XX市*******医院 20XX年保安服务
投 标 书
项目编号：
******安全防范技术有限公司
20XX年*月**日
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目 录
一、投标书
二、投标一览表
三、投标分项报价表
四、技术规格偏离表
五、商务条款偏离表
六、资格证明文件
七、服务方案
八、投标方基本情况表
九、招标服务费承诺书
十、合同一般条款 十一、合同书
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一、投标书
致：XX市*******招投标代理有限公司
根据贵方为XX市******医院项目招标采购服务的投标邀请******,签字代表**********经正式授权并代表投标人（********安全防范技术有限公司）提交下述文件正本一份及副本*份：
1． 投标一览表
2． 投标分项报价表
3． 技术规格偏离表
4． 商务条款偏离表
5． 资格证明文件
6． 遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件
7． 以
据此，签字代表宣布同意如下：
（1） 附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标总价为人民币
（2）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
（3）我方已详细审查全部招标文件，包括第*******号。我们完全理
解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
（4）本投标有效期为自开标日起 *** 个日历日。 3
（5）在规定的开标时间后，我方保证遵守招标文件中有关保证金的规定。
（6）根据投标人须知第1条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的
为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。
（7）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
9．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址 XX市************
传真 ***********
电话 ********
电子函件 *************
投标人授权代表签字
投标人名称（全称） **********安全防范技术有限公司 投标人开户银行（全称） ********
投标人银行帐号 ***************
投标人公章
日期 20xx年*月**日
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投标一览表
项目编号：******** 包号: 项目名称：XX市***********医院
投标人名称（盖章）： ***********安全防范技术有限公司 投标人授权代表(签字): ******
三、投标分项报价表
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投标人名称:_ ***********安全防范技术有限公司______
项目编号:___************____ 包号:______________ 报价单位：人民币元
投标人授权代表签字___________________
投标人(盖章): ***************安全防范技术有限公司
四、技术规格偏离表
投标人名称：***************安全防范技术有限公司（公章）
项目编号： ********** 包号：____________ 6
投标人代表签字
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五、商务条款偏离表
投标人名称：*************安全防范技术有限公司（公章） 项目编号：************** 包号：__________
投标人代表签字
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本授权书声明：注册于中华人民共和国的 六、资格证明文件 法定代表人授权书 *************安全防范技
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术有限公司的在下面签字的（***********）代表本公司授权***********安全防范技术有限公司的在下面签字的*************为本公司的合法代理人，就XX市************医院的20xx年保安服务政府采购项目投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于____2011 年__* 月 ** 日签字生效,特此声明。
法定代表人签字：_______________________________
被授权人签字：_______________________________
公司盖章：
附1：
被授权人姓名： **
职 务： **
详细通讯地址： *********
邮 政 编码： ********
传 真： **********
电 话： ***************
业绩证明文件
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单位名称（公章）：**************安全防范技术有限公司（公章） 授权代表签字： 日期：20xx年*月**日
七、服务方案
公司简介：
************安全防范技术有限公司经XX市公安局批准和XX市工商局注册的专业保安服务企业，成立*******年，前身********服务有限
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公司，********年加盟保安服务总公司更名为**********安全技术服务有限公司*******加盟于保安服务总公司监管更名为***********安全防范技术有限公司。
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项目基本情况：
XX市*******医院位于**。全院用地面积为********平方米，建筑面积********平方米，其中门诊病房楼************平方米，地下车库及附属设施用房************平方米，是一所综合性******甲等医院。该院既负担对社会病人的诊治**的职能。
