一、单选题
1.建设工程监理实施的前提是(B )。
A.工程建设文件B.建设单位的委托和授权C.有关的建设工程合D.工程监理企业的专业化
2.由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规为( B)。
A.建设工程法律B.建设工程行政法规C.建设工程部门规章D.建设工程单行条例
4.如果监理工程师出现工作过失，违反了合同约定，由( D)向建设单位承担违约责任。
A.工程监理企业 B.总监理工程师C.监理工程师D.工程监理企业和监理工程师共同
5、建设工程法律、行政法规、部门规章的效力从高到低依次为( A)。
A.法律、行政法规、部门规章B.法律、部门规章、行政法规
C.行政法规、法律、部门规章D.部门规章、行政法规、法律
6、我国的《建设工程监理规范》适用于 ( D)。 A.施工阶段质量监理B.施工阶段全方位监理
C.工程建设全过程质量监理D.监理
7.监理单位与建设单位、承建单位的关系都是(A )关系。 合同 C.监理与被监理 D.委托服务
8.《建设工程质量管理条例》规定，设计文件应当达到规定的深度并注明( D)使用年限。 A.最短B.经济 C.最长 D.合理 9、《建设工程监理范围和规模标准规定》中要求建筑面积在（ D）平方米以上的住宅建设工程必须实行监理。 A、1万 B、2万 C、3万 D10.工程建设监理单位是(B )。
A.建设项目管理主体B.建设项目管理服务主体 C.设计项目管理主体 D.施工项目管理主体 11、以下(D )属建设工程部门规章。
A.《中华人民共和国合同法》B.《建设工程质量管理条例》
C.《建设工程安全生产管理条例》D.《工程监理企业资质管理规定》
12、坚持建设程序是( C)的基本职业准则。
A.设计人员B.施工人员 C.监理人 D.行政人员 13、5.监理单位与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系，是建设工程监理的(B )。
A.科学性B.独立性 C.公正性 D.服务性
14、 6.监理单位只能在核定的(C)内从事监理活动。 A.资质等级B.经营范围C.业务范围D.监理范围 15、要求监理工程师具有( A)最能反映建设工程监理的科学性。
A.较高的专业学历和复合型的知识结构B.丰富的工程建设实践经验
C.良好的品德D.健康的体魄和充沛的精力 16、对建设工程质量应实行( C)控制。
A.政府、监理单位的二重B.建设单位、监理单位的二重
C.实施者自身、政府、监理单位的三重D.实施者自身、建设单位、监理单位的三重
17、根据《建筑法》的规定，建筑活动的基本要求是建筑活动应当( D )。
A.遵守建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全 B.遵守建筑市场秩序，促进建筑业健康发展
1
C.确保建筑工程质量和安全，促进建筑业健康发展 D.准 18、我国现阶段建设工程特点之一：市场准入双重控制指(B )。
A、企业资格，人员资质 B、企业资质，人员资格 C、注册资金，企业业绩D、企业业绩，人员资格 19、我国的建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托并代表建设单位对承建单位的（ A ）。
A.工程质量进行严格的检验与验收
C.建设活动进行全过程、全方位的系统控制 D.施工过程进行监督与管理
20.工程承包单位不能开展监理业务活动的主要原因是它不具有（ B ）。
A.服务性 B. C.专业化 D.社会化 21. 工程监理企业应当拥有足够数量的、管理经验丰富和应变能力较强的监理工程师骨干队伍，这是建设工程监理( B )的表现。
A．服务性 B C．独立性 D．公正性
22.要求监理工程师具有（ C ）最能反映建设工程监理的公正性。
A.较高的学历 B.丰富的工程建设实践经验 C. D.充沛的精力
23.与监理工程师职业道德相悖的是（ D ）。
A.要求业主明确的授权B.要求承包单位提供具体的施工技术方案
C.同时参与两个项目的监理 种构件
24.如果监理工程师与建设单位或施工企业串通，弄虚作假，降低工程质量，从而引发安全事故，则（ D ）。 A.监理工程师承担责任，质量、安全事故责任主体不承担责任
B.监理工程师不承担责任，质量、安全事故责任主体承担责任
C.监理工程师应当与质量、安全责任的主体平均分担责任
D.责任
25.监理单位应该按照合同的规定认真履行自己的职责，这一要求体现了监理单位经营活动应遵循的（ A ）准则。
A.守法 B.诚信 C.公正 D.科学 26.
二、多选题
1.在下列工程中，属于实行强制性监理工程范围的有( ABCE)。
A.项目总投资为4000万元的给水工程B.项目总投资为2000万元的供热工程
C.建筑面积为8万m2的住宅建设工程D.建筑面积为4万m2的住宅建设工程
E.总投资为1000万元的学校 2、《建设工程质量管理条例》规定的质量责任主体，包括(BCDE )。
A.县级以上建设主管部门B.建设单位C.勘察、设计单位
D.施工单位E.工程监理单位 3、《建设工程质量管理条例》规定，在正常使用条件下，
建设工程的最低保修期限为：(DE )。 全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过了《中华
A.主体结构工程为合理使用年限 人民共和国建筑法》。
B.主体结构工程为10年 【问题】
C.屋面防水工程为10年 1．《中华人民共和国建筑法》是何时起实施的?
D.屋面防水工程为5年 2．《中华人民共和国建筑法》对于监理制度推行有何规定? E.设备安装和装修工程为2年 3．《中华人民共和国建筑法》对于监理委托有何规定?
7、《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通4．《中华人民共和国建筑法》对于监理监督有何规定? 知》明确指出，我国基础设施项目建设程序包括(BCE )5．《中华人民共和国建筑法》对于监理事项通知有何规定? 等工作环节。 6．《中华人民共和国建筑法》对于监理范围与职责有何规
A.投资机会研究B.项目建议书C.可行性研究报告 定?
D.技术设计E.开工报告和竣工验收 7．《中华人民共和国建筑法》对于监理的违约责任有何规
8、《建筑法》关于建筑许可的规定包括对( ACD)的规定。 定?
A.建筑工程施工许可B.建设单位应具备的条件C.从【考点】
事建筑活动的单位应具备的条件 《中华人民共和国建筑法》。
D.从事建筑活动的专业技术人员执业资格 E.从事【要点分析】
建筑活动的专业技术人员执业资质 考查考生对与《中华人民共和国建筑法》中有关建筑工程
9、 按照建设程序的要求，投资建设一项工程应当监理的相关规定的掌握程度。
(BCE )。 【参考答案】
A.实行项目决策咨询评估制 B.经过投资决策、建设实施和支付使用三个发展时期 的。
C.坚持“先勘察，后设计，再施工”的原则 2．《中华人民共和国建筑法》对于监理制度推行的规定有： D.严格投资、进度、质量目标控制 国家推行建筑工程监理制度。 E.突出优化决策、竞争择优、委托监理的原则 国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。
10、 我国现阶段建设工程监理表现出以下特点：3．《中华人民共和国建筑法》对于监理委托的规定有： (ABCD )。 实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件
A.服务对象具有单一性 的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位 B.属于国家强制推行的制度 应当订立书面委托监理合同。
C.具有监督功能 4．《中华人民共和国建筑法》对于监理监督的规定有：
D.市场准入采用双重控制 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标 E.以建设项目管理学作为理论基础 准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质
11、在施工安装阶段，建设工程(AB )才能开工。 量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施 A.具备开工条件B.取得施工许可证 监督。
C.取得安全生产许可证 D.施工单位质保体系健全E.已工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技委托了监理单位 术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。 12、在工程建设中，应当实行的主要管理制度有（ABCD） 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或
A.B.者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单制；D.合同管理制；E. 施工许可制 位改正。
13. 建设工程实施阶段监理所依据的有关建设工程合同5．《中华人民共和国建筑法》对于监理事项通知的规定有： 包括(BCDE )。 实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单
A．咨询合同 BC 位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工DE. 企业。
14. 根据《建设工程监理范围和规模标准规定》的要求，6．《中华人民共和国建筑法》对于监理范围与职责的规定（ CDE ）必须实行监理。 有：
A.项目总投资为2800万元的卫生项目 工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担 B.成片开发建设的4万平方米的住宅小区工程 工程监理业务。
C.使用外国政府援助资金，项目总投资为300万美元工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执的水资源保护项目 行监理任务。
D.项目总投资额为4600万元的公路项目 工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建 E.项目总投资为1800万元的体育场馆项目 筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害15.建设工程监理的作用在于( BDE )。 关系。 A．有利于政府对工程建设参与各方的建设行为进行工程监理单位不得转让工程监理业务。
监督管理 7．《中华人民共和国建筑法》对于监理的违约责任的规定
B．可以对承包单位的建设行为进行监督管理 有： C．可以对建设单位的建设行为进行监督管理 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，
D．尽可能避免发生承包单位的不当建设行为 对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建 E．尽可能避免发生建设单位的不当建设行为 设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。 【案例】 工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利
1、【背景材料】 益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保偿责任。
证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，第八届2、【背景材料】
2
建设工程质量管理条例》明确规定了工程参与建设各方的质量责任和义务，根据调整的对象和适用范围，对各种违法违规行为的处罚也作了原则性规定。 【问题】
1．制定《建设工程质量管理条例》的目的和依据是什么? 2．《建设工程质量管理条例》所调整的对象和适用范围有哪些?
