从“C形包围圈”谈中国外交

摘要：外交是一个国家发展对外关系的重要手段，同时也是维护国家利益，扩大

国际影响力的重要方法之一。我国从冷战末期至今一直奉行“和平主义”外交政策，外交工作的重点是维护国家的主权、安全和发展利益，为全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设营造良好的外部环境，同时积极推进世界的和平与发展事业。然而，步入二十一世纪以来，我国的外部环境发生了一系列的变化，以美国为首的西方资本主义势力已完成了对我国的“C形包围”，在这种战略空间被极度压缩的环境下，我国应如何从外交战略层面来缓解C形包围圈的威胁？对不同国家的外交策略应如何调整？本文将以“C形包围圈”为外部环境背景来探讨以上问题。

关键字：C形包围圈外交策略

一、 C形包围圈的威胁：

1、C形包围圈的概念：

所谓“C形包围圈”是指以美国为首的西方资本主义国家对我国进行的一种战略包围形式，它由海陆两部分组成。海上包围圈以日本为起点，以印度为终点；陆上包围圈则以印度为起点，以中亚为终点，由此形成一条由海到陆的C形战略包围圈。

2、C形包围圈的威胁：

C形包围圈形成的基础是二十世纪五十年代美国在中国周边构筑的“新月形包围圈”，当时美国为了遏制“亚洲共产主义扩张”，逐步形成了从日本、南朝鲜、台湾到东南亚的“一条线”的战略构想。然而，随着中美关系的正常化和冷战的结束，和平与发展成为二十世纪八、九十年代的世界发展趋势，“新月形包围圈”也就是在那时出现了松动的迹象。但是，到了二十一世纪，随着我国的综合国力的不断增强，特别是20xx年金融危机爆发以来，美国切实的体会到了我国对其全球霸权主义的挑战，因此为了遏制我国的快速崛起，美国在“新月形包围圈”的基础上构筑起了对我国的“C形包围圈”，我国周边的国际环境也正是因此而发生了一系列的变化，许多与我国有关的热点话题被一个接一个的引爆，例如朝鲜半岛核问题，中日钓鱼岛之争，南海问题，中印领土之争等等。

随着我国周边环境的变化，C形包围圈的威胁也越来越明显，即我国的战略空间被进一步的压缩，我国周边的稳定的国际环境出现了波动，这一切对于要求在稳定的外部环境中发展自己的我国来说将是毁灭性的打击，我国的发展速度会因此而降低，同时我国同周边国家的关系也将变得越来越不稳定。对此，为了瓦解C形包围圈，稳定中国周边的外部环境，探讨我国对不同国家的外交策略是十分重要和有意义的。

二、 中国对日本的外交策略：

日本是我国重要的邻国之一，中日关系在我国的外交关系中占有重要的地位。但是，由于历史原因，中日关系在新中国成立后的相当长的一段时期内无法实现正常化，直至19xx年《中日和平友好条约》签订后，中日关系才实现正常化。在这一时期内，我国对日本的外交政策主要以“中日关系五原则”为基础，即“相互尊重，互不干涉内政；求同存异，妥善处理分歧；加强对话，增进了解；互惠互利，深化经济合作；面向未来，实现世代友好”。总之，在二十世纪末期，中日关系得到了很大的发展。

但是，进入二十一世纪以来，特别是随着美国加紧对中国实行C形战略包围以来，日本作为C形包围圈海上包围圈的起点，同时也作为美国在亚太地区的重要盟友，同我国的关系发展呈现出了缓慢的下滑趋势，直至20xx年9月7日中日钓鱼岛撞船事件发生后，中日关系进入了历史冰点。面对这样的背景，从瓦解C形包围圈，稳定外部环境的战略目的出发，现阶段，中国对日本的外交政策应以公共外交为重点，同时针对日本右翼分子的挑衅行为应予以强硬的回应。

所谓公共外交，是指中国政府应积极制定针对日本民众的外交政策，以增强两国民众间的互信。首先，应通过扩大两国间的人员交流，来增进两国人民之间的相互理解。中日友好归根到底是两国人民的友好，中日关系的发展，不仅是两国政府间的理解与合作，更关键的在于两国民众间的理解与合作。其次，要消除“中国威胁论”给两国关系带来的不良影响。要通过扩大对日宣传力度，使日本