一、保安管理服务设想
（一）管理理念和目标
1、组建一支专业化的保安队伍
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以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。高素质的保安队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制，员工只有通过严谨的管理，以及有效的培训、考核和监督，才能使个人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍的高素质。
2、建立健全的保安管理制度
以ISO9001：2000质量管理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实可行且符合XX市************医院（以下简称“医院”）的保安管理制度。
3、加强安全防范，做好治安联防工作
视“安全”为“命脉”，结合医院的实际情况，采用“人防”、“物防”与“技防”相结合，加强与院方的联络沟通，在“群防群治”环境下做好校区的各项安全防范工作。
4、注重消防管理
坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针,认真落实和贯彻“谁主管、谁负责”的消防原则，建立三级防火责任制，做好防火安全检查，确保医院内的消防安全。
5、维护公共秩序，规范交通车辆管理
以“安全”为重心,“服务”为目的，努力维护院内的公共秩序，营造整洁、文明、舒适、安全的办公及就医环境。规范院内的车辆管理，确保车辆停泊有序、交通顺畅。
（二）管理模式
1、组建一支专业化的保安队伍
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保安管理的有效与否将直接影响院区的安全，甚至影响贵校的社会形象。因此我司介入后，将以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。以半军事化、规范化、服务型的标准来管理保安队伍，出色完成医院的各项安全保卫任务。所有保安人员招聘都必须通过严格的考核、筛选，择优录用（骨干队伍从公司在管物业中择优选拔）。注重保安员的思想教育和业务素质的培训，并将保安工作纳入医院管理的“一体化”管理之中，进行经常性的职业道德、思想品德教育和业务知识学习，定期和不定期组织开展物业管理、治安、消防、交通等法律法规以及保安技能、服务意识和各种突发事件处理的培训，着重以实践操作为主，力求达到一专多能，培养并形成公正、廉洁、高效的保安服务队伍。
2、建立健全保安管理制度
保安管理是否有效，需要有一整套完善的规章制度和工作程序，为此，我司介入服务后，将根据ISO9001质量管理体系的有关标准和法律法规要求，结合日常管理运作的实际情况，建立含《安全管理规程》、《安全检查工作规程》、《物品进出管理规程》、《保安队值班管理规定》、《队长、领班岗位工作规程》、《消防防火作业管理规程》、《巡逻岗工作规程》、《应急分队工作规程》、《保安交接班制度》、《保安执勤管理规定》、《院区道路车辆管理规定》、《火警应急处理流程》、《治安事故应急处理流程》等一整套完善的管理制度和操作规程，使管理工作有法可依，有章可循，做到行为标准化、管理规范化。
3、落实安全防范措施，加强配合与沟通，达到群防群治效果
治安保卫工作占有极为重要的地位，是为保证医院的工作秩序正常而 14
进行的防盗、防火、防破坏、防自然灾害等一系列的治安管理活动。根据贵方是集行政办公、就医为一体化的综合性物业的特点，我司将在日常管理工作中从如下几方面做好治安工作：
⑴ 坚持“预防为主，防治结合”的治安管理方针，充分发挥“以人为本”的管理理念，建立岗位安全责任制，实行全天二十四小时对医院进行全方位值岗巡查，防止可疑人员进入院区，预防各类刑事案件和治安事故的发生，谢绝一切推销业务。
⑵ 坚持院区内的治安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。积极与当地公安机关保持密切联系，加强沟通与联络，及时了解社会治安情况，掌握犯罪分子动向，积极配合公安机关搞好物业周围的治安工作，与周边群众和睦相处共同群防群治，确保医院的安全。
⑶ 坚持治安工作“硬件”（技防、物防）与“软件”（人防）一起抓的原则。努力使工作中的固定岗与巡逻岗相结合的治安防范网络，组成较为完善的治安防范体系，为贵校创造一个安全、舒适、文明、宁静的办公及就医环境。
⑷ 建立安全责任人制度，定期进行防盗、防破坏、防自然灾害的安全防范检查，发现隐患及时整改。
⑸ 在执勤工作时，对违反治安管理规定的人，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予制止及时上报院方领导。
⑹ 在执勤工作时必须做到：统一着装、统一佩带标志、警械和通讯工具，遵纪守法、服从命令、团结协作、秉公办事、文明用语、热情服务，自觉接受社会和院方的监督。
4、注重消防管理，确保消防安全
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根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）以及贵方的消防实际情况和消防安全的要求，我司将把消防工作做为医院的重点和难点来抓，并制定一系列的消防管理方法和措施，具体内容包括：
⑴ 建立三级防火责任制和消防工作领导小组；
⑵ 制订消防安全“日”、“周”、“月”检查制度，制订落实医院重要部位的防火措施，加强消防安全检查，每年举行一次消防疏散演习；
⑶ 加强消防设施设备管理，对医院内的消防设施设备实行定期检查，发现问题及时向有关部门报告，确保消防系统100%处于正常待投入使用的状态；
⑷ 加强防火管理，建立动火作业审批制度，确保动火作业安全； ⑸ 建立义务消防制度，组建义务消防队，制定灭火和应急疏散预案，定期进行消防演练，提高灭火扑救能力；
⑹ 配合贵院安全管理部门定期开展消防宣传教育，提高教职员工及学生的消防安全意识和逃生自救能力；
⑺ 建立健全消防档案，做好公安机关各种法律文书与消防工作有关的材料和记录的档案管理。
5、维护公共秩序，规范车辆管理
根据贵院是集行政办公、患者就医为一体化的综合性物业的特点，进出的人员、车辆相对较多。必须通过有效的措施，维护管理责任范围的公共秩序，使其秩序井然、管理有序；做好各类交通设施和标识的管理，严格按照指示，做好车辆的导泊和管理工作，确保车辆停放、出入有序。
