《PM2.5科普手册》
前 言
20##年下半年，北京等城市接连出现的灰霾天气让PM2.5进入公众的视线，“PM2.5”这一专有名词迅速走红并成为社会关注的热词。20##年2月，国家将PM2.5纳入空气质量评价体系，要求京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市率先在全国实施环境空气质量新标准。以治理PM2.5为标志的新阶段环保工作作为重大民生工程已列入市委、市政府和区委、区政府为民办实事之首。海淀区将坚决按照市委、市政府的统一部署，以更大的决心、更高的标准和更有力的措施大力提升区域空气质量。
为了宣传普及相关知识，动员社会公众积极参与到以防治PM2.5为重点的清洁空气行动中来，我们编印了《PM2.5科普手册》，让我们共同行动起来，从现在做起，从身边小事做起，以实际行动为清洁首都空气，为建设环境优美、和谐宜居的新海淀做贡献。
目 录
一、概念（认识PM2.5真面目）... 1
1、什么是大气污染？... 1
2、大气污染物可分为那些类型？... 1
3、什么是细颗粒物——PM2.5？... 2
4、什么是可吸入颗粒物——PM10？... 3
5、什么是灰霾天气？... 3
6、什么是VOC？... 4
7、什么是氮氧化物？... 5
8、什么是扬尘？... 6
9、PM2.5与PM10有什么关系？... 7
10、什么是机动车排放污染？... 7
11、什么是新型复合污染？... 8
二、来源（追根溯源解析PM2.5）... 9
1、PM2.5的组成和来源？... 9
2、PM10的组成和来源？... 10
3、北京市PM2.5成因有哪些？... 11
4、北京市PM2.5排放来源分析？... 12
5、燃放烟花爆竹会加剧PM2.5污染吗？... 13
6、吸烟会产生PM2.5污染吗？... 13
7、餐馆油烟也能增加PM2.5吗？... 14
8、机动车尾气会产生PM2.5吗？... 14
9、机动车尾气污染为什么会加重灰霾天气？... 15
三、危害（PM2.5隐形的杀手）... 15
1、PM2.5对健康有什么影响？... 15
2、为什么PM2.5是灰霾天气的罪魁祸首？... 16
3、为什么PM2.5影响能见度？... 17
4、一天之中，哪个时段的PM2.5浓度最高？... 17
5、PM2.5对气候有什么影响？... 18
四、现状（PM2.5就在你身边）... 19
1、全球PM2.5是怎么分布的？... 19
2、我国PM2.5污染现状如何？... 19
3、北京市PM2.5的现状如何？... 20
4、PM2.5的背景浓度究竟有多高？... 20
5、哪些行业被PM2.5点了名？... 21
五、标准及要求（PM2.5亮相新国标）... 22
1、什么是环境标准？... 22
2、什么是空气污染指数？... 22
3、空气质量指数、级别及对健康影响是怎么定义的？... 23
4、环境数值缘何与感官不一样？... 23
5、发达国家PM2.5标准是多少？... 24
6、《环境空气质量标准》的重要意义是什么？... 25
7、我国《大气环境质量标准》修订了几次？... 27
8、发达国家PM2.5质量标准是什么时候制定的？... 28
9、新标准为什么要到20##年才实施？... 28
10、新修订的标准分期实施有什么时间要求？... 29
11、新修订的标准有哪些变化？... 30
12、新标准中，PM2.5指标浓度限值怎么规定的？... 31
13、新标准中，环境空气功能区有哪几类？... 31
14、当前实施新标准有哪些重点和难点？... 31
15、新标准实施对改善空气质量有什么作用？... 32
六、监测（PM2.5说得清）... 33
1、什么是环境监测？... 33
2、环境监测程序有哪些？... 34
3、如何保证监测数据的公正性和合法性？... 35
4、市面上号称可以测PM2.5的仪器，靠谱吗？... 35
5、PM2.5监测为何在三大区域起步？... 36
6、新标准实施在监测方面还存在哪些问题？... 37
7、北京市有多少个空气质量监测子站？... 38
七、防治措施（PM2.5时代我们怎么办）... 38
1、工业如何减少PM2.5？... 38
2、施工工地如何防治PM2.5？... 40
3、北京市在交通方面防治PM2.5的措施有哪些？... 41
4、如何减少道路扬尘，控制PM2.5污染？... 41
5、堆料场和裸地如何开展扬尘污染控制工作？... 41
6、机动车怎样减少排放？... 42
7、绿色驾驶有哪些攻略？... 43
8，加油站如何控制PM2.5？... 45
9、如何降低室内PM2.5？... 45
10、如何减少车内PM2.5？... 47
11、餐饮企业治理PM2.5的方法有哪些？... 47
12、家庭烹饪如何减少油烟，防止PM2.5危害？... 48
13、北京市治理PM2.5分几步走？... 49
14、北京市治理PM2.5有哪些对策？... 49
15、防治PM2.5污染，企业该做什么？... 52
16、防治PM2.5污染，个人该做什么？... 52
17、绿色生活的理念有哪些？... 53
18、公众如何参与环境保护？... 53
一、概念（认识PM2.5真面目）
1、什么是大气污染？
空气中污染物的浓度达到有害程度，以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人和生物造成危害的现象叫大气污染。大气污染的成因有自然因素，如火山爆发、森林火灾、岩石风化等；也有人为因素，如工业废气、燃烧废气、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动加剧和生产迅速发展，在大量消耗能源的同时，将大量的废气、烟尘物质排入大气中，严重影响了大气环境质量。据世界卫生组织（WHO）规定，大气污染的定义是：“室外的大气中若存在人为造成的污染物质，其含量与浓度及持续时间可引起多数居民的不适感，在很大范围内危害公共卫生，并使人类、动植物生活处于受妨碍的状态。”
2、大气污染物可分为那些类型？
（1）还原型（煤烟型）污染：常发生在以使用煤炭和石油为主的地区，主要污染物是二氧化硫、一氧化碳和颗粒物。在低温、高湿、风速很小，并伴有逆温存在的阴天，污染物易在低空生成还原性烟雾。（2）氧化型（汽车尾气型）污染：汽车排气、燃油锅炉以及石油化工企业产生的主要的一次污染物一氧化碳、氮氧化物和碳氢化合物等，在太阳的照射下能引起光化学反应，生成二次污染物。（3）石油型污染：主要来自汽车排放、石油冶炼及石油化工厂的排放，包括二氧化氮、烯烃、链烷、醇、羰基等等。（4）混合型污染：包括以煤炭为燃料的污染源排放的污染物，以及从各类工业企业排出的各种化学物质等。（5）特殊型污染：由工厂排出的特有污染物而造成的大气污染。
3、什么是细颗粒物——PM2.5？
PM，英文全称为particulate matter（颗粒物）。PM2.5是指环境空气中空气动力学当量直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称细颗粒物。它的直径还不到人头发丝粗细的1/20。虽然PM2.5只是地球大气成分中含量很少的组分，但它对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比，PM2.5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。
科学家用每立方米PM2.5在空气中颗粒的含量（微克/立方米）表示污染程度，这个值越高，就代表空气污染越严重。
4、什么是可吸入颗粒物——PM10？
可吸入颗粒物（英文inhaleble particles）又称为飘尘是指空气中粒径小于10微米的所有颗粒物，是漂浮在空气中的固态和液态颗粒物的总称。总悬浮颗粒物是指漂浮在空气中的固态和液态颗粒物的总称，其粒径范围约为0.1-100 微米。有些颗粒物因粒径大或颜色黑可以为肉眼所见，比如烟尘。有些则小到使用电子显微镜才可观察到。通常把粒径在10微米以下的颗粒物称为PM10。
5、什么是灰霾天气？
气象学上把大气中悬浮的大量微小尘粒、烟粒或盐粒的集合体，使空气混浊，水平能见度降低到10km以下的一种天气现象称为灰霾天气。由于粒径在0.4微米到1微米的颗粒物可以完全吸收和散射太阳光，从而造成能见度下降，因此PM2.5也是形成灰霾天气的主因。
中国有4大灰霾区：黄淮海平原、长江三角洲、珠三角地区，还有一个是长江河谷也就是从川渝到武汉。目前，我国珠三角、长三角、京津冀等区域性大气污染日益突出，广州、深圳、上海、南京、苏州、天津等大城市的灰霾天数也较往年增多。
形成灰霾天气的原因是，在大气环流相对稳定时期，大气层结稳定，近地层空气流动（风速）很小，大气会形成上暖下冷的“逆温层”，加上近地层空气湿度大，以及各种污染物的堆积，而形成了灰霾天气。
灰霾天气出现时，一般都伴随着静小风、强日照和低相对湿度。严重的灰霾天气无一例外地都出现在边界层强逆温的情况下，逆温层如同一个锅盖，限制其内物质的扩散和稀释；另一方面，城市化、工业化的发展造成下垫面属性改变，也使得城市大气边界层的物理结构在发生变化。总的来说，灰霾产生的原因是因为城市扩散条件不好，冷空气不强，风速不大，这个时候城市中的各种污染物无法得到及时扩散，并在近地面积聚，若又加上天旱少雨，日照强烈，湿度较小，污染物之间就容易发生各种光化学反应，形成灰霾。
