基础设施项目

框架协议书

立协单位： 人民政府（简称甲方）

（简称乙方）

为了加快 基础设施建设步伐，适应经济快速发展的需要，甲、乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，就 基础设施建设项目达成如下协议：

一、合作建设项目名称及规模 基础设施项目建设，建设期为 年至 年，总投资约 亿元人民币。

二、项目地点及开工时间 基础设施工程建设项目由甲方提供计划，乙方总承包施工，开竣工时间由双方根据具体项目在单项工程施工合同中确定。

三、合作方式

1、甲方项目由乙方总承包施工。即甲方负责图纸设计和监理，乙方投资市政、交通、水利及城市功能、城市公益等基础设施建设。基础设施（除构造物）工程乙方负责出资65%，基础设施中的构造物工程乙方负责出资50%，按设计图纸施工，各分项工程由甲乙双方在不违背本协议条款前提下签定单项施工合同。乙方的施工企业必须具备国家规定的相关资质。

2、为了更好的为 基础设施建设工程项目服务，甲、乙

- 1 -

双方本着互惠、互利的原则，在协议履行期内，如因出现建设资金及还款困难，甲乙双方都有向对方提供融资担保的义务，该融资只用于框架协议范围内的 基础设施建设。

四、工程价格计算

1、甲、乙双方同意本协议内各单项工程验收后，由乙方编制工程决算书，预决算编制执行现行的相关定额、取费标准。双方根据具体工程项目的性质、功能在不同的单项工程合同中具体协商确定定额及标准，执行现行相关定额双方不得随意上浮或下调。材料价格按工程所在地级市造价部门发布的同期工程材料市场信息价格执行，没有发布的材料价格由双方另行签定协议确定。

2、每个单项工程施工前，由乙方编制施工图预算，由甲方委托具有法定审核资质的社会中介机构进行施工图预算的审核，经甲乙双方共同确认后，作为工程进度付款的依据。图纸的变更导致工程量增减，由甲方会同设计、监理、乙方共同签证认可，进入工程决算。

3、工程竣工后，由乙方编制工程决算报甲方，甲方委托具有法定审核资质的机构进行工程造价决算审核，作为工程款的支付依据。

五、工程价款的支付及偿还

1、基础设施（除构造物）工程：

乙方每月25日将完成的工程量上报工程计量，甲方在次月5日前按乙方完成工作量的35%向乙方支付工程款。剩余65%的工程出资款在项目完工后由甲方分4年偿还乙方，依先后每年各偿还工程总价款的 30%、20%、10%、5%，每年分四次（每次间隔3个月）平均支付，

- 2 -

第一次付款时间为项目完工后的第一个月，此后每三个月付款一次。

2、基础设施中的构造物工程：

乙方每月25日将完成的工程量上报工程计量，甲方在次月5日前按乙方完成工作量的50%向乙方支付工程款。剩余50%的工程出资款在项目完工后由甲方分2年偿还乙方，依先后每年各偿还工程总价款的 30%、20%，每年分四次（每次间隔3个月）平均支付，第一次付款时间为项目完工后的第一个月，此后每三个月付款一次。

由乙方出资65%（或50%）的工程款，按中国人民银行同期贷款利率计算利息，利息计算起点时间为工程开工之日起至竣工之日的中间日，利息支付时间与工程款同时支付。

六、工程建设管理。

1、凡甲方提供计划的基础设施建设项目，由具备施工资质和施工能力的乙方总承包，不得分包。如需分包，需经甲方同意。

2、甲方负责工程的征地、拆迁、杆线迁移、土源、临时用地、用电等工作。甲方协助乙方办理其在当地施工所需要的手续，在工程施工前提供施工设计图纸及有关设计文件。上述工作中产生的费用除施工产生的水、电费用由乙方支付外均由甲方承担。

3、甲方在工程开工前选择符合资质条件的监理单位进驻施工现场，监理费用由甲方承担。

4、甲方负责协调解决各单项工程项目施工中的有关地方矛盾。同时为保障工程的顺利进行，甲方应在工程开工前为乙方准备好施工所需的各种证件及承担相关费用。

- 3 -

5、乙方应根据施工图纸和甲方要求编制的施工组织设计送甲方审查，严格按照甲方提供的施工图纸，并严格按相关施工规范施工，自觉接受甲方和监理单位的管理和监督，确保工程质量达到设计标准并符合施工规范。

6、乙方施工期间要抓好现场文明施工和安全生产工作，树立良好的企业形象。

7、在每个单项工程完成施工合同约定内容的十五日内，甲方组织参建各方进行工程验收。在工程竣工后一年保质期内，如存在施工质量问题，乙方负责无条件修复或返工，并承担由此造成的费用。

8、乙方在施工期间如发现需变更设计，应及时以书面形式通知驻地监理工程师，经监理和业主确认后，甲方在七天内组织有关部门做出书面答复，如因答复不及时影响乙方施工，乙方工期顺延，并由甲方承担由此造成的损失。

七、安全生产与质量保证

1、在工程施工过程中发生的安全事故，概由乙方承担。

2、工程质量符合国家合格质量等级标准。

八、违约责任

1、甲、乙双方约定严格执行协议各项条款，并在本框架协议内签订单项施工合同。

2、若乙方非因不可抗力原因拖延工期，乙方同意按双方约定的合同工期，每拖延一天向甲方支付单项工程总价款的千分之一的违约赔偿金。

- 4 -

3、若因甲方原因造成乙方延误工期，甲方同意按双方约定的合同工期，每拖延一天向乙方支付单项工程总价款的千分之一的违约赔偿金。

4、甲方未按时向乙方支付工程款，甲方每拖延一天按单项工程总价款的千分之一向乙方支付违约赔偿金。

九、争议解决

在本协议履行过程中，若发生纠纷，双方应本着友好协商的态度解决，协商不成时可向人民法院提起诉讼。

十、其他未尽事宜双方协商解决，订立补充协议。

十一、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，本协议自双方签字之日起生效。具体执行以单项工程项目协议为准。