二、人员配置及岗位设置
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1、保安员岗位6个，具体岗位是：
1、北大门巡逻岗24小时****人
2、南大门巡视岗24小时****人
3、门诊大厅巡视岗24小时*****人
4、
5、院内停车场24小时巡视岗*******人
以上岗位共保安员***名，另外，我公司将长期派驻一名保安队长全面负责医院的各项保安日常管理及各方协调工作。
2、各岗位职责：
为确保***********医院公私财产安全、就医环境秩序稳定、有效预防处置各类突发事件，特制定我院保安员各岗位职责如下：
总则：医院全体保安员要坚决服从院、科领导的指挥，做到令行禁止，岗位上要认真负责，忠于职守，文明礼貌，大胆管理。按各岗位的具体职责，在岗一分钟负责六十秒，确保医院监管医疗工作的顺利开展。
（1）病房北大门保安员岗位职责
1.1 负责车库出入口到西侧自行车棚之间的巡逻保卫，对进出地下车库的车辆要认真检查，凡未持有院内车证的车辆一律不准进入车库。
1.2 负责辖区内自行车辆的看护管理，对可疑人员要严加盘查，防止自行车辆的丢失。
1.3 凡未经总务科领导同意，任何办公桌椅、物品及电气设备不得出院，发现情况及时上报院方领导。
1.4 凡遇院内遇有突发事件、灾害等要及时报告，听从统一指挥，并迅速投入抢险、救灾、灭火工作。
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（2）门、急诊保安员岗位职责
2.1 负责门、急诊之间岗位巡逻，防止自行车辆及院内其他财务的丢失。
2.2 负责门、急诊出入口车辆的停放，任何车辆不得长时间停放在门前防止堵塞交通，并对院内停放的车辆加以疏导管理。
2.3 负责夜间或特殊时间段就医患者的导医工作，凡遇高热病人，一律按要求先通知有关医生，防止患者直接进入门、急诊室。
2.4 凡未经总务科领导同意，任何办公桌椅、物品及电器设备不得出院，发现情况及时上报领导。
2.5 凡遇院内发生灾害火情要及时报告，听从统一指挥，并迅速投入抢险、救灾、灭火工作。
（3） 南、北大门口保安员岗位职责
3.1 负责岗位视线内院里车辆及其他公私财产的安全，维护医院公共秩序，发现情况及时与其他岗位保安员联系，并妥善处理。
3.2 负责院内综合安全，并与其他各岗保安员加强协防，防止意外事件发生。
3.3 **************
3.4凡未经总务科领导同意，任何办公桌椅、物品及电器设备不得出院，发现情况及时上报领导。
3.5 南北门外停车有序，非停车位位置不得停放车辆，车辆停放不得堵住大门。
3.6凡遇院内发生灾害火情要及时报告，听从统一指挥，并迅速投入抢险、救灾、灭火工作。
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（4）办公区保安员岗位职责
4.1 对包公区域内加强巡视，防止火灾、盗窃等情况发生，发现情况及时处置并报告总值班人员。
4.2 下班后或夜间除本院人员外，任何单位人员未经本院领导同意不得进入办公区。闲杂人员一律不得入内。
4.3 对院领导办公室、财务科、机要室等重点部门加强巡视检查，防止盗窃事件发生。
4.4 落实门卫问询登记制度，来人来访进行询问和登记，找科室办事人员，保安员需电话通知该科室得到同意后，方可登记后进入。否则一律不得入内。
4.5 凡有与财务部门有业务往来的，保安员要目送或陪同其到财务科。 4.6 凡遇院内发生灾害火情要及时报告，听从统一指挥，并迅速投入抢险、救灾、灭火工作。 3、工作时间：
保安实行24小时三班轮值制度，每天工作8小时，除上岗人员外，其他所有保安员作为临时备勤，如果突发情况发生，随时待命。同时全天保安员均为义务消防员。 4、保安装备配备明细
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三、保安服务质量标准 1 范围
本标准规定保安服务质量应达到的基本要求。
本标准适用于在XX市行政区域内,经XX市公安局批准、XX市工商行政管理局注册的保安服务公司。 2 定义
本标准规定的保安服务及服务种类采用下列定义。 2．1 保安服务
依照法律、法规和国家关于保安服务的政策、规定，根据客户的环境特点和要求，按照保安服务合同约定，采取巡逻、门卫、守护、押运、技术防范等形式，为客户提供保卫安全的相关服务。 2．2 巡逻服务
保安人员对特定区域、地段和目标进行的巡查、警戒的服务业务。 2．3 门卫服务
保安人员对客户单位出入口进行把守、验证、检查的服务业务。 2．4 守护服务
保安人员对特定的目标进行看护和守卫的服务业务。 2．5 押运服务
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保安人员采取随财物、人员守卫方式，保卫客户财物、人员运输安全的服务业务。
2．6 技术防范服务
保安人员运用科技手段和设备，为客户指定的区域和目标，设计、安装各种报警器材并定期维护，提供接警、先期处警和其他相关的技防服务业务。
3 保安人员基本条件
3．1 政治素质条件
3．1．1 爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱科学。
3．1．2 无违法犯罪记录。
3．1．3 爱岗敬业，恪尽职守。文明值勤，礼貌待人。遵纪守法、团结协作。
3．2 业务技能条件
3．2．1 具备基本法律知识及与保安相关的政策、规定。
3．2．2 具备一定语言和文字表达能力。
3．2．3 具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力。
3．2．4 具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能。
3．2．5 掌握一定防卫和擒敌技能。
3．3 身体条件
男性身高1.70m以上，30岁以下，双眼裸视0.8以上，无色盲，身体健康，无纹身。
3．4 文化条件
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具备初中以上学历，特殊岗位应具备相应的文化业务知识。 4 服务标准
4．1 着装
4．1．1 除不宜或者不需要着装的情形外，在工作时间必须着保安制服。因私外出时应着便服。
4．1．2 着保安制服时，要按规定佩带保安标志。
4．1．3 保安制服不准与便服混穿，不同季节的保安制服不准混穿。
4．1．4 在驻勤单位除工作外，着装时可以不戴帽子。
