在某县人力资源和社会保障局揭牌仪式上的讲话
尊敬的？？？
各位领导、同志们：
今天，我们在这里隆重举行？？县人力资源和社会保障局揭牌仪式。省人力资源和社会保障厅？？？、市委？？？？、市人力资源和社会保障局？？？亲临揭牌仪式，这充分体现了人力资源和社会保障厅、市委、政府及市人力资源和社会保障局对？？县人力资源和社会保障工作的极大的关心和支持。在此，我仅代表？？县委、政府向长期以来关心、支持我县人力资源和社会保障工作的各位领导和社会各界人士表示衷心的感谢！向县人力资源和社会保障局（公务员局）揭牌表示热烈的祝贺！
组建人力资源和社会保障局是适应新形势下人力资源和社会保障工作发展的需要，是县委、政府贯彻落实省、市决策部署，深化行政体制改革、提高行政效能、建设服务型政府的一项重要举措，必将对充分发挥人力资源优势，建设人力资源强县，促进社会保障体系更加完善，推进？？经济社会又快又好发展产生积极而深远的影响。
人力资源和社会保障工作，关系到人民群众的切身利益，肩负着维护社会和谐稳定的重任。随着经济社会的快速发展，我县人力资源和社会保障工作面临着新形势、新任务、新要求，责任重大。在此，我希望县人力资源和社会保障局
以政府机构改革为契机，以今天揭牌仪式为新的起点，以科学发展观为统领，切实贯彻省、市、县三级党委工作会议精神，深刻认识行政管理体制改革的重要性，理顺职责关系，优化组织结构，完善运行机制，提高服务效能，全面履行时代赋予的重要职责。要以民生为本、人才优先为人力资源社会保障工作的主线，进一步深化人事制度改革，加强公务员队伍建设，大力实施人才发展战略；要以稳定和扩大就业为重点，不折不扣地落实就业优惠政策，深入开展就业援助活动，帮助高校毕业生、农牧区富余劳动力、困难就业人员就业；要以扩面征缴为重点，强化措施，加大宣传力度，提高参保对象的参保积极性和主动性，做到应保尽保；要以维护社会和谐稳定为落脚点，加强劳动保障监察、劳动争议调解力度，努力构建和谐劳动关系；要狠抓自身建设，树立良好形象，把人力资源和社会保障部门建设成为服务型、责任型、法制型、效能型的政府部门；工作中要注重处理好解决现实突出问题与加强长远制度建设、改革创新与维护稳定、突出重点与整体推进的关系，全面做好各项人力资源和社会保障工作，为？？经济发展、社会稳定、人民安居乐业作出更大的贡献。同时，衷心希望各位领导一如既往地关系、支持和帮助？？县人力资源和社会保障工作。
最后，祝各位领导、各位来宾、同志们身体健康、工作顺利、合家幸福！
第二篇：在市人力资源和社会保障局20xx年上半年工作总结会议上的讲话加精
各位领导，同志们：
今天的会议，主要任务是回顾总结上半年各项工作完成情况，研究分析当前工作中存在的突出问题，进一步理清思路、明确任务、强化措施、再鼓干劲，确保全年目标任务全面完成。刚才，听取了局属各事业单位、局内各科室上半年工作汇报，局党组成员分别就分管的工作做了讲话，提出了具体要求，我完全同意，希望大家按照分管领导的讲话要求，认真对照年初签订的目标任务，查找不足，抓好落实。下面我讲三点意见：
一、总结成绩，寻找差距，坚定做好人力资源和社会保障工作的决心和信心
今年以来，在市委、政府的坚强领导下，在自治区人力资源和社会保障厅的大力支持下，全局系统认真贯彻党的十七届四中全会、自治区第四次固原工作会议以及全区人力资源和社会保障工作会议精神，按照市委、政府年初确定的目标任务，结合工作实际，局党组确定了“紧扣一个主题，围绕一个中心，提升两项素质，狠抓八项工作，打造五个亮点”的“11285”工作思路，强化服务意识，完善工作机制，加强目标管理，以更加扎实的工作作风，更加有力的工作措施，统筹推进了全市人力资源和社会保障工作健康有序发展。