民众了解中华民族热爱和平的优良文化传统，了解我国“睦邻”、“富邻”、“安邻”及“和平发展”的外交政策。最后，应加强对日本国内媒体和主流学者的宣传和公关活动。使他们能以相对客观的态度报道中国，报道日本侵华战争的真相。

在进行公共外交的同时，还应针对日本右翼分子的挑衅行为制定强硬的外交方针，特别是在钓鱼岛问题上，应豪不犹豫的予以反击。首先，在面对挑衅行为时，可以暂时中断中日高层的互访，甚至实行经济制裁。其次，应派遣军舰到钓鱼岛海域执行护航任务。

总之，在面对美国战略重心向亚太地区转移的大背景下，为了最大限度的降低日本在C形包围圈中的作用，中国对日本的外交政策应是柔中带钢，即对待日本民众，我们应以诚相待；面对日本右翼势力，我们应以强硬姿态回应。

三、 中国对韩国和朝鲜的外交策略：

朝鲜半岛无核化问题，是中国周边的热点问题之一，作为与朝鲜半岛无核化问题有直接利害关系的两个国家——朝鲜和韩国，在我国的外交战略中一直占有重要的地位。对于我国的外交战略而言，朝鲜半岛的重要性主要表现在以下两个方面：

第一，它是中国边境安全的缓冲地带。中国不能失去这样的缓冲地带，否则中国的战略空间将被进一步的压缩，中国边境的安全也将面临前所未有的挑战。

第二，朝鲜半岛已成为中国经济发展的支柱地带。对中国而言，朝鲜半岛的两国之中，朝鲜对中国的安全利益具有显著影响，韩国则对中国的经济发展利益日益重要，中韩建交以来，双方的经济关系迅速发展，互相依赖程度大大的提高，韩国现已成为中国经济发展的重要伙伴。

然而，随着美国加大对中国的C形战略围堵，美国大力加强同韩国的同盟关系，使得朝鲜半岛的平稳局势出现了较大的波动，中国面临着朝鲜半岛不稳定性不断加强的挑战。

面对这样的挑战，从瓦解C形包围圈和稳定周边外部环境的外交战略出发，现阶段，中国对朝韩两国的外交政策应做到以下几点：

首先，为回应美韩同盟关系的加强，中国应进一步的加强同朝鲜的关系，应加强中朝两国高层之间的互访，同时中国应加大对朝鲜的经济援助与军事援助，从而利用朝鲜减轻美国对中国围堵的战略压力。

其次，应大力强化中国与韩国的经济、人文交流，使韩国充分认识到中国对于其自身发展的重要性，从而使韩国在加强韩美关系时，不得不慎重考虑中国因素，最终达到弱化美韩同盟，瓦解C形包围圈的目的。

最后，在朝核问题上，中国应加强与韩国的合作，使韩国充分意识到中国对于实现朝鲜半岛无核化的重要作用，从而促进韩国同中国的全方位的合作。

总之，我认为强化同朝鲜的关系，大力发展同韩国的经济关系，加强朝鲜半岛无核化的主动权是现阶段弱化韩美同盟，缓解美国C形包围的外交策略。

四、 中国对印度的外交策略：

作为C形包围圈海上包围圈的终点，同时也是陆上包围圈的起点，印度在中国外交战略中的地位已不言自明。然而，长期以来，中印之间关系发展得十分缓慢，主要原因有以下几点：

第一，中印领土之争。作为中印关系中最敏感的话题，中印领土之争已成为阻碍两国关系进一步发展的最大障碍。从历史与现实相结合的视角来看，中印边

界纠纷长期悬而未决的根本原因，既是英国对印度进行殖民统治时期，对中国领土进行扩张蚕食所酿成的苦果，更与印度独立以来，继承了英国殖民主义者对中国领土的野心推行军事扩张政策直接相关。

第二，印度妄图称霸南亚次大陆，排斥任何大国介入南亚事务。印度认为，中国是印度推行南亚霸权主义的最大障碍。印度要把中国排除在南亚之外，不容中国介入印度视为其专有的南亚这块领土。

第三，中国同巴基斯坦的正常交往被印度理解为针对其的军事同盟。

近几年，随着美国加大对中国的战略围堵，印度已成为美国C形包围圈中的一枚重要棋子，近期印度针对中国更是动作频频，先是高调介入中国南海争端，后又与日本加强同盟合作，最近又高调宣布将要加强中印边境地带的军事部署。面对这样的情况，从瓦解C形包围圈与稳固周边外部环境的外交战略出发，中国对印度的外交政策应做到以下几点：

