当前，我市改革开放和现代化建设进入了一个新的历史时期，全市上下正朝着加快**振兴、全面建设小康社会的目标努力奋进。加快**振兴，市委提出了重点“加快推进新型工业化、加快推进城市化、加快推进经济国际化、加快推进农业产业化、加快推进民营化”的“五化”进程，这是一个全民奋起，艰苦创业的进程。适应新的要求，继承五四传统，弘扬五四精神，当代**青年就要自觉投身创业实践，以创业、创新、创优的实际行动体现社会进步的要求，实现报效国家、服务人民的理想。
青年是社会上最富有朝气、最富有创造性的群体，也必然是创业的生力军和希望所在。创业离不开青年，青年更需要创业。**加快振兴，全面建设小康社会，需要成千上万具有创业精神和创业素质的青年创业大军。团市委开展青春创业行动，举办创业文化节，是促进和服务青年创业的有效手段，对于进一步营造全民创业的浓烈氛围，引导青年积极投身全民创业、全面创新、全力创优的实践有着积极的意义，是围绕中心、服务大局的有效举措，值得肯定。借此机会，我对开展青年创业工作提几点要求：
一、贯彻落实科学发展观，激发青年创业热情。党的十六届三中全会明确提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。开展青年创业行动，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，教育和引导广大青年牢固树立和全面落实科学发展观，深刻认识、正确把握科学发展观的精神实质，用科学的发展观统一思想，凝聚力量，推动创业实践。科学发展观的主题是发展，落实科学发展观的基本前提和物质基础是加快发展。我们要把发展是硬道理和科学的发展观统一起来，紧紧抓住发展这个第一要务，牢牢把握重要的战略机遇期，坚定不移加快发展，毫不动摇地推动青年创业。特别是在国家加强宏观调控的政策环境下，我们既要自觉服从宏观调控，保证中央政令的畅通，又不能消极等待，无所作为。要正确对待和努力克服当前发展和创业过程中面临的困难和矛盾，保持旺盛斗志，坚定发展信心，鼓足创业劲头。要进一步用加快**振兴、实现富民强市的目标凝聚青年，引导青年正确把握艰苦创业、富民强市与科学发展观的关系，把创业实践与落实科学发展观更好地结合起来，在推动我市加快发展、统筹发展、协调发展中发挥生力军和突击队作用。
二、全面提高青年素质，增强青年创业能力。着眼于促进人的全面发展，以提升青年就业能力、创新能力、创业能力为着力点，积极组织青年参与各类学习型组织建设，教育引导青年牢固树立终身学习的理论，把加强学习作为提高素质、迎接挑战、适应发展、创业成才的第一需要，做到以学立德、以学增智、学以致用；充分利用各种教育培训资源，大力开展就业和创业培训，着力提高城乡新增劳动者、下岗失业青年和外来务工青年的职业技能，不断深化“青年创新创效”、“青年岗位能手”、“青年技能竞赛”等活动，在各行各业广泛开展技术比武和岗位练兵，促进优秀青年人才特别是创业型的青年领军人才、科研型的青年创新人才、技能型的青年优秀人才脱颖而出，抓紧培养高技能和复合型青年技术人才，为加快**振兴、推进新型工业化进程提供强劲动力和智力支持。
三、切实加大扶持力度，营造青年创业环境。各级共青团组织要认真落实各项政策措施，大力扶持青年创新创业。首先，要加强舆论和典型引导，大力弘扬实践“三创”精神，旗帜鲜明地鼓励青年创业探索，给想创业的以机会，给敢创业的以舞台，鼓励青年想创业、敢创业、创大业；培育和选树青年创业典型，大力宣传他们自主创业、艰苦创业的先进事迹，掀起学习先进、赶超先进
第二篇：南岗区创建国家级创业型城市工作经验交流材料发言稿(定稿)5.16