3．建设工程质量责任主体包括哪些单位? 4．建设工程质量监督的管理主体是谁? 5．《建设工程质量管理条例》所规定的必须严格遵守的建设程序是什么? 【考点】《建设工程质量管理条例》。 【要点分析】
这是对《建设工程质量管理条例》总则的考查，考生在解答此题时，要联系自己的实际工作来分析每一个问题的答案，这样才容易作答。 【参考答案】
1．制定《建设工程质量管理条例》的目的是加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全；依据是《建筑法》。 2．《建设工程质量管理条例》调整的对象和适用范围是：凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。
3．建设工程质量责任主体包括：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位。
4．建设工程质量监督管理主体包括：县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门。 5．《建设工程质量管理条例》所规定的必须严格遵守的建设程序是：坚持先勘察、后设计、再施工的建设程序。
一、单选题
1.我国的监理工程师是指（ C ）的一类人。
A.具有中级以上专业技术职称的从事监理工作 B.取得监理工程师资格证书
D.监理单位从事技术工程技术管理工作
2.要求监理工程师具有（ C ）最能反映建设工程监理的公正性。
A.较高的学历 B.丰富的工程建设实践经验 D.充沛的精力
3.与监理工程师职业道德相悖的是（ D ）。 A.要求业主明确的授权
B.要求承包单位提供具体的施工技术方案 C.同时参与两个项目的监理 D.要求设计单位采用某种构件
4.如果监理工程师与建设单位或施工企业串通，弄虚作假，降低工程质量，从而引发安全事故，则（ D ）。 A.监理工程师承担责任，质量、安全事故责任主体不承担责任
B.监理工程师不承担责任，质量、安全事故责任主体承担责任
C.监理工程师应当与质量、安全责任的主体平均分担责任
D.监理工程师应当与质量、安全责任的主体承担连带责任
5. 监理单位在监理过程中因过错造成重大经济损失的，应承担（D ）的经济责任和法律责任 A 全部 B 部分 C 一定比例 D 一定 6. 监理工程师实行（ C）制度
3
A 培训 B 考试 C 注册 D 登记
7. 经监理工程师资格试合格，由监理工程师注册机关核发（B ）。
A 《监理工程师证书》
B
C 《监理工程师培训结业证书》 D 《监理工程师岗位证书》
8. 持有《监理工程师执业资格证书》和《监理工程师岗位证书》的工程技术人员（B ）监理工程师。
A 就是 B C 不是 D 取得中级以上（含中级）技术职称后才是
9. 我国监理工程师不得在（ B）机构兼职。 A 施工管理 B C 设计管理 D 材料管理
10. 遵守( A)准则，是监理工程师注册的重要条件。 A.监理工程师职业道德 B.公正、独立、自主
C.守法、诚信、公正、科学 D.严格监理、热情服务
11. 监理工程师因过错造成重大质量事故的，( C )。 A.责令停止执业1年
B.吊销执业资格证书，3年内不予注册 C.吊销执业资格证书，5年内不予注册 D.吊销执业资格证书，终身不予注册
12. 《建筑法》规定，从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的( C )证书，并在其许可的范围内从事建筑活动。
A.技术职称 B.岗位 C.执业资格 D.注册 13. ( D)是社会公认的职业道德准则。
A.独立性 B.科学性 C.服务性 14.不是工程保修期内监理工程师的主要职责的是（） A.检查工程质量情况 B.鉴定质量问题责任 D.监督责任单位维修 E.维护用户的权益 二、多选题
1.监理工程师职业道德守则中包括（ BCDE）等内容。 A.可以同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动
水平
2. 在下列内容中，属于监理工程师职业道德的是(ADE )。 A.维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业
B.具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操 C.具有科学的工作态度
D.不以个人名义承揽监理业务
E.不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项 3.下列说法不正确的是（ABC）
A.监理工程师执业内容的基础：合同管理；
B. 监理工程师主要工作内容：建设工程目标控制和协调管理；
C. 监理工程师执业方式：监督管理和咨询服务。 D.注册监理工程师是技术职称
E. 监理工程师在做到公正性的前提下，可以接受施工单位送的加班补助。
4. 监理责任主要包括（ABC）方面：
A《建设工程质量管理条例》所赋予的质量管理责任； B.《建设工程安全生产管理条例》所赋予的安全生产管理责任。
C.委托监理合同约定的监理人义务; D施工单位委托的责任； E.建设单位赋予的责任；
5. 监理工程师的执业特点（ABCD） E、执法力度大
6.下列说法正确的是（DE）
A.监理工程师违章指挥或者发出错误指令，引起安全事故的由监理工程师承担责任，与施工单位无关。
B. 监理工程师将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成工程质量事故，由此引发安全事故，由监理工程师和监理公司承担责任，与施工单位、材料供应单位无关。
C. 监理工程师与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低了工程质量，从而引发安全事故由监理工程师承担责任，与监理公司无关。
降低了工程质量，从而引发安全事故的，监理工程师应当与质量、安全事故责任主体承担连带责任。
故的，监理工程师与施工单位、监理单位承担连带责任。 7.下列行为中，监理工程师不承担责任的有（BCE） A.未对地基处理专项施工方案进行审查； 设计要求及时要求施工单位整改；
责令施工单位立即停止上部施工，但施工单位拒不停工，监理工程师及时向有关主管部门上报；
D.未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理； 监和建设单位，并要求施工单位禁止使用库存水泥，并要求施工单位重新检验水泥质量。 8. 监理工程师的素质要求(ABCD)
E.较强的动手能力
9.下列符合监理工程师执业道德的行为是（AE）
A、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。
B、可以个人的名义承揽监理业务。
C、可在两个或两个以上监理企业注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应单位兼职。 D、可以为所监理项目指定质量良好的建筑构配件、设备、材料生产厂家和先进的施工方法。 E、坚持独立自主地开展工作。
10.在施工阶段监理工程师的工作包括（ABCDE） ： A.监督、管理工程承包合同的履行B.协调业主与工程建设有关各方的工作关系
C.控制工程质量、进度和造价D.组织工程竣工预验收，参与工程竣工验收E.审核工程结算；
一、单选题
1.监理单位应该按照合同的规定认真履行自己的职责，这一要求体现了监理单位经营活动应遵循的（ A ）准则。
4
A.守法 B.诚信 C.公正 D.科学 2.凡是（ B ）的单位均可成为监理单位 A、经上级监理资质管理部门批准； B C、从事建设工程监督管理活动； D、从事建设工程招标代理活动
3.甲、乙、丙三级监理企业的注册资金分别为（B）万元： A.100、60、30 C.500、200、100 D.200、1000、50
4. 监理单位与承建单位是（C ）的关系。
A 合同双方 B 约束与被约束 C D 商业性服务
5. 在监理单位与项目法人签订了工程建设监理合同之后，监理单位与项目承建单位之间就变成（D ）关系 A 委托与被委托 B 授权与被授权 C 代理与被代理 D 监理与被监理
6.监理单位投标书的核心是（A ）。
A B 监理规划 C 监理费报价 D 目标控制措施
7. 从事工程建设监理活动，应当遵守（D ）的准则。 A 公正、独立、自主、科学 B 守法、热情、严格、科学 C 守法、诚信、公平、科学 8. 监理单位与建设单位、承建单位的关系都是( A )关系。
A. B.合同
C.监理与被监理 D.委托服务 9.项目监理机构应当配备满足监理工作需要的( D)。 A.所有监理设施 B.主要监理设施
C.所有检测设备和工具 D.常规检测设备和工具
