扎进笼子重在“六权治本”
——学习讨论落实活动心得体会
权力如猛虎不能散养，散养必定伤人。洪水不能越界，越界必成祸害。
对权力而言，没有监督的制度，是乏力的制度；没有制度的监督，是疲软的监督。我省出现的系统性、塌方式腐败，令人痛心、震惊和惊醒，同时也让人清醒的认识到：冰冻三尺非一日之寒，其中之关键，一是权力没有关进制度的笼子，二是关权力的制度的笼子没有织密扎紧。有的制度挂空挡，成空转，而监督权力的制度不是缺失，就是不到位，甚至成摆设。由此导致，一权独大，一人独揽，失去控制，最终使一些位高权重的领导干部走上不归路。
善除害者察其本，善理疾着绝其源。深入开展学习讨论活动，就是要立足当前、着眼长远，按照依法确定权力，制度约束权力、阳光行使权力、合理监督权力、严惩滥用权力的“六权治本”思路，以制度建立为重点，强化对权力的管理和监督，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。
依法确定权力，就是按照“权责法定”原则和“权责一
致”要求，以法律法规为依据，对权力加以规范和确认，确保权力来源的合法性；科学配臵权力，就是按照权力制衡原则，对决策权、执行权、监督权科学分解，形成相互制约又相互协调的架构，防止权力过分集中；制度约束权力，就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求，建立健全各项规章制度，解决制度缺失和“牛栏关猪”问题；阳光行使权力，就是最大限度的解决公开透明问题，真正实现权力在阳光下运行；合理监督权力，就是健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，实现对权力运行的全方位、失职渎职等行为严查严惩。
实施“六权治本”是学习落实活动非常重要的一个内容，要边学习、边讨论、边落实，全面理解、准确把握“六权治本”的内涵，因时因地制定相关规则和程序，规范权力的运行、规范人的行为，确保各项任务落到实处，确保权力始终沿着法治化、规范化、公开化轨道运行。
实施“六权治本”，必须强化法制精神和法治思维，要信仰法律、尊重法律、敬畏权力，提高法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。“法律始终推不开特权的大门，就一定不会跨进人民的心”，我们要需身体力行，以上率下，恶补法律知识，深化法治认识，树立
法治理念，提高法治素养。
“六权治本”是山西突出问题的重大举措，具有很强的科学性、系统性和针对性，各级干部都要重视起来，真正把“六权治本”抓在手上，落到实处，努力开创干部清正、政府廉洁、政治清明的新局面。
第二篇：“学习讨论落实”活动心得体会(三)
学习讨论落实活动心得体会（三）
通过近三天参加学习讨论落实活动专题研讨班，认真学习了各位领导和老师的讲课，学习了省、市、县委关于开展活动的会议精神，思想上得到了震撼，灵魂上受到了洗礼，进一步澄清了认识，理清了思路，开阔了视野。下面，结合工作实际向各位领导汇报一下自己的学习体会。
我们住建部门的工作涉及城乡规划审批、住房保障、重点工程建设、质量监督以及城市管理等多个领域，可以说是面广量大、繁重复杂而且又与人民群众的生产生活息息相关，历来倍受群众关心、社会关注，同时也是容易滋生腐败问题的“高危行业”。作为县住建局的主要领导，如何更好地贯彻学习讨论落实活动精神，管好班子、带好队伍、做好工作，我认为重点要做好以下几个方面：
一是要不断强化自身修养，正确行使公共权力。
作为领导干部要有清醒的头脑，凡事清楚，为政清廉，自觉做到不羡慕位高权重实惠多；要有一身正气，凡事清净，为官清正，自觉做到不疏忽责任担当留遗憾；要有一颗平常心，凡事清明，为人清雅，高调做事低调做人不张扬。要正确认识、对待权力和利益，并科学处理好二者的关系。领导干部行使的是公共权力，是人民给予的，是党组织的信任。把权力用来为个人或少数人谋利益，还是为国家、为人民谋利益，是用好权力的核心。要做到代表人民掌好权、用好权，就必须认真学习、提升素质，做到不贪权、不揽权、不乱用权力。现在落实“六权治本”的要求，我认为一把手就是要从一个权力的使用者变成权力的监督者、管理者和协调服务者。监督者就是要学会分权和放权；管理者就是要承担统揽大局的责任，站在全局的高度上去规范权力运行；服务者就是要做好协调工作、提高效率。
