潞安集团关于开展20##年三季度

安全生产大检查的通知

公司相关处室、公司所属生产经营单位：

为贯彻山西省政府、国资委关于继续深入开展安全大检查（晋煤安发〔2014〕845号、晋国资发〔2014〕28号）和省厅、省煤监局集中开展煤矿打非治违专项行动（晋煤执发〔2014〕1034号、晋煤监发〔2014〕164号）的要求，深刻吸取江苏昆山市“8.2”特别重大粉尘爆炸事故和安徽省东方煤矿“8.19”瓦斯爆炸事故教训，进一步落实安全生产主体责任，健全、完善并严格执行各项安全管理制度，建立安全生产长效机制，全面排查治理安全生产隐患，堵塞安全管理漏洞，确保公司安全生产形势持续稳定、受控、在控。集团公司决定从9月16日起开展安全生产大检查活动。现将相关事宜通知如下：

一、组织领导

为加强对三季度煤矿安全生产大检查的组织领导，及时有效解决各单位在检查中发现的重大问题，确保集团公司安全形势稳定，公司决定成立安全大检查领导组：

组　长：李晋平  翟  红

副组长：王光彪  徐贵孝  郭贞红  孙玉福   刘克功

        王志清  张万金  肖亚宁  洪  强   张丛林

        王观昌  刘  斌  孙宏波  黄  巍   吴有增

        唐军华 

        集团公司董事长助理  股份公司副总经理

        集团公司总经理助理  集团公司副总工程师

成　员：各业务部门负责人

二、工作要求

1、公司各相关业务处室、各生产经营单位必须严格对照组织方案安排检查相关事宜。为提高检查质量，保证检查的公平、公正，各业务处室要根据本次检查的重点，对检查评价标准进行修订。

2、所有参加本次季度大检查的正处级以上领导有事必须向集团公司总经理翟红请假。

3、公司安监一局、二局每日对变动或未参加检查人员进行统计,并在安全例会进行通报。

4、本次检查中，纪委将进行单独巡查。对检查不严、隐瞒包庇、违规违纪等现象，一经发现将由公司巡查组依法依规依纪做出严肃处理。

特此通知

附件：1、潞安集团20##年三季度煤矿安全生产大检查安排

      2、潞安集团20##年三季度地面单位安全生产大检查安排

山西潞安矿业（集团）有限责任公司

20##年9月11日     

附件一

潞安集团20##年三季度煤矿

安全生产大检查安排

一、检查范围、方式和车辆安排

（一）检查范围

1、原有生产、基建矿井（12座），分A、B两组检查，分组评分评价。

A组  五阳矿  漳村矿  王庄矿  常村矿  司马矿

余吾矿  郭庄矿  潞宁矿  高河矿  夏店矿

B组  李村矿  古城矿

2、晋中、临汾、忻州、长治地区整合矿井（21座），分地区检查，统一评分评价。（宇鑫煤业、王家庄煤业、上庄煤业、前文明煤业、忻丰煤业、大汉沟煤业、大木厂煤业、静安煤业、黑龙关煤业、忻岭煤业、忻峪煤业、五一煤业、五里堠煤业等13座停建缓建矿井由集团各安全监察分局及五人小组负责进行督查）

临汾地区（7座矿井）：

伊田煤业  黑龙煤业  新良友煤业  开拓煤业

常兴煤业  隰东煤业  后堡煤业

晋中地区（9座矿井）：

瑞龙煤业  麦捷煤业  昌泰煤业  祥升煤业

一缘煤业  李阳煤业  阜生煤业  佳瑞煤业

长榆河煤业

长治地区（4座矿井）：

东盛煤业  华润煤业  温庄煤业  小南村煤业

忻州地区（1座矿井）：

孟家窑煤业

（二）检查方式

本次检查采用集团公司集中检查的方式。集团公司总经理翟红任总团长，全面领导检查工作。下设一个巡查督导组，四个检查分团。巡查督导组由集团公司领导王光彪、徐贵孝、郭贞红、张万金、洪强、张丛林、孙宏波及纪委相关人员组成，对各矿及检查团工作进行巡查、督导；检查分团由集团公司领导孙玉福、刘克功、王志清、肖亚宁、王观昌、吴有增、唐军华分别任分团长，分团下设专业检查组，具体检查安排详见附表。

（三）检查日程

每单位检查一天。上午抵达被检单位，召开检查对接会，布置安排全日检查。上午查现场（井下及地面），下午查资料、“五定”问题，各专业组全部检查完毕后，在被检查单位召开检查通报会，各专业组组长汇报要客观准确，重点突出，简明扼要。