10..如果监理工程师出现工作过失，违反了合同约定，由( A)向建设单位承担违约责任。 A.工程监理企业 B.总监理工程师 C.监理工程师
D.工程监理企业和监理工程师共同
11. 在下列关于丙级监理单位业务范围的表述中，正确的是(B )。
A.可以在本地区、本部门监理经核定的工程类别中的三级工程
B.可以监理经核定的工程类别中的三级工程 C.可以在本地区、本部门监理经核定的工程类别中的二、三级工程
D.可以监理经核定的工程类别中的二、三级工程 12.新设立的监理单位，应当在( B)后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。 A.其主管部门同意
B.取得企业法人营业执照 C.达到规定的监理业绩 D.达到规定的年限
13.根据公正性要求，监理企业在处理建设单位与承建单位之间的矛盾时，应当（B）
A.既要维护建设单位的合法权益，又要维护承建单位的合法权益
B既要维护建设单位的合法权益，又要不损害承建单位的合法权益
C既要维护承建单位的合法权益，又要维护建设单位的合法权益
D既不损害建设单位的合法权益，又不损害承建单位的合
法权益 该监理单位本身及其行为有哪些违反国家规定？
14. 工程建设监理单位是(B )。 1、该监理单位的存在本身就不符合《建设工程监理单位
A.建设项目管理主体 资质管理试行办法》中第八条规定。因为：
B.建设项目管理服务主体 A、该监理单位无高级职称人员作单位负责人或技术
C.设计项目管理主体 负责人；
D.施工项目管理主体 2、 该监理单位为越级承接监理业务，违反《建设工
15.甲级监理企业可以监理经核定的工程类别中的（D）工程监理单位资质管理试行办法》中第十三条和第十四条规程。 定。
A.一类、二类 B.二类、三类 C.一类、三类 该监理单位按丙级资质标准只能承接14层以下民用工
D.程。
二、多选题
1.监理费的计算方法主要有（ ACDE）。 一、单选题
A. 按建设工程投资的百分比计算法 B.基本工资加1、按照控制信息的来源，可将控制分为( B )。 奖金 A.事前控制和事后控制
C.工资加一定比例的其他费用计算法 D.按时计算法C.开环控制和闭环控制 D.主动控制和被动控制
E.固定价格计算法 2、监理人员应当采用旁站、巡视和平行检验等方式做好
2.工程监理企业年检结论分为(ABD )。 (B )控制环节工作。
A.合格B.基本合格C.基本不合格D.不合格E.暂不作 A.投入 B.转换 C.反馈 D.纠正
结论 3、下列关于主动控制与被动控制关系的表述中，正确的
3. 工程监理企业经营活动应当遵循的基本准则有是（ D ）。
( ABCE)。 A.由于主动控制比被动控制的效果更好，因而应仅采
A.守法B.诚信C.公正D.独立E.科学 取主动控制
4. 实施建设监理制之后所形成的新型工程项目建设管理 B.由于建设工程实施过程中有许多风险因素是不可体制是一种(CE )相结合的工程项目监督管理模式。 预见和防范的，因而只能采取被动控制
A.监督与管理B.发包与承包C.强制与委托D.长远与 C.应将主动控制与被动控制两者紧密结合，并以主动近期E.宏观与微观 控制为主
5. 工程监理企业应当按照(ABCE )等资质条件申请资 D.质。 大主动控制在控制过程中的比例
A.注册资本B.专业技术人员数量C.监理业绩D.企业4、如果工程项目进度计划制定得既可行又优化，则可以负责人和技术负责人数量 使工期缩短，且可能获得较好的质量和较低的费用。这表 E.企业负责人和技术负责人所具备的条件 明，工程项目投资、进度、质量三大目标之间存在
6. 乙级工程监理企业必须具备下列资质等级标准中的（ B ）的关系。
(BC)。 A.对立 A.企业负责人具有10年以上从事工程建设工作的经 C.既对立又统一 D.既不对立又不统一 历且取得监理工程师注册证书 5、功能好、质量优的工程投入使用后的收益往往较高，
B.技术负责人具有10年以上从事工程建设工作的经这表明（ C ）。
历且取得监理工程师注册证书 A.质量目标与进度目标之间存在统一关系
C.取得监理工程师注册证书的人员不少于l5人 B.质量目标与进度目标之间存在对立关系
D.近三年内监理过五个以上三级房屋建筑工程项目
E.近三年内监理过五个以上二级房屋建筑工程项目 D.质量目标与投资目标之间存在对立关系
7、取得监理业务的基本方法（AB）： 6、（B ）就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采
A.投标竞争方法取得监理业务；B.业主直接委托取得监理取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。
业务。 A 全面控制 B 主动控制 C 被动控制 D 反馈控制
C.从其他监理公司分包获得D.从其他监理公司转包获得7、（ B）是一种面对未来的控制。
E.自己施工自己监理 A 全面控制 B 主动控制 C 被动控制 D 反馈控制
8. 选择监理企业应考虑的因素（ABCD）： 8、项目投资、质量、进度三大目标是一个（D ）的整体。
A.监理能力B.监理价格C.监理经验D.专业人员及技能E.A 对立 B 矛盾 C 一致 D 相互关联
是否拥有特殊检测设备 9、每一个控制过程都是经过投入、转换、（C ）、对比、
三、案例分析题 纠正等基本步骤。
一、某监理单位，资质等级为丙级，有正式在职工程技术A 检查 B 分析 C 反馈 D 决策
和管理人员6人，其中3人有中级职称，其余为初级职称10、目标控制应着眼于整个（ C）的实现。
和无职称者；2人有监理工程师资格证书，最长工作年限A 目标集合 B 目标群体 C 目标系统 D 目标整体 为7年。该监理单位通过熟人关系取得一幢26层综合大11、目标控制的前提之一是目标（ A）
楼建设工程项目施工阶段监理任务。该建设工程项目预算A 规划和计划 B 设计 C 协调 D 检查
造价为2亿元人民币。此外，建设单位还以本单位工程部12、目标规划和计划是控制的（ D）
人员参加监理进行合作监理为由，使监理单位又给建设单A 前提 B 依据 C 保障 D 前提和依据
位回扣人民币10万元。在监理过程中，由于监理单位给13、工程项目监理的目标是指（C ）。
被监理方提供方便，监理单位接受被监理方生活补贴费6A 投资目标、工期目标、质量目标 B 控制投资、控制工万元人民币。 期、控制质量
问题： C 控制投资、控制工期、控制质量、合同管理、组织协 5
调 D 依法经营、高标准服务 二、多选题
1、主动控制也可以表述为(ACD )。
A.事前控制 B.反馈控制 C.前馈控制 D.开环控制 E.闭环控制
2、在确定建设工程目标时，应对投资、进度、质量三大目标之彰的统一关系进行客观且尽可能定量的分析，在分析时应注意的问题有( ABC )。
A、掌握客观规律，充分考虑制约因素 B、对未来的可能的收益不宜过于乐观
C、将目标规划和计划结合起来 D、使投资、进度、质量同时达到最优
E、要侧重于分析目标之间的对立关系
3、关于主动控制与被动控制的关系说法不正确的是(BCE )。
A.仅仅采取被动控制措施，出现偏差是不可避免的，偏差的累计效应会使偏差越来越大 B.主动控制比被动控制的效果好，所以一切控制工作均应采取主动控制措施
C在建设工程实施过程中仅仅采取主动控制是不可能的，有时是不经济的，所以主动控制没有被动控制重要。 D.只有将主动控制与被动控制紧密结合起来，才能更好的控制建设工程目标
E.对于发生概率小且发生后损失亦较小的风险，采取主动控制措施更经济
一、单选
1.设计过程中，需要在不同设计阶段之间进行纵向的反复协调，这种协调（ C ）。 A.仅限于同一专业之间的协调 B.仅限于不同专业之间的协调 间的协调
D.表现为不同设计深度的协调
2.下列工作中，属于施工阶段进度控制任务的是( C )。 A．做好对人力、材料、机械、设备等的投入控制工作
B．审查确认施工分包单位
D．做好工程计量工作
3.审查确认施工分包单位是（ D ）的任务。 A.施工招标阶段 B.施工阶段投资控制 C.施工阶段进度控制 D.施工阶段质量控制
4.下列属于建设工程目标控制经济措施的是( D )。 A．明确目标控制人员的任务和职能分工 B．提出多个不同的技术方案
C．分析不同合同之间的相互联系 D．投资偏差分析
5.对实现总目标的方法、措施和过程的组织和安排就是(B )。
A.目标规划 B.计划
C.目标控制 D.目标实现
6.投资目标的全方位控制主要是指(C )。
A.对投资、进度、质量三大目标进行综合控制 B.对按工程内容分解的各项投资进行控制
C.对按总投资构成内容分解的各项费用进行控制 D.对按时间分解的各阶段投资进行控制 7、审查确认施工分包单位是(D )的任务。
6
A.施工招标阶段 B.施工阶段投资控制 C.施工阶段进度控制 D.施工阶段质量控制
8. 在建设工程实施过程中，要避免不断提高质量目标的倾向，是质量控制( C )的要求。 A.全过程控制 B.全方位控制 C.系统控制 D.动态控制
