15中外法学韩笑
C形包围圈是，以美国为首的西方国家对中国海陆并进，海上包围圈以日本为起点、印度为终点，陆地包围圈以印度为起点、中亚为终点，由海到陆形成了一个C形包围圈。 冷战结束后，美国由战略守势转入战略攻势，其最大成果，就是进入了历史上不曾涉足的中亚地区。同时，美国积极拉拢印度和蒙古，插手南中国海争端，加上早在19xx年代就建立起来的第
一、二岛链封堵线，美国在中国周边形成了一个“C形”战略布势，有人把它称之为“C形包围圈”或“弧形包围圈”。
历史背景
20世纪50年代，美国在中国周边搞的“新月形包围圈”。
新中国成立以后，美国将亚太政策的重心放在了遏阻“亚洲共产主义扩张”上面，逐步形成了从日本、南朝鲜、台湾到东南亚的“一条线”的战略构想。从19xx年到19xx年，美国先后同日本、韩国、澳大利亚、东南亚国家、中国的台湾等，签订了《美日安全条约》、《美菲条约》、《美、澳、新条约》、《美韩共同防御条约》、《东南亚集体防务条约》、《美台共同防御条约》等，构建起了主要针对中国的亚太军事体系，即所谓“新月形包围圈”。
这个军事体系是实实在在的，是美国在欧洲建立的共同防务体系的“摹本”。首先，它以“防止亚洲共产主义扩张”为共同政治基础；其次，具有军事同盟性质，签约国家互相承担着军事援助的义务。
而C形包围圈是在新月形包围圈基础上建立并提出的。
什么是岛链？
是由美国前国务卿杜勒斯在19xx年首次明确提出的一个特定概念，它既有地理上的含义， 又有政治与军事上的内容，而其用途既是围堵亚洲东岸，遏止亚洲国家向海洋发展的重要筹码，同时也是美军在西太平洋地区的重要依托。
第一岛链：全长5700余公里,建有众多军事基地岛链。主要是指靠近中国大陆海区外侧的那条弧形岛屿带
第二岛链：以关岛为核心，作为美军在西太平洋最大的海空军基地。主要是指涵盖中国台湾东部海区外侧的那条弧形岛屿
第三岛链：美国前沿部署兵力 的“大后方”。主要由夏威夷群岛基地群组成。
对于美国而言，它既 涵盖了中国的黄海、东海和南海海域，北起日本列岛、琉球群岛，是支援亚太美军的战略后方，又是美国本土的防御前哨。中接台湾岛，南至菲律宾等群岛的链形岛屿带。亚纳群岛 (含美国关岛)，南至加罗林群岛。
“封锁链”中的关键——台湾岛位于第一岛链的中间，具有极特殊的战略地位。在整个“岛链”中具有中间枢纽作用,
掌握了台湾岛就能有效地遏止东海与南海的咽喉战略通道。也有
了与“第二岛链”内海域的有利航道及走向远洋的便捷之台湾路。因此美国也长期的把台湾视为其“永不沉没的航空母舰”。
如今的形势
美国如今的“C形”战略布势，性质大不相同：
第一，中美关系已经发生了重大变化，实现了正常化；第二，原来的亚太军事体系（即“新月形包围圈”）已处于半瓦解状态，曾经是这个体系中的大部分国家已不再对中国采取敌视政策；第三，美国在印巴次大陆、西亚、中亚的新布势，既不刚性，也不稳固，同这些地区国家没有军事同盟关系。因此，所谓的“C形包围圈”不可与当年的“新月形包围圈”同日而语。
战略性质
美国借助“C形包围圈”对中国所能做的事情十分有限，主要原因就是它在这个战略布势的各个方向所要对付的事情太多。布热津斯基的《大棋局》说得很清楚：美国称霸全球的战略重心，是控制欧亚大陆；而控制欧亚大陆的重心，一是西欧、一是东亚，一是中东，即“两端加蜂腰”的全球战略布势。美国冷战后在亚洲加紧构建的“C形”战略布势，是它称霸全球战略布势的一部分。
战略分析
既然是称霸全球，它所要防范的敌性国家或潜在敌性国家就决不会仅仅是一两个，因此它在各个战略方向上所要防范的对象往往不是单一的，甚至那些“盟国”也会成为它防范的对象。如美日同盟关系，对于美国来说，不仅有针对中国的一面，还有防范、牵制日本的一面。自二战结束以来，美国既把日本作为其控制欧亚大陆东端的一枚重要棋子，又不希望日本坐大，挑战其在亚太地区的霸权（美国把整个太平洋视为自己的“内湖”）。