南岗区创建国家级创业型城市工作经验交流材料
突出重点 创新思维
积极探索推进创业创新新模式
自国家级创业型城市创建工作开展以来，我区围绕“五大体系”建设，按照“创业创新，让生活更美好”的工作要求，坚持“以创业形成产业，以产业带动规模就业”的工作思路，创新思维，大胆实践，积极探索推进创业创新的工作新模式，初步形成了“鼓励创业——推动发展——促进就业”的良性循环。全区创业活动指数达20%，建立创业孵化基地17家，新创办私营企业和个体工商户共计3.1万户，吸纳从业人员39万人，经济活动人口数达57.8万人。
一、围绕“四个强化”，积极推进大学生创业创新
大学生“毕业即失业”是社会普遍关注的热点问题。我区是省域科教文化大区，现有大专院校23所，在校生28.6万人，每年高校毕业生达6万余人。人才集聚的同时也带来了巨大的就业压力。通过“四个强化”，我区积极探索从政策、平台到成果转化的大学生创业扶持体系建设，推进大学生创业创新。
一是强化政策扶持促创业。近年来，国家和省市相继制定了一系列优惠政策扶持创业创新。我区以落实政策、搞好对接、强化服务为重点，推行政策解答“点对点”、创业指导“面对面”、 1
创业服务“门对门”的“一条龙”服务模式，积极为大学生创业解难题、办实事。通过深入落实政策，用好用足政策，最大限度降低创业成本，激发创业活力，扩大政策惠及面。两年来，全区累计发放小额担保贷款4202万元，贷款规模和扶持力度均创历史新高。
二是强化平台建设促创业。通过建设实践、孵化、信息“三大平台”，积极帮助解决资金、场地、政策、信息等困难，补“短板”，解“急难”，助推大学生创业创新。打造创业园区实践平台。科技创业园是大学生创业创新的综合实践基地。我区拥有哈工大、哈理工、哈工程三个国家级科技园区，在人才、技术等方面得天独厚。充分整合这些优势资源，发挥园区创业平台的带动作用，加大政策、资金、服务等扶持力度，使园区成为产、学、研三位一体的实体机构，形成“小园区、大基地”的发展模式，我区先后扶持200余个大学生创业团队入园创业，实现成果转化50余项。打造创业孵化平台。制定完善促进孵化器发展的优惠政策，使之成为大学生创业成长的摇篮。截止目前，我区科技企业孵化器已达17家，孵化面积10万平方米，在孵企业540户，先后培育出孵企业110户，出孵企业技工贸总收入近10亿元，安置包括高校毕业生在内的各类人员7000余人。打造综合信息服务平台。深入整合各职能部门的网络资源和辖区各高校的科技信息资源，建立南岗区产学研平台和创业项目数据库信息综合服务平台，实现创 2
业信息资源共享，为大学生创业提供全方位、全过程、“一键通”式的“智能服务”。与此同时，成立不同层面的大学生创业联盟，通过举办企业家论坛、学子创业论坛等活动，搭建互动交流和信息分享平台。近日，由北京大学、清华大学、哈工大等国内９所高校共同组成的“九校就业联盟”正式成立，将专门开展大学生就业实务服务。这些措施有效实现网络平台与实体平台的互补与互动。
三是强化资金扶持促创业。不断加大资金投放力度，支持科技含量高、发展潜力大、成长性能好的科技企业和项目尽快实现产业化。近两年来，区政府先后拿出4000万元资金，加强孵化器建设。目前，已有14户科技企业的17项优秀科技项目实现达产。去年，我区设立300万元创业专项扶持资金，用于扶持大学生创业。今年又拿出500万元，用于扶持大学生科技创业，有效化解了大学生创业的融资难题，在全区形成了“鼓励大学生创业、支持大学生创业、大学生踊跃创业”的浓厚氛围。
四是强化成果转化促创业。通过举办高校、科研院所科技项目推介会、专家教授与科技企业项目对接洽谈会等方式，积极促进产学研合作，推进“校地合作”、“校企联盟”，吸纳更多大学生创业就业。两年来，先后促成企业与高校共建产业联盟10个，推介对接大学大所重点科技成果300余项。