9.决定建设工程价值和使用价值的主要阶段是( B )。 A.可行性研究阶段 B.设计阶段 C.施工阶段 D.使用阶段
10.监理工程师实施付款控制的主要阶段应当是( D)。 A.决策阶段 B.设计阶段 C.招标阶段 D.施工阶段
11. 建设工程监理控制目标的方法和措施重点围绕( C)展开。
A_安全控制、质量控制、进度控制 B.质量控制、投资控制、安全控制 C.投资控制、质量控制、进度控制 D.投资控制、进度控制、安全控制
12. 下列不属于施工阶段监理工作主要内容的是：(B )。 A、施工阶段的投资控制 B、审核主要设备，材料清单 C、施工阶段的进度控制 D、施工阶段的质量控制
13. (C )阶段是影响建设工程投资的关键阶段。 A、招标B、决策C、设计 D、施工
14.在建设工程三大目标控制中，施工组织对（B）的作用最为突出且最为直接，有时甚至能取得常规控制措施难以达到的效果。
A.投资控制 B.进度控制 C.质量控制 D.三个目标都是
15. 下列说法正确的是（C） A.在实施建设监理的工程上，不发生一般性工程质量事故应当说是最基本的要求。
B.在实施建设监理的工程上，杜绝一般性工程质量事故 C.在实施建设监理的工程上，减少一般性工程质量事故，杜绝工程质量重大事故，应当说是最基本的要求。
D.在实施建设监理的工程上，减少工程质量重大事故，应当说是最基本的要求。 二、多选
1.在建设工程施工阶段，属于监理工程师投资控制的任务是( ABCE )。
A．制定本阶段资金使用计划 B．严格进行付款控制
C．严格控制工程变更 D．确认施工单位资质 E．及时处理费用索赔
2.监理工程师在目标控制中采用的合同措施有（ BDC ）。
A. 审核结算报告并付款
B.在拟订合同条款时注意严密性和全面性
C.协助业主确定对目标控制有利的建设工程组织管理模式和合同结构
D.分析不同合同之间的相互联系和影响 E.落实合同管理的机构和人员
3.在下列内容中，属于施工阶段进度控制任务的是(ABCE )。
A.审查施工单位的施工组织设计 B.审查施工单位的施工进度计划 C.协调各单位关系
D.预防并处理好工期索赔 E.审查确认施工分包单位
4.在下列内容中，属于建设工程目标控制组织措施的是(BCE )。
A.审查施工组织设计
B.落实目标控制的组织机构和人员 C.明确目标控制人员的任务
D.选择最佳的建设工程组织管理模式 E.改善目标控制工作的流程
5. 在下列内容中，属于施工阶段特点的有：施工阶段(BCE )。
A.是决定建设工程价值和使用价值的主要阶段 B.是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段 C.施工质量对建设工程质量起保证作用 D.施工质量对建设工程质量起决定性影响 E.施工阶段合同关系复杂，合同争议多 6. 目标控制的效果取决于( BCE)。 A.目标控制的措施是否得力和及时 B.主动控制是否与被动控制有机结合 C.目标规划和计划的质量 D.目标规划和计划的循环性
E.目标控制的组织机构和任务分工是否明确
7. 在下列内容中，属于设计阶段质量控制任务的是( ABD)。
A.配合设计单位优化设计 B.确定设计质量标准 C.限额设计
D.审查阶段性设计成果
E.对设计方案进行技术经济分析
8.在对建设工程进度进行全过程控制时，应注意以下问题：( ABE )。
A.在工程建设的早期就编制进度计划
B.在编制进度计划时充分考虑各阶段工作之问的合理搭接
C.在保证进度目标的前提下，将对投资目标和质量目标的影响减少到最低程度
D.对整个建设工程所有工作内容都进行控制 E.抓好关键线路的进度控制
9. 进度控制的具体措施有(ABCE )。 A.技术措施 B.组织措施 C.经济措施 D.激励措施 E.合同措施
10. 根据对建设工程质量进行全方位控制的要求，应对建设工程(ADE )进行控制。
A.设计质量和施工质量都 B.质量目标的所有内容 C.参与各方均
D.所有工程内容的质量 E.质量目标的所有影响因素
11、进度目标的实现主要取决于（AB）
A.在关键路线上的工作内容能否按预定的时间完成。
7
B.避免发生非关键路线上的工作延误而成为关键路线的情况
C.施工的目标是否合理
D.劳动强度是否超过规定要求 E.工程技术人员的管理能力 12.下列说法不正确的是：（A）
B.招投标阶段：解决“谁来做”的问题
C.施工阶段：解决“如何做”到“做出来”的问题。 D.竣工验收阶段：解决工程实际质量是否符合预定质量的问题；
E.保修阶段：解决以发现的质量缺陷问题
三、案例分析
(一) 【背景材料】
某建设单位将拟建工程项目的实施阶段监理工作委托某监理公司进行监理。监理合同签订后，总监理工程师组织有关的监理人员分阶段先后编制了设计、施工招标及施工等不同阶段的监理规划，在各阶段的监理规划中，分别对相应阶段的工程项目、监理工作范围和任务以及目标控制的内容和措施等作出了规定，其部分内容要点分述如下： (一)设计阶段的监理工作范围和任务 1．审查可行性研究报告。 2．投资控制方面：
(1)收集设计所需的技术经济资料数据，协助业主制定投资目标规划；
(2)配合设计单位开展技术经济分析，优化设计，促进设计投资合理化； (3)审核工程概算； 3．进度控制方面：
(1)与外部协调，保证设计顺利进行；
(2)制定建设工程总进度计划，力求按计划要求进行设计，检查与控制设计进度； 4．质量控制方面：
(1)协助业主制定工程质量目标和水平，提出“设计要求”文件；
(2)配合设计单位优化设计，在保障设计质量的前提下，协助设计单位开展限额设计； (3)审查阶段性设计成果；
(4)进行设计跟踪，及时发现设计质量问题并协调解决；
(5)组织并参加设计交底及图纸会审；
(6)进行工程变更审查，严格控制设计变更； (二)施工招标阶段的监理工作范围及任务 1．协助业主编制招标文件； 2．协助业主编制标底；
(三)施工阶段的监理工作范围与任务 1．质量控制方面：
(1)审核承包单位的资质及其质量保证体系；
(2)审查承包单位提交的施工组织设计或施工方案； (3)对进场的建筑材料、设备进行检查与确认；
(4)对施工人员、施工机械设备及施工环境质量进行全面控制；
(5)协助业主做好合同中约定的现场准备工作； (6)监督检查工序质量，严格工序交接检查制度，做好隐蔽工程检查；
(7)做好中间质量验收工作及质量签证； (8)审查设计的施工图纸质量，提出修改意见；
2．进度控制方面：
(1)审查施工单位提交的施工进度计划，确认其可行性；
(2)及时协调有关各方的关系； (3)预防和处理工期延长的索赔；
(4)做好进度检查与控制工作，保证实际进度与计划进度要求相符；
3．投资控制方面：
(1)做好施工过程中的工程计量及支付工程款的确认与签证工作；
(2)协助业主按合同要求做好业主应为承包方提供的施工条件；
(3)预防和处理好承包商的费用索赔； (4)严格控制合同价格的调整；
(5)审核施工单位提交的工程结算书；
(6)保证实际发生的费用不超过计划投资； (四)工程目标控制的措施
为了取得目标控制的理想成果，可以采取以下措施： 1．组织措施——落实目标控制的组织机构、人员、任务、分工、权力、责任，改善工作流程；
2．技术措施——多方案比较与选择，对方案进行技术经济分析，优选方案；
3．经济措施——工程量及费用审核，偏差分析与投资预测，预防措施，经济激励与惩罚的运用；
4．政治措施——政治动员，政治组织层层保证，宣传鼓动，思想政治工作保证，争比先进；
5．合同措施——拟定合理、完善的合同条款，处理合同执行中的问题，确定有利的管理模式及合同结构； 6．法律措施——通过法律手段，如仲裁、诉讼等处理纠纷。
【问题】 对以上各款，你认为哪些条款有不妥之处?说明原因。 【考点】
建设工程的监理工作范围。 【要点分析】
建设工程监理工作的范围通常包括立项阶段，设计阶段，施工招标阶段，材料、设备采购阶段，施工准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段的内容。
建设工程监理控制目标的方法和措施应重点围绕投资控制、进度控制、质量控制这三大控制任务展开。 建设工程监理控制的具体措施有：组织措施、经济措施、技术措施和合同措施。 【参考答案】
以上条款的不妥之处是：
(1)“审查可行性研究报告”不妥。因为审查可行性研究报告的工作，应是前期决策立项阶段中的监理工作，不是设计阶段的监理工作。
(2)“与外部协调，保证设计顺利进行”不妥。“保证设计顺利进行”改为“保障设计顺利进行”较妥，“保证”的提法难以完全实现。
(3)“组织并参加设计交底及图纸会审”和“进行工程变更审查，严格控制设计变更”不妥。设计交底及图纸会审以及对工程变更的审查与控制应当是施工阶段的监理工作，而不是设计阶段的监理工作。