（一）全民创业蓬勃发展。全市培养小老板 596人，培育小企业234个，创造新就业岗位 3298个，开展创业能力培训1087人，培训后当期实现自主创业574人，带动就业783 人，分别完成市政府下达任务的 198.6%、78 %、109.6%、120.78 %、150.26 %和
41%。全市新增小额担保贷款4211万元，同比增长72%，存贷比例达到1:3，新建和开发的创业园区和孵化基地21个，吸纳就业5000人。
（二）城镇就业持续稳定增长。全市实现城镇新增就业5489人，其中城镇就业困难人员就业487人，城镇登记失业率4.1%，控制在
4.6%的目标任务以内。高校毕业生实现就业1249人，就业率55.3%。开展城镇失业人员技能培训2220人，共帮助669名就业困难人员通过各种途径实现就业，援助城镇零就业家庭 182 户，帮助206名零就业家庭成员就业，保持了动态清零。
（三）劳务产业保健康较快发展。全市农村劳动力转移就业28万人，实现劳务收入10.4亿元，分别完成全年目标任务的105.7%、71.86%。就业人员人均工资收入3722元，同比增长29%，转移就业人数和工资收入明显提高。开展农村劳动力转移培训12813人，职业技能鉴定9189人。组建有一定规模和经济实力的专业化劳务集团公司，目前已新建专业化劳务集团公司4家，500人以上劳务中介组织6家，培育带领300人以上经纪人631人，组织带动就业17.2万人，劳务中介组织和劳务经纪人组织带动作用得到充分发挥，市场化率达到70%以上。目前累计建立转移就业基地814个，新建59个，初步形成了“五大转移就业板块”。
（四）社会保障体系不断完善。全市基本养老保险参保43337人，其中解决历史遗留问题参加养老保险人员9013人，分别完成全年目标任务的105.7%和38.2%；全市基本医疗保险参保156338人，其中
城镇职工基本医疗保险参保69919人，城镇居民医疗保险参保86419人，分别完成全年目标任务的100.2%、94.5%和101.7%；全市失业保险参保35474人，完成全年目标任务的96.9%；全市工伤保险参保41883人，其中农民工工伤保险参保5344人，分别目标任务的97.4%和106.9%；全市生育保险参保34483人，完成目标任务的95.8%。
（五）人才队伍建设步伐加快。严格落实国家和自治区机关事业单位人事制度改革有关政策，切实加强公务员和事业单位人员考核、考评、晋升、培训、招录等日常管理工作。按照全区统一部署，认真组织实施公务员公开招考、遴选和事业单位公开招聘工作，使我市部分事业单位超编、乡镇公务员“青黄不接”和专业技术人员断层等问题得到缓解。认真做好各类专业技术资格等级考试考务工作和高层次人才申报工作。进一步规范机关事业单位工资福利工作。
（六）劳动关系和谐稳定。通过专项检查、重点抽查和日常巡查，共检查各类用人单位490家，受理劳动监察案件33件。对全市农民工劳动合同签订工作进行督促检查，共签订专项集体合同2家，补签劳动合同6600人，劳动合同签订率91%，书面审查120家，监控重点建设工程项目23家，受理举报投诉案件65件，为668名农民工追讨工资243万元。受理劳动争议案件43件，结案41件，涉案金额135万元，建立健全基层调解组织1028个。
（七）自身建设全面加强。以开展机关党的建设年活动、创先争优活动和学习型机关创建活动为契机，不断加强干部职工理论学习和机关
党的建设，严格落实廉政风险防范管理措施，规范工作行为，健全完善各项管理制度，努力提升机关干部职工整体素质和服务能力，着力营造全局上下团结一致、齐心协力干事创业的良好氛围。
