方均可主动提出要约。
2、要约答复。一方在接到要约书后，要认真研究并在限期内给予是否同意协商的答复意见，如不同意协商要说明其理由。
3、向上级工会报告。双方同意协商后，企业工会要向上级工会提出集体协商报告书。
第三步，协商准备：
1、搜集各方面意见。
2、准备协商材料。
3、确定协商重点。
4、进行协商沟通。双方应就协商的内容多次进行沟通协调，以便为正式协商做好充分准备。通过沟通，起草工资集体协议书。
第四步，正式协商：
1、履行集体协商程序。职工方与企业方应对《工资集体协商协议书（草案）》进行正式协商，达成一致；如发生分歧不能解决时申请协调，以利早日达成共识。
第五步，审议审查：
1、经过协商，双方达成一致的《工资集体协议（草案）》，要及时提交职工代表大会审议通过。
2、双方首席代表在工资专项集体合同或协议书上签字。
3、备案。经过签字的工资集体合同或协议书应在10日内由用人单位一方将合同文本一式三份报劳动保障部门审查备案。劳保部门在收到文本15日内未提出异议的，工资集体合同（协议书）即正式生效。
4、企业协商双方代表应于5日内将生效的工资集体合同及时向本方全体人员公布。
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附件2
职工方工资集体协商代表资格认定书
经工会组织推荐， 第 届第 次职工（代表）大会审议通过，确定 等 名同志为公司 年度职工方工资集体协商代表，代表全体职工与企业方进行工资集体协商。
工会（章）
年 月 日
（注：本认定书一式三份，企业一份，企业工会一份，上级工会一份）
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附件3
工资集体协商要约书
：
为建立和谐稳定的劳动关系，维护职工合法权益，促进企业和谐稳定健康发展，根据《中华人民共和国劳动合同法》等规定，结合本企业实际，建议职工方代表与企业方代表就公司 年职工工资增长幅度、加班加点工资、定额调整、女职工特殊权益保护等问题进行协商。为使协商工作顺利进行，特提出如下建议：
一、集体协商会议的时间、地点：
二、集体协商的主要内容：
三、确定双方集体协商代表：
四、为方便于协商的顺利开展，请企业方及时提供 年度企业经营方面的有关资料：
五、请在收到本要约书起10日内予以书面答复。
工会委员会（章）
年 月 日
（注：本要约书一式三份，企业一份，企业工会一份，上级工会一份）
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附件4
工资集体协商答复书
工会：
你会发出的工资集体协商要约书已收悉，现就有关事项答复如下：
1、同意要约书中提出的协商时间和地点。
2、同意要约书中提出的协商内容。
3、行政方协商代表确定为：首席代表 ，是 。
4、行政方已将有关材料准备，届时按规定提交。
以上答复如有异议，请及时沟通。
（章）
企业法人代表（签字）：
年 月 日
（注：本答复书一式三份，企业行政一份，企业工会一份，上级工会一份）
7 其他代表
附件5
企业工资集体协商报告书
：
经职工方与企业方认真沟通协商，定于 年 月 日在 ，双方就 年职工工资问题进行协商，诚邀领导参加我公司 年工资集体协商会议。
特此报告。
（章）
年 月 日
（注：本报告书一式三份，企业工会一份，上级工会两份）
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附件6
公司
年工 资 集 体 协 商 协 议 书 月
9 2011
单位名称：
经济类型： 企业组织代码： 公司地址： 邮政编码：
公司方首席代表
姓名： 职务： 联系电话：
员工方首席代表
姓名： 职务： 联系电话：
10
工资集体协商双方代表名单
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公司工资专项集体协议
为了适应市场经济条件下工资分配机制的转变，在公司内部建立公平、公正、合理的工资分配制度，切实保障劳动关系双方的合法权益，促进公司劳动关系的和谐稳定，根据国家和地方政府的有关法律、法规和规定，结合本单位的实际情况，经行政方代表和员工方代表集体谈判，取得一致协议，签订本工资专项集体合同。
第一条 经双方代表集体谈判，有关员工劳动报酬事宜商定如下：