首先，应加大中国同印度的人文交流，从人文层次方面增进双方的理解，从而增强两国人民之间的互信，降低美国对印度的影响。

其次，应加强同巴基斯坦的关系，使巴基斯坦能够牵制印度的战略重心，从而缓解印度对中国的战略压力。

最后，加强同印度的经济合作，促使印度经济与中国经济高度融合，从而利用经济关系降低印度在C形包围圈中的作用。

总之，对于印度，中国应加强文化交流与经济合作，应用软实力降低印度在C形包围圈中的作用。

五、 中国对越南的外交策略：

中越两国是山水相连的邻邦，自古以来，无论是民间还是官方，两国都有着十分密切的联系。近代，在抗击外来殖民统治的斗争中，两国人民互相支持，共同奋战，结下了深厚的友谊。

对越关系是中国实现睦邻战略极其重要的一环。从地缘位置上，越南几乎涵盖了南海的整个西海岸，是中国通向印度洋，远航中亚、非洲和欧洲的必经之地；从地缘经济上，越南是东盟国家中最具活力和潜力的国家，与中国云南和广西建立了密切的经贸关系，中越贸易连年跃升；从地缘安全上，越南是东南亚的军事强国，具有一定的军事实力和国家抱负，它还是东盟的成员国，中国与越南关系也直接影响中国与东盟的友好与合作。所以，对越关系直接关系着中国实现发展的和平周边环境。从当前的现实来看，自实现关系正常化以来，中越关系一直在稳定向前发展。

但是，从最近的中越南海争端来看，越南有倾向于与美国合作，加入C形包围圈的趋势，面对这样的变化，我认为当前我国对越南的外交策略应做到以下几点：

第一，加强同越南高层的交流，明确中国在南海问题上的立场，即在承认南海为中国领土的前提下，搁置争议，共同开发，互利共赢。

第二，加强同越南的经济合作，必要时可在南海同越南实行切实的油汽田开发合作，以此来展示中国和平崛起，搁置争议，共同开发，互利共赢的主张，防止越南向美国的进一步靠拢，当然，以上经济合作必须是在承认中国对南海拥有主权的前提下进行的。

第三，军事上，我国应做好应对南海中越冲突的准备。

总之，在当前我国处于美国C形包围圈的不利环境下，为了获得平稳的外部

环境，我国对越南的外交策略应以和平谈判为主，同时也应加强应对南海军事冲突的准备。

六、 中国对菲律宾的外交策略：

菲律宾是中国的近邻，中菲两国隔海相望，两国人民友好往来的历史悠久，源远流长，漫长的官方和民间交流为中菲关系奠定了坚实的基础。但中华人民共和国成立后，菲律宾政府在冷战的大背景下，曾长期追随以美国为首的西方国家，推行反华政策，拒绝承认中华人民共和国。随着中美关系的缓和，19xx年中菲在菲律宾政府承认一个中国的原则基础上建交，双边关系重新回到正常轨道上来，中菲经贸、科技、教育、文化交流稳步发展。

但是近期，随着美国高调宣布重返亚太，并且对中国实行新的C形战略包围，南海问题再一次成为世界性的热点问题之际，中菲关系出现了下滑趋势。与越南不同，菲律宾在南海问题上是受美国的直接影响的，因此，在制定对菲律宾的外交策略时，我认为应做到以下几点：

首先，对菲律宾高层关于南海的挑衅性行为，应予以强硬的回应，例如中断中菲高层互访，加强我国在南海的军事存在等。

其次，应积极做好同菲律宾在南海发生军事冲突的准备。菲律宾是美国在南海问题上同中国较量的重要棋子，同时也是连接C形包围圈的重要组成部分，中国为了瓦解C形包围圈，获得更广阔的战略空间，我认为，可以适时向菲律宾出手，原因很简单，这样做不仅可以震慑中国周边参与C形包围圈的国家，同时也可以打断C形包围圈的连接，使中国从南海杀出一条战略出路，更可以以此警告美国不要在中国周边玩火。

总之，与对待越南不同，在南海问题上，中国对菲律宾的外交政策可以实行强硬手段，以此达到震慑美国的目的。

七、 中国对美国的外交的策略：

美国是构筑对华C形包围圈的真正幕后黑手，以上针对参与C形包围圈的各国的外交策略的讨论虽能缓解或部分瓦解C形包围圈，但要真正解决C形包围圈的战略威胁，还得从中美关系中寻找出路。