二是要始终牢记党纪国法，科学看待利益得失。
孩提时就常听老人讲：吃亏人常在、讨便宜的狼拽，占小便宜吃大亏等利益得失的道理，现在我们也是这样教育下一代的。利益观，其实就是对待和处理利益、利害关系的观点和态度。十八大后，我省
出现系统性、塌方式的腐败，成为全国反腐的“重灾区”，众多领导干部被调查处理。这些人中的大多数也曾接受过类似的教育，和我们一样心怀理想、努力工作。但是随着权力的增大，放松了对自己的要求，忘记了党纪国法，从贪小便宜开始，走上了犯罪的道路。现在我们要借学习讨论落实活动的东风，洗涤灵魂深处的尘埃，燃烧久存心底的良念，拒腐蚀、树正气，真正做到“摆进去、走出来、讲清楚、担起来”。要正确处理好个人利益与国家利益、集体利益、群众利益的关系，把国家利益、集体利益、群众利益始终放在首位，也许我们还做不到大公无私，但一定能做到、也一定要做到先公后私、多公少私，不与公争利、不与民争利。
三是要带头勤于做事，老实做人。一是要会做小事。善于从细小之处入手，学会处理细与微的关系，大事要做好小事也要处理得当。把小事干好，把简单的事干好。二是要能干大事。要有胆大心细的魄力，敢于挑起工作重担，忠实地履行起岗位赋予的神圣职责。三是要敢干难事。工作总会有顺境和逆境，矛盾和问题。这就需要勇于直面矛盾，敢于担当、迎难而上。四是要乐干苦事。要耐得住寂寞，抵得住诱惑，守得住清贫。把心思和精力全部投入到工作中，把工作做好、做实，让领导放心、群众满意。
四是要坚持制度建设为“重”。
制度是约束权力的笼子，只有把权力关进制度的铁笼里，权力才不会为所欲为，才能有效杜绝和减少腐败现象的发生。具体就是要自觉做到“三个一”：不搞“一肩挑”。坚决执行党政主要领导“五个不直接分管”，从根本上避免权力集中到一个人身上，逐步形成决策权、执行权和监督权科学运行的权力制衡机制，有效化解权力行使中的潜在风险。不做“一言堂”。严格执行“末位表态”制度，重大事项实行民主集体决策。全面综合吸纳班子成员的不同意见和建议，在坚持原则、服从大局和民主集中的基础上科学决策。不搞“一把抓”。进一步明确工作目标和任务，明确职责和分工，副职领导具体负责项目、业务，把部门权力分解到不同权力主体，正职做好监督，建立权力制衡机制,遏制权力的滥用。
五是坚持接受监督为“根”。
严格执行“六公开一监督”制度，即：公开管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果，主动接受人民群众、纪检监察、社会舆论的监督，让权力在阳光下运行，杜绝滥用职权、办事不公，有法不依、执法不严等行为。目前，我局在进一步加强机关作风纪律建设方面，关口前移、重心下移。变事后处理为事前监督。组建成立了机关督查室，由纪检组长负责，配备4名监督管理人员，全面开展机关各项作风纪律、工程建设、尽职履职、廉政勤政等方面的日常监督检查，做到了有机构、有人员、有制度、有内容、有结果、有公示。我们将进一步建立健全完善日常监督管理、处罚等规章制度，切实让监督工作起到防微杜渐、防患于未然的作用。
六是坚持为民办事为“本”。
开展学习讨论落实活动的目的，就是要把握“民生”这个根本，今年我们实施了县城社区街巷硬化亮化、县城公厕、集中供气、供暖等一大批为民办实事项目，改善了群众的生产生活条件。但是，和人民群众的期盼还是有很大的差距。下一步，我们要继续加大基础设施建设力度，做好农村危房改造、既有建筑节能改造、乡村环境清洁等民生工作，秉承“修好百姓脚下路，点亮百姓门前灯，供好百姓家里暖”的工作宗旨，切实为人民群众办好事、做实事、解难事，用实实在在的工作成果，惠及百姓。
以上，是我个人一些不成熟的看法和体会，如有不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正！