(4)“审核承包单位的资质及其质量保证体系”不妥。审核承包单位资质主要应当在施工招标阶段进行，而不应在施工阶段进行，如承包合同中未明确分包单位，对分包商资质审查可在施工阶段进行。
(5)“审查设计的施工图纸质量，提出修改意见”不妥。审查设计施工图纸质量应当是设计阶段监理工作之
8
一。
(6)“保证实际进度与计划进度要求相符”不妥。将“保证”改为“保障”较妥，或用更切合实际之词。 (7)“保证实际发生的费用不超过计划投资”不妥。“保证”也应改为“保障”或“努力促使”等为妥。
(8)工程目标控制中的“政治措施”和“法律措施”不妥。不应包括第4条政治措施和第6条法律措施
(二) 【背景材料】
北京某建筑公司承建北京市丰台区一住宅楼工程的施工。在装修阶段，施工单位将工程分包给了河南省某工程劳务公司，并签订了分包合同。在施工过程中，由于该分包单位在另一工地人员紧张，于是将此工地的油工调到另一工地，造成了此工地油工活进度缓慢。施工单位要求分包方调派充足人手以确保进度。此种情况下，总包项目部生产副经理向分包方推荐了一支油工队伍，于是分包方雇佣了该队伍，将剩余的油工活交与该队伍完成，包工包料。 在工程交付使用小业主人住之后，发现墙体面层腻子开裂、掉皮严重，经判断，系属油工活所用材料质量不合格。由于问题普遍，造成了小业主大范围向建设单位索赔，给建设单位造成了一定的经济损失。
为此，建设单位向施工单位、监理单位提出索赔，要求：
1．施工方负责将存在质量问题的墙面返工； 2．监理单位无偿对返工阶段的工程进行监理； 3．要求施工、监理双方负担赔偿责任。 监理方认为：分包方又雇佣一支队伍进行施工的行为属于转包，而且是在总包的授意下进行的，属于违法行为，与监理方无关。 施工方认为：此问题是分包方监管不力所致，与总包无关；当然自己作为总包方也不能在需要维修时袖手旁观，但要求支付维修费用3万元
分包方的说法是：此油工队伍是总包方领导推荐的，而且是包工包料，自己没法管，因此责任是总包方的。 各方就责任归属争执不下。 【问题】
施工方、监理方、分包方各自的说法是否正确?三方应各负什么责任? 【考点】 质量责任。 【要点分析】 就工程质量，总包方与分包方对建设方应承担的连带责任。
【参考答案】
三方的说法均错误。
监理方在施工阶段并没有对转包的行为有任何异议，也并未发现在工程中所用的材料不合格，未能及时发现质量隐患，属于监管不到位，应负监理失职责任。 施工单位作为总包方，对项目的质量和质量保修工作应向发包方负责；分包方应就分包工程的质量向总包方负责；总包方对分包方的工程质量向发包方承担连带责任。总包方与分包方是承包合同的共同债务人，共同对发包人负责。因此，应当由总包方、分包方共同对建设方承担连带责任。 一、单选题
1.与工程项目平行承发包模式相比较，总分包模式的缺点是（ B ）。
A.不利于投资控制 B.建设周期较长 C.不利于质量控制 D.合同关系复杂
2.同时适用于平行承发包、设计或施工总分包、项目总承
包模式的委托监理模式是业主（ C ）。 A．按不同合同标段委托多家监理单位 B．按不同建设阶段委托监理单位 C．委托一家监理单位 D．委托多家监理单位
3.建设工程监理的基本程序宜按（ D ）实施。
A.编制建设工程监理大纲、监理规划、监理细则，开展监理工作
B.编制监理规划，成立项目监理机构，编制监理细则，开展监理工作
C.编制监理规划，成立项目监理机构，开展监理工作，参加工程竣工验收
D.成立项目监理机构，编制监理规划，开展监理工作，向业主提交工程监理档案资料
4.在建设工程监理实施中，总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中监理单位与业主方约定的监理责任与义务，因此，监理单位应给总监理工程师充分授权，这体现了( B )的监理实施原则。 A．公正、独立、自主 B．权责一致
C．总监理工程师是责任主体 D．总监理工程师是权力主体
5.组建一个完善的监理组织机构的步骤是( A )。
A．确定监理机构目标、确定监理工作内容、监理机构的组织结构设计、制定监理工作流程和信息流程
B．选择组织结构形式、确定管理层次和管理跨度、划分监理机构部门、制定岗位职责和考核标准、选派监理人员 C．确定监理机构目标、选择组织结构形式、制定工作流程和信息流程、确定监理工作内容
D．选择组织结构形式、分解监理机构目标、配备监理人员、制定工作制度、编制工作计划
6.可能在职能部门与指挥部门之间产生矛盾的监理组织形式是（ B ）。
A.职能制 B.直线职能制 C.直线制 D.矩阵制 7．某工程项目监理机构具有统一指挥、职责分明、目标管理专业化的特点，则该项
目监理机构的组织形式为( C )。
A．直线制 B．职能制 C．直线职能制 D．矩阵制
8、有效地组织设计在提高组织活动效能方面起着重要的作用，下列关于组织构成因素的表述中，正确的是（B） A、组织的最高管理者到最基层的实际工作人员权责逐层递增
B、管理部门的划分要根据组织目标和工作内容确定 C、管理层次是指一名上级管理人员所直接管理的下级人数
D、管理跨度越大，领导者需要协调的工作量越小，管理难度越小
9、监理单位在进行项目建立机构组织设计时，应根据工程的特点、监理工作的重要程度、总监理工程师的能力和各专业监理工程师的工作经验等，决定项目监理机构（A） A、采取集权形式还是分权形式B、内部的协作关系 C、管理层次的数量D、与外部环境的适应性
10、在项目建立机构中，当人数一定时，管理跨度与管理层次的关系表现为（D）
A、恒定值B、正相关C、正比例D、反比例
11、组织机构的目标必须通过组织机构活动来实现，项目监理机构应针对工程特点、工程条件和运行方式，运用（D）原理，采取相应的措施以实现监理目标。
A、要素应用性B、动态相关性C、主观能动性D规律效
9
应性
12、由于组织机构内部各要素之间相互联系、相互依存、又相互排斥、相互制约，所以组织机构活动的整体效应不等于其各局部效应的简单相加，这反映了组织机构活动的（B）基本原理。
A、要素应用性B、动态相关性C、主观能动性D规律效应性
13、与总分包模式相比，建设工程平行发包的优点是（C） A、有利于质量控制B、有利于投资控制C、有利于缩短工期D、有利于合同管理
14、项目总承包模式的优点之一是（）
A、合同关系简单B、合同管理难度小C、合同价格低D、有利于质量控制
15、项目总承包模式的优点之一是（A）
A、合同关系简单B、招标发包难度小C、合同价格低D、有利于质量控制 16、建设工程监理工作由不同专业、不同层次的专家群体共同来完成，（B）体现了监理工作的规范化，是进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。 A、目标控制的动态性B、职责分工的严密性 C、监理指令的及时性D、监理资料的完整性
17、项目监理机构的组织设计和建设工程实施均应遵循（D）的原则，但两者却有着不同的内涵。
A、集权与分权统一B、分工与协作统一C、才职相称D、权责一致 18、在建设工程监理实施中，总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中监理单位与业主方约定的监理责任与义务，因此，监理单位应给总监理工程师充分授权，这体现了（B）的监理实施原则。 A、公正、独立、自主B、权责一致
C、总监理工程师负责制D、总监理工程师是权力的主体 19、签订监理合同后，监理单位实施建设工程监理的首要工作是（）
A、编制监理大纲B、编制监理规划
C、编制监理实施细则D、组建项目监理机构 20、建设工程监理目标是项目监理机构的前提，应根据（）确定的监理目标建立项目监理机构。
A、监理实施细则B、监理委托合同C、监理大纲D、监理规划
21、直线制监理组织结构的优点有（B）
A、目标控制职能分工明确B、权力集中、隶属关系明确 C、强化了各职能部门横向联系D、可减轻总监理工程师的负担 22、在监理组织机构中，拥有职能部门的加你组织形式有（C）
A、直线制和职能制B、职能制和矩阵制C、直线制和直线职能制D、矩阵制和直线制 23、某监理单位承担了某项目土建工程的施工任务，已知该项目相关资料如下表所示 内容 计划工期 合同价格 合价 土建工程 12个月 6000万元 9000万元 设备工程 四个月（与土建施工搭接一个月） 3000万元
该监理单位配备监理人员时所依据的工程建设强度应为（C）万元/月
A、750 B、6000 C、5000 D、400 二、多选题
1.组织构成一般是上小下大的形式，由( ABC )等密切相关、相互制约的因素组成。
A．管理部门 B．管理层次
C．管理跨度 D．管理制度 E．指挥协调
2．对建设单位而言，平行承发包模式的主要缺点有( AB )。
A．协调工作量大 B．投资控制难度大
C．不利于缩短工期 D．质量控制难度大
E．选择承包方范围小
3.监理工作的规范化体现在( ACD )。 A．工作目标的确定性 B．监理实施细则的针对性 C．职责分工的严密性 D．工作的时序性
E．组织机构的稳定性