中美外交关系主要问题在政治方面，不在经济方面，也不在军事方面。从经济方面看，美国需要中国市场，中国需要美国技术。从军事方面看，中美两国都是核大国，是不容易发生战争的（因为核武器实质是和平之神）。美国从政治方面向中国施加压力，特别是从民主和人权等问题向中国施压，主要目的是保特美国的外交主导权，争取更大的经济利益，以期获得由于两国不可能发生战争而由战争带来的利益。聪明的美国战略家们，从两次世界大战看出，光凭战争是不能获得自己最大利益的，在保持强大的军事力量的情况下，充分运用政治外交手段是最有效，最合算的战略。这也是美国积极构筑对华C形包围圈的一个重要原因。 看清楚以上几点问题后，中国要瓦解美国构筑的C形包围圈，就应在对美国的外交策略中做到以下几点：

首先，中国要充分认识到中美之间的战争可能性是非常小的。不是说我们不必要要加强我们的国防力量，我们的国防力量不仅不能缩小而且只能加强。中美两国的军事力量不能过度失衡，过度失衡就会增大中美两国战争的可能性。我们的军事力量要保证有效的威慑，这个威慑，以这样一个标准为度：如果美国有能力毁灭我们二十次，我们要有能力毁灭它3-5次，我们这个能力必须绝对保证。

其次，中国的政治利益必须争。没有政治利益就不能保证我们的经济利益。我们的政治观点，政治思想要进步，符合社会发展方向；我们必须提出我们社会必要的有益的有号召力的政治信条，以化解美国的政治王牌，由此建立两国外交关系的政治基础。在这方面，我们可以开启政治改革，引进政治上的进步概念，完善社会主义民主与法治。

总之，为了彻底瓦解C形包围圈，我国对美国的外交策略应以敢于争取政治利益为中心，敢于向美国亮剑为基础，展开平等、互利、务实的外交，使美国能够切实的体会到中美两国和则互利，斗则互伤。

总结

进入21世纪以来，随着美国综合国力的衰退，中国综合国力的不断提高，美国为了防止中国对其全球霸权主义的挑战，在中国周边构筑起了一条C形战略包围圈，以期以此来压缩中国的战略空间，在中国周边制造热点话题，破坏中国和平发展的外部环境。

面对这样的挑战，为了最大限度的削弱或瓦解C形包围圈，维护稳定的周边环境，探讨我国对周边国家以及美国的外交策略就显得尤为重要了。

中日关系是中国十分重视的对外关系之一，为了降低日本在C形包围圈中的作用，中国对日本应实行软硬兼施的外交策略，即加强公共外交，同时强硬打压日本右翼势力。

中韩、中朝关系的稳定，直接关系到朝鲜半岛的整体稳定，因此为了维护朝鲜半岛的稳定，中国应同时加强同朝鲜和韩国的交流，防止韩国过度靠拢美国，软化韩美同盟，减弱韩国在C形包围圈中的作用。

对于中印关系，从长远的利益考虑，中国应加大同印度的交流，但同时也应保持同巴基斯坦的关系，以此来牵制印度，使其无法全心全意的构筑对华包围。

中菲与中越关系牵扯到整个南海地区的整体稳定，为了能够打破C形包围圈的连接，获得更长久的地区稳定，中国应加强同越南的合作，同时应极力打压菲律宾，以此来告诫美国同时震慑其他国家。

要从根本上解决C形包围圈的威胁，中国对美国的外交策略应是敢于争取政治利益，敢于亮剑，同时还要加强同美国的合作，使其从国家利益出发，放弃对中国的战略包围。

参考资料

【1】戴旭，《内忧外患下的中国如何突围：C形包围圈》，2009.

【2】张骥，《当前中日关系的走向与中国外交战略的选择》，2011.

【3】王生，《中国和平崛起与21世纪初韩国的外交抉择》，2008.

【4】张力，《中印关系与印度对华政策及其战略思维》，2009.

【5】王新恩，《中国理性外交与中越关系》，2011.

【6】张明亮，《南中国海争端与中菲关系》，2010.

【7】孙和涛，《中美外交关系》，2011.