汽车尾气是灰霾形成的重要因素，因此在车辆繁忙的交通要道，灰霾情况会显得尤其严重，能见度比其他地方更低。我国机动车使用的油品质量低，排放水平不高，机动车已经成为大中城市的重要污染源，直接导致城市灰霾天气增加，汽车尾气污染型城市增多。
6、什么是VOC？
VOC是挥发性有机化合物(volatile organic compounds)的英文缩写。VOC在美国被定义为任何能参加大气光化学反应的有机化合物。按照世界卫生组织(WHO,1989)的定义，挥发性有机化合物(Volatile Organic Compounds, VOC)是指沸点范围在50～260℃之间，室温下饱和蒸气压超过133.32Pa，在常温下以蒸气形式存在于空气中的一类有机物。按挥发性有机化合物化学结构可进一步分为8类：烷类、芳烃类、烯类、卤烃类、酯类、醛类、酮类和其他化合物。从环保意义上讲，就是活泼的那一类挥发性有机物。其包含的物质种类繁多，包括烃类、卤代烃、氧烃和氮烃，如苯系物、有机氯化物、氟里昂系列、有机酮、胺、醇、醚、酯、酸和石油烃化合物等成百上千种。
VOC包含各种可于室温下挥发的有机化合物，在一般的室内环境中有着100种以上的VOC。主要成分有：苯系物、有机氯化物、氟利昂系列、有机酮、胺、醇、醚、酯、酸和石油烃化合物等。其中常见的VOC种类有甲苯、二甲苯、对-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛等。
挥发性有机物的来源主要为化学品、化学溶剂、汽车尾气和燃烧废气。化学品主要存在于石油、化工、加油站等生产和销售单位，而化学溶剂则同每个人的生活密切相关，无论是油漆，室内和车内装饰，还是电子电器等设备都可能含有挥发性的有机物。
7、什么是氮氧化物？
氮氧化物指的是氮的氧化物的总称。包括氧化亚氮(N2O)、一氧化氮(NO)、二氧化氮(NO2)、三氧化二氮(N2O3)、四氧化二氮(N2O4)、五氧化二氮(N2O5)等。通常所指氮氧化物主要是NO和NO2两种成分的混合物，用NOX表示。氮氧化物是是大气中常见的主要污染物，也是二次PM2.5主要来源之一。
全球每年排放的NOX量约为109t，其中95％来自自然发生源。氮氧化物的人工发生源主要有汽车、电厂、工厂。空气中的氮氧化物，最大的来源是火力发电。在大城市中，氮氧化物更重要的来源是机动车排放的尾气。当汽车行驶时，内燃机燃烧过程中的高温和富氧条件生成了氮氧化物。采暖燃烧的锅炉也是氮氧化物的一大来源。
8、什么是扬尘？
粉粒体在输送及加工过程中受到诱导空气流、室内通风造成的流动空气及设备运动部件转动生成的气流，都会将粉粒体中的微细粉尘首先由粉粒体中分离而飞扬，然后由于室内空气流动而引起粉尘的扩散，从而完成了从粉尘产生到扩散的过程。具体包括一次扬尘和二次扬尘。
一次扬尘是指在处理散状物料时，由于诱导空气的流动，将粉尘从处理物料中带出，污染局部地带。
二次扬尘是指由于室内空气流、室内通风造成的流动空气及设备运动部件转动生成的气流，把沉落在设备、地坪、及建筑构筑上的粉尘再次扬起，称为二次扬尘扬尘污染，是指泥地裸露，以及在房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、物料堆放、道路保洁、植物栽种和养护等人为活动中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。
易产生扬尘污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。
目前，北京市开工面积达到1.8亿平方米，建筑工地扬尘对PM2.5影响较大。各类扬尘飘落或遗撒至路面，经过车辆反复碾压、搅动，形成交通扬尘，直接增加PM2.5的浓度。
9、PM2.5与PM10有什么关系？
从颗粒物的粒径大小来看PM10中包含有PM2.5。目前，北京市PM10中约有60%为PM2.5。
和PM10 相比，PM2.5是综合性的污染物，几乎所有污染物都会在2.5中有体现。PM10主要是来自污染源的排放，把污染源控制住了，PM10就控制住了。而PM2.5 的相当一部分是氮氧化合物、二氧化硫、挥发性有机物在空气中发生化学转化生成的。要控制PM2.5，不仅要控制颗粒物，还要控制二氧化硫，氮氧化合物，挥发性有机物等等。
由于PM2.5与PM10相比，具有粒径小、在大气中停留时间长、输送距离远，易直接吸入肺部，对人体健康和空气质量影响大的特点，受到广泛关注。
10、什么是机动车排放污染？
机动车排放污染是指从废气中排出的CO（一氧化碳）、HC＋NOx（碳氢化合物和氮氧化物）、PM（微粒，碳烟）等有害气体。它们都是发动机在燃烧作功过程中产生的有害气体。
世界各国早在六、七十年代就对机动车尾气排放建立了相应的法规制度，通过严格的法规推动了机动车排放控制技术的进步，而随着机动车排放控制技术的不断提高，又使更高标准的制订成为可能。
欧洲标准是由欧洲经济委员会（ECE）的排放法规和欧共体（EEC）的排放指令共同加以实现的，欧共体（EEC）即是现在的欧盟（EU）。排放法规由ECE参与国自愿认可，排放指令是EEC或EU参与国强制实施的。汽车排放的欧洲法规（指令）标准1992年前巳实施若干阶段，欧洲从1992年起开始实施欧Ⅰ（欧Ⅰ型式认证排放限值）、1996年起开始实施欧Ⅱ（欧Ⅱ型式认证和生产一致性排放限值）、20##年起开始实施欧Ⅲ（欧Ⅲ型式认证和生产一致性排放限值）、20##年起开始实施欧Ⅳ（欧Ⅳ型式认证和生产一致性排放限值）。
机动车排放的国标与欧标不一样。国标是根据我国具体情况制定的国家标准。欧标是欧共体国家成员通行的标准。欧标略高于国标。目前，北京市即将出台和实施机动车国V排放限值。
11、什么是新型复合污染？
新型复合污染危害主要表现在使能见度恶化、诱发呼吸道疾病、空气质量恶化、太阳辐射减少、小儿佝偻病高发、传染病多发、阻碍植物光合作用和呼吸。PM2.5污染则是新型复合污染最重要的表现形式之一。
空气污染大概有200年的历史，比较严重的起码也有100年以上。国外从工业化以来，经过漫长的一两百年，经历大概三个阶段：粉尘污染阶段、二氧化硫污染阶段、新型复合污染阶段。这三个阶段在我们国家则是集中性出现，人家一两百年的路，我们30年就走完了。
二、来源（追根溯源解析PM2.5）
颗粒物的直径越小，进入呼吸道的部位越深。10微米直径的颗粒物通常沉积在上呼吸道，5微米直径的可进入呼吸道的深部，2微米以下的可100%深入到细支气管和肺泡。
1、PM2.5的组成和来源？
PM2.5来源广泛，成因复杂，包括自然过程和人为排放过程，主要是人为排放。人为排放部分包括化石燃料（煤、汽油、柴油、天然气）和生物质（秸秆、木柴）等燃烧、道路和建筑施工扬尘、工业粉尘、餐饮油烟等污染源直接排放的颗粒物，也包括由一次排放出的气态污染物（主要有二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨气等）转化生成的二次颗粒物。自然来源则包括：风扬尘土、火山灰、森林火灾、漂浮的海盐、细菌等。PM2.5相比PM10，二者来源基本相同，但PM2.5中二次颗粒物所占比例较大。
PM2.5的来源复杂，成分自然也很复杂。主要成分是元素碳、有机碳化合物、硫酸盐、硝酸盐、铵盐。其它的常见的成分包括各种金属元素，既有钠、镁、钙、铝、铁等地壳中含量丰富的元素，也有铅、锌、砷、镉、铜等主要源自人类污染的重金属元素。PM2.5由直接排入空气中的一次粒子和空气中的气态污染物通过化学转化生成的二次粒子组成。一次粒子主要由尘土性微粒和由植物及矿物燃料燃烧产生的碳黑（有机碳）粒子2大类组成。二次粒子主要由硫酸铵和硝酸铵组成，其形成的主要过程是大气中的一次气态污染物SO2和NOx通过均相或非均相的氧化形成酸性气溶胶，再和大气中唯一的偏碱性气体NH3反应生成硫酸铵（亚硫酸铵）和硝酸铵气溶胶粒子。
20##年有研究人员测定了北京的PM2.5来源：尘土占20%；由气态污染物转化而来的硫酸盐、硝酸盐、氨盐各占17%、10%、6%；烧煤产生7%；使用柴油、汽油而排放的废气贡献7%；农作物等生物质贡献6%；植物碎屑贡献1%。有趣的是，吸烟也贡献了1%，不过这只是个粗略的科学估算，并不一定准确。该研究中也测定了北京PM2.5的成分：含碳的颗粒物，硫酸根，硝酸根，铵根加在一起占了重量了69% 。类似地，1999年测定的上海PM2.5中有41.6%是硫酸铵、硝酸铵，41.4%是含碳的物质。
2、PM10的组成和来源？
前面概念中我们提到PM10是动力学直径≤10微米的粒子的统称。它们是可在大气中长期飘浮的悬浮微粒，也称可吸入微粒、可吸入尘或飘尘。可吸入颗粒物（PM10）在环境空气中持续的时间很长，对人体健康和大气能见度影响都很大。一些颗粒物来自污染源的直接排放，比如烟囱与车辆。另一些则是由环境空气中硫氧化物、氮氧化物、挥发性有机化合物及其它化合物互相作用形成的细小颗粒物，它们的化学和物理组成依地点、气候、一年中的季节不同而变化很大。可吸入颗粒物通常来自在未铺沥青、水泥的路面上行使的机动车、材料的破碎碾磨处理过程以及被风扬起的尘土。