（四）检查车辆安排

第一团和第四团于9月15日下午2:00乘车，股份公司经理办安排两辆大轿车（旧股份楼前），至检查结束。

第二团和第三团于9月16日上午7:30乘车，股份公司经理办安排两辆大轿车（旧股份楼前），至检查结束。

二、检查内容

各专业以制定的考核评价表为标准对各矿井逐项进行检查，同时根据国家、省文件要求，重点检查以下内容：

1、认真学习《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于加强煤尘防治工作防范煤尘爆炸事故的紧急通知》和《山西省政府安委办关于安徽省淮南市东方煤矿瓦斯爆炸事故的通报》文件，切实提高对煤矿安全生产工作重要性的认识，遏制事故发生。1）建立健全煤（岩）尘综合防治机构，制定矿井防尘规划，配备足够的的具有较强专业知识和防尘工作经验的技术人员，制定防尘工作管理制度；2）建立完善防尘供水系统，配齐用好喷雾降尘和捕尘器除尘等设施装备，严格落实湿式钻眼、水泥炮、爆破喷雾、采掘设备内外喷雾、装岩洒水和净化风流等防尘降尘措施；3）突出重点环节防尘工作，要求防尘供水管路铺设符合要求，井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口、输送机转载点和卸载点等地点必须安设喷雾装置或除尘器，综掘机必须安设除尘器，并确保作业时正常运转；4）完善隔爆设施。隔爆设施的安装地点、数量、水量或岩粉量必须符合有关规定，并确保安装质量，每周至少检查1次；5）严格执行采掘工作面装药爆破的规定和“一炮三检”制，规范井下火工品的使用；6）强化通风防尘系统和火源管理，合理确定风量分配、排尘风速、洒水降尘、注水工艺、定期检测、设备设置等相关防尘参数和制度，落实瓦斯综合防治措施；严防电气失爆、火区管理、井下电焊等用火管理；7）以瓦斯和水害防治为重点，开展煤矿隐患排查治理活动，对存在重大安全隐患的煤矿，要予以停产整顿；8）吸取事故教训，开展煤矿事故警示宣传教育活动。

2、严格落实《山西省煤炭工业厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》要求，进一步加强煤矿安全生产。1）强化煤矿安全监管工作，完善整合煤矿集团公司领导挂牌责任制；2）进一步落实煤矿企业安全生产主体责任。在瓦斯防治方面，深入开展“人人都是通风员”活动，严格落实瓦斯防治“十二条红线”；在水害防治方面，开展水害事故警示教育活动，严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”和“探掘分离”的管理规定，加大整合煤矿隐蔽致灾因素的普查力度；3）打击非法违法生产建设行为，严厉打击违反煤矿建设程序擅自开工建设、建设矿井私自扩大建设规模、超过批准期限仍组织联合试运转、在改扩建区域组织生产、生产矿井证照不全或过期仍组织生产、生产矿井超能力生产等六种非法违法、违规违章行为；4）督查“知责、履职”活动开展情况、瓦斯和水害防治工作开展情况、“不放心煤矿”挂牌管理制度落实情况、前一阶段大检查和督查发现问题的整改落实情况。

3、深入贯彻《山西省煤炭工业厅集中开展煤矿打非治违专项行动实施方案》和《山西煤监局关于贯彻落实“六打六治”集中开展煤矿打非治违专项行动省级督查的通知》文件精神，规范煤矿安全生产秩序。重点检查煤矿各种证照、手续是否齐全有效，是否存在图纸造假、图实不符的问题，是否存在越层越界、以探代采、擅自改变开采方式等非法违法行为。

4、积极开展煤矿安全生产隐患排查治理专项检查和瓦斯、煤尘、防治水专项检查，扎实推进专项检查第三阶段工作。根据《潞安集团关于继续深入开展煤矿安全大检查的通知》（潞矿安字〔2014〕415号）和《潞安集团关于开展瓦斯、煤尘、防治水专项检查的通知》（潞矿安字〔2014〕500号）要求，重点检查：1）安全生产主体责任落实情况；2）安全监管主体责任落实情况；3）煤矿隐患排查治理体系建设；4）上半年集团公司大检查和上级部门督查发现隐患的整改情况；5）煤尘防治落实情况；6）瓦斯防治落实情况；7）矿井防治水落实情况。

5、督促各矿扎实有效开展煤矿重大危险源辨识评估和件控管理工作，做到预警预报、源头防范、标本兼治。1）建立健全重大危险源监控管理机构和档案管理制度，制定煤矿重大危险源安全管理与监控实施方案；2）建立评估动态机制，及时开展重大危险源评估和修订重大危险源管理制度和监控措施；3）实行常态监控管理，根据重大危险源的种类、级别等情况，建立健全相应的安全监控系统和措施；4）开展人员培训教育，对从业人员进行重大危险源的安全知识教育和技术培训，使从业人员对避险方法达到应知应会；5）针对重大危险源可能发生的事故开展事故应急演练，并记录和评价演练情况，及时修订完善重大危险源事故应急预案。