第二篇：c形包围圈

15中外法学韩笑

C形包围圈是，以美国为首的西方国家对中国海陆并进，海上包围圈以日本为起点、印度为终点，陆地包围圈以印度为起点、中亚为终点，由海到陆形成了一个C形包围圈。 冷战结束后，美国由战略守势转入战略攻势，其最大成果，就是进入了历史上不曾涉足的中亚地区。同时，美国积极拉拢印度和蒙古，插手南中国海争端，加上早在19xx年代就建立起来的第

一、二岛链封堵线，美国在中国周边形成了一个“C形”战略布势，有人把它称之为“C形包围圈”或“弧形包围圈”。

历史背景

20世纪50年代，美国在中国周边搞的“新月形包围圈”。

新中国成立以后，美国将亚太政策的重心放在了遏阻“亚洲共产主义扩张”上面，逐步形成了从日本、南朝鲜、台湾到东南亚的“一条线”的战略构想。从19xx年到19xx年，美国先后同日本、韩国、澳大利亚、东南亚国家、中国的台湾等，签订了《美日安全条约》、《美菲条约》、《美、澳、新条约》、《美韩共同防御条约》、《东南亚集体防务条约》、《美台共同防御条约》等，构建起了主要针对中国的亚太军事体系，即所谓“新月形包围圈”。

这个军事体系是实实在在的，是美国在欧洲建立的共同防务体系的“摹本”。首先，它以“防止亚洲共产主义扩张”为共同政治基础；其次，具有军事同盟性质，签约国家互相承担着军事援助的义务。

而C形包围圈是在新月形包围圈基础上建立并提出的。

什么是岛链？

是由美国前国务卿杜勒斯在19xx年首次明确提出的一个特定概念，它既有地理上的含义， 又有政治与军事上的内容，而其用途既是围堵亚洲东岸，遏止亚洲国家向海洋发展的重要筹码，同时也是美军在西太平洋地区的重要依托。

第一岛链：全长5700余公里,建有众多军事基地岛链。主要是指靠近中国大陆海区外侧的那条弧形岛屿带

第二岛链：以关岛为核心，作为美军在西太平洋最大的海空军基地。主要是指涵盖中国台湾东部海区外侧的那条弧形岛屿

第三岛链：美国前沿部署兵力 的“大后方”。主要由夏威夷群岛基地群组成。

对于美国而言，它既 涵盖了中国的黄海、东海和南海海域，北起日本列岛、琉球群岛，是支援亚太美军的战略后方，又是美国本土的防御前哨。中接台湾岛，南至菲律宾等群岛的链形岛屿带。亚纳群岛 (含美国关岛)，南至加罗林群岛。

“封锁链”中的关键——台湾岛位于第一岛链的中间，具有极特殊的战略地位。在整个“岛链”中具有中间枢纽作用,

掌握了台湾岛就能有效地遏止东海与南海的咽喉战略通道。也有

了与“第二岛链”内海域的有利航道及走向远洋的便捷之台湾路。因此美国也长期的把台湾视为其“永不沉没的航空母舰”。

如今的形势

美国如今的“C形”战略布势，性质大不相同：

第一，中美关系已经发生了重大变化，实现了正常化；第二，原来的亚太军事体系（即“新月形包围圈”）已处于半瓦解状态，曾经是这个体系中的大部分国家已不再对中国采取敌视政策；第三，美国在印巴次大陆、西亚、中亚的新布势，既不刚性，也不稳固，同这些地区国家没有军事同盟关系。因此，所谓的“C形包围圈”不可与当年的“新月形包围圈”同日而语。

战略性质

美国借助“C形包围圈”对中国所能做的事情十分有限，主要原因就是它在这个战略布势的各个方向所要对付的事情太多。布热津斯基的《大棋局》说得很清楚：美国称霸全球的战略重心，是控制欧亚大陆；而控制欧亚大陆的重心，一是西欧、一是东亚，一是中东，即“两端加蜂腰”的全球战略布势。美国冷战后在亚洲加紧构建的“C形”战略布势，是它称霸全球战略布势的一部分。

战略分析

既然是称霸全球，它所要防范的敌性国家或潜在敌性国家就决不会仅仅是一两个，因此它在各个战略方向上所要防范的对象往往不是单一的，甚至那些“盟国”也会成为它防范的对象。如美日同盟关系，对于美国来说，不仅有针对中国的一面，还有防范、牵制日本的一面。自二战结束以来，美国既把日本作为其控制欧亚大陆东端的一枚重要棋子，又不希望日本坐大，挑战其在亚太地区的霸权（美国把整个太平洋视为自己的“内湖”）。