4.建设工程监理应遵守严格监理、热情服务的原则，其基本内涵是（ BCD）。
A.严格执行法律法规及规范，为工程建设参与方提供智力服务
B.严格按合同控制建设工程目标
C.按既定的程序和制度，对承建单位进行严格监理 D.按委托监理合同为业主提供良好的服务，维护业主的正当权益
E.对工程建设参与各方严格监理、热情服务
5、组织构成一般是上小下大的形式，由（ADE）等因素组成
A、管理层次B、管理制度C、管理程序D、管理部门E、管理职能
6、项目监理机构的组织设计原则（BC）等基本原则 A、公正、独立、自主B、分工与协作统一
C、稳定与适应性统一D、严格监理与热情服务 E、总监理工程师负责制 7、下列关于委托建设工程监理的说法中，正确的有（CE） A、项目总承包模式下，建设单位宜分阶段委托监理单位监理
B、设计或施工总分包模式下，建设单位应只委托一家监理单位监理
C、项目总承包管理模式下，建设单位应只委托一家监理单位监理
D、平行承发包模式下，建设单位应只委托一家监理单位监理
E、平行承发包模式下，建设单位可以委托一家或多家监理单位监理
8、监理工作的规范化体现在（ACD）
A、工作目标的确定性B、监理实施细则的针对性
C、职责分工的严密性D、组织机构的时序性E、组织机构的稳定性 9、建设工程监理实施的原则之一是严格监理，热情服务，这一原则的基本内涵有（ADE）
A、严格安装国家政策、法规、规范和标准控制建设工程目标
B、对工程建设承包单位严格监理、热情服务 C、认真履行职责，不超越业主授予的权限
D、按委托监理合同的发要求，多方位为业主提供服务 E、维护业主的正当权益 10、监理单位在组建项目监理机构时，所选择的组织结构形式应有利于（BCD）
A、确定监理目标B、监理目标控制
C、工程合同管理D信息沟通E、确定监理工作内容 11、项目监理机构的组织结构设计步骤有（BCDE）
10
A、确定监理工作内容B、选择组织结构形式
C、确定管理层次和管理跨度D、划分项目监理机构部门E、制定岗位职责和考核标准。 22、配备项目监理机构人员数量时，主要考虑的影响因素有（ADE）等。
A、工程复杂程度B、监理人员专业结构
C、监理单位业务范围D、工程建设强度E、监理单位业务水平
23、影响项目监理机构人员数量的主要因素有（AE） A、工程复杂程度B、监理人员专业结构C、监理单位业务范围
D、监理人员技术职称结构E、监理机构组织结构和任务职能分工
24、总监应承担的职责有（ABE）等
A、审查承包单位的竣工申请B、参与工程项目的竣工验收
C、主持分项工程验收和隐蔽工程验收D、根据监理工作实际情况记录监理日记
E、主持整理工程项目的监理资料
25、总监理工程师在项目监理工作中的职责包括（） A、陈茶和处理工程变更B、审批项目监理实施细则C、负责隐蔽工程验收 D、主持整理工程项目的监理资料E、当人员需要调整时，向监理公司提出建议
一、单选题
1.监理大纲可以由（ B ）主持编写。
A.总监理工程师 C.总监理工程师代表 D.专业监理工程师 2.与监理规划相比，监理实施细则更具有（ D ）。 A.全面性 B.系统性 C.指导性 3．下列关于监理大纲、监理规划、监理实施细则的表述中，错误的是( B )。
A．它们共同构成了建设工程监理工作文件 B．监理单位开展监理活动必须编制上述文件 C．监理规划依据监理大纲编制
D．监理实施细则经总监理工程师批准后实施
4.监理规划要随着工程项目展开进行不断的补充、修改和完善，这是监理规划编写的（ A ）要求。 A.应当遵循建设工程的运行规律 B.应当分阶段编写
C.基本内容应力求统一 D.具体内容应有针对性
5．建设单位领取了施工许可证，但因故不能按期开工，应当向发证机关申请延期， 延期( A )。
A．以两次为限，每次不超过3个月 B．以一次为限，最长不超过3个月
C．以两次为限，每次不超过1个月 D．以一次为限，最长不超过1个月 6．《建设工程安全生产管理条例》规定，分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，( B )。
A．由总承包单位承担主要责任 B．由分包单位承担主要责任
C．由总承包单位和分包单位共同承担主要责任 D．由分包单位承担责任，总承包单位不承担责任 7．《建设工程质量管理条例》规定，建设工程发包单位不得迫使承包方以( B )。
A．低于市场的价格竞标，不得任意压缩合理工期 B．低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期 C．低于预算的价格竞标，不得降低工程质量 D．低于标底的价格竞标，不得降低工程质量 8．《建设工程监理规范》规定，分部工程的质量检验评定资料由( A )负责签认。
A．总监理工程师 B．专业监理工程师
C．监理员 D．总监理工程师代表 9．《建设工程监理规范》规定，监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经( C )审核批准。
A．总监理工程师 B．总监理工程师授权的专业监理工程师
C．监理单位技术负责人 D．建设单位负责人 10．《建设工程监理规范》规定，施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由( B )负责起草，并经与会各方代表会签。
A．总监理工程师 B．项目监理机构
C．建设单位 D．施工单位 11．《建设工程监理规范》规定，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，( B ) A．总监理工程师代表应安排监理员进行旁站 B．专业监理工程师应安排监理员进行旁站
C．总监理工程师应安排专业监理工程师进行巡视 D．总监理工程师代表应安排专业监理工程师进行巡视 12.监理大纲、监理规划、监理实施细则之间互相关联，下列表述中正确的是（D）
A.监理大纲和监理规划都应依据签订的委托监理合同内容编写
B.监理单位开展监理工作必须编制监理大纲、监理规划和监理实施细则
C.监理规划和监理实施细则均应经监理单位技术负责人签认
D.建设工程监理工作文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则
13、下列关于监理大纲、监理规划、监理实施细则的表述中，错误的是（B）
A.他们共同构成了建设工程监理工作文件 B.监理单位开展监理活动必须编制上述文件 C.监理规划依据监理大纲编制
D.监理实施细则经总监理工程师批准后实施
14.由项目监理机构的专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准实施的监理文件是（C） A.监理大纲 B.监理规划
C.监理实施细则 D.监理合同
15.从监理大纲、监理规划和监理实施细则的关联性来看，监理规划的作用是（A）
A.知道项目监理机构全面展开监理工作 B.知道监理企业全面开展监理工作
C.作为业主确认监理单位履行合同的依据 D.作为监理单位内部考核的依据
16、下列关于监理规划作用的表述中，错误的是（B） A.监理贵哈的基本作用是知道监理机构全面展开监理工
11
作
B.查的主要材料
C.监理规划师业主了解和确认监理单位履行合同的依据 D.监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料 17、下列监理工程师对监理控制的措施中，属于技术措施的是（D）
A.落实质量控制责任 B.制定质量协调程序
C.严格质量控制工作流程 D.18.在监理工作中，监理工程师对监理控制的技术措施是（C）
A.制定质量监督制度 B.落实技术控制责任制 C.D.制定协调控制程序 19.监理规划中，属质量目标控制方法与措施的内容为（C） A.质量目标规划 B.质量目标审核
C质量目标状况的动态分析 D.质量信息及时归档保存
20.项目监理机构应当配备满足监理工作需要的( D)。 A.所有监理设施 B.主要监理设施
C.所有检测设备和工具 D.常规检测设备和工具
21. 监理规划的具体内容应针对( BC )来制定。 A、所监理的工程项目 B D、具体的被监理单位 E、业主的需要
二、多选题
1.下列关于监理规划的说法中，正确的有( BCE )。 A．监理规划的表述方式不应该格式化、标准化 B．监理规划具有针对性才能真正起到指导具体监理工作的作用
C．监理规划要随着建设工程的展开不断地补充、修改和完善
D．监理规划编写阶段不能按工程实施的各阶段来划分
E．监理规划在编写完成后需进行审核并经批准后方可实施 2．《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位应当具备的条件包括( BCE )。
A．有已经完成的建筑工程业绩 B．有符合国家规定的注册资本
C．有从事相关建筑活动所应有的技术装备