1、基本工资制度：
管理人员实行岗位工资制。
生产人员实行计件工资制。
销售人员实行销售提成工资制。
2、工资标准：
基础工资标准：参照国家有关规定结合本公司实际情况，20xx年全体员工每月基础工资为 元。 管理人员岗位工资标准：在科学进行职位分析、岗位测评的基础上，根据员工所在工作岗位、责任大小等综合因素确定。公司办公室一般工作人员岗位工资作为公司管理人员岗位工资基数，每月元；门岗保卫人员的岗位工资系数为；部门副经理、技术骨干（工程师）等人员的岗位工资系数为；部门经理、高级工程师、高级会计师等人员的岗位工资系数为；公司副职领导的岗位工资系数为；总经理的岗位工资系数为。
计件工资标准：根据员工所在工作岗位不同，确定不同的计件标准（见工资定额详细附件），各车间维修人员计件工资标准按本车间员工平均工资计算；辅助服务人员计件工资标准按本车间员工平均工资的%计算；车间主任计件工资按本车间员工平均工资的%计算。
销售提成工资标准：按销售价值的%计提销售工资。
3、工资分配形式：根据各类人员的工作岗位性质不同，工资分配形式的具体内容为： 管理岗位人员工资=基础工资+本人岗位工资
生产岗位人员工资=基础工资+本人计件工资
销售岗位人员工资=基础工资+本人销售提成工资
员工在法定工作时间内，只要付出了正常劳动，执行不低于每月950元的工资标准。
4、员工工资目标为：20xx年员工年人均工资水平达到元，较上年增长%。
5、工资支付办法：员工工资应以法定货币（人民币）形式，每月10日向全体员工进行支付，如遇节假日、休息日可提前或推后至最近一个工作日支付。
6、因工作生产需要，确需安排员工加班加点，经与工会和员工协商后可以延长工作时间。一般每日不得超过1小时；因特殊原因确需延长劳动时间的，在保障职工身体健康的情况下每日延长劳动时间不得超过3小时，每月最长不超过36小时；加班加点工资支付按照《劳动合同法》第四十四条执行。
7、特殊情况下的工资支付：根据国家法律、法规和政策规定，员工在法定节假日、产假、计划生育假、婚丧假、探亲假、年休假期间以及依法参加社会活动期间，应视为提供了正常劳动，公司应当依法支付工资。
8、员工在停工学习、下岗放假、病假、事假期间以及工伤医疗期满后的工资支付办法为：员工在停工学习期间，其岗位工资、计件工资按正常上班期间的80%发放；非因本人原因造成员工下岗放假的，第一个月按照前十二个月本人平均工资计发生活费，以后按照本人基础工资、工龄工资计发生活费；病假人员，在国家规定的医疗期，按本人基本工资的70%计发生活费，最低不低于元（当地最低工资标准的80%）；员工因私事请假，请假期间不计发工资（包括基础工资、工龄工资）；因工负伤人员工资待遇按照国家有关政策执行。
9、新进、转岗员工、内退人员的工资处理办法为：新进人员按照每天元计发生活费，经试用期满合格后按照其所在工作岗位计发工资；根据工作需要转岗的员工，在转岗后第一个月按照所在岗位同等员工平均工资的90%计发工资；内退人员按照每月元计发生活费。
10、为了充分体现各种生产要素平等获得合理收益的权利，建立企业所有者、经营者、劳动者利益共同体，促进公司的长期发展。在税后利润分配中，按资分配比例为%，按劳分红比例为%，按技术、管理分配比例为%。按资分配的%，由股东大会决定具体分配办法，可以转增为资本公积金，也可以进行现金分配，但考虑公司的长期稳定发展，分配数额不得超过按资分配资金的%；根据员工劳动贡献大小实行按劳分红，在本公司工作不满一年的员工不得参与分配，在本年度退休的员工按比例参与分配，下一年二月份分配到员工手中；按管理、技术要素分配部分，根据岗位职责、贡献大 12
小进行分配。
11、各项福利待遇及补充保险的办法和标准按《集体合同》的规定执行，本合同不再重订。
12、员工工资不得随便克扣和无故拖欠发放，确因员工本人原因给公司造成经济损失的，由员工赔偿经济损失，但每月扣除部分不能超过员工当月工资的20%，扣除后剩余的工资不得低于当地最低工资标准元。
13、由于劳动合同终止、解除劳动关系，员工的经济补偿金发放标准按员工本人履行正常劳动前十二个月的月平均工资执行。由于员工本人原因中止解除劳动关系或因违反法律、法规、公司规章制度，给公司造成严重经济损失的，不发经济补偿金。若在公司工作期间使用过培训教育费，则按5年服务年限平均，赔偿未到服务期间的培训教育费。