从上半年工作整体来看，我局抢抓机遇，团结协作，务实苦干，各项工作有了新起色，精神面貌有了新变化，自身建设有了新提高，重点业务工作实现了时间过半，任务过半，有的已完成全年目标任务。这些成绩的取得，是我们全局广大干部职工紧密团结、通力协作、务实苦干的结果，更与大家的支持配合密不可分，在此，我代表局领导班子对大家的辛勤劳动和大力支持表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
在肯定成绩的同时，我们还要清醒的认识到，我们的工作距党委、政府的要求还有一定差距，与人民群众的期望相比还不尽如人意，还存在就业总量少、创业规模和层次较低、社会保险扩面难、人力资源市场建设滞后、人才结构不合理、工作作风不实、效率低等问题，这些都需要我们在今后的工作中，认真分析研究，找准问题的症结，制定有效的办法，切实加以解决。
二、再鼓实劲、真抓实干，确保完成全年目标任务
经过近一年的不懈努力，我局各项工作已步入制度化、规范化轨道，全局上下风清气正，班子团结，队伍稳定，形成了干事创业的良好局面，可以说这也是我们工作取得实效的一大法宝。下半年，我们要继续发扬这种优良的工作传统，把工作作风、精神面貌调整到最佳状态，扬长避短，继续围绕“11258”总体思路做好以下几方面工作：
(一)拓宽工作思路，推进全民创业深入开展。全民创业经过4年的
开展，全社会参与创业的意识普遍增强，创业的方向更加明确，创业能力普遍提升，创业的群体不断壮大，回乡创业的人员明显增多，全民创业呈现向高层次、常态化方向发展的趋势，今后我们要进一步拓宽全民创业工作思路，在提高创业经济总量、挖掘创业项目、带动就业和培育创业典型上下功夫，求实效。要加强全民创业工作的基础管理，对历年创建的创业园区、创业孵化基地、创办小企业、培养小老板要分年度进行实名登记，对园区、基地和企业挂牌认定。要不断完善创业服务体系，继续抓好大学生设施农业创业园区和试验区中小企业创业园建设，为创业者提供良好的创业平台。要落实好小额担保贷款政策，提高存贷比例，加大对创业者的资金支持力度。精心筹办全市“创业先锋”电视大赛，优秀者推选参加全区大赛。
（二）拓宽渠道，千方百计做好城镇就业工作。要认真落实国家和自治区促进就业的各项优惠政策，千方百计开发就业岗位，继续将扩大就业摆在更加突出的位置，强化就业服务，通过以创业带动就业、举办就业洽谈会、开展就业援助活动等有效形式，为下岗失业人员创造更多的就业机会，要重点做好“4050”人员、残疾人、低保对象等就业困难群体就业工作，保持零就业家庭动态清零，统筹做好城乡就业。目前正值高校毕业生毕业返乡时期，我们要把高校毕业生就业工作作为当前的重点工作抓紧抓好，积极做好毕业生的就业登记、档案接收管理工作，通过下半年招考公务员、招聘特岗教师、实施“三支一扶”计划、鼓励毕业生到村任职和事业单位实习等途径，确保今年我市高校毕业生尽可能的全部实现就业。
（三）优化资源，下大力气搞好培训和技能鉴定工作。加强与相关部门沟通协调，整合优化农业、科技、扶贫等各部门的培训资源，把全市各类培训统筹起来，有计划、有针对性地进行培训。要根据市场用工需求，开展订单式培训，着重培养实用性人才，全面提高劳动者就业竞争力。逐步推行职业资格证书制度，使下岗失业人员、新成长劳动力、大中专毕业生、低保对象、退伍转业军人、残疾人、农村富余劳动力等群体在就业前都经过相应的职业技能培训，取得职业资格证书，持证上岗。要加强对职业技能培训鉴定机构师资水平、培训质量、培训效果的监督，对培训工作不扎实、鉴定工作走过场的培训鉴定机构要取消其培训鉴定资格。要以全市农民工职业技能“大比武、大练兵”竞赛活动为契机，加强农村实用技能人才队伍建设。各县（区）职业技能“大比武、大练兵”竞赛活动结束后，要认真做好全市职业技能“大比武、大练兵”竞赛活动的组织协调工作，确保大赛圆满举办，在全市掀起学技术、学业务的大练兵高潮，形成浓厚的氛围。