美国对日本既利用又打压，始终把日本拿捏在掌心里。近几年，美日之间围绕着冲绳普天间军事基地的较量，实质是一次控制与反控制的较量，是美国对日本独立倾向的压制。再拿美国进入中亚来说，虽然其战略意图有布势中国西部一面，但更主要的一面，还是楔入原来苏联控制的地区，压缩俄罗斯的战略空间。
因此，俄罗斯对于美国在中亚地区的存在，如芒在背，去之而后快。中亚是美俄较量的重要区域。最近吉尔吉斯斯坦的政治动荡，使中亚政治形势发生有利于俄罗斯的倾斜，动摇了美国在中亚的地位。总之，美国的战线太长，在各个战略方向所要防范的对手太多，很难集中力量，这是它的致命弱点。
因此，中国在美国的“C形包围圈”面前，仍然有着极其广阔的战略回旋空间。只要运作得当，这个空间只会越来越大，而不会越来越小，更不会只剩下中美直接军事对撞一条路可走。“中美必有一战”，实属危言耸听。
戴旭：有人认为当年的U形包围比今天中国面临的C形包围更严重，我无法完全同意。当年美苏对中国构成的“U形”包围，总体上是战略防御性的，虽然美苏双方都摆出咄咄逼人的进攻态势，甚至是核讹诈。当时，美苏之间的矛盾才是世界的主要矛盾，双方都不愿意因为和中国发生战争，而让对方坐收渔翁之利，因此，对中国只是进行战略威慑，并无实质性的大规模进攻准备。但今天美国率领新旧盟友对中国构筑的“C”形包围，则完全是战略进攻型的。这种包围，就像吸血蝙蝠一样，趴在中国身上，一边吸一边吓中国。也就是说，美国利用这一包围中国的地缘态势，不断地敲诈、胁迫中国，对中国国内局势进行干预，迫使中国在经济领域和其他领域做出让步。这种包围，已经成了美国实现国家利益和世界目标的一种筹码，是上兵伐谋层次上的。伐兵、攻城等军事上的意义，还在其次。(《C形包围--内忧外患下的中国突围》戴旭)
程亚文：美国为什么要包围中国？从世界战争史看，海洋大国和陆地大国天然就有对立。正如美国前国务卿基辛格所说的那样，如果欧亚大陆上的大国联成一片，美国就会成为欧亚大陆之外的一块小岛。美国对可能支配欧亚大陆的任何大国因此都有戒心，无论中国、俄罗斯还是欧盟。而就当下时刻来说，美国对中国的戒心尤其为大。这有两方面原因。一是世界战略焦点业已转到中国。另外一个原因则在于美国已相对衰落。美国的相对衰落对中美关系其实挑战性更大。美国现实主义国际政治学者罗伯特·吉尔平就指出，在霸权处在衰落期的时候，更容易与其他国家发生冲撞，因为任何霸权国家都会害怕失去支配地位，“C”形威胁尚难定论
王帆：从全球战略来说，现在是中美第一次面对面地进行战略竞争，但这种竞争并非冷战式的围追堵截。对中国围堵并不是新东西，这是美国对华战略中一直存在的思维。如果说存在这种“C”形包围圈的话，那是一直就存在，也不是现在才形成的，但是这种说法只讲了美国对华战略中的一种倾向，美国对华战略思维中还有对华接触的选择。而美国成型的对华战略有可能是混合的产物，而不一定是这样简单直观的政策。事实上美国的对华政策从来不是单向度的，而是复杂多维、甚至是相互矛盾的。因此，很难断定中国是不是已经或正在处于一种危险的“C”形包围圈之中。因为中美之间不再像冷战时的美苏那样泾渭分明，而是相互依存的。我们不能忽略多种因素对中美关系的影响，而单单强调一种因素的作用。
另外，在冷战后美国的一种新的战略选择是采取“离岸平衡” 的策略，即美国并不完全参与地区事务，而是退居幕后，在每个地区的较量和纷争中扮演仲裁者的角色。而且美国也处于战略转型期，国内存在着各种想法和思路，鹰派纵然是始终存在，但主张对华合作的也大有人在。