3、北京市PM2.5成因有哪些？
一是机动车、燃煤、工业、扬尘等污染是形成PM2.5的主要原因，约占本市PM2.5来源的75.5%。本市机动车保有量目前已达500万辆，机动车排放形成的污染约占本市PM2.5来源的22.2%；本市燃煤总量仍然高达2600万吨，燃煤形成的污染约占PM2.5来源的16.7％；本市化工、建材、水泥等生产还有一定的规模，生产过程中直接排放粉尘、烟尘以及各种挥发性有机物通过化学反应生成二次污染物等工业污染排放约占PM2.5来源的16.3%；每年1.8亿平方米左右建设开复工面积造成的建设施工、道路交通等扬尘污染排放约占PM2.5来源的15.8％；另外，每年大量的农业秸秆燃烧、农业施肥和畜禽养殖产生等排放的污染物约占PM2.5来源的4.5％。
二是津冀地区的污染传输对北京的影响显著，约占PM2.5来源的24.5％。津冀地区集聚了大量的水泥、钢铁、炼油、石化、火电等高污染产业，区域年燃煤总量超过3.5亿吨，SO2排放强度为8.5吨/平方公里，是全国平均水平（2.3吨/平方公里）的3.7倍。由于PM2.5粒径小，传播远，区域传输对北京的影响约占PM2.5来源的24.5％。
三是本市的地理气象条件不利于大气污染物扩散。本市地处华北平原西北端，临近沙漠、半沙漠化地带边缘，地形为簸箕型，三面环山，大气扩散条件差。加之气候干旱少雨，近十年降水量平均不足450毫米，不利于大气污染物的去除。特别是秋冬季节易出现连续静稳大雾天气，使大气中 PM2.5快速积累，浓度急剧上升，造成中、重度污染。
四是本市大气环境容量小，自净功能较弱。本市16400平方公里的国土面积中62%为山区，平原面积仅6000多平方公里，但是，全市2000多万人口、500万辆机动车以及大量的生产、服务活动主要集中在平原地区，平原地区的污染物排放强度居高不下。从本市生态系统结构和布局看，一是森林资源总量偏低，分布不均匀，特别是平原区的森林覆盖率低（仅为14.85%），远低于全市森林覆盖率（37.6%）；二是水资源严重不足，生态用水极度匮乏，水域面积小。生态系统对大气的自净功能较弱，环境承载力相对不足。
4、北京市PM2.5按排放来源分析？
源解析结果表明：北京市污染源机动车对PM2.5的贡献率为22.2%，燃煤的贡献率为16.7%，工业及溶剂使用的贡献率为16.3%，各类扬尘的贡献率为15.8%，农业及畜禽养殖、秸秆焚烧、餐饮油烟等其他源的贡献率为4.5%，区域污染传输对我市的贡献率年平均为24.5%。
5、燃放烟花爆竹会加剧PM2.5污染吗？
燃放烟花爆竹会造成高浓度PM2.5的大气污染。当烟花爆竹点燃时，其主要成份木炭粉、硫磺粉、金属粉末等在氧化剂的作用下，发生化学反应迅速燃烧，产生CO、SO2、NO、NO2等有害气体及金属氧化物的粉尘，使空气中PM2.5（细颗粒物）等污染物浓度高居不下，远远超过环境容量。据监测，除夕、大年初一、元宵节期间，因持续燃放烟花，我区空气中主要污染物PM10的浓度达平时的2倍以上。
6、吸烟会产生PM2.5污染吗？
二手烟的危害一直以来被认为是比自动吸烟危害有过之而无不及。一口香烟吸进去的颗粒，接近100%是PM2.5，吐出的烟圈也是如此。在有人吸烟的室内，检测出的PM2.5，90%来源于二手烟中的微颗粒物。香烟烟雾里的PM2.5悬浮在空气里，通过诸如空调通风管道、门的缝隙等多种途径扩散，还会粘在被子上、窗帘上，成为二手烟甚至三手烟。即使家里有通风、空气过滤等装置，或在室内设置了任何形式的吸烟区，都不能有效杜绝烟草烟雾中PM2.5的危害。
7、餐馆油烟也能增加PM2.5吗？
油烟是如何产生的？食用油主要有植物油和动物油两种。植物油有豆油、菜籽油、花生油等；动物油主要成分为饱和脂肪酸甘油脂。将油加热到50℃~100℃时，油面有轻微热气上升，水分因沸点较低首先汽化。由于食用油是混合物，当温度上升100℃~270℃时，食油中较高沸点的成分开始汽化，油泡较密，开始形成肉眼可见的油烟。温度高于270℃后，高沸点的食油组成成分开始汽化，并形成大量“青烟”，主要是不为肉眼可见的微油滴所组成。此时往油中加入食品，食品中所含水分急剧汽化膨胀，其中部分冷凝成雾和油烟并一起形成油烟雾。最后，上述各阶段所形成的混合气体在离开锅灶上升过程中与液面外的空气分子碰撞。与此同时，燃烧热分解产生出一些细颗粒物和有害气体，最终形成食用油及食品在高温下的挥发物及其冷凝雾、气溶胶、水汽及含细颗粒物所组成的油烟雾。
8、机动车尾气会产生PM2.5吗？
机动车排放对PM2.5贡献很大，机动车尾气污染被列为PM2.5第二大来源，主要包括直接排放的PM2.5和二次生成的PM2.5，直接排放主要是柴油发动机排放，包括柴油车和工程机械，二次颗粒物主要是机动车排放的碳氢化合物、氮氧化物在阳光照射下通过光化学反应生成的。
目前，北京市有500万辆机动车，除直接排放碳黑会形成PM2.5外，机动车氮氧化物和挥发性有机物排放，分别占全市排放总量的58%和40%。而氮氧化物和挥发性有机物通过化学反应也会形成PM2.5。
9、机动车尾气污染为什么会加重灰霾天气？
汽车尾气是灰霾形成的重要因素，因此在车辆繁忙的交通要道，灰霾情况会显得尤其严重，能见度比其他地方更低。我国机动车使用的油品质量低，排放水平不高，机动车已经成为大中城市的重要污染源，直接导致城市灰霾天气增加，汽车尾气污染型城市增多。
三、危害（PM2.5隐形的杀手）
1、PM2.5对健康有什么影响？
粒径在2.5微米以下的细颗粒物，不易被阻挡。被吸入人体后会直接进入支气管，干扰肺部的气体交换，主要对呼吸系统和心血管系统造成伤害，引发包括呼吸道受刺激、咳嗽、呼吸困难、降低肺功能、加重哮喘、导致慢性支气管炎、心律失常、非致命性的心脏病、心肺病患者的过早死。老人、小孩以及心肺疾病患者是PM2.5污染的敏感人群。
在欧盟国家中，PM2.5导致人们的平均寿命减少8.6个月。而PM2.5还可成为病毒和细菌的载体，为呼吸道传染病的传播推波助澜。世界卫生组织在20##年版《空气质量准则》中也指出：当PM2.5年均浓度达到每立方米35微克时，人的死亡风险比每立方米10微克的情形约增加15%。
2、为什么PM2.5是灰霾天气的罪魁祸首？
虽然肉眼看不见空气中的颗粒物，但是颗粒物却能降低空气的能见度，使蓝天消失，天空变成灰蒙蒙的一片，这种天气就是灰霾天。根据《20##年灰霾试点监测报告》，在灰霾天，PM2.5的浓度明显比平时高，PM2.5的浓度越高，能见度就越低。
虽然空气中不同大小的颗粒物均能降低能见度，不过相比于粗颗粒物，更为细小的PM2.5降低能见度的能力更强。能见度的降低其本质上是可见光的传播受到阻碍。当颗粒物的直径和可见光的波长接近的时候，颗粒对光的散射消光能力最强。可见光的波长在0.4-0.7微米之间，而粒径在这个尺寸附近的颗粒物正是PM2.5的主要组成部分。理论计算的数据也清楚地表明这一点：粗颗粒的消光系数约为0.6平方米/克，而PM2.5的消光系数则要大得多，在1.25-10平方米/克之间，其中PM2.5的主要成分硫酸铵、硝酸铵和有机颗粒物的消光系数都在3左右，是粗颗粒的5倍。所以，PM2.5是灰霾天能见度降低的主要原因。
值得一提的是，灰霾天是颗粒物污染导致的，而雾天则是自然的天气现象，和人为污染没有必然联系。两者的主要区别在于空气湿度，通常在湿度大于90%时称之为雾，而湿度小于80%时称之为霾，湿度在80-90%之间则为雾霾的混合体。
3、为什么PM2.5影响能见度？
多年的观察研究表明，颗粒物和气态污染物在浓度较低时，对能见度的影响不显著。但浓度较大时，则会改变天空颜色，使能见度降低。当浓度特别高时，会使天空成棕褐色。
大气污染物和天气因素都会降低能见度，但能见度降低主要是由于细粒子和气态污染物对光的散射和吸收，使来自物体的光信号减弱。大气污染物中颗粒物的散光作用是造成能见度降低的主要因素，颗粒物的散射能造成60-95%的能见度减弱，其中以PM2.5及其所含硫酸盐、硝酸盐及炭黑最为重要。颗粒物通过对光的散射而降低物体与背景之间的对比度，从而降低能见度。
PM2.5浓度的高低是决定大气能见度的关键因素，同时PM2.5散光是大气能见度下降的最主要原因，其中，二次粒子（含有硫或氮的颗粒物）最易散射可见光。PM2.5的散射消光占总的消光度的80%。
4、一天之中，哪个时段的PM2.5浓度最高？
傍晚以后高，这主要是因为混合层下降。所谓混合层就是在近地大气层，污染物可以垂直混合的有限高度。如果混合层1500-2000米，污染物就可以在这样一个高度层内混合，浓度可以稀释；如果混合层压低到200米，大量的污染物在有限的空间聚集，浓度自然高了。气象上，从太阳落山之后，混合层开始下降，到了清晨是最薄，所以在太阳落山到出来之前，空气质量都比较差。
5、PM2.5对气候有什么影响？
颗粒物对气候的影响可分为两大方面：直接影响和间接影响。
直接影响指大气中的颗粒物粒子散射和吸收太阳辐射和地面射出的长波辐射，从而影响地、气辐射收支。同时颗粒物能直接阻挡太阳光抵达地球表面，这样使可见光的光学厚度增大，抵达地面的太阳能下降，从而使地面温 度降低，高空的温度增高。大气中的黑碳颗粒物能吸收太阳短波辐射，从而影响太阳辐射传输，加热大气，降低地表温度；同时，黑碳颗粒物能吸收、放射红外辐射，影响地球长波辐射。