美国对日本既利用又打压，始终把日本拿捏在掌心里。近几年，美日之间围绕着冲绳普天间军事基地的较量，实质是一次控制与反控制的较量，是美国对日本独立倾向的压制。再拿美国进入中亚来说，虽然其战略意图有布势中国西部一面，但更主要的一面，还是楔入原来苏联控制的地区，压缩俄罗斯的战略空间。

因此，俄罗斯对于美国在中亚地区的存在，如芒在背，去之而后快。中亚是美俄较量的重要区域。最近吉尔吉斯斯坦的政治动荡，使中亚政治形势发生有利于俄罗斯的倾斜，动摇了美国在中亚的地位。总之，美国的战线太长，在各个战略方向所要防范的对手太多，很难集中力量，这是它的致命弱点。

因此，中国在美国的“C形包围圈”面前，仍然有着极其广阔的战略回旋空间。只要运作得当，这个空间只会越来越大，而不会越来越小，更不会只剩下中美直接军事对撞一条路可走。“中美必有一战”，实属危言耸听。

戴旭：有人认为当年的U形包围比今天中国面临的C形包围更严重，我无法完全同意。当年美苏对中国构成的“U形”包围，总体上是战略防御性的，虽然美苏双方都摆出咄咄逼人的进攻态势，甚至是核讹诈。当时，美苏之间的矛盾才是世界的主要矛盾，双方都不愿意因为和中国发生战争，而让对方坐收渔翁之利，因此，对中国只是进行战略威慑，并无实质性的大规模进攻准备。但今天美国率领新旧盟友对中国构筑的“C”形包围，则完全是战略进攻型的。这种包围，就像吸血蝙蝠一样，趴在中国身上，一边吸一边吓中国。也就是说，美国利用这一包围中国的地缘态势，不断地敲诈、胁迫中国，对中国国内局势进行干预，迫使中国在经济领域和其他领域做出让步。这种包围，已经成了美国实现国家利益和世界目标的一种筹码，是上兵伐谋层次上的。伐兵、攻城等军事上的意义，还在其次。(《C形包围--内忧外患下的中国突围》戴旭)

程亚文：美国为什么要包围中国？从世界战争史看，海洋大国和陆地大国天然就有对立。正如美国前国务卿基辛格所说的那样，如果欧亚大陆上的大国联成一片，美国就会成为欧亚大陆之外的一块小岛。美国对可能支配欧亚大陆的任何大国因此都有戒心，无论中国、俄罗斯还是欧盟。而就当下时刻来说，美国对中国的戒心尤其为大。这有两方面原因。一是世界战略焦点业已转到中国。另外一个原因则在于美国已相对衰落。美国的相对衰落对中美关系其实挑战性更大。美国现实主义国际政治学者罗伯特·吉尔平就指出，在霸权处在衰落期的时候，更容易与其他国家发生冲撞，因为任何霸权国家都会害怕失去支配地位，“C”形威胁尚难定论

王帆：从全球战略来说，现在是中美第一次面对面地进行战略竞争，但这种竞争并非冷战式的围追堵截。对中国围堵并不是新东西，这是美国对华战略中一直存在的思维。如果说存在这种“C”形包围圈的话，那是一直就存在，也不是现在才形成的，但是这种说法只讲了美国对华战略中的一种倾向，美国对华战略思维中还有对华接触的选择。而美国成型的对华战略有可能是混合的产物，而不一定是这样简单直观的政策。事实上美国的对华政策从来不是单向度的，而是复杂多维、甚至是相互矛盾的。因此，很难断定中国是不是已经或正在处于一种危险的“C”形包围圈之中。因为中美之间不再像冷战时的美苏那样泾渭分明，而是相互依存的。我们不能忽略多种因素对中美关系的影响，而单单强调一种因素的作用。

另外，在冷战后美国的一种新的战略选择是采取“离岸平衡” 的策略，即美国并不完全参与地区事务，而是退居幕后，在每个地区的较量和纷争中扮演仲裁者的角色。而且美国也处于战略转型期，国内存在着各种想法和思路，鹰派纵然是始终存在，但主张对华合作的也大有人在。

