关于开展“冲刺四季度、奋战九十天”

活动的通知

各车间、部室：

今年以来，在全球金融危机的影响下，公司的生产、经营指标受到较大影响，面对当前的严峻形势，为确保公司第四季度安全生产平稳运行，根据上级指示精神，经公司研究决定在全公司范围内开展“冲刺四季度、奋战九十天”的活动，具体要求通知如下：

一、活动目标

1、杜绝轻伤及以上人身伤亡事故。

2、杜绝三级及以上非伤亡事故。

3、杜绝机电设备事故，杜绝重大以上机电责任事故，设备完好率达98%以上，消除跑冒滴漏现象。

二、组织机构

为促进公司第四季度安全生产各项活动的顺利进行，成立公司“冲刺四季度、奋力夺全年”活动领导小组，具体负责组织和指导工作，领导小组成员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在安环部，办公室主任由 1

安环部兼任，工作人员由安环部、综合部、政工部、企管部、消防保卫部等相关部室人员组成，具体负责本次活动的组织、协调、实施和考核等工作。

三、活动时间

活动时间：20xx年10月1日—12月31日

20xx年10月1日—11月1日为综合治理月（隐患排查治理、“手指口述”、危险预知评比）；

20xx年11月1日—12月1日为应急演练月；

20xx年12月1日—12月31日为综合评比月。

四、具体活动安排

根据公司领导对第四季度生产、安全工作的部署，结合公司实际，具体开展以下活动：

1、10月1日—9日以召开动员会（各部门召开）、报纸杂志、网络、简报等多种形式，重点宣传公司在贯彻落实上级文件和公司领导指示精神、强化安全意识、全面提升安全管理水平。

2、10月10日—14日深入开展“手指口述”、危险预知评比活动。由安环部组织公司相关部门领导组成评委团，到车间各岗位进行“手指口述”、危险预知考核评比，根据评比成绩的不同给予员工价值不等的奖品。

3、10月15日—20日进行隐患排查治理活动。以隐患自查自纠、冬季“三防”专项安全检查、“零点”行动突击检查 2

为载体开展活动。由机电部牵头对机电设备运行情况进行检查整改，确保运行设备运行状态良好，备用设备备用良好；各车间自行组织开展隐患自查自纠活动，重点检查设备跑冒滴漏现象及防爆区域设备用电安全、火灾自动报警系统等，并将排查的隐患按照“五定”原则整改，实行闭环管理，最后将排查治理结果报安环部。由安环部根据各车间上报情况评出隐患自查自纠优秀车间（排查治理数量越多、治理效果越好，尤其是难整改隐患的治理，环境卫生问题除外），给予一定的奖励，有“三违”、事故的车间取消评优资格。

4、10月21日—31日组织安全知识学习：搜集整理切合公司第四季度安全生产实际的安全知识（如冬季“三防”知识等），印发各车间、部室学习，并撰写学习心得，向众泰视野投稿，评出优秀文章并给予奖励。

5、11月1日—10日由消防保卫部组织开展公司级消防应急演练，出具演练方案，做到演练有方案、有记录、有总结、有改进措施，各部门需积极配合。

6、11月11日—30日由各车间根据各自车间实际情况组织开展车间级应急演练，演练内容车间自定，出具演练方案，安环部、消防保卫部监督落实，需做到演练有方案、有记录、有总结、有改进措施；演练结束后将演练资料交安环部用于评比。

7、12月1日—20日由安环部、消防保卫部、企管部等部 3

门总结评比各项活动开展情况。

8、12月21日—25日由安环部对公司各部门全年“双基”、标准化、“手指口述”、危险预知、五自管理开展情况进行综合评比。

9、12月26日—31日由安环部汇总各项活动和工作综合评比前三名的车间及个人，上报公司领导申请奖励。

9.1 “手指口述”、危险预知评比使用奖品由安环部申请购买，奖品分为笔记本、圆珠笔。

9.2隐患排查治理活动：一等奖1人，奖励300元；二等奖2人，各奖励200元；三等奖3人，各奖励100元。

9.3优秀文章评比：评选优秀文章5篇，各奖励100元。

10、实施安全包保，强化责任追究。

为加强活动期间的安全组织领导工作，公司成立安全生产包保小组，对各车间进行安全包保。包保小组划分表附后，包保时间从20xx年10月1日起至20xx年12月31日。

包保小组主要负以下职责：

（1）包保领导和包保部门人员必须参与被包保车间的安全管理，定期到被包保车间进行安全检查，发现违章违纪行为及时制止和处理。

（2）包保领导和包保部门对被包保车间出现的安全事故负有连带责任，被包保车间出现重大隐患、事故时，对包保人和包保部门负责人处以被包保车间主任的50%的罚款。 4

（3）包保领导和包保部门要掌握并跟踪落实被包保车间存在的重大安全隐患，确保安全隐患能够及时得到整改处理。

（4） 包保领导参与被包保车间安全活动每月不少于2次，并对车间的安全工作提出要求。

（5）被包保车间出现重伤以上事故的，包保领导和包保部门以及相关责任人将严格按照公司有关规定追究责任。

（6）包保领导每月到包保车间检查不少于6次，包保部门负责人每月到包保车间检查不少于10次，到达现场必须要认真填写检查记录并有本人签字。

11、各车间根据实际情况开展岗位危险预知活动，根据预知的危险因素开展火灾应急演练、煤气中毒应急演练等活动，由安环部负责监督落实。并将、应急演练方案、演练总结报安环部。安环部根据应急演练情况，评出应急演练优秀车间，给予一定的奖励。