模式计算表明，人类活动引起大气颗粒物增加趋向于使地球表面降温，工业化以来，颗粒物增加引起的地面变冷趋势可部分抵消温室气体增加引起的地表温度上升。
颗粒物对气候的间接影响是指颗粒物浓度变化会影响云的形成，而云的变化反过来对气候有巨大影响，这方面至今还没有定量结果。大气颗粒物作为大气水圈循环中的一个有机部分，主要影响云和降水的微物理过程，同时也影响大气稳定度和云的 反照率。颗粒物粒子可以作为一种云凝结核和冰核在云雨形成和增长过程中起重要作用，它不但可以增强或减弱降雨量，并且可以改变云雨的类型，如可使非降水性云转换成降水性云。
四、现状（PM2.5就在你身边）
1、全球PM2.5是怎么分布的？
美国宇航局在20##年9月公布的一张全球污染颗粒PM2.5浓度地图显示，北非和东亚PM2.5密度较高。中国华北、华东地区是PM2.5污染的重灾区，年均浓度都在60-80微克/立方米。
世界PM2.5分布图
2、我国PM2.5污染现状如何？
我国在传统煤烟型污染尚未得到控制的情况下，以O3、PM2.5和酸雨为特征的区域性复合型大气污染日益突出，PM2.5污染居高不下、来源复杂。
随着经济社会的快速发展，我国以煤炭为主的能源消耗大幅攀升，机动车保有量急剧增加，经济发达地区NOX和VOCS排放量显著增长O3和PM2.5污染加剧。O3污染和颗粒物污染通过光化学烟雾联系起来，高臭氧浓度增强大气氧化性，使得SO2、NOX、VOCS等迅速转化为PM2.5，表现为大气能见度下降。在PM10和总悬浮颗粒物（TSP）污染还未全面解决的情况下，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等区域PM2.5和O3污染加重，每年出现灰霾污染的天数达100天以上，个别城市甚至超过200天。
3、北京市PM2.5的现状如何？
北京市自20##年以来的研究性监测结果表明，PM2.5年均浓度占PM10的比例约为50～60％，年均浓度近70微克/立方米，即使是城市背景点密云水库，PM2.5年均浓度也达到45-50微克/立方米。
4、PM2.5的背景浓度究竟有多高？
即使没有人为污染，空气中也有一定浓度的PM2.5，这个浓度被称为背景浓度。在美国和西欧，背景浓度大约为3-5微克/立方米，澳大利亚的背景浓度也在5微克/立方米左右。中国的背景浓度有多高？目前尚无公开的数据，但应该不会和其他国家相差太大。
我们还可以根据PM10的数据估算一下PM2.5的浓度。PM2.5和PM10之间的比例通常在0.5-0.8之间，全国主要城市的实时PM10数据可以在环境监测总站的网站上查到，每个城市都有数个监测点，我们可以选离得最近的那个点作参考。如果你很乐观，那么可以估算PM2.5=PM10×0.5，如果你很悲观，那么就估算PM2.5=PM10×0.8。
5、哪些行业被PM2.5点了名？
环境空气中的PM2.5主要来自两个方面，一方面是直接排放的颗粒物（PM2.5），包括扬尘、采选矿、金属冶炼、有机化工生产和餐饮业油烟等；另一方面是二次颗粒物，主要是前体物氮氧化物、二氧化硫、挥发性有机物等排放到空气中，通过化学反应产生的硝酸盐、硫酸盐、二次有机气溶胶等。
因此，直接和间接涉及颗粒物（PM2.5）排放的污染源或行业包括火电和工业锅炉、道路和非道路移动源、石油炼制、有机化工、钢铁、有色、水泥、陶瓷、玻璃、涂料、加油站、干洗业、餐饮业等，同时涉及道路扬尘、建筑施工、秸秆露天焚烧、垃圾焚烧等。虽然各行业在地区排放中所占比例还有待进一步研究，但总体来说，发达地区二次颗粒物（PM2.5）的贡献要比欠发达地区的贡献高一些。
在高浓度臭氧、PM2.5的形成过程中，挥发性有机化合物（VOC）发挥了重要作用。但是，与控制二氧化硫、氮氧化物相比，VOC的控制难度更大，因为VOC可能是成百上千种物质，而且分布在许多行业。如化学原料及化学品制造、印刷、石油加工、家具制造、纺织、皮革等行业，都会涉及到VOC的排放问题。
五、标准及要求（PM2.5亮相新国标）
1、什么是环境标准？
环境标准是国家环保法律体系的重要组成部分，它为环境法制管理、环境制度管理、环境监测和环境评价提供依据。环境标准中的环境质量标准和污染物排放标准按法律规定具有强制执行的效力。中国的环境标准分为国家标准、地方标准和环保行业标准，按内容分为环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、环境基础标准和环境标准样品，其中环境质量标准是所有环境标准的核心，是制定其他各项环境标准的依据，污染物排放标准是控制各类污染物排放的最主要的技术依据。
2、什么是空气污染指数？
空气污染指数（Air Pollution Index，简称API）就是将常规监测的几种空气污染物浓度简化成为单一的概念性指数值形式，并分级表征空气污染程度和空气质量状况，适合于表示城市的短期空气质量状况和变化趋势。根据我国空气污染的特点和污染防治重点，目前计入空气污染指数的项目暂定为二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物或总悬浮颗粒物。随着环境保护工作的深入和监测技术水平的提高，将调整增加其他污染项目，以便更为客观地反映污染状况。
目前，中国的API监测主要指标包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）。
3、空气污染指数、级别及对健康影响是怎么定义的？
4、环境数值缘何与感官不一样？
近年来，随着公众对环境保护的重视，对于政府部门公布的环境信息的关注度也越来越高。于是就出现了这样的情况:某些时候官方发布的信息与自己的亲身感受不一致，甚至相差甚远。以北京的“蓝天指数”为例，据报道，过去一段时间有两名市民坚持不懈地每天拍摄一张照片记录蓝天数量，照片显示蓝天的数量为180天。而同期北京官方发布的蓝天数量为285天，两者相差逾百日。
那么，造成这种局面的原因是什么？“蓝天”只是目前对空气质量状况评价的一种通俗的说法。而环保部门要对空气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等多项污染物进行监测。实时监测数据经汇总和计算后得出当天的空气污染指数，从而判断空气质量的等级。我国近年来采用的空气污染指数（API）分为5个等级。API值小于等于50，说明空气质量为优。API值大于50且小于等于100，表明空气质量良好。如果当日空气质量污染指数在100以下，则称之为“蓝天”。也就是说，虽然天空看起来不蓝，甚至是在下雨，但空气质量不错，仍然可认定为“蓝天”。由此可见，问题就出在衡量的尺度上，也就是标准上面。同样的天气，按照标准来衡量是蓝天，即使通过人的直觉感官来看，天并不蓝甚至很阴沉。
5、发达国家PM2.5标准是多少？
目前，美国、日本PM2.5标准限值与WHO第三阶段目标值接近；欧盟PM2.5标准限值（年均值）与WHO第二阶段目标值相同。这些国家和地区的标准均高于WHO的最终指导值。我国今年3月2日发布了国家新的《环境空气质量》（GB3095-2012），首次提出PM2.5标准值，与WHO第一阶段标准值相同。详见下表：
发达国家及我国PM2.5标准比较表
（单位：μg/m3）
6、《环境空气质量标准》的重要意义是什么？
新修订的《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）的发布，在我国环境保护历史上具有里程碑的意义，是落实第七次全国环保大会的重要举措，标志着环境保护工作的重点开始从污染物排放控制管理阶段向环境质量管理阶段转变。
新标准顺应新形势，更加强调完善评价体系。当前，我国以煤炭为主的能源消耗量大幅攀升，机动车保有量急剧增加，在可吸入颗粒物和总悬浮颗粒物污染未全面解决的情况下，一些区域PM2.5和臭氧污染加重，大气污染来源广泛、成分复杂、形势严峻。新标准体现了调整、增设、收严、更新8个字，调整了污染物项目及限值，增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值，收紧了PM10等污染物的浓度限值，收严了监测数据统计的有效性规定，更新了二氧化硫、二氧化氮、臭氧、颗粒物等污染物项目的分析方法，增加了自动监测分析方法。新标准的这些变化都体现了新时期加强大气环境治理的客观需求，是完善环境质量评价体系的重要内容，是满足公众需求和提高政府公信力的必然要求。
新标准体现新思路，更加强调保护公众健康。人们生存和发展的基本载体是环境，环境状况与人的健康状况息息相关，优良的环境越来越成为城乡居民的普遍追求。我们逐渐认识到，基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一种公共产品，是一条底线，是政府应当提供的基本公共服务。新标准强调以保护人体健康为首要目标，调整了环境空气功能区分类方案，扩大了人群保护范围。尽管新标准实施后将会有2/3的城市不达标，国务院依然同意发布新修订的《环境空气质量标准》，充分体现了对生命和健康的尊重、对群众环境权益的维护。新标准修订的调整和创新，必将对今后一系列环境标准的修订提供借鉴，也将对调整环保工作的方向和创新环保工作思路产生深远影响。