6、集团文件落实情况。1）整合矿井领导包矿带矿和挂牌管理情况，是否按照《潞安集团关于强化整合矿井安全监管实施领导包矿带矿管理的通知》和《潞安集团公司关于强化重组整合煤矿领导挂牌管理的通知》要求开展；2）事故案例警示宣传教育活动开展情况；3）三季度安全短板整改情况，各矿是否达到短板整改网络图规定进度；4）落实《潞安集团关于推广郭庄煤业公司“3O米陪同讲述”安全工作法的通知》，各矿对“30米陪同讲述”安全工作法学习应用情况；5）整合煤矿安全培训情况，包括培训机构建设、培训档案管理规定执行、素质短板查找和培训计划制定执行、其他从业人员《培训合格证》和《上岗证》培训发证情况、省厅煤矿安全培训综合信息管理系统执行情况。

二、检查要求

1、严细排查、落实责任。各专业要合理安排检查人员，将安全大检查工作任务层层分解，层层落实；突出重点内容，开展全面、全员、全过程、全方位安全检查。要以此次大检查为契机，进一步加大检查监管力度，深化安全整治，通过全面深入开展安全大检查活动，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，推进公司安全稳定生产。

2、做好分析总结工作。公司各专业处室要对检查情况进行认真分析总结，重点内容专项总结、重点问题重点分析，找出共性问题和值得推广的管理亮点，同时对矿井进行排名打分，且排名打分不得并列。9月28日前，各专业要将检查总结及电子版（书面版及部门签章，本专业重点检查内容汇总分析、排名情况、最优最差矿井及评价、五定表、评价打分表）交集团公司安监一局监察处。

3、检查结果通报。为严肃检查过程，提高检查质量，安监一局将对各单位、各专业组的检查结果、排名情况以及最优、最差矿井进行媒体通报。

4、严格检查纪律。1）检查团工作由团长统一安排部署；2）检查团成员不得随意变动；3）参检人员要认真履行“谁检查、谁签字、谁负责”的安全检查责任制；4）杜绝检查不严、隐瞒包庇、违规违纪等现象，一经发现将由公司巡查组依法依规依纪做出严肃处理；5）检查团下矿一律自助餐，严禁饮酒。

附表：1、检查团组成及检查安排表

2、20##年三季度矿井检查日程表

3、潞安集团煤矿安全管理监察考核评价表

附表一

第一团组成及检查安排表

团    长：孙玉福、肖亚宁

副 团 长：李建宏、张华杰、卢喜山、张国庆、牛宏伟、段爱虎、李迎业、范仲轶

检查矿井：潞宁矿、孟家窑煤业、东盛煤业、小南村煤业、五阳矿、常村矿、古城矿、漳村矿   ①

注 ：安全文化组只参加主体矿井的检查；各专业根据人数要求自行确定整合矿井参检人员；电视台1人参加。

第二团组成及检查安排表

团    长：刘克功、王观昌

副 团 长：范世民、贾双春、董经存、杨同敏、范文斌、刘文虎、芦建军

检查矿井：司马矿、李村矿、华润煤业、瑞龙煤业、麦捷煤业、昌泰煤业、长榆河煤业、            祥升煤业   ②

注 ：安全文化组只参加主体矿井的检查；各专业根据人数要求自行确定整合矿井参检人员；电视台1人参加。

第三团组成及检查安排表

团    长：王志清、唐军华

副 团 长：柴学周、宇黎亮、郭潞兴、赵英利、范贵喜、徐晓波

检查矿井：王庄矿、郭庄矿、余吾矿、高河矿、温庄煤业、李阳煤业、

            阜生煤业、佳瑞煤业、一缘煤业   ③

注 ：安全文化组只参加主体矿井的检查；各专业根据人数要求自行确定整合矿井参检人员；电视台1人参加。

第四团组成及检查安排表

团    长：吴有增

副 团 长:杨新建、郑丙建、周志利、谭鹏辉、闫国强、张新建、盛德杰、

         李忠群

检查矿井：新良友煤业、隰东煤业、开拓煤业、常兴煤业、伊田煤业、黑龙煤业、后堡煤业、夏店矿   ④

注 ：安全文化组只参加主体矿井的检查；各专业根据人数要求自行确定整合矿井参检人员；电视台1人参加。

附表二                            20##年三季度矿井检查日程表

附表三

潞安集团煤矿安全管理监察考核评价表

矿井名称：                                                总得分：                                          检查日期：