赵可金：应该说，这样一个“C”形的圈子是客观存在的，因为美国有军事基地在这些国家。但是没有证据表明这是美国用以对付中国的，我们在美方的文件中找不到这样的材料。这个包围圈是以前美国用来对付苏联的，是一个冷战的产物。在后来不管是“美日同盟”也好，还是别的动作也好，美国并没有明确过以中国为目标。更何况，通过这样的包围圈在军事上对付中国没有意义。现在已经是核时代，保卫国家传统安全最根本的就是核武器，因此从军事上不应过分夸大这个包围圈的威胁。在非传统安全方面是会有一些牵制的，然而美国现在也希望能联手中国应对非传统安全问题。

庚欣：在日本早就有类似的说法，在小泉时期及其之后，比如“价值观外交”、“自由民主之弧”等，说法与“C”形包围圈有异曲同工的感觉。其实这个圈也是指中国的近邻关系，这里边

包含着三重内涵：

一是包围圈。这个圈主要是冷战时期遗留下来的，这个过程到现在仍有残留；二是历史友好圈。从中国几千年的历史来看，无论是从时间，还是质量来看，与周边国家的友好关系的历史显然都要比包围圈长得多；三是以发展带动和平共存、互利互惠的现实和未来的发展圈。不管是新加坡这样的小国，还是日本这种“重量级选手”，它们既跟美国保持着密切的关系，同时又与中国有深厚的发展关系。这是由时代和它们自身的利益决定的。

所以现在中国面临的这个圈是个三位一体的圈子，中国与周边不可避免会闹别扭，这种摩擦可能来自冷战思维，也可能来自发展过程中的碰撞，或者对不同文明的不同理解导致的误读。中国应采取不同的方式，协调不同国家的利益诉求，这也是争取和平发展机遇的一种办法。

中国如何突围？

进入21世纪，中国的崛起已经是一个不争的事实，我们再韬光养晦已不合时宜，我们以避无可避。我们应该勇敢的面对，作为汉武帝的后代，作为盛唐的后人，我们应该有成为世界大国的愿望，有成为世界强国的理想。做为毛泽东建立的共和国，我们更应该勇敢接受人家给予我们的尊重、荣光、诋毁和挑战。

我们不能再躺在“和平崛起”的思路上睡觉，我们不能够靠房地产来强国强军，用轻工业、房地产可以堆砌起GDP大国，却堆不出受尊重的世界强国。我们需要汉武帝的尚武精神，我们需要毛泽东的世界战略眼光，毛主席宣布中国人民站立起来了，今天我们更需要强硬起来，在这个以西方掠夺观念主导的世界，没有强硬的政治军事实力和眼光，你就会挨打。很现实的教训就摆在我们面前，过去20年的忍耐，我们的南海诸岛在美国的唆使下，被越南、菲律宾、马拉西亚、印度尼西亚等小国蚕食了80%。一个真正的强国怎能忍受如此窝囊之气？ 有鉴于此，在一些国际政策方面，我们可以进行适当调整。

中国实际已被C型包围圈，上有美日韩，中有台湾，南有南海集团，西有印度阿三，中国应该从哪里下手？中国应先解决南海问题，因为南海是我国的海上生命线，如果保不住海上生命线，中国的处境将会异常艰难。中国不太可能先向印度开刀，亮剑南海，遏制南海集团的嚣张气焰。中国以往都是不主动发动战争，可这用在南海问题上不合适，中国应该出手时就出手，相信解决南海问题后印度、美日韩的嚣张气焰也会减退。

中国如何突破“C”型包围圈

1.中国必须巩固好和上合组织俄罗斯，哈萨克斯坦，乌兹别克斯坦，吉尔吉斯斯坦的关系。 为什么要巩固好和“上合组织”国家的关系？

（1）.睦邻友好；

（2）.可以得到有效的支援；

（3）.“背靠背”共御敌。 特别是俄罗斯，俄罗斯是一个军事强国，又是一个资源大国，中国在战时能够得到俄罗斯经济，军事上的支援，甚至是“核”保护，将十分必要，如果中美发生全面战争，可以说这还是我们生存的有效保障。

2.在“C”型包围围线上寻找突破

3.一定要先下手为强

（1）.必须巩固好和上合组织国家的关系先下手为强，致力经营南海，拿下台湾。重中之重就是突破巴基斯坦、缅甸、阿富汗伊朗这三个方向，从现在开始必须打好基础，修好关系，建好交通线、港口等等设施，同时逐步把美国挤出这些国家关系网。