新标准引领新方向，更加强调改善环境质量。国际环保经验表明，环保工作通常要经历3个发展阶段:一是以污染物排放控制为核心，二是以环境质量控制为核心，三是以风险防控为核心。3个阶段依次出现、逐步提升。我国压缩型、复合型的污染特征，决定了这3个阶段相互交叉重合。以新标准实施为标志，我国环保工作将开始从污染物排放总量控制管理阶段向环境质量管理阶段转变。环境质量改善是环境保护的永恒主题，也是环保工作的根本出发点和落脚点；节能减排是环境保护工作的重中之重，是推动环境质量明显改善的根本措施。这一转变意味着环保工作的针对性更强，目的性更明确。
新标准呼唤新举措，更加强调协同防控。一段时间以来，社会对开展PM2.5监测的关注度很高，今后，如何治理PM2.5将会成为重点。实施新标准、开展监测和公布数据只是解决大气环境问题的第一步。把PM2.5纳入空气质量常规监测指标，不仅是环境保护的一大进步，也是经济结构、消费模式的一大转折。新标准实施后，不仅要求各地政府继续加强大气污染防控，也需要社会各界从生活习惯、消费模式等方面贡献力量；不仅要求加强工业领域污染减排，也需要加强农业、机动车、交通等领域污染减排；不仅需要强化控制局部污染和个别污染物，也需要强化区域联防联控和多种污染物协同控制。
新标准引发了广泛关注，寄托了太多期待。目标已经基本明确，思路已经逐渐清晰，时间表和路线图也已经给出，各级政府不仅要继续做好PM2.5监测的准备工作，更要积极谋划长远治理措施。
7、我国《大气环境质量标准》修订了几次？
1982年我国制定《大气环境质量标准》，污染物项目有6项，总悬浮颗粒物、飘尘、二氧化硫、氮氧化物（以二氧化氮计）、一氧化碳和光化学氧化剂（臭氧）。
1996年我国对《大气环境质量标准》进行第一次修订，改名为《环境空气质量标准》，污染物项目扩大到了10项，包括总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、铅、苯并芘和氟化物。
20##年，环保部对《环境空气质量标准》进行局部修改，取消了氮氧化物指标，并放宽了二氧化氮和臭氧的标准。
20##年年初《环境空气质量标准》修订版公开征求意见，PM2.5未被纳入强制性监测指标，但开始作为各地指标的参考值。
20##年11月1日开始，《环境空气PM10和PM2.5的测定重量法》开始实施，首次对PM2.5的测定进行了规范。
20##年11月16日，环保部公布《环境空气质量标准》二次征求意见稿，将PM2.5、臭氧（8小时浓度）纳入常规空气质量评价，并收紧PM10、二氧化氮浓度限值，提高了对数据统计的有效性规定。
8、发达国家PM2.5质量标准是什么时候制定的？
在美国，1997年通过《清洁空气法案》，环保署开始设立PM2.5质量标准，20##年修订标准，与WHO空气质量标准接轨，全国设立PM2.5监测子站1028个、设立PM10监测子站700多个。
在日本，因为公众诉讼PM2.5危害，触发东京于20##年立法解决可吸入颗粒物污染，20##年将细颗粒物（PM2.5）纳入空气质量标准，执行24小时均值35微克/立方米的标准。
在欧盟，20##年欧盟委员会颁布《环境空气质量指令》，执行24小时均值25微克/立方米和年均值10微克/立方米的标准，与WHO的标准一致。
9、新标准为什么要到20##年才实施？
考虑到环境空气质量标准实施是一项复杂的系统工程，以及目前我国不同地区的空气污染特征、经济发展水平和环境管理要求差异较大，新增指标监测需要开展仪器设备安装、数据质量控制、专业人员培训等一系列准备工作，结合现行标准实施过程中的经验，为保障数据准确性和可比性，将全国统一实施本标准的时间定为20##年1月1日，以便为各地区预留足够的准备时间，加强标准实施的有关配套工作，确保各地有仪器、有人员、有资金，做到测得出、测得准、说得清，确保按期实施新修订的《环境空气质量标准》。
在美国和澳大利亚环保部门的网站上，对于PM2.5标准的制定过程有非常详细的备忘录，我们就以这两个国家为例。
美国早在1994年就宣布要增加PM2.5的指标。1994-1996年间，开了多次研讨会，在1996年底发布了征求意见稿。征求意见期间共接了14000个电话，收到4000封电子邮件、50000份书面或口头意见，而且多次通过听证会、会议、电视节目征求意见。经过这番诚意十足的意见征求，终于在1997年9月16日发布了PM2.5的标准。但在那时，尚未展开全国的PM2.5监测，直到1999年各州才陆续开始，20##年PM2.5监测常规化。
澳大利亚在20##年开始考虑，并在20##年制定了PM2.5的非强制标准。制定该标准的目的是收集数据，以便检讨这一标准是否合理，并准备于20##年开始考虑制定强制标准。
在征求意见的过程中，有反对者认为应该直接设立强制标准，否则缺乏约束力，意义也就不大。澳大利亚环保委员会（NEPC）认为当时缺乏足够的PM2.5监测数据，没法很好地评估不达标会带来怎样的影响，坚持了原先的做法。直到20##年，澳大利亚的PM2.5仍然不是强制指标，不过这期间一直在做大量的监测和基础研究工作。
10、新修订的标准分期实施有什么时间要求？
20##年，京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市实施；
20##年，113个环境保护重点城市和国家环保模范城市实施；
20##年，所有地级以上城市实施；
20##年1月1日，全国实施新标准。
鼓励各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况和当地环境保护的需要，在上述规定的时间要求之前实施新标准。
经济技术基础较好且复合型大气污染比较突出的地区，如京津冀、长三角、珠三角等重点区域，要做到率先实施环境空气质量新标准，率先使监测结果与人民群众感受相一致，率先争取早日和国际接轨。
11、新修订的标准有哪些变化？
新标准调整了污染物项目及限值，增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值；收紧了PM10等污染物的浓度限值，收严了监测数据统计的有效性规定，将有效数据要求由原来的50％—75％提高至75％—90％；更新了二氧化硫、二氧化氮、臭氧、颗粒物等污染物项目的分析方法，增加了自动监测分析方法；明确了标准分期实施的规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》，规定不达标的大气污染防治重点城市应当依法制定并实施达标规划。
新标准中污染物控制项目实现了与国际接轨。但由于我国还是发展中国家，经济技术发展水平决定了PM10、PM2.5等污染物的限值目前仅能与发展中国家空气质量标准普遍采用的世卫组织第一阶段目标值接轨。
12、新标准中，PM2.5指标浓度限值怎么规定的？
新修订的环境空气质量标准公布的PM2.5指标如下：
13、新标准中，环境空气功能区有哪几类？
环境空气功能区分为二类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域；二类区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区。
一类区适用一级浓度限值，二类区适用二级浓度限值。
14、当前实施新标准有哪些重点和难点？
虽然我国已经在部分城市开展了包括PM2.5和臭氧在内的城市空气质量试点或研究性监测工作，但在全国统一实施新标准涉及仪器设备购置安装、数据质量控制、专业人员培训、数据传输及信息发布系统建设、财政资金的支持等大量系统的准备工作和能力建设工作。而目前我国只有少部分城市具备PM2.5等新项目的监测能力，大部分城市还需进一步提高监测能力。要在相对紧迫的时间内，在全国范围完成点位调整、设备购置、人员培训、信息发布等相关能力建设，是新标准实施过程中首先要面对的难题。
为配合新标准的实施，“十二五”期间，环境保护部将联合国务院有关部门继续加大投入，加强环境监测能力建设。地方政府也在紧锣密鼓地开展准备工作。当前的重点工作，一是20##年底“第一步走”的“三区”城市、直辖市和省会城市要抓紧开展仪器设备选型、购置及调试安装；二是加强相关城市监测部门的质控实验室、数据传输、处理及发布平台等配套软硬件能力建设；三是抓好人员培训工作；四是“三区”城市和区域要加快区域空气质量预警系统建设。全国其他有能力的城市也应积极开展站点调整、规划、人员培训等前期工作，确保在20##年1月1日标准实施“关门”日期前，各地有能力开展PM2.5等新指标的环境空气质量监测工作。
15、新标准实施对改善空气质量有什么作用？
施新标准就是为了要求各地加大污染防治力度，不断改善环境空气质量。新标准在基本监测项目中增设PM2.5年均、日均浓度限值，臭氧8小时平均浓度限值，同时收紧了PM10和二氧化氮浓度限值。这些变化会导致评价结果发生变化，我国将有大部分城市达不到空气质量要求。
新标准实施后，各地达标情况将会有一定下降，这不是环境空气质量本身恶化了，而是因为标准收紧和要求提高造成的降低。以20##年数据为例，使用新标准后，年均值达标城市比例有大幅下降，地级以上城市的达标城市比例由82.1％下降到37.4％，降幅达44.7个百分点。其中113个环保重点城市中达标城市比例由75.0％下降到19.6％，降幅达55.4个百分点。20##年数据测算结果也表明，使用新标准评价后，地级以上城市的达标城市比例降低较多。