（四）全力做好农村劳动力有序转移就业。一要全力做好全市秋季进疆拾花和区内重点工程（项目）用工的组织转移工作。二要抓好外出就业人员实名制登记和教育管理工作。三要继续加大劳务中介组织和劳务经济人队伍建设，重点抓好劳务化集团公司的建设。四要积极争取自治区有关部门的支持，加强对县（区）人力资源市场的建设。五要积极实施世界银行贷款“农民工培训与就业”项目，按照设置的工种，认真组织实施，加强项目管理。配合县（区）积极争取有关部门的支持，加快县（区）人力资源市场信息网络建设步伐，为求职人员和用工企业优质
便捷的服务。
（五）不断完善社会保险体系，在扩面征缴上有新的突破
一要组织实施好全市养老、失业、医疗、工伤、职工生育、村干部和失地农民养老保险的扩面征缴工作。对应参保而未参保的单位和个人，主动走访调查，督促他们参保，必要时可通过劳动保障监察行政手段，强制参保。在具体工作中，要采取有力措施，加大政策宣传力度，加强与国税、银行等部门的协作，推动参保扩面，全面完成自治区、市政府确定的扩面任务。二要稳步推进职工医疗保险和生育保险市级统筹以及城乡居民医疗保险制度一体化建设。市级统筹方案待自治区批复后，要立即组织实施，力争在11月底前实行市级统筹制度。同时，根据自治区城乡居民医疗保险一体化具体政策出台情况，及时做好20xx年度城镇居民医疗保险扩面工作。三要做好社保基金征缴、清欠工作。继续认真执行《固原市人民政府办公室关于做好基本养老保险费清欠工作的通知》和市直单位养老保险金清欠工作会议精神，强化责任，狠抓落实，保证基本养老保险费清欠工作的顺利完成。同时，积极做好《固原市社会保险征缴暂行办法》出台实施。四要积极争取区厅政策支持，稳慎解决企业职工基本养老保险历史遗留问题，把这件好事办实，实事办好。五要按照社会保险基金管理政策要求，继续完善内控制度建设，提高内控执行力，加强内部审计稽核，确保社会保险基金安全运行。
(六)继续深化人事制度改革，创新人事管理体制机制。
一要加快公务员队伍建设，积极配合自治区公务员局做好市直机关遴选公务员的体检、考察等后续工作；做好新招录公务员的考核、政审
和录用工作；按照区厅安排部署，做好市直公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作；完成20xx年军转干部档案接收和计划安置任务，做好军转干部日常管理和解困帮扶工作。二要加快事业单位人事制度改革和工资收入分配制度改革，继续严格落实国家和自治区事业单位人事制度改革有关政策，认真做好事业单位岗位设置管理和人员岗位聘用工作；做好上半年市直5个事业单位公开招聘工作人员后续工作；积极稳妥推进工资收入分配制度改革，做好市直机关事业单位工作人员正常晋升级别工资、级别（岗位）工资档次和增加薪级工资工作；进一步规范机关事业单位津补贴工作，切实加强工资日常管理工作；组织开展公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作。三要加快人才队伍建设，继续认真贯彻执行高层次人才选拔制度，加快农村实用人才队伍建设；认真做好各类专业技术资格等级考试各项工作，确保人事考试不出问题；继续做好各类专业技术人员培训和继续教育工作；认真组织做好各类专业技术职务任职评审管理工作，调动专业技术队伍的工作积极性。
三、提升素质、抓好落实，推进全局工作协调发展。
今天的会议上，各科室、各单位都对上半年工作完成情况进行了汇报，有的按要求做了认真的准备，工作有进展，存在的问题找得准，今后工作打算具体实在；有的工作完成的好，有的工作还没有完成，相互的差距都很大，这就要求我们不能仅仅满足于时间过半、任务过半，而是要高标准、严要求。因此，一定要对照年初签订的工作目标责任书，明确哪任务还没有着手，哪些任务完成的慢，要从自身上多找原因。要