（2）.在“C”型包围线上寻找突破地区。

4.经营好我们的威慑力量，形成长期对美国的有效反击态势

核弹要深埋且秘密，潜艇要常年保持在外海、深海巡航形势，建立战略空军常年巡航。有效威慑美军，使其不敢轻易动手或者动手时有所顾虑。

未来情形

中国在“C”型包围圈面前，仍然有着极其广阔的战略回旋空间。只要运作得当，这个空间只会越来越大，而不会越来越小，更不会只剩下中美直接军事对撞一条路可走！“一心一意搞建设，聚精会神谋发展”，走和平发展道路，实现中华民族伟大复兴的中国梦！

中国附属利剑国

一、巴铁

中国和巴基斯坦的实际军事盟，发端于英帝国主义炮制的蒙巴顿方案。印巴分治后，印度便开始对巴国实施蚕食侵吞行动，结果互为仇雠（chóu）。自第二次印巴战争始，中国与巴国的关系由亲密的邻家感情升华成铁板兄弟。巴国需要中国的护卫，而中国也需要巴国的战略配合！两国风雨同舟，历经各种考验。从中国援巴抗印到巴在国际舞台为中国正义发声，肝胆相照，患难与共，连美国-以色列组合亦叹为观之。

中国不遗余力地强化对巴铁的军事援助力度，更令巴的夙敌印度郁郁寡欢，据说，巴基斯坦现在有六成的的军事力量都压在了中国的身上。于是，美国媒体惊叹：" 不管巴基斯坦和印度是否真得要放弃在克什米尔的主权营造和平氛围，但是只要印度还存在一天，巴基斯坦就永远永远都离不开中国的保护！"

二、朝鲜

朝鲜现在90%以上外援来自中国。就象前不久一个刚刚叛逃到韩国的朝鲜原高级官员所说的那样，"如果中国停止或切断了对朝鲜金正日政权的援助和保护，朝鲜的金家王朝就会立刻垮台。"尽管中朝自19xx年已构筑成军事同盟，但是到后来两国因为前苏联的缘故争争吵吵，可是19xx年前苏联瓦解后朝鲜仍要靠中国的政治和军事的双层保护。爱也罢，恨也罢，出了问题，中国还得保护她。

看一看东北亚地图就知道，美韩日虎视眈眈，中朝又唇齿相依，何况自古以来，中国对北朝鲜就有了血缘政治关系。因此，中国除了对朝实施庇佑，已经没有别的选择！

三、缅甸

现在缅甸的军事力量基本上都是中国在支持的。缅甸的先进武器，几乎都来自中国，而且，现在缅甸八成的经济也是由中国硬挺起来的。

20xx年中美出现波折，起因是由于美国准备军事颠覆中国支持的缅甸军政府。在中国政府的外交声援和军事部署下，美国在研判国际大格局下采取了战略退却。

去年缅甸把其首都往北迁了200公里，其目的就是希望得到中国更多和更多坚固的军事保护，以至于有印度媒体称，"缅甸现在已经成为了中国在印度洋的卫星国了。

四、柬埔寨

中柬两国有着悠久的传统友谊，历史上的古中国已经柬产生了广泛的政治影响力。自19xx年两国正式建交以来，中国几代领导人与西哈努克国王建立了深厚的友谊，为两国关系的长期稳定发展奠定了坚实的政治基础和军事基础。

中国不断帮助柬方成功解决国内政治纷争，还支持柬方抗击越南等国家入侵行动。两国之间不存在任何历史遗留问题，现在柬埔寨的经济和军事方面有五成以上来自中国的援助。中方并宣布免除柬所有到期债务，宣布建立"全面合作伙伴关系"。

五、哈萨克斯坦

哈萨克斯坦总统纳巴尔扎耶夫对中国进行了正式国事访问，一项重要的使命是为该国寻求军事和政治保护。为此中国和哈萨克斯坦双方签署了《中哈睦邻友好合作条约》，条约中有非常重要的

一款，那就是哈萨克斯坦自愿放弃核武器（可能是前苏联遗留下来的），中国向哈萨克斯坦提供军事保障。

六、老挝

还有一种说法，美国对中国周边布置了C型包围圈，如果美国在蒙古和俄罗斯方向也布置包围圈，就形成对中国的O型合围，包围后让中国出不去，切断外部能源进入中国的通道，不战而屈人之兵

内容摘自

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