修订《环境空气质量标准》就是为了要求各地加大污染防治力度，不断改善环境空气质量。与此同时，必须清醒认识到，改善环境空气质量的关键在减排，这是一项艰巨的、复杂的、长期的、系统的工程，需要全社会的共同努力。目前，环境保护部正在研究制定城市空气质量分级管理办法，要求各地人民政府应当根据当地空气质量、污染物排放、产业结构、经济发展水平、地理气象等具体情况，提出相应的工作目标。一般超标城市应制定空气质量达标方案，根据超标污染物情况，采取有针对性的控制措施；严重超标的城市应制定分阶段空气质量改善方案，采取更加严格的大气污染防治综合措施，努力改善环境空气质量，不断降低大气中污染物浓度；已达标城市应制定方案，确保空气质量良好并持续改善。
六、监测（PM2.5说得清）
1、什么是环境监测？
环境监测是指运用物理、化学、生物等现代科学技术方法，间断地或连续地对环境化学污染物及物理和生物污染等因素进行现场的监视和测定，作出正确的环境质量评价。随着工业和科学的发展，环境监测的内容也由工业污染源的监测，逐步发展到对大环境的监测，即监测对象不仅是影响环境质量的污染因子，还包括对生物、生态变化的监测。对环境污染物的监测往往不只是测定其成分和含量，而且需要进行形态、结构和分布规律的监测。对物理污染因素（如噪声、振动、热、光、电磁辐射和放射性等）和生物污染因素，也应进行监测。只有这样，才能全面地、确切地说明环境污染对人群、生物的生存和生态平衡的影响程度，从而作出正确的环境质量评价；环境监测的目的是准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。
2、环境监测程序有哪些？
环境监测程序包括：（1）现场调查与资料收集。环境污染随时间、空间变化，受气象、季节、地形地貌等因素的影响，应根据监测区域呈现的特点，进行周密的现场调查和资料收集工作，主要调查各种污染源及其排放情况和自然与社会环境特征，包括：地理位置、地形地貌、气象气候、土地利用情况以及社会经济发展状况；（2）确定监测项目。应根据国家规定的环境质量标准，结合本地区主要污染源及其主要排放物的特点来选择，同时还要测定一些气象及水文项目，（3）确定监测点布置及采样时间和方法。采样点布设得是否合理，是能否获得有代表性样品的前提，应予以充分重视；（4）选择和确定环境样品的保存方法；（5）环境样品的分析测试。根据样品特征及所测组分特点选择适宜的分析测试方法；（6）数据处理与结果上报。由于监测误差存在于环境监测的全过程，只有在可靠的采样和分析测试的基础上，运用数理统计的方法处理数据，才可能得到符合客观要求的数据，处理得出的数据应经仔细复核后才能上报。
3、如何保证监测数据的公正性和合法性？
环境监测是对环境研究区域内间断或连续地测量环境中污染物浓度，研究其变化和对环境影响的工作，也是一项具有重要社会意义的活动，在如实反映环境质量状况，判断企业的污染物排放是否达到标准，污染纠纷仲裁和污染事故处理等过程中，监测数据将起着关键作用，这就要求监测数据具有公正性和合法性。但是，监测数据往往在许多环节上受到各种因素的影响，所以，在环境监测中由四大部分构成质量保证体系，即（1）环境监测基础工作的质量保证，（2）环境监测全过程的质量保证，（3）质量事故和差错处理；（4）质量申诉处理。前两点包含有多方面的内容和要求，是体系的主要内容，后两点是质量产生疑问、差错和事故时，进行调查、鉴别和处理的措施，也是质量保证体系的必需组成部分。
4、市面上号称可以测PM2.5的仪器，靠谱吗？
市面上的非专业仪器利用光散射的原理测定颗粒物浓度，这种方法并没有被各国环保部门采纳为标准方法，但是有依据此原理制成的专业仪器，在科研中也有运用。空气中的颗粒物浓度越高，对光的散射就越强。光的散射相对容易测，把它测出来，理论上就可以算出颗粒物浓度了。但在实际运用中，事情并没有这么简单。光的散射与颗粒物浓度之间的关系是很不确定的，受到诸多因素的影响，例如颗粒物的化学组成、形状、比重、粒径分布，而这些都取决于污染源的组成。这意味着光散射和颗粒物浓度之间的换算公式随时随地都可能在变，需要仪器使用者不断地用标准方法进行校正，没有经过科学训练的业余人士不大可能办得到。有研究者做过理论计算：利用光散射仪测定PM2.5，至少有30-40%的不确定性。
这种不确定性是这类仪器固有的，质量可靠的专业仪器尚且如此，更何况市面上仪器的质量并不都是理想的呢。
5、PM2.5监测为何在三大区域起步？
与现行的《环境空气质量标准》相比较，新标准在污染物项目及污染物浓度限值方面均有较大的修订，特别是增设了细颗粒物（粒径小于等于2.5微米，简称PM2.5）指标，并将PM2.5、臭氧和一氧化碳均作为常规基本例行监测项目。
将PM2.5、臭氧等指标纳入到基本监测项目是根据近年来我国大气环境凸显的区域性污染特征而制定的。早在20##年，环境保护部根据我国大气污染特征，要求监测系统在部分城市（包括三大重点区域的内的城市）开展了臭氧和灰霾的试点监测工作。监测发现相当多的城市PM2.5和臭氧污染严重，灰霾天气增加，表明我国城市空气污染已从传统的煤烟型转化为复合型污染。试点监测的开展，为新标准的修订提供了技术支持。而在国内试点城市以外的其他城市，监测系统按原标准主要监测PM10、二氧化硫和二氧化氮，PM2.5和臭氧的监测主要停留在科研性研究而不是例行监测。
新空气质量标准发布后，在全国开展PM2.5、臭氧和一氧化碳监测所涉及的仪器设备购置及安装成本较大，并且在数据质量控制、专业人员的培训、数据发布系统改造等方面还需要进行大量系统的准备工作，所以从监测角度讲在全国范围内实施新标准需要必要的缓冲时间。考虑到我国区域经济发展水平不均衡，实施新标准的准备工作进展将有快有慢，其中一些区域实施标准的经济技术基础较好，且复合型大气污染问题比较突出的地区可以率先实施本标准。故此，环境保护部制定了分步实施方案，以保障新标准平稳落地。
6、新标准实施在监测方面还存在哪些问题？
首先，监测设备方面，主要是PM2.5监测设备选型存在一些问题。试点监测表明，不同原理的PM2.5监测设备在监测结果上存在一定的差异。国际上常用的PM2.5自动监测方法包括β射线法和振荡天平法，现在美国等国家又增加了光散射法来监测细颗粒物，目前在我国国内主要采用前两种自动监测方法。其中，振荡天平法具有时间分辨率高、出数快的优点，但在监测PM2.5时，其含有的易挥发性物质损失带来一定的测量误差，美国环保局（EPA）在认证此类装备时要求加装膜动态测量系统（FDMS）以减少测量误差。而β射线法设备在湿度较高和急剧变化时，会出现监测结果虚高的情况。因此，这类PM2.5监测设备在EPA认证要求中，β射线法设备要求加装动态湿度校准系统。目前，中国环境监测总站正在组织对PM2.5监测设备进行比对试验，指导全国做好PM2.5监测设备选型工作。另外，环境保护部也正在积极建立我国自己的监测设备适应性检测体系。
第二，要加紧制定新标准增加的PM2.5、臭氧和一氧化碳的监测设备安装、运行、质量控制等相关技术规范。尤其是臭氧监测的质量保障，还需要做大量的标准制定和实施工作。
第三，人员培训是实施新标准的重大问题之一。新标准以及配套的空气质量指数（AQI）技术规范对各地提出较高要求。因此，各地方环保监测部门要高度重视监测技术人员培训以及持证上岗工作。
第四，监测仪器生产企业要有所准备。对国外监测仪器厂商而言，其优势在于前期科研和已有的生产线；国内企业这几年重视空气质量监测全套设备的研究与开发，已生产出较好的产品，但应对国家实施新标准的形势，需要加快质量管理与科研，力争生产优质产品以满足要求。
7、北京市有多少个空气质量监测子站？
截至20##年，北京市设有27个空气质量监测子站，分别位于东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山、门头沟等区县，其中东城2个子站、西城2个子站、朝阳2个子站、海淀3个子站。
全市27个监测子站包括：东城区东四、东城区天坛、西城区官园、西城区万寿西宫、朝阳区奥体中心、朝阳区农展馆、海淀区植物园、海淀北部新区、海淀区万柳、丰台区云岗、丰台区丰台花园、石景山区古城、亦庄开发区、门头沟区龙泉镇、房山区良乡、通州区通州镇、顺义区仁和镇、昌平区定陵、昌平区昌平镇、大兴区黄村镇、大兴区榆垡、怀柔区怀柔镇、平谷区平谷镇、密云水库、密云县密云镇、延庆县延庆镇、延庆县八达岭。
七、防治措施（PM2.5时代我们怎么办）
1、工业如何减少PM2.5？
调整工业结构及规模，实施洁净生产。工业生产过程是细颗粒物PM2.5产生的主要来源之一，所以工业结构及规模不同，则单位产值（或产量）产生的细颗粒物PM2.5的种类、性质、排放量不同。因此在经济目标一定的条件下，通过调整工业结构及规模可以减少细颗粒物PM2.5的种类、控制其排放量、降低其危害性。
在调整工业结构及规模的同时，必须实施洁净生产。绿色化学就是从源头上消除细颗粒物PM2.5的生产技术，它是最为理想的防止方法。
控制工业排放不仅要对一次性颗粒物排放进行控制，还要在“十二五”期间落实好大气氮氧化物、二氧化硫等两项新增污染物的总量控制指标，并适时启动对石化、汽车产业等挥发性有机物（VOCs）的控制，以避免上述区域形成复合大气污染。