甲方： 人民政府（盖章）

法定代表人（或授权人）签字：

乙方：（盖章）

法定代表人（或授权人）签字：

年 月 日

- 5 -

第二篇：项目合作框架协议书

项目合作框架协议书

甲方：

乙方：

为发挥甲方的资质资源和管理能力，并考虑到充分利用乙方在当地社会关系和施工经验及力量，本着遵章守法、互利互惠、平等合作、共同发展的原则，甲乙双方决定合作参加蓝色硅谷区域及周边相关建设项目工程的投标及工程中标后施工事宜。为明确双方的权利义务，经充分友好协商，甲乙双方就有关事项达成一致意见，来签订本合作协议书，双方应共同遵守。

一、合作的工程项目范围及方式

1、每项工程在报名前，双方互通信息，以防重报。

2、甲方使用自有资质和执照参加本项目的投标工作。本项目的投标与中标后施工的一切事宜，均以甲方名义实施。

3、本项目中标后，以甲方名义与业主签订施工合同，工程项目由双方协商组织实施，按中标的合同价（不包括中标合同清单中专项暂定金额及不可预见费暂定金额）向对方收取 %的管理费用。

二、双方职权和分工：

在工程联系及投标过程中

1、甲方职权和分工

（1）负责提供投标所需的营业执照、资质证书等有关

证照及业主要求提供的其他证明材料，完成本项目资格预审和投标文件的编制、资审，投标文件编制必须认真负责，严禁因文件问题而不能通过评审。

（2）负责资审、投标文件的购买与编制工作。

（3）负责投标保函的办理工作。

（4）甲方保证在上述项目中必须与乙方合作，未经乙方同意不得再与第三方合作。

2、乙方的职权和分工：

（1）负责与业主联系并及时向甲方通报项目运作情况，确保甲方通过资格预审、运作投标事项。

（2）负责提供当时当地的地方材料价格信息及投标所需的关键报价资料，派专人配合甲方顺利完成投标工作

（3）承担投标文件的购买与编制费用。

（4）负责投标保证金的投入或投标保函办理和银行和手续费用。

3、投标报价：由于乙方熟悉项目的设计方案、材料价格、施工环境等信息，最终投标报价以乙方意见为主，双方共同确定。乙方承诺绝不以低于当时成本价的报价投标。

项目中标后

1、甲方职权和分工：

（1）负责给业主开具工程所需的有关一切资料。

（2）负责以甲方名义与业主进行合同谈判。

（3）为更好的管理项目，应对各级主管部门对施工人员的检查，甲乙双方应提前进行协商，在合同谈判时甲方可申请项目主要人员由乙方人员替换，以便项目的顺利实施。在上级主管部门检查时，甲方的项目主要负责人必须到场。

（4）甲方可根据项目的实际情况委派相关管理人员，对乙方所承担施工项目收取管理费，同时对乙方承担施工任务质量、安全、进度进行全面监控，并与乙方共同协商管理本项目的财税工作，但在项目运转正常的情况下不得干预乙方的工作。

（5）甲方收到业主每期计量支付款并在乙方已完善了相关财务手续，同时按本协议的有关规定扣除管理费、相关规费和税金后应在正常情况下5个银行工作日内办理并支付乙方应得款项。

2、乙方职权和分工：

（1）负责配合甲方和业主签订施工合同。

（2）负责开工预付款保函、履约银行保函办理的手续费用及抵押金。

（3）负责以甲方名义组建施工项目经理部，负责本工程项目的实施、计量、施工进度、质量、安全、环保等工作，并负责用于本项目的所购设备、材料款及民工工资的支付；乙方自筹资金，自主经营、自负盈亏、自担风险，全面履行甲方与业主签订的施工合同、安全合同、廉政合同的相关责

任和权利；与甲方共同协商管理本项目的财税工作，满足国家财税制度要求。

（4）乙方组织的施工人员、设备等资源的投入必须满足投标书承诺和工程的需要。

（5）负责整个工程实施过程中与业主、监理、涉及等各方面的协调处理工作，并承担其费用。

（6）乙方严格按照招投标文件、合同、技术规范、施工图纸及业主的要求如期优质的完成所承担的施工任务。

（7）乙方对项目的经营结果负责，不论项目的经营状况如何、不得向甲方提出索赔，同时甲方不得向乙方收取除管理费外的其他任何费用。

四、违约责任

1、甲方如果在中标后或履行合同过程中无理由终止合同，甲方将赔偿乙方一切直接或间接经济损失，并承担法律责任。

2、乙方在承担工程如发生质量、安全、文明施工等不满足业主要求时，甲方有权要求乙方进行整改，若乙方不服从整改或整改无效，由此发生的费用和法律责任由乙方承担。

3、合作过程中或发生违约情况双方首先进行协商，协商未果可向工程所在地法院提起诉讼。

五、其他

1、甲乙双方必须对本协议内容严格保密，严禁任何一方向第三方透露本协议的任何内容。

2、若本项目中标，甲乙双方根据具体情况经友好协商，在本协议的框架与原则的基础上签订详细的施工合作协议书。

六、本协议一式两份，双方各执一份，经甲乙双方法人或其授权代理人签字盖章后生效。

甲方： 法定代表人：

授权代理人：

乙方： 法定代表人：

授权代理人：

签订日期：