在工作中抓重点、攻难点、出亮点，善于创造和把握时机，乘势而上，顺势而为，创造性地开展工作，在各项工作上实现新突破、新发展。
（一）加强党性、廉政教育，树立部门新形象。
一要加强廉政教育，筑牢思想道德防线。要坚持不懈地开展党性教育、廉政教育、法纪教育，充分利用廉政党课、报告会、专题研讨、廉政展览、警示教育等多种有效形式，认真开展党风廉政教育等主题活动，加大教育宣传力度，提高反腐倡廉意识；将廉政风险防范管理及反腐倡廉教育作为干部培训的重要内容，纳入学习计划、党课教育和经常性思想教育内容之中；要养成自觉学习、自省自励的习惯，自觉接受各类教育，做好学习笔记，撰写心得体会。通过学习教育，促进全体干部职工进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想防线，严防思想失防。每名干部特别是党员领导干部，都要对组织负责、对自己负责、对家人负责，切实做到廉洁自律，自警自省，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。二要加强作风建设，努力塑造人社部门良好形象。人力资源和社会保障工作关系民生，直接面对人民群众，作风建设直接关系到部门的形象和事业的发展。要充分认识作风建设的重要性，加强行政监督制度建设，认真解决存在的问题。要密切联系群众，健全完善维护群众权益的工作机制，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要加强行为自律。严格执行各项规章制度，严肃工作纪律。要严格执行各项工作规范，为群众服务要使用文明用语，注意自己的一言一行，树立人力资源和社会保障部门的良好形象。三要强化监督，形成有效的权力运行机制。要进一步做好廉政风险防范管理试点工作，认真查找风险
点，制定防范措施。要进一步明确人员岗位职责，完善和规范人力资源和社会保障工作程序，加大从源头预防和治理腐败力度，重点加强保险基金管理、人事调配、公务员考录和职称评聘、军转干部安置等方面的监督，对重点业务工作流程进行再次梳理，明确文件依据、办事时限、审批权限等，做到制度严、职责清、程序明、权限分，利用制度和程序的规范力、约束力，控制权力运行，预防腐败行为发生。要加强政务公开，对本局行使行政职权办理的事项，特别是社会关注的工作，通过网络媒体面向社会公开，并不断丰富政务公开内容，扩大政务公开范围，增强人力资源和社会保障工作的透明度，便于干部群众对我局干部履行职责、执行政策、解决问题等情况进行有效监督，提高办事效率和服务水平，促进勤政廉政工作深入开展。四要加强干部职工的能力建设，提升综合素质。要加强对干部的教育培训，不断提高干部队伍政治素质素质和业务能力。全体干部职工要努力适应新部门工作的需要，尽快熟悉全面业务，努力完善知识结构，更好地适应工作需要。要善于学习，勤于学习，善于总结，勤于总结，善于归纳，通过学习、总结、归纳，不断提升自身素质。
（二）抓好各项工作的落实，提高执行力。
一要突出重点，统筹兼顾抓落实。下半年，工作任务十分繁重。在工作中既要突出重点，又要通盘考虑，在统筹全局中突出重点，在突出重点时要加强协调，学会“弹钢琴”。 要集中时间和精力，抓全局，找准突破口，牵住“牛鼻子”。要大力提倡立说立行、雷厉风行的工作作风，部署的每一项工作都要有时限要求，都要落实责任制，能够马上就办的