D．企业负责人或企业技术负责人应具有高级职称 E．有与从事建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员 3．《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位的安全责任包括( ACE )。
A．设置安全生产管理机构
B．施工单位负责人对工程项目的安全施工负责 C．配备专职安全生产管理人员
D．施工单位项目负责人在施工前应向作业人员作出安全施工说明
E．及时、如实报告生产安全事故 4．《建设工程质量管理条例》中，关于工程监理单位的质量责任和义务包括(ABDE )。
A．工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务 B．禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的各义承担工程监理业务
C．工程监理单位应当依照建设单位的要求和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理
D．未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装 E．未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收 5．《建设工程监理规范》规定，工程项目的重点部位、关键工序应由( CD )共同确认。
A．建设单位 B．设计单位
单位
E．施工分包单位
6. 下列关于建设工程监理规划编写要求的表述中，正确的是（ACD）
A.监理工作的组织、控制、方法、措施是必不可少的内容 B.由总监理工程师组织监理单位技术管理部门人员共同编制
C.要随建设工程的开展进行不断地补充、修改和完善 D.可按工程实施的各阶段来划分编写阶段
E.留有必要的事件，以便监理单位负责人进行审核签认 7.下列关于监理规划的说法中，正确的是（BCD） A.监理规划的表述方式不应该格式化、标准化
B.监理规划具有针对性才能真正起到指导具体监理工作的作用
C.监理规划要随着建设工作的开展不断地补充、修改和完善
D.监理规划编写阶段不能按工程实施的各阶段来划分 E.监理规划在编写完成后需进行审核并经审批后方可实施
8、监理规划中的投资、进度、质量目标控制方法和措施应包括（ACE）等内容 A.风险分析 B.目标规划 C.动态比较 D.协调分析 E.工作流程
9.下列仅属于施工阶段监理工作制度的有（ADE） A.施工组织设计审核制度 B.合同条件拟定及审批制度 C.对外行文审批制度 D.设计交底制度 E.工程竣工验收制度
【案例1】
1.某工程建设项目由四个同类子项目组成。建设单位与监理单位签订了施工阶段委托监理合同。合同签订后第20天，监理单位将监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师和总监理工程师代表的任命书通知了建设单位。监理机构组织形式如图1-1所示。
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图1-1 监理机构组织形式示意图 在监理工作开展过程中，总监理工程师因尚兼任其他两项工程的总监理工程师，故将下列工作委托给总监理工程师代表：
a.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
b.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构的日常工作。
c.审查分包单位的资质，并提出审查意见。
d.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。 e.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
f.审查批准承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划。
g.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。 建设单位对监理机构组织形式及总监理工程师的工作安排提出如下意见，要求监理单位整改：
1.考虑到该监理单位各项职能管理专家较多，希望组建由子项目系统和职能系统组成的纵横交叉的监理组织结构，以便更能充分发挥职能管理专家的专业管理作用，实现行政指挥集权和职能管理分权的最优结合，减轻总监理工程师负担;
2.总监理工程师应亲自处理该项目的重要监理工作，不应将上述工作委托总监理工程师代表去做。 问题：
1.如图1-1所示，监理单位采用的是何种监理组织形式?这种监理组织形式有何优缺点?
2.根据业主意见，监理单位应改为何种监理组织形式?画出更改后的监理组织形式示意图，并说明这种监理组织形式的基本构成和优缺点。
3.建设单位提出的第2条整改意见是否正确?在总监理工程师委托给总监理工程师代表的上述工作中那些是不能委托的? 标准答案：1.(1)监理单位采用的是直线职能制监理组织形式(2分)。
(2)该种监理组织形式的优点是：保持了直线制组织统一指挥(0.5分)、职责清楚(0.5分)的优点，又保持了职能制组织目标管理专业化(0.5分)的优点。缺点是：职能部门与指挥部门易产生矛盾(0.5分)，信息传递路线长(0.5分)。
2.(1)根据业主意见，应改为如图1-2所示矩阵制监理组织形式(6分)：
图1-2 矩阵制监理组织形式示意图
(2)这种监理组织形式是由两套管理系统组成的矩阵性组织结构，一套是纵向的职能系统(0.5分)，另一套是横向的子项目系统(0.5分)。
优点：加强了各职能部门横向联系(0.5分);
缺点：纵横向协调工作量大(0.5分)，可能产生矛盾命令(0.5分)。
3.建设单位提出的第2条整改意见不完全正确(1分)。在上述委托的工作中，下述内容不得委托： (2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则(1分)。 (3)根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作(1分)。
(4)签发项目监理机构有关的工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单等文件和指令(2分)。
(5)签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算(1分)。 【案例2】
某监理机构在开工前对承包商报送的施工组织设计进行全面审核时发现，该施工组织设计有关保证工程质量和工期的技术组织措施较为全面和切合实际，但有关施工安全方面的技术组织方案和措施，特别是脚手架搭设技术措施针对性差，明显与相关工程建设强制性标准要求不符。总监理工程师指令承包商增补脚手架等专项施工方案。承包商的项目经理组织各专业技术人员增补后，直接报送监理机构，监理机构审查认为增补方案可行，并予以签认。 在工程开工的第2天业主代表主持召开了由业主、监理机构、承包商参加的第一次工地会议，业主代表介绍工程准备工作基本完成，只是施工许可证正在办理之中，不影响施工;并宣读了业主对监理机构的授权。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，业主代表很不满意，会后业主代表起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理机构和承包商，要求遵照执行。
在该工程施工至砌3层外墙时，监理工程师在对已搭设完毕的脚手架进行检查时发现：某些扣件表面粗糙、商标模糊,有的已显锈迹。便向操作工人询问，工人说，有的扣件螺栓滑丝,有的扣件一拧,小盖口就裂了。监理工程师当即叫来项目经理要求立即停工整改，项目经理亦答应。事后，监理工程师通过总监理工程师向业主代表反映，业主代表的答复是，由于该工程工期较紧，同意整改但不同意停工。施工项目经理向总部反映，要求重新采购合格扣件，但未停工。在砌墙过程中，因个别扣件突然开裂，使脚手架局部倒塌，导致3位砌筑工坠地。工人甲神志清醒，但左腿骨折;工人乙昏迷不醒，经及时送医院抢救脱离危险，但造成颅骨多处骨折;工人丙虽经及时送医院抢救，但因伤势过重抢救无效死亡。 问题：
1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师要求施工单位进一步增补脚手架等专项施工方案是否妥当?
2.指出对增补脚手架等专项施工方案报送和审批程序的不妥之处，并说明正确做法。
3.指出第一次工地会议召开的不妥之处?写出正确的作法。
4.指出监理工程师、业主代表、承包商项目经理在处理脚手架施工问题的不妥之处，并说明正确做法。
5.脚手架倒塌事件属于哪一级事故?该级别事故的判别标准是什么?