4．1．5 着保安制服应干净整洁，不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。
4．1．6 爱护和妥善保管保安制服和保安标志。严禁将保安制服和保安标志变卖、赠送或借给
他人。
4．1．7 着装参加重要活动时，只准配戴领导机关统一颁发的勋章、奖章和证章，不准配戴其他
徽章和饰物。
4．2 仪容仪表
4．2．1 值勤时要仪表端庄，精神饱满。
4．2．2 男性保安不准留长发、大鬓角和胡须，女性保安发辫不得过肩。
4．2．3 不得染发，染指甲，不得化浓妆、戴首饰。
4．3 礼节
4．3．1 在下列场合行举手礼：
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4．3．1．1 着装遇领导时。
4．3．1．2 站岗、值勤、交接班时。
4．3．1．3 纠正违章时。
4．3．1．4 受到领导接见、慰问时，领导视察、检查工作时。
4．3．1．5 参加外事活动与外宾接触时。
4．3．1．6 着装在大会上发言开始和结束时。
4．3．1．7 接受颁奖时。
4．3．2 在参加集会、大型活动奏国歌、升国旗时，要自行立正行注目礼。
4．3．3 对日常接触的上级领导可以不敬礼。
4．4 举止
4．4．1 精神饱满，姿态端正，动作规范，举止文明。
4．4．2 着装外出工作、值勤和出入公共场所时，不准袖手或将手插入衣兜。不准搭肩、挽臂、边走边吸烟、吃东西、嘻笑打闹。不准随地吐痰、乱扔废弃物。
4．4．3 不准着制服在公共场所饮酒，严禁酗酒。
4．4．4 要自觉遵守公共秩序和社会公德，遵守《首都市民文明公约》。
4．4．5 要尊重少数民族的风俗习惯。
4．5 语言
4．5．1 在工作中使用语言要简洁准确、文明规范，接触群众时，说话要和气，使用“你好、请、您、对不起、谢谢、再见”等礼貌语言。要注意称谓的使用。在与少数民族、宗教人士、外籍人士交谈时，不准使用对方禁忌的语言。
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4．5．2 值勤时应讲普通话。
4．6 岗位纪律
4．6．1 严格在法律规定的范围内开展保安服务工作，不准超越职责权限。
4．6．2 严格履行岗位职责，不准做与保安服务无关的事情。
4．6．3 不准刁难群众。
4．6．4 不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。
4．6．5 遵守客户单位内部的各项规章制度，对客户单位内部的机密事项，不准随意打听、记录、传播。
4．6．6 未经允许不准动用客户物品和接受客户赠送的礼品。
4．6．7 要爱护公物。
4．6．8 有重要情况要妥善处置并及时上报。不准迟报、漏报、隐瞒不报。
4．6．9 要认真填写值班记录，做好交接班工作。
4．7 卫生
4．7．1 要自觉维护环境卫生，保持值勤区域整齐清洁。
4．7．2 内务卫生
4．7．2．1 床单、被褥整齐干净，床下无杂物。
4．7．2．2 地面无烟头、无痰迹、无纸屑。
4．7．2．3 门窗洁净，玻璃明亮。
4．7．2．4 生活用品摆放整齐，统一规范。
4．7．2．5 不准饲养宠物，不准私自张贴、悬挂图片、画报。 5 质量标准
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依照保安服务合同提供防范性安全服务，维护客户单位的安全和秩序，防止守护目标受到不法侵害或灾害事故的损害，有效避免因服务提供方或保安人员责任造成客户经济损失。满足客户单位安全需求。
5．1 巡逻服务
5．1．1 保安人员对特定区域、地段和目标进行的巡查、警戒，保卫客户安全。
5．1．1．1 通过巡逻，震慑不法分子，使其打消对客户不法侵害的企图。
5．1．1．2 通过巡逻，发现可疑人员，对其进行询问，对有作案嫌疑的，送交有关部门处理。
5．1．1．3 对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施，予以制止，将不法行为人送交公安机关或有关部门处理。
5．1．2 检查、发现、报告并及时消除各种不安全隐患。防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害案件的发生。
5．1．3 在巡逻过程中，对已经发生的不法侵害案件或灾害事故，应及时报告公安机关或有关部门并保护现场。
5．2 门卫服务
5．2．1 保安人员对客户单位出入口进行把守、验证、检查，保卫客户安全。
5．2．1．1 查验出入人员的证件，办理登记手续，禁止无关人员进入。
5．2．1．2 根据客户的要求，对出入的人员、车辆携带或装运的物品进行查验，防止客户单位财物流失。
5．2．1．3 指挥、疏导出入车辆、清理无关人员，维护出入口的正常 25
秩序。
5．2．1．4 及时发现不法行为人，截获赃物，做好治安防范工作。
5．2．2 协助客户单位做好来访接待工作。
5．3 守护服务
5．3．1 保安人员对特定的目标进行看护和守卫，保卫客户安全。
5．3．2 维护守卫区域的正常秩序。及时制止无关人员进入守卫范围。
5．3．3 做好防火、防盗、防抢、防爆炸等工作。
5．4 押运服务
5．4．1 保安人员采取随财物守卫方式，保卫客户的财物运输安全。
5．4．2 防止押运财物被盗、被抢或遭受其他不法侵害。
5．4．3 通过安全检查，及时发现不安全隐患，防止发生火灾、爆炸等事故。
5．4．4对押送财物置放、运输的条件、环境等情况，进行巡视检查，防止发生挤压、丢失等情况。
5．4．5 对押送的财物要进行清点、核对，防止出现差错。
5．5 技术防范服务
5．5．1 保安人员运用科技手段和设备，为客户指定的区域和目标，设计、安装各种报警器材并定期维护，提供接警、先期处警和其他相关的技防服务业务，保卫客户安全。
5．5．1．1 防止客户单位遭受不法侵害。
5．5．1．2 接到入网客户的报警信息，应迅速赶赴现场进行先期处置。
5．5．1．3 对正在发生的不法侵害行为，应采取措施制止，对不法行为人应立即送交公安机关处理。
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5．5．1．4 对于误报警应迅速给予排除。
5．5．2 对联网报警客户的技防设备，应定期进行巡检维护，防止设备出现故障。
5．5．3 技防设备的安装，应严格遵照有关技术规范和标准进行。
5．5．4 对于客户提出的设备报修、移机应迅速给予处理。
6 保安设备设施
保安设备设施应满足提供服务的要求，对设备设施进行适当维护，确保设备设施始终处于完好有效状态。
7 保安服务质量的检查与改进
7．1 检查的内容与方式