北京市今后将禁止新建、扩建炼油、石化、水泥、钢铁、铸造、建材等高污染、高耗能产业。规模以上工业项目必须入驻工业园区或产业基地。20##年前，1200家沥青防水卷材、玻璃、陶瓷等企业将退出本市，东方化工厂将停产退出。到20##年，全市经营性水泥厂全部关停退出。
2、施工工地如何防治PM2.5？
大规模的工地建设推动了城市的快速发展，但是施工造成的扬尘污染，也成了城市大气中颗粒物的主要来源之一。
为了改善北京的空气质量，早在20##年北京就制定了施工工地环保标准，要求扬尘污染控制要做到5个100%：工地沙土覆盖100%；工地路面硬化100%；出工地车辆冲洗车轮100%；拆除房屋的工地洒水压尘100%；暂时不开发的空地绿化100%。
现在，更为严格的环保施工标准正在为治理扬尘污染，降低施工对环境的不利影响发挥重要作用。20##年9月北京市推出绿色施工标准：一是资源节约，即节地、节水、节能和节材；二是做到环境保护，控制扬尘污染、废气排放、水土污染、噪声污染和施工固体废弃物的排放。
《海淀区20##年扬尘污染控制工作方案》中要求，各类在施工地要严格落实《北京市绿色施工管理规程》，按照“5个100%”的要求，推行绿色文明施工管理模式，落实工地边界无尘责任区，加强工地围挡和覆盖，做到扬尘不出院；实施工地量化考核，分类管理制度，积极开展扬尘污染控制绿色样板工地创建活动；环保部门要加强对各类工地环境影响评价的管理，实施严格的环评验收制度；相关职能部门要切实落实对四类工地的监督管理主体责任，加强对工地扬尘污染的执法检查，依法查处违法行为，确保“5个100%”要求落到实处。
3、北京市在交通方面防治PM2.5的措施有哪些？
北京市将在20##年提前完成“十二五”淘汰40万辆老旧机动车的目标。到20##年再强制淘汰30万辆20##年前购买的国Ⅰ标准老旧机动车，到20##年淘汰90万辆国Ⅱ标准以下老旧机动车。
另外，还将大幅提高绿色出行比例，20##年中心城区公交出行比例将达50%，20##年轨道交通里程力争达到1000公里。机动车排放标准争取在20##年与国际接轨，配套提供低污染燃油。
4、如何减少道路扬尘，控制PM2.5污染？
采用吸、扫、冲、收工艺，全面提高道路清扫保洁标准，增加道路冲洗保洁频次，有效扼制道路扬尘污染，切实降低道路尘负荷；有关部门要加强渣土运输公司资质认证管理，强化重点地区、重点路段渣土运输车辆遗撒监管，严厉查处无准运证、无消纳证、无苫盖车辆和乱倒乱卸渣土等违法行为。
5、堆料场和裸地如何开展扬尘污染控制工作？
电厂、搅拌站等各类企业必须料仓储存，加强煤堆、土堆、料堆的管理，暂不具备密闭储存条件的必须100%覆盖；强化暂未开发闲置土地的管理，对辖区内无主渣土、土堆、料堆进行全面检查和集中清理，有效扼制堆物堆料产生的扬尘污染；有关部门要建立裸地台账，制定裸地治理方案，落实规划绿地、未上市国有储备土地的扬尘污染控制措施，对裸地进行覆盖或绿化，切实做到黄土不露天。
6、机动车怎样减少排放？
车辆应定期检查和保养。经常性的检测不但可监督车辆的排放状况，使车辆处于正常达标状态，更重要的是可以发现发动机运行当中出现的问题，及时排除各种故障，使车辆经常在良好的状态下运行。尤其是汽油车出现异味或冒蓝烟、柴油车冒黑烟、OBD指示灯亮、尿素指示灯点亮等现象，应及时排查原因并进行维修。
合理控制行车速度。车辆排放污染物的数量和车辆的行驶速度有着很直接的关系。保持正常行车速度、减少怠速时间、不猛然加速或减速都有利于减少污染物的排放。
正确使用燃料。在车辆使用过程中，应当严格按照制造厂使用说明书规定的燃油标号加油；同时，尽量到汽油质量有保证的正规加油站加油，自觉使用有质量保证的燃油。鼓励发展新能源汽车，推广使用清洁代用燃料。
不要驾驶“黄标车”违规上路。黄标车指尾气排放污染量大、浓度高、排放稳定性差的车辆，即贴有黄色环保标志的车辆。具体来说，主要是指国Ⅰ（不含）水平以下的汽油车、国Ⅲ（不含）水平以下的重型柴油车。一辆“黄标车”单车排放量分别是国Ⅰ、国Ⅱ、国Ⅲ和国Ⅳ车的5、7、14和20多倍。
老旧机动车要加快淘汰。老旧机动车是指使用6年及以上且未达到现行国家第四阶段排放标准的载客汽车、载货汽车和专项作业车（不含黄标车）。重点鼓励重型柴油车和国Ⅰ、国Ⅱ的私人小客车淘汰更新。研究表明，目前，使用8年以上的车辆仅占北京市机动车总量的26.6%，但其污染物排放量占到全市机动车排放总量的60%。
7、绿色驾驶有哪些攻略？
（1）改变不良行车习惯。不应强行超车、见空就钻、急踩刹车、猛速加油等。若将油门踩到底行驶，油耗比匀速行驶增加二至三倍。一次猛加和缓加，在同样速度下，油耗相差可达12毫升。对环境而言，在百公里距离内，猛加油比缓加油要多排40克二氧化碳，同时会让轮胎磨损增加70倍，追尾风险也会随之上升。各种车型的经济时速有所不同，一般在60-80公里／小时左右，低于或高于这个时速，油耗都会上升。一般来说，时速每增加1公里，油耗就会增加0.5%。
（2）为后备箱减负。夏天到了，很多车友会放置一箱矿泉水备用，但殊不知这样会增加汽车油耗。据测算，车上每10公斤物品，例如一箱重约10公斤左右矿泉水，随车行驶1000 公里，就会消耗近1升汽油。
（3）排队等候应熄火。试验证明，发动机空转3分钟所需油耗可使汽车行驶1公里，而重新启动所需燃油比怠速一分钟消耗的还少1%。因此，当堵车怠速或停车等候超过4分钟以上时，您最好将引擎熄火，节省燃料的同时，也减少了汽车尾气排放，有利于改善空气质量。
（4）根据路况节油法。上坡时应衡量一下车子的负重和路面的斜度，不要一下子用油过多。下坡时使用低档辅以制动，一方面避免转速提升过高，另一方面可以减低对制动的损耗。
（5）避免低速挡长时间行驶：发动机、加速踏板、挡位三位一体配合默契方能输出最经济、最佳动力。“超前”或“滞后”的挡位都将形成“拖挡”，增加油耗。所以，行车要尽量避免低速挡行驶，一旦条件答应，上路就要用上高速挡位，并将时速保持在中速最省油。
（6）调整轮胎气压：过高或者过低的胎压都会增加行驶油耗。
（7）与前车保持一定的距离：城市中红绿灯较多，车辆起停频繁。行进中要与前车保持足够的距离，前车忽然制动时，为自己留出足够的反应时间；不必频繁制动，既安全又省油。
（8）高速行驶关闭车窗：高速行驶中的空气阻力不容忽视。如无必要，尽量不要打开车窗，减少风阻，可以省油。
（9）选择匹配的燃油标号：车用汽油的标号是根据它们的辛烷值单位来规定的。但辛烷值不是车用汽油的唯一指标，还有蒸发性、抗爆性、安定性和腐蚀性等。这些指标在使用上都有其实际意义。使用匹配的燃油可节省燃料，延长发动机寿命。
（10）加油适量：假如基本行驶于市区，且加油比较方便，则不必一次加满。载着满满一箱油会增加自重，徒增油耗，一般而言，可一次加上30升。非凡是新车，更不要第一次就一下子加满，这有可能会使油浮及传感器失灵，导致油表失真。
8、加油站如何控制PM2.5？
挥发到空气中的油气分子本身可以形成颗粒物，同时，油气分子在大气中发生光化学反应后，还会产生二次PM2.5。
加油站在装卸汽油和给车辆加油的过程中，通过油气回收装置，将挥发的汽油油气收集起来，通过吸收、吸附或冷凝等工艺中的一种或两种方法，或减少油气的污染，或使油气从气态转变为液态，重新变为汽油，提高对能源的利用率，达到回收利用的目的，防止油气挥发造成的大气污染，消除安全隐患。目前常见的方法有吸附法、吸收法、冷凝法和膜分离法。
9、如何降低室内PM2.5？
第一招：开窗有“三别”。室内PM2.5的一个重要来源是室外。在室外空气质量不佳的情况下开窗，可谓是“引狼入室”。在烟花爆竹集中燃放时，以及雾霾、沙尘等恶劣天气时，尽量别开窗；平日里，别一大早起床就开窗，最好等上午九点以后再开；别在各家各户集中做饭的时间开窗、以免厨房油烟侵袭。
第二招：厨房少油烟。厨房油烟中也富含PM2.5。研究显示，无论是燃烧天然气、液化气还是蜂窝煤，厨房油烟中PM2.5的含量均大量超标，最高可达117倍。减少厨房油烟的方法包括明火改暗火、尽量少煎炸食物、烹饪时长时间开启抽油烟机。
第三招：装修要讲究。研究证明，在PM2.5的形成过程中，挥发性有机化合物(VOC)发挥了重要作用。家具生产和装饰装修工程的涂装工序是VOC的重要排放源。装修中，面积最大的就是墙，因此涂料相对其他污染比例更大，要禁止使用溶剂型油漆涂料和胶粘剂，进而从源头上控制室内空气污染问题，减少PM2.5的产生。
第四招：空调常清洗。空调过滤器只能过滤掉空气中一部分的可吸入颗粒物。可吸入颗粒物在空调散热片、过滤网等处堆积，还易滋生细菌，侵犯人体呼吸、皮肤、胃肠道等系统。中央空调的污染物残留情况甚至更严重。家庭在使用空调前，最好用专用清洗剂对过滤网和散热片进行消毒，长期使用，最好每隔一个月消毒一次。
第五招：室内不抽烟。烟草烟雾是室内空气PM2.5最主要来源之一。实验室研究显示，1名吸烟者连续吸3支烟，可导致距吸烟者1.5米处的空气中PM2.5水平超过每立方1700微克。首都医科大学相关研究发现，不禁烟办公室PM2.5水平是无烟办公室的约7倍。室内禁烟，改善的不仅仅是PM2.5，研究显示，戒烟能明确导致肺癌发病率的下降。