事不要等等再说，今天能办的事不要拖到明天，更不能合意的就办，不合意的就拖，大事拖小，小事拖了。要挖掘好现有潜力，充分调动干部职工的工作积极性和主动性。二要带着替政府分忧、为群众解愁的深厚感情抓落实。我们每一项工作都关乎政府的形象、关乎群众的切身利益，做好了，政府就放心，人民就满意；做不好，就会贻误民生，影响稳定。我们一定要不嫌事小、不嫌事难，埋下头、沉下身，扎扎实实做好每一项涉及民生的具体工作。三要率先垂范、领导带头抓落实。要围绕目标任务，敢于管事，认真负责，敢于任事。对自己份内的工作不推诿、不扯皮；要围绕目标任务，踏实干事，要深入调查研究，破解发展难题，困难不回避，矛盾不上交。率先垂范、带头抓好各项工作的落实。四要开展创先争优活动，以典型带动抓落实。要以党组开展的“创先争优”活动为契机，通过赛思想素质、赛工作能力、赛精神风貌、赛作风纪律，评选一批、培养一批、树立一批先进典型，使局系统广大干部职工学有榜样，通过典型领路，形成赶、学、超的氛围，使局系统干部职工素质得到提升、作风得到改进、工作得到推进、形象得到展示。五要建立健全岗位责任制、奖惩兑现制抓落实。围绕今年的工作任务，年初都签订了责任书，并要求年初建帐、年中查帐、年底兑帐，把任务与岗位目标结合，在什么岗位就要负什么责、在什么位就要谋什么事，把目标任务层层分解，将任务明确到人。分管领导对分管的工作要全面抓、具体抓，全程督促、负责到底。广大干部都要把责任作为一种境界来追求，把履职作为一种能力来培养，在敬岗爱岗中尽职，在尽职尽责中奉献。同时要建立健全考核问责制。最近市委对考核提出了严格的要求，结合县域
经济观摩总结时已对各部门、单位的上半年工作做了测评打分，形势逼人，因此，我们要按照市委的要求，进一步研究制定局系统的考评考核机制，丰富考核内容，改进考核方式，鼓励先进，鞭策后进，推动工作。
（三）加强团结，通力协作，形成风正气顺的工作氛围。我在局务会议和工作会上多次强调过，在工作中相互理解、相互支持，要多补台，不拆台，精诚团结，相互沟通、相互通气，“不要我敲我的锣，你敲你的鼓”。人力资源和社会保障工作涉及面广、服务对象多、群众关心、社会关注，这些工作都需要举全局之力，形成工作合力，团结协作一起干。今年以来，我感觉各项工作任务重、时间紧、要求严，当前的首要任务是要把人力资源和社会保障系统干部职工的思想和行动高度统一起来，统一到局党组的决策上来，树立“能打仗、打硬仗”的思想准备，以硬作风、硬措施落实硬任务。以思想认识的高度一致保证行动和工作的高度协调。要加强协调，坚持全局一盘棋、上下一股劲，进一步加强与各县（区）、各部门的协调联络，健全局内各科室、局属各事业单位共同参与、相互支持、密切配合的工作协调机制，依靠和发挥方方面面的智慧和力量，形成推动工作的整体合力，积极应对挑战，努力克服困难，推动工作全面高效完成。
我们原人事和劳动保障系统历来都有团结协作的好传统，这也是我们工作不断取得成绩和突破的保证。我们要继续发扬团结一心、合作共事的优良传统，在团结中干事，在干事中团结。要围绕全局的总体目标，不分你我，自己份内的工作要认真抓好、抓实、抓出成效，其它科室和单位的业务，要积极帮助协调，不能出现推诿和扯皮现象。每一名干部
特别是领导干部要以身作则，率先垂范，主动加强团结和协调配合，做团结的模范，做协作的表率。每一名职工不仅要有“能干事”的本领，更要有“能共事”的气度，相互理解，相互支持，相互补台，以良好的作风和形象推动人力资源和社会保障事业更好更快发展。要团结一致、密切配合抓落实。班子成员要相互配合，局内各科室、局属各事业单位要相互协调配合，做到目标同向、任务同担、上下同心、工作同力。要全面贯彻局党组、局务会议部署和要求，必须强化服从意识，任何时候我们都要做到有令必行，令行必止，确保政令畅通。任何时候我们都要不辱使命，尽职尽责，替政府分忧、为百姓解愁。以一流的工作业绩，一流的服务质量，创造出工作的新亮点、新特色、新业绩。
同志们，下半年工作任务繁重，我们要大力弘扬“不到长城非好汉” 的六盘山精神，以更加积极的态度，更加扎实的作风，更加有力的措施，全身心地投入到工作当中，为全市人力资源和社会保障事业健康、稳定发展做出新的贡献！