赵可金：应该说，这样一个“C”形的圈子是客观存在的，因为美国有军事基地在这些国家。但是没有证据表明这是美国用以对付中国的，我们在美方的文件中找不到这样的材料。这个包围圈是以前美国用来对付苏联的，是一个冷战的产物。在后来不管是“美日同盟”也好，还是别的动作也好，美国并没有明确过以中国为目标。更何况，通过这样的包围圈在军事上对付中国没有意义。现在已经是核时代，保卫国家传统安全最根本的就是核武器，因此从军事上不应过分夸大这个包围圈的威胁。在非传统安全方面是会有一些牵制的，然而美国现在也希望能联手中国应对非传统安全问题。
庚欣：在日本早就有类似的说法，在小泉时期及其之后，比如“价值观外交”、“自由民主之弧”等，说法与“C”形包围圈有异曲同工的感觉。其实这个圈也是指中国的近邻关系，这里边
包含着三重内涵：
一是包围圈。这个圈主要是冷战时期遗留下来的，这个过程到现在仍有残留；二是历史友好圈。从中国几千年的历史来看，无论是从时间，还是质量来看，与周边国家的友好关系的历史显然都要比包围圈长得多；三是以发展带动和平共存、互利互惠的现实和未来的发展圈。不管是新加坡这样的小国，还是日本这种“重量级选手”，它们既跟美国保持着密切的关系，同时又与中国有深厚的发展关系。这是由时代和它们自身的利益决定的。
所以现在中国面临的这个圈是个三位一体的圈子，中国与周边不可避免会闹别扭，这种摩擦可能来自冷战思维，也可能来自发展过程中的碰撞，或者对不同文明的不同理解导致的误读。中国应采取不同的方式，协调不同国家的利益诉求，这也是争取和平发展机遇的一种办法。
中国如何突围？
进入21世纪，中国的崛起已经是一个不争的事实，我们再韬光养晦已不合时宜，我们以避无可避。我们应该勇敢的面对，作为汉武帝的后代，作为盛唐的后人，我们应该有成为世界大国的愿望，有成为世界强国的理想。做为毛泽东建立的共和国，我们更应该勇敢接受人家给予我们的尊重、荣光、诋毁和挑战。
我们不能再躺在“和平崛起”的思路上睡觉，我们不能够靠房地产来强国强军，用轻工业、房地产可以堆砌起GDP大国，却堆不出受尊重的世界强国。我们需要汉武帝的尚武精神，我们需要毛泽东的世界战略眼光，毛主席宣布中国人民站立起来了，今天我们更需要强硬起来，在这个以西方掠夺观念主导的世界，没有强硬的政治军事实力和眼光，你就会挨打。很现实的教训就摆在我们面前，过去20年的忍耐，我们的南海诸岛在美国的唆使下，被越南、菲律宾、马拉西亚、印度尼西亚等小国蚕食了80%。一个真正的强国怎能忍受如此窝囊之气？ 有鉴于此，在一些国际政策方面，我们可以进行适当调整。
中国实际已被C型包围圈，上有美日韩，中有台湾，南有南海集团，西有印度阿三，中国应该从哪里下手？中国应先解决南海问题，因为南海是我国的海上生命线，如果保不住海上生命线，中国的处境将会异常艰难。中国不太可能先向印度开刀，亮剑南海，遏制南海集团的嚣张气焰。中国以往都是不主动发动战争，可这用在南海问题上不合适，中国应该出手时就出手，相信解决南海问题后印度、美日韩的嚣张气焰也会减退。
中国如何突破“C”型包围圈
1.中国必须巩固好和上合组织俄罗斯，哈萨克斯坦，乌兹别克斯坦，吉尔吉斯斯坦的关系。 为什么要巩固好和“上合组织”国家的关系？
（1）.睦邻友好；
（2）.可以得到有效的支援；
（3）.“背靠背”共御敌。 特别是俄罗斯，俄罗斯是一个军事强国，又是一个资源大国，中国在战时能够得到俄罗斯经济，军事上的支援，甚至是“核”保护，将十分必要，如果中美发生全面战争，可以说这还是我们生存的有效保障。
2.在“C”型包围围线上寻找突破
3.一定要先下手为强
（1）.必须巩固好和上合组织国家的关系先下手为强，致力经营南海，拿下台湾。重中之重就是突破巴基斯坦、缅甸、阿富汗伊朗这三个方向，从现在开始必须打好基础，修好关系，建好交通线、港口等等设施，同时逐步把美国挤出这些国家关系网。