 检查人：                                                            陪检人：

第二篇：20xx年XXX关于开展安全生产大检查工作的通知

XXX安全生产大检查工作方案

乡各村(社区)、乡各部门、驻乡各企业：

按照《XXXXX人民政府办公室〈关于在全区集中开展安全生产大检查的通知〉》(X府办[2014]26号)文件精神，为切实加强全乡安全生产工作，防范各类事故在我乡发生，经研究，特制定XXX安全生产大检查工作方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实各级领导指示及安全生产工作会议精神，切实加强对安全生产工作的领导，按照安全生产“一岗双责”和“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。

二、检查时间和范围

20xx年7月底至9月底，对全乡所有行业(乡属各企事业单位、烟花爆竹经销点和各村道路、水库、林区)进行安全生产大检查。

检查重点：华川集团二绕高速公路A3－2合同段建设工地、成洛大道东延线工程建设工地、成都危险废弃物化学品处置中心建设工地、铁建公司仓库、川702台、阳光素质教育基地和金龙山公墓。

三、检查主要内容

1、安全生产责任制落实情况。企业法人负责制、分管负责人、各岗位安全生产责任制落实情况。

2、安全生产工作规章制度和工作流程执行情况。设立安全生产机构和配备专(兼)职培训合格的安全生产工作人员；安全生产工作制和岗位安全生产执行情况以及依法履行安全生产工作措施“三同时”情况；外来施工队伍(承包商)安全监管情况。

3、应急措施落实情况。成立专(兼)职应急救援队伍情况；配备救援物资、制订应急救援议案和应急演练等情况；对企业周边存在危险点排查治理情况。

4、安全生产教育培训情况。企业主要负责人、安全生产工作人员、特种作业人员的持证上岗情况和职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。

四、任务分工

（一）落实对阳光素质教育基地、区民爆公司仓库、川702台、金龙山公墓、斑竹村菜市场、万兴场综合市场以及全乡5个烟花爆竹经销点进行安全检查、督查。（责任人：XXX，责任部门：安监办）

（二）落实对华川集团二绕高速公路A3－2合同段建设工地、成洛大道东延线工程建设工地、成都危险废弃物化学品处置中心建设工地、全乡道路交通进行安全检查、督查。（责任人：XXX，责任部门：一体化办）

（三）落实对民爆物品的运输、使用，烟花爆竹储存、运输等行业，消防安全进行安全检查、督查。（责任人：XXX，责任单位：XXX派出所）

（四）落实对观斗水库、鲤鱼水库、大石水库、幸福水

库以及各村石河堰、微水池、河道沟渠等进行安全检查、督查。（责任人：XXX，责任部门：一体化办）

（五）落实对龙泉驿区第三十四小学食堂、龙泉驿区第三十五小学食堂、小餐馆、小酒厂、副食店、农家乐和农村群宴等进行检查、督查。（责任人：XXX，责任部门：食安办）

（六）落实对四方山林区、大河坝林区、林家坪林区、张家湾林区的森林防火设备器材、值班、巡查和全乡各村森林密集区域防火隔离带进行安全检查、督查。（责任人:XXX，责任部门：林业站）

五、检查方式

采取企业自查，行业主管部门全面检查、纪委重点督查和各部门联合检查等多种方式进行，按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展暗访暗查。

六、工作要求

(一)高度重视，加大督查整改工作力度。各村(社区)、各有关部门和各企业要结合自身实际情况，迅速成立检查组，拟定检查方案，明确职责，周密部署，扎扎实实地开展“拉网式”大检查，做到纵向到底、横向到边、不留死角。

(二)突出重点，抓好自查自纠工作。对事故频发、隐患突出、安全生产形势严重的区域要实施重点检查，认真检查事故易发的重点场所、关键部位、关键环节，不留死角、不走过场，对检查发现的隐患，要列出清单，建立台帐，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，彻底

消除安全隐患。

(三)严格责任追究，确保取得实效。要落实安全生产检查责任制，加大责任追究力度，安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，一查到底。对检查工作组织领导不力，工作不落实，不负责任，失职渎职造成重特大事故发生的单位和责任人，依法依规严肃追究责任，决不姑息。

附：1、XXX安全生产大检查工作领导小组成员名单

2、XXX安全隐患排查整改登记表

XXXXXX人民政府

20xx年8月7日

附件1

XXX安全生产大检查工作

领导小组成员名单

组 长：XXX（乡党委副书记、政府乡长）

副组长：XXX（乡党委委员、副乡长、武装部长） XXX（乡纪委副书记）

成 员：XXX（党政办主任）

XXX（综治办主任）

XXX（安监办主任）

XXX（一体化办主任）

XXX（水利站站长）

XXX（农办主任）

XXX（林业站站长）

XXX（社事办主任）

XXX（卫生院院长）

XXX（电管所所长）

XXX（第三十四小学校长）

XXX（第三十五小学校长）

领导小组办公室设在安监办，办公室主任由XXX同志担任。

附件2

XXX安全隐患排查整改登记表

填报单位： 填报人： 填报单位负责人： 填报时间：