7．1．1 检查内容
根据DB11/T 130-2001《保安服务操作规程》和本标准的要求，对保安服务和队伍管理情况进行全面考核、检查。
7．1．2． 检查方式
7．1．2．1 监督核查
7．1．2．2 客户评价
7．2 服务质量的改进与提高
7．2．1 对检查中发现的问题和客户、群众的意见、建议及投诉，认真进行汇总、分析和研究，有针对性地制定具体的改进方案和措施。
7．2．2 对改进方案和措施的落实情况及改进的效果，进行复查和评价，使服务质量得到改进和提高。将改进的方案、措施及效果主动向客户、群众反馈。
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四、管理措施
(一)医院交通道路及车辆管理
1、基本情况
⑴ 管理范围：医院内各条主干道及支道；
⑵ 管理时间：每天24小时对交通道路实行全天候监控管理； ⑶ 管理人员：保安员；
⑷ 管理职责：负责医院内车辆的引导、停放秩序。
2、车辆管理
⑴ 保安员严格遵守岗位操作规程，做好车辆指挥停放工作； ⑵ 保安队长负责对车辆管理工作进行检查、监督及指导；
⑶ 保安队队长负责对领班的工作进行监督指导，对违纪违规行为及不安全因素提出整改措施；
⑷ 本院车辆，按规定停放在院方指定的位置；
⑸ 非本院车辆（含非机动车辆），保安员给予正确指引，规定位置停放，禁止车辆乱停乱放；
⑹ 对装有易燃易爆、腐蚀性等危险物品的车辆需经得院方相关部门允许后方可进入医院并严格管理；
⑺ 车辆离开时，要求仔细观察车辆和驾驶员，对于载有货物的车辆要求到车辆前面向司机敬礼，再礼貌盘查，并检查司机的行驶证及其他有效证件，核对无误后方可放行；若发现有问题立即扣留车辆，并及时通知领班，机警地做好应对工作，以防不法分子盗车；
⑻ 保安员不定期对校区内车辆停放情况进行巡查，遇异常情况需在《保安巡逻记录本》上详细记录清楚，并即时上报队长，队长将情况记录 28
于《保安队工作记事本》；
(二) 重点部位（行政办公楼层、病犯监区等）的管理
根据贵院是集行政办公、患者就医与收治和看押监狱病犯为一体化的综合性物业的特点，保安队进驻后重点部位的管理将根据不同物业的运作特点区分为“办公时段管理”和“非办公时段管理”，杜绝安全隐患。
1、办公时段管理
⑴“办公楼层”在正常的工作时间内为对外半开放式，我司将对管辖区域的人员、物品进出情况进行严密监控，来访人员进行问询登记，找院方领导的人员，保安员将其直接带入院办公室，需到财务办事人员，保安员目送或陪同到达财务室等，将任务落实到各岗位，维护辖区内的正常办公秩序；
⑵ 进入******必须出示院方内部出入证，无证者坚决不允许进入监区，除经院方相关领导同意的，可由院方人员带其进入；
⑶ 注重加强对重要部位的安全防范，禁止无关人员入内；
⑷ 充分利用“硬件”（技防、物防）与“软件（人防）”使固定岗与巡逻岗相结合的治安防范网络，组成较为完善的治安防范体系；
2、非办公时段管理
⑴“办公楼层”在非办公时间内，对外围出入口进行封锁，谢绝一切外来人员入内，确因工作需要进入一律需经值班领导同意方可进入；
⑵ 非办公时间对出行的物品进行严格盘查，确认无误后方可放行，如有可疑必须上报相关领导妥善处理；
⑶ 若贵校内部工作人员因工作需要加班时，在出示相关证件确定身份后方可进入；
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⑷ 每天在规定下班时间1小时后，对楼层人员情况进行一次彻底的清查，杜绝隐患；
3、院内治安巡逻
每天定点定时的由备勤组对院内进行巡逻，针对院内重点区域和公共区域进行每日巡视，发现问题立即上报领导，同时做好相应的巡逻记录。
4、看守自行车棚
每日早、晚定点将自行车棚开、锁，同时对自行车棚进行不定时的巡视、看守，杜绝丢车现象。
（三）培训管理措施
培训制度
一、岗前培训
新录用的保安员上岗前，必须接受公安局“应知应会”持证上岗岗前培训。
1、目的要求
（1）树立保安职业意识和从业热情；
（2）明确保安的职责与任务；
（3）掌握“应知应会”的基本知识。
2、内容
（1）与本职相关的物业法律、法规；
（2）岗位专业知识。
训练规定
一、目的
培养一支爱岗敬业、训练有素、纪律严明、执勤文明的保安队伍。 30
二、要求
1、每天下午18点为训练时间，没半个月进行一次思想教育或专业知识学习（培训），每次训练、学习的时间不少于一小时。
2、擒拿格斗训练一律着迷彩装，训练胶鞋；列队训练着保安制服，黑色皮鞋或迷彩服，带迷彩帽，穿迷彩鞋。
3、严格要求、严格训练。做到人员、内容、时间、效果“四落实”。
三、内容
政治思想、消防安全知识，体能、拳术、队列、车辆指挥动作等。
四、考核
1、新到保安员必须进行半个月列队训练和礼仪、礼节等基础培训，对其进行单兵考核，不合格者半个月内安排一个补考，再不合格者予以辞退。
2、每季度进行一次综合考核。
培训方式
保安员综合素质参差不齐，针对人员组成的特性，结合以往的培训经验，我公司在人员培训上往往采取以下几种方式：
1、业务学习：
（1）集中培训方式：日常培训由队长组织，半月及月、季由公司统一组织安排实施。公司培训对象主要从队长抓起，每月定期组织队长到公司进行业务技能和理论培训，提高基层管理人员素质，不断提高队长的管理和组织能力，要求严格做好各项培训记录，杜绝走形式、走过场，使每次培训都能达到公司培训的目的和计划。
（2）分散培训：此项培训主要针对新老队员定期分开培训，目的能使新队员迅速进入工作状态，熟悉各项业务技能，同时在原基础上增加老 31
队员的培训内容，如各类案例的分析和事件处理技巧等，分开的目的是为了避免长时间新老队员参与一起培训使新队员跟不上、老队员不耐烦。
（3）另外，在以上两项培训方式的基础上，增加一些活泼可行的培训方式，避免队员对培训产生厌倦感，如提问式，座谈式，观看一些服务技巧录像等。
2、军事培训
保安工作具有一定的特殊性，每一名保安都肩负着保卫单位内部安全的责任和义务，因此，对于保安员的体能及军事训练必须常抓不懈，对于保安员的军事训练我公司采取单兵训练和班组训练。
（1）单兵训练：保安员在驻勤单位日常单兵训练主要由班队长组织，培训内容主要从基本队列开始，纠正队员形体，同时加入体能训练，如俯卧撑、仰卧起坐、跑步、爬楼等。
（2）班组训练：主要体现保安队伍整体的军容、军貌，此项培训在公司的组织下进行，培训对象是全体队员或部分队员，根据驻勤单位情况而定，内容为班列对、拳术等。
（3）班队长培训：没本月组织各驻勤单位的班队长到公司进行一次列队、体能训练，目的是为了统一各项动作统一口令，提高班队长的军事素质。
（四）应急突发事件处理
一、初期火警处理方案（小火自救，大火报警）
发现初期火警，在场人员应该：