12、各车间、部室总结前两个阶段的成绩和不足，为最后阶段的公司安全生产目标及公司奋斗目标的完成做好动员、冲刺、鼓劲工作。要求各车间分别召开冲刺四季度动员大会。认真整理好本次活动的相关文字，图片等资料以便进行验收评比。

五、工作要求

1、加强组织领导，积极落实第四季度安全生产各项活动。公司各车间、部室负责人要高度重视第四季度安全生产活动， 5

切实加强组织领导，全面推动公司安全生产工作深入开展。各车间、部室负责人要认真谋划部署，科学组织实施，力争取得更好的效果。

2、在第四季度安全生产冲刺过程中出现“三违”、事故或组织不力的部门，将对部门管理者加倍处罚（部门负责人、主管、技术员，其他处理不变）。

3、严格各类安全检查，确保安全检查扎实有效。公司要加大定期安全检查、专项安全检查、突击检查（“零点”行动）力度，重点对“三违”现象、车间领导值班情况、车间领导下现场检查情况和岗位安全责任制落实情况进行检查，对出现问题的车间和个人进行加倍处罚。各部室做好业务范围内的各类检查工作，如安环部组织好安全检查，机电部做好机电设备检查，生产部做好工艺检查，工程项目部做好施工场所安全检查等。各部室对检查及整改结果要采取“每周一检查、一整改落实、一通报”形式。各车间要借鉴公司的安全检查、“零点”行动等开展好车间内部隐患自查自纠和“零点”突击检查工作，努力做好车间安全自治工作。

4、充分利用“冲刺四季度，奋战九十天”活动的有利契机，细化安全管理、深化“双基”建设和安全生产标准化建设等工作，努力实现全年安全生产目标。

5、加强重点区域的安全管理。对油库、氨苯硫区、冷鼓区、锅炉房、焦炉地下室等部位要加强监控、检查力度，全力 6

做好防火、防爆、防中毒等工作。

6、加强冬季应急演练活动，做好冬季“三防”工作，防止事故发生。

7、相关部门要加大监督考核力度，确保第四季度安全生产各项活动顺利完成，保障公司安全生产态势平稳运行。

附件：第四季度包保划分表

二〇一二年十月三日

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第二篇：大干九十天 冲刺四季度

大干九十天 冲刺四季度

堆沟港镇建筑安装业营业税管理工作汇报

自9月25日召开全镇财税工作会议以来，我分局财税办严格按照丁成镇党委、政府： 兵镇长在会议上提出“大干九十天 冲刺四季度”的要求，把征管建筑安装业营业税作为一项突出的工作来抓，主要做到“两严格、三坚持、四强化、五到位”的管理模式，收到了较好效果。

一、瞄准着力点，“两严格”是建筑安装业税收管理的重要保障

1、严格税务登记制度，凡在镇域范围内的从事建筑安装业的纳税人，都必须在地税机关进行税务登记。税务登记的内容包括：工程名称、施工单位名称、负责人、工程预算、结算方式等，以备税务机关跟踪检查。为了把登记管理工作做得更深入、更细密，我们对登记工作进一步延伸，对所有建筑公司的下属施工队实行“户籍式”管理。即对每一个建筑公司建立了一个户籍簿，对其下属分公司、挂靠企业、建筑施工队等统一纳入该公司的户籍簿里进行管理。这样在税务机关与纳税人及其施工队之间就建立起了一种经常的联系。

2、严格双重申报制度，我们从严从细改变以往单纯由建筑单位申报的做法，实行双重申报制度。一项工程完工后，其应纳的税款由建设单位和承揽单位同时向税务机关申报，承建单位申报内容主要是工程收入、应纳税款、建设单位申报内容主要是工程决算及资金支付情况，这样双管齐下，及时堵住施工单位的申报不实问题。

二、主攻薄弱点，“三坚持”是建筑安装业税收管理的重要环节

建筑安装业税收遍布镇域范围内的临港产业区，我们在突击管理中，克服人手少，时间紧的困难及时同27家企业进行对接，经过排查仅有19家企业在建项目。树立地税无小税思想，确立税源有大小，征收无大小的