二、围绕“三个转变”，积极推进下岗失业人员自主创业
下岗失业人员由于自身素质等原因，往往容易陷入“下岗失 3
业——被动再就业——重新失业”的恶性循环。我区围绕实现“三个转变”，积极推进下岗失业人员自主创业。
一是实现从推介岗位向指导创业转变。针对下岗失业人员年龄偏大、技能单一、就业竞争能力弱的实际，将工作重点从单一安置就业岗位转向扶持自主创业，充分发挥区创业指导服务中心的职能作用，在各街道、乡（镇）、社区设立创业服务窗口，深入开展政策咨询、项目推介、资金帮扶等有针对性的创业指导服务，引导和帮助下岗职工开发经营项目，大力扶持有创业愿望和能力的下岗失业人员自主创业，实现从“输血”到“造血”的根本性转变。
二是实现从技能培训向创业培训转变。在注重职业技能培训的同时，不断加大创业培训力度。通过深入宣讲政策，使劳动者及时了解就业形势和创业环境，掌握创业流程、企业经营和企业管理必备的创业知识，激发创业热情，增强创业信心，实现创业环境与创业群体的无缝对接，创业与就业的良性互动。
三是实现从政策宣传促进就业向典型示范鼓励创业转变。注重树立典型，放大创业典型群体的引导示范效应，达到“创业一人、带动一批”的效果。先后举办“十佳创业之星”、“十佳创业女性”、“青年创业之星”等评选活动，选树不同层次、不同行业的创业典型60多名。王秀慧等全市“创业标兵”的创业故事，成为极具示范引导力的成功“样板”，有效带动和激发了更多群众的创业热情。
三、围绕“大项目建设”，积极推进失地农民转岗创业就业 4
作为“中兴”战略主战场，随着城乡一体化进程的不断加快，我区失地农民就业难题日益凸显，仅在哈西地区重点大项目征地拆迁中，就有3000余名农民失去土地。为解决他们的就业难题，维护社会稳定，我区紧紧围绕大项目建设，积极探索农民转岗创业就业与大项目建设融合发展的新路子。
一是以项目建设促进失地农民创业就业。大项目建设使农民失去土地，同时也带来了巨大的创业就业空间和机会。我区把解决农民创业就业和大项目建设“捆绑”推进，在大项目推进前期，即同步开展失地农民创业能力、就业意愿调查和大项目用工情况调查，建立起失地农民创业就业情况信息库，从性别、年龄、文化、就业技能状况等方面进行科学分类和储备。结合大项目建设用工需求，有针对性地制定失地农民转岗安置计划，进行分类培训，定向对接，与大项目提前签订意向性用工协议，确保农民失地不失业。这一做法既有效保证了拆迁的顺利进行，又确保了失地农民转岗创业就业，实现了经济效益和社会效益的“共赢”。
二是以失地农民创业就业促进项目建设。围绕引导失地农民创业创新，推进大项目建设。今年，结合红星村整体迁移，我区以做大“红星特菜”品牌为切入点，投资6000万元，在红旗满族乡国家级农业科技示范园区辟建一处占地1000亩，集种植、加工、配送、检测为一体的红星农业创业园，为失地农民搭建了创业新平台。通过积极引导失地农民承包大棚，开展特菜种植，推进品牌蔬菜产、供、销产业化、规模化发展，实现失地农民就地创业 5
创富。
就业是民生之本，创业是富民之源。在国家级创业型城市创建工作中，我区虽然取得了一定成绩，但与其他兄弟单位相比还有很大差距。我区将以这次会议为契机，虚心学习各单位的好经验、好做法，进一步创新工作思路，加大工作力度，让更多的人想创业、敢创业、会创业，努力把南岗区打造成为名副其实的创业福地和创新基地，为全市的创建工作做出更大的贡献！
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