1、即时报告医院消防监控中心，报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等；
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2、立即利用附近的灭火器械扑救，尽量控制火势发展；
3、可能情况下，关闭门窗以减缓火势蔓延速度。
当值队长收到火警报告后：
1、带领义务消防人员，携带灭火器以最快速度到达火警现场；
2、立即指挥在场人员进行灭火扑救；
3、指挥火警现场及可能受影响范围内的人员使用安全通道疏散。 灭火后，当值队长安排人员留守火警现场，等待调查。
若扑救无效，当值队长即时决定：
1、将灭火人员撤离至安全距离内；
2、立即向院方报告；
3、进入火灾紧急处理程序。
二、火灾紧急处理程序
1、当火灾进入紧急状态时，队长下令向消防队求救并再次全面疏散； 报警时应说明四点：
（1）火情发生的地点、楼层高度；
（2）火灾类别，周围环境；
（3）火势情况；
（4）报警人姓名、电话，通信设备要保持畅通。
报警后大门口要留人引导消防车，并保证消防通道的畅通。
保安队长下达行动命令：
1、即刻召集医院内义务消防队员，命令义务消防队各组负责人（灭火组、救援组、疏散组、警戒组）带领本组人员各就各位；
灭火组 带领组员现场灭火、抢救伤员及财产，将抢救的伤员交与救援组。 救援组 带领本组人员从灭火组手上接过受伤人员和贵重物品，运送到安全地方，安抚受伤和受惊吓人员。
疏散组 带领本组人员搞好疏散工作。过程中切记安全撤退的要点（辩清 33
方向，不要惊慌，有序撤退，有浓烟的情况要采用半蹲步或低姿匍俯前进，防止吸入浓烟窒息中毒）
警戒组 带领本组人员做好外围警戒工作，协助消防队开展工作。
技术保障组 当发生火灾时首先迫降电梯到首层，检查是否有关人等，协助上级开展其他的工作。
灭火组接到指挥部指令后：
1、以最快速度到达现场，组织灭火；
2、关闭防火分区的防火门或卷闸；
3、安排人员携带灭火工具检查相邻房间和上下楼层通道是否有火势蔓延；
4、针对燃烧性质不同采取相应的灭火方法。
救援、疏散组接到指挥部指令后：
1、指挥人员疏散，疏散顺序先从着火层以上各层开始，安抚暂不需疏散楼层的人员；
2、引导着火房间或楼层人员安全疏散，随后查漏；
3、引导人员从消防走火梯疏散到首层，无法从消防走火梯疏散到首层时，引导人员疏散到天台上风处等待营救，并组织水枪掩护；
4、医疗救护小组携带急救药品和器械到疏散集中点。
安全警卫组接到指挥部工作指令后：
1、清除路障，指挥无关车辆离开现场，维持医院外围秩序；
2、禁止无关人员进入医院，指挥疏散人员离开楼宇；
3、等待引导消防局消防员到火灾现场。
技术保障组：
1、确保医院各类设备设施的安全。
2、向各行动小组提供技术支援，
三、物品遗失领取流程
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1、当保安员在医院范围内拾到任何医、患者的物品时，都将在第一时间内交给物业管理中心。
2、当值人员接到遗失物品时，应在交来遗失物品人员的当面点清数量
并记录在值班本上并上交院方相关部门。
3、 尽快通知在各门口的值班保安员（楼道巡逻保安员），注意观察过往人员有无丢失东西的迹象。如有，请将当事人请到院方办公室认领。
4、 如在当日内无人认领丢失物品，我们将把认领通知贴于医院的公告栏上，以便失主认领。
四、病患者突然间死亡处理流程
1、当有病患者突然死亡时，工作人员应立即协助死亡者家属、陪护人员处理。
2、医生确认亡者身份，出具相应的证明。
3、疏散围观人群，保持正常医疗秩序，防止有人扰乱治安。
4、尽量安抚其家属，不要大哭大闹影响医院的工作，按照医院的规矩办理有关善后手续。
5、处理类似问题的当事人一定要冷静，不卑不亢，言语表露要有同情心和关怀之情。
6、根据亡者的年龄阶段和死亡类别给予适当的安慰，切记要语言得当。
五、打架、斗殴、流氓滋事的应急预案
1、当发生、发现打架、斗殴流氓滋事的紧急事件后，巡逻当事人必须立刻向部门当值最高领导汇报情况（如果当日部门无领导人，可直接向服务处的最高领导请示，同时保护好现场，并禁止无关人员进入）。
2、立刻调配人手（门岗人员除外）封锁各出入口，及低矮的围墙段，防止嫌疑人员逃脱。同时各岗位立即截问行迹可疑的人员，并将情况登记备查。
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3、组织、疏散围观及受到惊吓的人群，做好安抚工作。巡逻岗加速巡查易躲藏人员的地方（如楼梯的底部、阴暗的角落等）。
4、现场只留1—2人留守，不得全部涌入。维护好现场秩序 ，等待主管部门勘察处理。
5、主管人员全力组织本部门其它人员将打斗人员制服，将人员带到僻静的地方问明情况，通知院方领导处理。将事态的负面影降到最低。
6、通知本部门员工提高警惕，防止寻仇报复，带来不必要的麻烦。
六、医患冲突的处理流程
1、当有患者与医院发生冲突时，保安或其他工作人员一定要冷静对待此事，不能让正常的医疗环境受到影响，做好院方医务人员的保护工作。
2、当保安员不能处理此事时，要最快的速度报告上级领导，队长接到情况后迅速赶到现场，礼貌的劝说患者通过正常渠道解决问题，不能有过激的行为影响医院工作，或者进入房间谈判。
3、当患者有明显过激行为可能危及他人生命财产安全时，安全员要采取果断的措施予以制止，当双方无法达成一至要求且有矛盾加剧的趋势时，争得院方同意请求司法机关介入处理。
七、精神失常、疯、傻、醉汉等人员进入医院的处理流程
1、当遇有精神失常、疯、傻、醉汉等人员（无监护人陪同的情况）进入医院时，保安员要及时劝阻离开此地。
2、及时上报领导，接到情况后应尽快赶往事发地控制现场，将负面影响降到最低。
3、对此类人员应尽快找到监护人，没有监护人的情况下，要快速劝离和其它方法使之离去；有监护人的情况下，协助监护人用劝、架、强制等方法使之离开，但在执行时一定得保证有两人在场。避免有过激行为发生。
4、上述人员在公共场所有失态行为的、保安人员必须采取强制（强制驱赶、隔离、看护、穿衣服等）措施。上报院方处理。
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5、发现有明显生命危险时，及时上报院方和公安机关处理。
6、对待非正常人管理要态度好、细心、有同情感、包容心，决不允许有暴力、侮辱、藐视、轻率等情况发生。
八、抢劫、爆炸事件的处理流程
1、当遇到有抢劫、爆炸的事件发生时，工作人员要保持清醒的头脑，不能在危险时候激怒犯罪分子，以防出现无谓的伤亡。