观念，从一分一角收起，尽量减少建筑安装业税收的跑、冒、滴、漏现象，真正实现大小税收一起抓的征管氛围。

2、坚持城企并重，建筑安装业不仅在企业，而且在城市建设也十分活跃，我们紧紧抓住堆沟港新城建设的契机，加强税收宣传，强化新城建筑市场的征管力量。

3、坚持外地、本地同等对待。《营业税条例》规定：建筑安装业营业税纳税地点在其施工所在地，在施工地没有缴纳的，由其管理所在地税务机关征收。由于建筑安装业存在着流动性大，季节性强，部分建筑安装工程相对隐蔽，加之工期较短等原因，极易形成税收管理的盲区，尤其是一些跨市、县工程，由总机构代征税款，使施工地税务机关难以及时、准确地掌握工程预算、决算及结算情况，给施工地税务机关税收管理带来不便。我们对外地施工队的管理同当地施工队管理同样对待，认真负责，决不厚此薄彼，凡来我镇的施工企业必须到主管税务机关登记，按正常户管理。

三、培育增长点“四强化”是建筑安装业税收管理的关键措施

1、强化以票控税

以票管税，是减少税收流失，控制税源的有利手段。建筑业专用#5@p的使用为建筑业税收实现以票管税，减少税收流失提供了可靠的保障。为此我们对建筑业#5@p实行严格管理，除特殊情况外，一般不对外发售#5@p，而由县地税局征收大厅为纳税人代开，这样有利于杜绝纳税人乱开，代开建筑业#5@p的违法行为的发生。

2、强化税款预征

针对工程竣工长期不结算，税款后移现象，我们对施工企业实行按预付款征收税款制度，只要施工企业预支工程款，就要到工程所在地税务机关开据#5@p，预缴税款，建设单位凭建筑业#5@p付款，否则，对建设单位进行补缴税款并进行处罚，竣工结算时，进行应纳税款的汇算.

3、强化税务稽查

由于建筑安装业涉及的税款额大，社会影响广，必须在进行税务登记，双重申报的基础上加大税务稽查力度。一方面要采取多种稽查方式，严厉打击长期有税不缴和有意隐瞒工程决算行为。特别是农村无证施工的个体业户，通过认真检查使之走上正规化的道路。

4、强化清欠力度

建筑行业拖欠工程款现象比较严重，同时拖欠税款现象也比较突出，针对这一情况，我们在日常征管中一是加强管户的正常管理，特别是对企业的基本情况的全面了解，及时掌握企业的开户、经营情况、各项资产的基本情况等。

四、创优闪光点，“五到位”是建筑安装业税收管理的有效机制

1、税法宣传及时到位

加大税法宣传的针对性，逐步形成依法诚信纳税的氛围。一是注重对企业领导干部的税法宣传，并主动向他们汇报有关税收工作情况，取得他们的支持和理解；二是对施工单位会计人员进行培训式税法宣传，对未按规定开具和取得#5@p的，严格按照《#5@p管理办法》和《征管法》的有关条款进行处罚；三是重视对施工单位，特别是工程项目承包人的税法宣传，把宣传资料送到建筑工地，把宣传工作重点放到征管第一线。近一个月来，我们共发放《建筑安装营业税九问九答》宣传材料500余份，组织专题培训4期，让这些承包人知法、懂法、守法，从而减少偷逃税行为。

2、职能部门协调到位

为了保障征管工作的顺利开展，我们同工商、土地、公安、规划、建筑管理部门要经常联系，召开联席会议，通达有关情况，协调解决有关征纳双方的意见和分歧。

3、协税护税网络到位

一是与建筑管理部门取得联系，要求他们在发放施工准建证时要求施工单位出示税务登记证，通过控制施工单位到地税部门办理有关注册登记，地税部门可以及时了解施工情况，及时组织税款入库；二是发挥街道办事处、居民委员会的作用，建立完善的协税护税网络，积极发挥他们的优势。

4、税收征管执法到位

我们定期组织税务干部逐路逐街进行拉网式检查，建立比较详细的户管档案，及时了解税源变化情况，实行税收信息化管理。检查中，注重宣传和处罚并举，对一些通知到地税部门办理注册登记而不及时办理的要进行处罚，对检查处理情况要及时通报。

5、管理服务到位

我们贯彻执行《税收征收管理法》和《行政许可法》，把执法为民，勤政爱民，行风建设贯穿于建筑安装业税收管理工作的全过程。一是做到了各主管税务机关由专人负责本辖区建筑业的税收管理；二是要求专管员对本辖区建安业税收有比较详细的管理底册和税收实现和征收情况；三是要求专管员工作变动时要有明细的交接清单和情况说明；四是对建安业税收管理明确岗位目标，规范征管程序和实施责任追究，保障了建筑安装业连续管理不空位，没有出现一起违规违纪、举报投诉案件，赢得了广泛的好评。由于我们工作到位，措施扎实，预计到11月份恒隆化工将开票纳税500万元，仁欣化工开票纳税3000万元，226省路灌河大桥开票纳税7000万元，将成为我镇实现全年财税目标的中流砥柱。

我们在建安业营业税管理工作中，更新理念，大胆探索和有益尝试，做出了积极的努力。但建筑安装业税收管理的特点和征管上的特殊性，要求我们在今后的工作中不断总结经验和摸索其中的规律。我们决心为地镇域经济可持续发展，为地税工作服从、服务于改革开放和全县经济建设做出新的更大的贡献。