除此之外，专家介绍，购房时避开高速路旁、机场附近，尽量选择在高楼12层以上居住，在家养殖叶面比较大的植物，或放置活性炭，开启空气净化器等，都是减少室内PM2.5，优化室内空气的有效方法。
10、如何减少车内PM2.5？
影响汽车内PM2.5值的因素有很多。发动机燃烧产生的废气，挥发出的汽油味，使用空调而进入车内的大气污染物，以及空调长时间不清洁，内部大量污垢所产生的胺、烟碱、细菌等有害物质，都在破坏车内空气。在地铁、火车等公共交通工具中，人流量大、通风性差，也是“罪魁祸首”。此外，新车内污染的主要成分是苯、甲苯等，它们大多来自座套、地胶等内饰，或生产车辆用的胶水、油漆等。
消除车内PM2.5污染最简单、有效的方法，就是多通风。乘坐公共交通工具时，最好开窗留条缝，以便排出废气。对废气较敏感的人或遇上雾霾天不便开窗的情况，外出不妨戴个医用口罩。回家后，先洗个脸，重点清洗一下鼻腔。私家车要定期清洗空调。最好选用麻、布类的地毯、脚垫，羊毛、棉布等材质的坐垫，避免用橡胶或化纤类产品。新车可采用“日光浴法”，加速挥发性有机物的排放。一般经过两个夏天的暴晒，车内异味能明显消除。每天要开窗通风，并在车里放些活性炭、柚子、菠萝等，吸附有机分子。
11、餐饮企业治理PM2.5的方法有哪些？
■冷凝法。冷凝法是利用物质在不同温度下具有不同饱和蒸汽压这一物理性质，采用降低系统温度或提高系统压力的方法，使处于蒸汽状态的污染物冷凝并从废气中分离出来的过程。
较高温度的油烟通过封闭的通道，采用冷凝法的原理，油烟开始凝结成油滴，油滴渐渐增大，依靠重力向下运动，滴落进集油池，静置一段时间后，利用油水密度差将上层浮油撇出。浮油可加工为工业用油，实现污染物的资源化利用。
■旋风分离法。利用旋转气流产生的离心力使油烟中的颗粒物分离，旋风分离器主要优点是设备简单，弊端在于对小粒径的颗粒去除率低。由于油烟颗粒物粘度很大，一般仅作为多级油烟治理的初级净化，现在家庭中的抽油烟机大都使用这种方法。
■活性炭吸附。油烟在净化器中通过大面积活性炭吸附，以达到净化油烟中的有害气体。这一方法的优点是占地面积小，净化效率较高，能有效去除油烟、异味、CO、致癌物等有害物质。缺点是活性炭容易饱和，造成运行费用上升、活性碳再生难等。因此，在目前应用中，一般作为多级油烟净化中的最后一级。
■静电去除法。用直流高压电场产生的电晕放电现象，对流经净化器的油烟进行过滤后排放的方法。在油烟经烟管被送入净化器内部所产生的直流高压强电场电离，油烟被分解，形成微小的荷电颗粒。由于抽引风的作用，这些荷电颗粒，在经过净化气内异极性的平板集尘器时被吸附，然后这些吸附的油、烟、水、尘粒子，最终沉积到净化器的底部储油室内，再经导管排出。
12、家庭烹饪如何减少油烟，防止PM2.5危害？
市民在烹饪美食的过程中，应该改变传统的烹饪习惯，尽量减少油烟污染。
尽量减少使用炒、煎、炸等烹饪方法，以蒸、煮、炖、煲、拌等方式代替。既减少了食用油的用量，还可以减少对食物营养成分的破坏。
改变“急火炒菜”的烹饪习惯。最好是“热锅冷油”，先把锅烧热，然后再倒入油，不等油温过热就放入菜翻炒。如果油温过高，生成的油烟具有强烈的辛辣味，对鼻、眼、咽喉有较强的刺激性。
做好厨房的通风换气，正确使用油烟机。首先要早开晚关。点火前就打开油烟机，炒完菜过一会再关闭油烟机，把残留在厨房中的油烟尽可能吸走；其次是要选择信誉好、质量好的油烟机，不要使用质量不过关的产品；三是要及时清理油烟机，保证其正常的工作效率和质量。
13、北京市治理PM2.5分几步走？
从20##年开始到20##年，本市将以控制PM2.5污染为重点，狠抓大气污染治理工作。到20##年，PM2.5年均浓度降至60微克/立方米左右，比20##年下降15%。到20##年PM2.5年均浓度达到每立方米50微克，比20##年下降30%。
14、北京市治理PM2.5有哪些对策？
一是完善监测体系和信息发布制度，落实大气污染防治属地责任。优化和完善空气质量监测网络，20##年底实现PM2.5监测站点达到35个左右；按照建成一个发布一个的原则，向公众实时发布各站点监测数据；定期通报各区县空气质量状况，强化区县大气污染防治责任。
二是积极发展绿色交通，控制机动车污染。大力发展公共交通，轨道交通建设到20##年达到660公里，20##年力争达到1000公里。积极推广使用电动车、液化天然气（LNG）车、混合动力车等新能源车；控制机动车过快增长，实施机动车总量控制；提高新车准入标准，20##年实施机动车排放国五新标准，力争20##年实施国六排放标准；加快淘汰高排放老旧机动车，到20##年提前完成淘汰40万辆的目标；继续实施机动车尾号限行、高排放老旧车区域限行以及征收机动车排污费等手段，推进小客车强制报废制度，控制在用车使用强度；开展在用车、特别是外埠进京大型运输车的监管，加强在用车污染控制。
三是大力发展清洁能源，控制燃煤总量。构建以气、电为主的能源体系，到20##年，燃气和电的比重不低于60%，太阳能等新能源的比重达到8%以上。到20##年，在原“十二五”规划煤炭消费总量2000万吨的基础上，力争进一步削减到1500万吨，比“十一五”末削减43%。到20##年，本市煤炭消费总量要控制在1000万吨以内，比“十一五”末削减62%。
四是推进产业结构调整，深化工业污染治理。严格环境准入，加快淘汰落后产能和工艺，20##年前调整退出1200家高污染企业。严格控制水泥产能，到20##年水泥生产能力在原“十二五”规划700万吨的基础上，削减至400万吨。实施更加严格的工业企业大气污染物排放标准，加大污染治理力度，加强监督检查，对不达标企业实施限期关停等。
五是加强科技支撑，促进污染减排。依靠科技手段，提高大气污染治理能力和水平。进一步加强以治理PM2.5为重点的技术研发和推广应用，开展烟气脱硝、挥发性有机物废气治理、机动车污染治理等新技术，开发清洁生产工艺和绿色产品，降低大气污染排放。
六是提高绿色施工和道路保洁水平，遏制扬尘污染。落实扬尘污染控制属地责任，组织各区县开展扬尘污染控制区创建工作。加强工地扬尘监管，协调推行绿色文明施工管理模式，推广应用洗轮机、吸扫车和防尘墩等新技术，落实工地边界无尘责任区。按照奥运会期间的保洁标准，督促提高城市道路保洁水平，所有道路必须实施冲水压尘保洁，降低路面尘负荷，做到道路不起尘。
七是加强生态建设，增加环境容量。进一步推进三大生态屏障建设，用5年时间在平原地区增加林地100万亩；到20##年完成矿山生态恢复5.5万亩，增加水域面积750公顷；到20##年结合流域治理和南水北调工程的实施，新增水面面积2000公顷，减少扬尘污染，扩大环境容量。
八是加强重污染日预警和应急管理。完善空气质量重污染日应急预案，加强对公众的预警，采取施工工地停止土石方作业和渣土运输，部分企业停产、减产以及在京党政机关、企事业单位带头停止部分机动车使用等措施，减少大气污染物排放。
九是强化各级政府、企业责任，促进公众参与。主要是从政府完善法规标准、政策规定等方面加大污染减排监管力度，进一步强化企事业单位落实污染减排主体责任，开展全民节能减排行动计划，形成政府各部门齐抓共管、企业积极治理、社会各界共同参与的首都大气污染治理良好格局。
另外，北京市还将积极参与国家大气污染区域联防联控工作，努力减少区域大气污染的影响。
15、防治PM2.5污染，企业该做什么？
企事业单位要落实污染减排主体责任，积极采用污染治理技术，控制污染排放。企业是排污“大户”，要肩负起环保责任，杜绝偷排漏排。要实行清洁生产，积极使用天然气、太阳能等清洁能源，少排或者不排放废气，要注重研究开发绿色环保的产品。
16、防治PM2.5污染，个人该做什么？
市民需转变生活方式，在绿色出行和节能环保方面率先垂范，践行绿色生活和消费模式。要敢于监督、揭发身边的违法排污行为；要身体力行，参与到大气环境保护当中；积极响应低碳、绿色的出行方式，每周少开一天车，尽量选择乘坐公共交通工具、骑自行车或者步行；不吸烟或者少吸烟；提倡家居简装，少使用油性油漆；少食用烧烤、油炸食物；不随意焚烧垃圾；积极参与全民绿化植树活动，减少土地沙化而造成的扬尘。同时，对一些与现代文明相背离且对广大人民群众健康有害的传统文化习俗，诸如过量燃放烟花爆竹，采取一些节制的态度；公众只要身体力行，就可以减少空气中颗粒物的产生。
17、绿色生活理念有哪些？
绿色生活“5R”原则：节约资源、减少污染；绿色消费、环保选购；重复使用、多次利用；分类回收、循环再生；保护自然、万物生存。
倡导绿色生活，需要每个人从我做起。“绿色生活”是将环境保护和日常衣食住行融为一体的新文明生活——即生产行为和消费行为要考虑到对环境的影响，尽量避免或减少对环境的污染。
18、公众如何参与环境保护？
公众参与环境保护，是防治污染，保护环境的必要途径。普通公众参与环境保护有以下几种方式：
（1）参与决策。公众根据对本单位、本社区、本地区实际情况，对有关部门防治污染的政策法规提出具体可行的建议。
（2）参与监督。对单位或个人的环境违法行为，比如，汽车尾气冒黑烟、露天烧烤等，都可以向街道、区、市的环保行政主管部门举报，也可以拨打全国统一的环保投诉热线电话12369。
（3）参加听证：积极参与环境听证，对污染防治的各种立法以及可能影响到环境的各种建设项目，充分发表意见建议。
（4）从我做起：用实际行动支持污染防治工作，每个公民都要从我做起、从小事做起