2、现场人员要想办法稳住犯罪分子，听清楚他的意思，侍机脱离危险，但凡犯罪分子在实施犯罪时都有两种心态，第一是希望实施犯罪成功，第二是希望能够安全撤离。我们根据这些心理特点与犯罪分子周旋、拖延时间，以减少人员伤亡、瓦解犯罪分子心理防线，最终将其制服。
3、外围人员密切注意动向，控制好场面，保护好现场，禁止无关人员出入，积极配合好其他各项工作。
4、遇到此类事故发生首先要报警，在警方的指导下开展工作，保安员要想办法把消息传递给上级，根据当前的情况汇同公安部门制定相应措施。
九、犯人闹事或欲逃脱的处理流程
1、遇到犯人闹事的跟随押运的2名保安要配合院方及警方安抚下情绪以及控制住犯人，避免事态严重。
2、立即上报公司领导以及通报院办领导。
3、如遇犯人想逃脱的情况，负责押运的2名保安要及时的果敢的配合警方将犯人治压，坚决杜绝犯人逃脱、逃跑的情况发生。
4、值班队长要立即调动所有备勤人员，以最快的速度赶赴现场全力配合将事态控制住，并第一时间上报公司领导，认真做好相关记录。 单位名称（公章）：***********安全防范技术有限公司
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授权代表签字：
日期：20xx年******月*****日 38
八、投标方基本情况表
单位名称（公章）：********安全防范技术有限公司 授权代表签字： 日期：20xx年*月**日
九、招标服务费承诺书
39
致：XX******招投标代理有限公司
我们在贵公司代理的XX市*************医院目（设备）公开招标中若），我们保证在领取中标通知书时按招标文件的规定，以支票、银行汇票、电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即XX*******招投标代理有限公司指定的银行帐号，按照招标文件中招标服务费收取标准一次性支付合同金额的招标服务费。
特此承诺。
承诺方法定名称（承诺方盖章）：************安全防范技术有限公司 地址：XX市**************
电话：**************
传真：*****************
邮编：***************
承诺方授权代表签字：
承诺日期：20xx年*月**日
十、合同一般条款
依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，经双方协商一致，
签订本合同，以资共同遵守。
1、 定义
本合同下列术语应解释为：
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1.1、 “合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的
协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
1.2、 “合同总价”系指根据合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲
方应支付给乙方的价格。合同总价与报价价格一致。
1.3、 “服务”系指根据合同规定乙方承担有关的服务，详见合同条款及相
关附件。
1.4、 “甲方”指系指与中标人签署合同的单位。
1.5、 “乙方”指为本合同提供服务的公司或实体。
1.6、 “项目现场”指的是：甲方指定地点。
2、 乙方合同义务
2.1 服务内容
2.1.1 乙方服务内容见招标文件及被甲方接受的投标文件中的规定。
2.1.2 乙方提供的服务应与招标文件规定的服务内容、服务规范和规范
附件(如果有的话)及其投标文件的服务内容、服务规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致。若文件规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。
2.2 合同资料
2.2.1 合同项下文件资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付：
接到对方书面通知后15 天之内，将完成服务或合同所需必要资料交付给对方。
2.3 工作结果交付
2.3.1 乙方应按照甲方要求的时间和进度交付相应的工作结果。 41
2.4 保密
2.4.1 乙方保证对在谈判、签订、执行本协议过程中所获悉的属于无法
自公开渠道获得的文件及资料（包括国家秘密、商业秘密、工作秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他有关信息）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，不得向任何第三方泄露该商业秘密或未公开工作信息的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。
2.5 知识产权
2.5.1乙方应保证甲方使用合同项下乙方工作成果的任何一部分时免受
第三方提出的侵犯其专利权、著作权、商标权或工业设计权等知识产权的起诉。如果任何第三方对此提出起诉 ，乙方应负责与之交涉并承担由此引起的一切法律责任及经济损失。
2.6 履约保证金
2.6.1 乙方应于合同签订后个工作日内向甲方提供合同总价
款 %的履约保证金。服务期满后，甲方退还履约保证金。
2.6.2 履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行其合同义务而蒙受的损
失。
2.6.2 履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交：
1) 甲方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行，按招标文件提供的保函格式，或其他甲方可接受的格式。履约保函期限与服务期限相同。
2) 银行支票。
2.6.3如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取 42
得补偿。服务期满后，乙方提供的服务满足合同要求的，甲方将把履约保证金无息退还乙方。
3、 甲方合同义务
3.1 合同款支付
3.1.1 合同货币：人民币。
3.1.2 合同款支付进度见合同特殊条款规定。
4、 服务期限
4.1 本合同服务期限见合同特殊条款规定。
5、 监督与审核
5.1 甲方有权对乙方的工作进行监督和审核，如在监督或审核的过程中
发现乙方工作有不当之处，甲方有权提出建议，乙方应予以适当考虑并采纳其中的合理建议。甲方有权对乙方工作成果进行抽样检查，以检验其工作的真实性和合理性。
6、 索赔