（2）.在“C”型包围线上寻找突破地区。
4.经营好我们的威慑力量，形成长期对美国的有效反击态势
核弹要深埋且秘密，潜艇要常年保持在外海、深海巡航形势，建立战略空军常年巡航。有效威慑美军，使其不敢轻易动手或者动手时有所顾虑。
未来情形
中国在“C”型包围圈面前，仍然有着极其广阔的战略回旋空间。只要运作得当，这个空间只会越来越大，而不会越来越小，更不会只剩下中美直接军事对撞一条路可走！“一心一意搞建设，聚精会神谋发展”，走和平发展道路，实现中华民族伟大复兴的中国梦！
中国附属利剑国
一、巴铁
中国和巴基斯坦的实际军事盟，发端于英帝国主义炮制的蒙巴顿方案。印巴分治后，印度便开始对巴国实施蚕食侵吞行动，结果互为仇雠（chóu）。自第二次印巴战争始，中国与巴国的关系由亲密的邻家感情升华成铁板兄弟。巴国需要中国的护卫，而中国也需要巴国的战略配合！两国风雨同舟，历经各种考验。从中国援巴抗印到巴在国际舞台为中国正义发声，肝胆相照，患难与共，连美国-以色列组合亦叹为观之。
中国不遗余力地强化对巴铁的军事援助力度，更令巴的夙敌印度郁郁寡欢，据说，巴基斯坦现在有六成的的军事力量都压在了中国的身上。于是，美国媒体惊叹：" 不管巴基斯坦和印度是否真得要放弃在克什米尔的主权营造和平氛围，但是只要印度还存在一天，巴基斯坦就永远永远都离不开中国的保护！"
二、朝鲜
朝鲜现在90%以上外援来自中国。就象前不久一个刚刚叛逃到韩国的朝鲜原高级官员所说的那样，"如果中国停止或切断了对朝鲜金正日政权的援助和保护，朝鲜的金家王朝就会立刻垮台。"尽管中朝自19xx年已构筑成军事同盟，但是到后来两国因为前苏联的缘故争争吵吵，可是19xx年前苏联瓦解后朝鲜仍要靠中国的政治和军事的双层保护。爱也罢，恨也罢，出了问题，中国还得保护她。
看一看东北亚地图就知道，美韩日虎视眈眈，中朝又唇齿相依，何况自古以来，中国对北朝鲜就有了血缘政治关系。因此，中国除了对朝实施庇佑，已经没有别的选择！
三、缅甸
现在缅甸的军事力量基本上都是中国在支持的。缅甸的先进武器，几乎都来自中国，而且，现在缅甸八成的经济也是由中国硬挺起来的。
20xx年中美出现波折，起因是由于美国准备军事颠覆中国支持的缅甸军政府。在中国政府的外交声援和军事部署下，美国在研判国际大格局下采取了战略退却。
去年缅甸把其首都往北迁了200公里，其目的就是希望得到中国更多和更多坚固的军事保护，以至于有印度媒体称，"缅甸现在已经成为了中国在印度洋的卫星国了。
四、柬埔寨
中柬两国有着悠久的传统友谊，历史上的古中国已经柬产生了广泛的政治影响力。自19xx年两国正式建交以来，中国几代领导人与西哈努克国王建立了深厚的友谊，为两国关系的长期稳定发展奠定了坚实的政治基础和军事基础。
中国不断帮助柬方成功解决国内政治纷争，还支持柬方抗击越南等国家入侵行动。两国之间不存在任何历史遗留问题，现在柬埔寨的经济和军事方面有五成以上来自中国的援助。中方并宣布免除柬所有到期债务，宣布建立"全面合作伙伴关系"。
五、哈萨克斯坦
哈萨克斯坦总统纳巴尔扎耶夫对中国进行了正式国事访问，一项重要的使命是为该国寻求军事和政治保护。为此中国和哈萨克斯坦双方签署了《中哈睦邻友好合作条约》，条约中有非常重要的
一款，那就是哈萨克斯坦自愿放弃核武器（可能是前苏联遗留下来的），中国向哈萨克斯坦提供军事保障。
六、老挝
还有一种说法，美国对中国周边布置了C型包围圈，如果美国在蒙古和俄罗斯方向也布置包围圈，就形成对中国的O型合围，包围后让中国出不去，切断外部能源进入中国的通道，不战而屈人之兵
内容摘自
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