第二条 根据权利、义务相统一的原则，经双方代表谈判，商定如下：
（一）公司的权利和义务：
1、根据生产经营特点，可以制定与工资支付相关的规章制度。
2、根据规章制度对员工进行考核和奖惩。
3、根据生产经营特点，经与员工代表集体协商，科学合理制定生产（工作）定额标准。
4、根据对员工工作的考核情况，按时足额支付员工工资，不得无故拖欠、克扣或降低员工工资待遇。
5、公司在生产经营发生重大变故时，经双方代表集体谈判，可以调整员工工资发放标准，并报劳动部门备案。但员工在法定工作时间内提供了正常劳动情况下，员工的劳动报酬不得低于当地最低工资标准。
（二）员工的权利和义务：
1、员工方集体谈判代表有权参与公司规章制度的制定工作，充分反映员工群众的意见和建议。
2、员工应遵守单位的各项规章制度，按时完成生产工作任务。
3、努力提高生产技术水平，提高工作效率，确保产品质量，促进公司发展。
4、公司确因生产需要加班加点的，员工应积极配合，努力完成生产工作任务。
5、做到安全生产，遵守操作规程，防止责任事故。
第三条 除本合同外，双方认为需要协商的与工资分配有关的其它内容，经双方代表集体协商达成的协议，可作为本合同的附件一并执行。
第四条 在本合同履行过程中，当所依据的法律、法规和政策发生重大变化或公司停产、转产、兼并、出现不可抗拒的外因使本合同无法履行时，经双方商定，并经职工代表大会讨论通过后，可以变更或解除本合同，在合同变更解除后应于七日内将变更后的合同文本和变更（解除）说明材料报送人力资源和社会保障部门及上级工会备案。
第五条 违约责任处理：
1、由一方过错造成本合同不能履行或部分条款不能履行的，由过错方承担法律责任。如属双方的过错，根据实际情况，由双方分别承担相应的法律责任。
2、因不可抗力造成不能履行合同或给一方造成损害的，无过错方可不承担法律责任。
3、因一方违反合同给对方造成损害的，违约方应按规定承担违约责任。
第六条 加强监督检查工作，每半年要对本协议执行情况进行全面检查，发现问题及时纠正；工资专项集体合同履约兑现情况，要定期向职代会和股东大会汇报，确保合同全面履行。
第七条 双方因执行合同发生的争议，首先由双方集体协商解决；集体协商不能解决的，按集体争议的有关处理规定办理。
第八条 本合同未尽事宜，依现行法律、法规执行。
第九条 本合同一式七份，双方首席代表各一份，公司存档一份，公司主管部门、人力资源和社会保障部门各一份、上级工会两份。
第十条 本合同有效期1年，自20xx年 月 日至20xx年 月 日止。双方在本合同到期前30天内，应重新集体协商做好修订、续订工作，如双方未提出修订，重订和终止意见，本合同继续有效。
以上条款经集体协商双方确认无误。
公司方首席代表签名 职工方首席代表签名
公司盖章 工会盖章
年 月 日 年 月 日
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附件7
工资集体协商会议记录
协商时间：
协商地点：
协商议题：
企业方协商代表：
职工方协商代表：
协商情况如下：
记录员（签字）：
企业方首席代表（签字）： 职工方首席代表（签字）：
年 月 日 年 月 日
（注：本会议记录一式三份，企业行政一份，企业工会一份，上级工会一份）
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附件8
职工代表大会通过《工资集体协商合同（草案）》的决议
本公司于 年 月 日召开了 职工代表大会，会列席了会议。全体与会人员认真听取了《工资集体合同》草案，以及工资集体协商过程的说明。一致认为：《工资集体合同》草案符合公司实际，维护了职工的合法权益，经大会无记名投票表决， 票同意， 票不同意， 票弃权，同意人数超过应到代表的半数以上，本《工资集体合同》的草案获得通过。
年 月 日
议应到代表 人，实到代表 人，超过全体代表的三分之二，
（注：本决议一式三份，企业行政一份，企业工会一份，上级工会一份）
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附件9
企业工资协商工作自查表
单位： 检查日期： 年 月 日 （注：本自查表一式三份，企业行政一份，企业工会一份，上级工会一份）
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