6.1 如果在合同履行过程中，由于乙方违反合同规定义务导致甲方受
到损失，乙方应按照甲方的实际损失予以赔偿。
7、 误期赔偿费
7.1 除了本合同“不可抗力”规定的不可抗力事故外，如果乙方不能按
合同规定时间准时提供服务，甲方在不影响合同项下的其它补救措施的情况下，可从合同价款中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交或未提供服务的服务费用的0.5%计收，不足7日者亦按7日计算直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同总价的5%。一旦达到误期赔偿费的最高限额，甲方有 43
权无需乙方同意终止合同。
8、 不可抗力
8.1 本条所述的“不可抗力”系指那些双方在订立合同时无法控制、不
可预见的事件。这些事件包括：战争、水灾、地震以及双方同意的事件。当不可抗力事件发生时，执行合同的期限将相应延长。
8.2 在不可抗力事件发生时，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情
况和原因通知甲方。同时必须在7日内，以挂号形式递交有关政府部门的证明。如果不可抗力超过15日，双方将通过友好协商就合同的执行达成协议。
9、 合同修改与终止
9.1 任何对合同条件的变更或修改、补充或删减均须双方签订书面的
修改书。
10、 违约解除合同
10.1 在乙方违约的情况下，甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部
终止合同。同时保留向乙方追诉的权利。
10.1.1 乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全
部或部分服务，按合同第7.1的规定可以解除合同的；
10.1.2 乙方未能履行合同规定义务，导致甲方无法实现合同目的的； 10.1.3 乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；
10.1.4 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。
10.1.4.1 “腐败行为”和“欺诈行为”定义如下:
10.1.4.1.1 “腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来
影响甲方在合同签订、履行过程中的行为。
44
10.1.4.1.2 “欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程，以谎报事实
的方法，损害甲方的利益的行为。
10.2 在甲方根据上述第10.1条规定，全部或部分解除合同之后，应
当遵循诚实信用原则，全部或部分购买与未交付的服务类似的
服务，乙方应承担甲方购买类似服务而产生的额外支出。部分
解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。
11、 破产终止合同
11.1 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通
知乙方，终止合同而不给乙方补偿，该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。
12、 争端的解决
12.1 合同实施或与合同有关的一切争端应通过双方协商解决。如果协商
后不能解决，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。
12.2 在争端解决期间，除争端涉及的部分外，本合同其它部分应继续执行。
13、 通知
13.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传/传真/电报
的方式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。
14、 计量单位
14.1 除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。 15、 适用法律
15.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。
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16、 合同未尽事宜
16.1 本合同未尽事宜按《中华人民共和国合同法》执行，或由甲乙双
方另行协商签订书面补充协议。
17、 合同生效及其它
17.1 下列条件全部符合后，合同生效：
（1）双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章；
（2）乙方提交合同约定的履约保证金。
17.2 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：
（1）招标文件
（2）投标文件（如被甲方接受）
（3）中标/成交通知书
17.3 本合同一式采购代理机构 份，采购监督管理部门 份。
17.4本合同满足条款规定的生效条件后即生效，至双方均履行完各自的合同义务后终止。但有关违约、索赔及争端解决的条款除外。
十一、合 同 书
买方项目名称)
中所
需 (服务名称)经 (招标机构)以 46
号招标文件在国内/邀请）招标。经评标委员会评定， (卖方)为中标人。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。
1、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：
a. 本合同书
b. 中标通知书
c. 协议
(含澄清文件) (含招标文件补充通知) d. 投标文件 e. 招标文件
2、合同总价
本合同总价为 元人民币。
分项价格：
3、付款方式
本合同的付款方式为：
4、本合同项下的工作成果的最终交付时间
交付时间：
交付地点：
5、合同的生效
本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章后生效。
买 方：
47 卖 方：
名 称：(印章) 名 称：(印章)
年 月 日 年 月 日
授权代表(签字)：
地 址：
邮政编码：
电 话：
开户银行：
帐 号： 授权代表(签字)： 地 址： 邮政编码： 电 话： 开户银行： 帐 号：
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