标准答案：1.(1)应在规定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，审核签认(1分)。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包商修改后再报审，总监理工程师重新审查(1分)。
(2)总监理工程师的审批处理妥当(1分)。因为，监理单位应当审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求(0.5分)。对于没有制定工程安全专项施工方案或方案不符合强制性标准要求的，有权责令施工单位补充或完善(0.5分)。 2.(1)直接报送监理机构不妥(1分); 正确做法：根据规定，专项施工方案应先经承包商单位技术负责人签认之后，再报送监理机构(0.5分)。
(2)监理机构审查认为增补方案可行，即签认批准不妥(1分);
正确做法：应在承包商单位技术负责人签认之后，监理机构再审批签认(0.5分)。
3.(1)召开的时间不妥(1分)，
正确做法：应该在开工之前召开(0.5分)。
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(2)业主代表要求边施工边办施工许可证的做法不妥(1分)，
正确的做法：业主应在自领取施工许可证起3个月内开工(0.5分)。
(3)业主代表起草第一次工地会议纪要不妥(1分)，应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签(0.5分)。 4.(1)监理工程师当即签发《工程暂停令》不妥(1分)。 正确做法：监理工程师发现隐患后可以立即要求停工整顿，随后应及时向总监理工程师汇报(0.5分)，并说服业主同意停工整顿(0.5分)，再由总监理工程师签发《工程暂停令》(0.5分)。如果不能说服业主和承包商不整改，根据规定，监理机构应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告(0.5分)。
(2)业主代表以工期较紧为由不同意停工整改不妥(0.5分)。
正确做法：应同意监理机构签发《工程暂停令》(0.5分)。
(3)施工项目经理没有执行监理机构的停工整改指令不妥(0.5分)。
正确做法：对监理机构的停工整改指令必须执行(0.5分);经整改消除隐患后，要求监理机构对整改结果进行检查(0.5分)，并填报《工程复工报审表》(0.5分)。 5.(1)该事故属于四级重大事故(0.5分)。
(2)凡造成死亡2人以下，或重伤3人以上、19人以下(1分);或直接经济损失10万元以上，不满30万元(1分)为四级重大事故。 【案例三】 背景材料：
监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工前段时间选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件：
事件1、专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2、施工过程中，专业监理工程师发现乙施工前段时间施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工前段时间发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。 事件3、专业监理工程师在巡视时发现，甲施工前段时间在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。
事件4、乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工前段时间提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工是执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5、对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成，且事先未重复建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
问题：
针对上述各个事件，分别提出的问题如下： 1、请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理？
2、甲施工单位的答复是否妥当？为什么？总监理工程师签发的整改通知是否妥当？为什么？
3、专业监理工程师是否有权签发本次暂停令？为什么？下达工程暂停令的程序有无不妥之处？请说明理由。 4、甲施工单位的说法是否正确？为什么？乙施工单位的损失应由谁承担？
5、建设单位的说法是否正确？为什么？ 参考答案：
针对上述 5 项事件的 5 个问题，逐个解答如下： 1、不妥之处1：总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案
理由：项目监理机构不能直接致函设计单位。
正确做法：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。
不妥之处2：总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行
理由：监理人员无权进行设计变更
正确做法：设计单位给出《设计变更通知单》，监理单位就此变更引发的费用及工期索赔与建设单位和施工单位协商，协商一致后，按《设计变更通知单》施工。 2、甲施工单位的答复不妥。
理由：尽管分包单位是建设单位同意的，但不能免除甲施工单位承担连带责任。 总监理工程师的做法不妥。
理由：整改通知应签发给甲施工单位，因甲施工单位与建设单位有合同关系，而乙施工单位与建设单位没有合同关系。
3、专业监理工程师无权签发《工程暂停令》。因为这是总监理工程师的权力。
下达工程暂停令的程序不妥。 理由：发生必须进行工程暂停的事件后，专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发《工程暂停令 》。
4、甲施工单位的说法不正确。 理由：工程暂停是由于甲施工单位造成的，同时乙施工单位与建设单位没有合同关系，而与甲施工单位有合同关系，所以，必须向甲施工单位提出索赔。 乙施工单位的损失应由甲施工单位承担 5、建设单位的说法不正确。 理由：监理工程师在是合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。
【案例4】
某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与A公司签订了土建施工合同；与B公司签订了设备安装合同；与C公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中，发生如下事件：
事件一：A公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和承包商D公司签定了分包合同，在分包合同中约定承包商D按照建设单位（业主）与承包商A约定的合同金额的10%向承包商A支付管理费，一切责任由承包商D承担；
事件二：由于A公司在现场施工时间拖延5天，造成B
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公司的开工时间相应推迟了5天，B公司向A公司提出了索赔；
事件三：顶层结构楼板吊装后，A公司立刻拆除塔吊，改用卷扬机运材料作屋面及装饰，C公司原计划由甲方协调使用塔吊将电梯设备吊上9层楼顶的设想落空后，提出用A公司的卷扬机运送，A公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C公只好为机房设备的吊装重新设计方案。C公司就新方案的实施引起的费用增加和二期延误向建设单位提出索赔。 问题：
1.事件一中A公司的做法是否符合国家有关法律规定？其行为属于什么行为？
2.事件二中B公司向A公司提出索赔是否正确？如不正确，说明正确的做法？
3.事件三中C公司向建设单位提出的索赔是否合理？理由是什么？
4.根据《建设工程质量管理条例》的规定，工程承发包过程中的违法分包行为有哪些？ 参考答案：
1.A公司的做法不符合国家有关法律的规定。A公司的行为属于非法转包行为，这是《招标投标法》中禁止的行为 2.事件二中B公司向A公司提出的索赔不正确。
正确做法：B公司就因A公司的拖延造成其开工推迟的工期和费用损失，向建设单位提出索赔。
3.事件三中C公司向建设单位提出的索赔是合理的。 理由：在施工合同中约定，建设单位应协调现场其他施工单位为承包单位创造可利用条件。
4.根据《建设工程质量管理条例》的规定，违法分包行为主要有：
（1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；
（2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的。
（3）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；
（4）分包单位将其承包的建设工程再分包的。
【案例5】
信达监理公司承担了一高层砼框架结构工程施工阶段的监理任务，该工程经过招标由 某四建工程公司来施工，四建工程公司将桩基工程分包给××地基基础工程公司，由于工程先期招标，监理进入现场时，承包单位和桩基分包单位已进场施工，监理在审核有关资料时未见到该分包单位的资料，承包单位说，该桩基工程是业主指定分包的，承包单位就按业主要求与其签了分包合同，无分包单位资料。监理要求承包单位补办《分包单位资质报审表》并进行审核。
监理在对桩基工程某检验批的主控项目验收时发现，抽检的3根桩的静载荷试验中有一 根承载力不够。 问题： 1．《分包单位的资质报审表》应包括哪些方面的内容? 2．监理工程师对分包单位的审核主要应审核哪些方面? 3．如果监理对分包单位的审核不合格应如何处置? 4．该桩基工程检验批应由谁组织验收，谁参加验收?桩基验收时发现的问题应如何处理
5．地基基础分部工程完工，施工单位自检合格后报验，应由谁组织哪些人员进行验收?
6．地基基础分部工程质量验收应符合哪些规定?
7．应由哪些单位人员在该地基基础分部工程验收记录上
签字?
参考答案： 1．应包括：
(1)拟分包工程的情况； (2)分包单位的基本情况； (3)分包协议草案。
2．主要审核 (1)施工承包合同是否允许分包； (2)分包的范围和工程部位是否可进行分包；
(3)分包单位按合同规定条件，完成分包工程的能力。 3．处理如下：
(1)应将审查的结果通报业主，并将其清退。
(2)总监理工程师签发《工程停工令》对已完工的部分进行检查，要求承包单位对不合格的部分提出补救措施。 (3)要求承包单位重新选择申报桩基分包单位。
4．(1)由专业监理工程师组织验收。施工单位专职质检员等参加验收。
(2)监理工程师应组织桩基工程分包单位分析原因并进行处治，承包单位自检合格后重新 申请验收。
5．应由项目总监理工程师组织施工项目经理；项目质量负责、技术负责人；施工单位技术部门负责人、质量部门负责人；分包单位项目经理；勘察单位项目负责人；设计单位项目负责人进行。
6．分部工作质量验收规定：
(1)该分部工程所含分项工程质量均应验收合格； (2)质量控制资料应完整；
(3)有关安全和功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；
(4)观感质量验收满足要求。
7．应由：①施工单位项目经理、分包单位项目经理； ②设计单位项目负责人； ③勘察单位项目负责人；
④监理单位项目总监理工程师。 【案例6】 某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中，发生了如下事件。
事件1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后即予处理：考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。 事件2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。 事件3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。
事件4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于20xx年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于20xx年3月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于20xx年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞，并于20xx年10月底正式将该工程投入使用。20xx年2月该工程给排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建
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设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。
建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。 问题：
1．指出事件1中建设单位做法的不妥之处，说明理由。
2．指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处，说明理由。
3．在事件3中甲施工单位的说法是否正确?为什么? 4．根据《建设工程质量管理条例》，指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。 5．根据《建设工程质量管理条例》，建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚?并说明理由。 案例分析：
主要考核点：施工质量控制；质量责任。 答案：参照《质量控制》、《建设工程质量管理条例》的相关内容。
〔参考答案〕
1．不妥之处：建设单位接受并签发甲施工单位报送的开工报审表； 理由：开工报审表应报项目监理机构，由总监理工程师签发，并报建设单位。
2．不妥之处：项目监理机构受理乙施工单位的支付申请，并签发付款凭证；
理由：乙施工单位和建设单位没有合同关系。
3．不正确，分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量，总承包单位承担连带责任。 4．(1)不妥之处：未按时限备案； 理由：应在验收合格后15日内备案。
(2)不妥之处：要求乙施工单位在承重墙上按示意图开车库门洞； 理由：开车库门洞应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。 5．(1)对建设单位应予处罚；
理由：未按时备案，擅自在承重墙上开车库门洞。 (2)对监理单位不应处罚； 理由：监理单位无过错。 (3)对甲施工单位不应处罚； 理由：甲施工单位无过错。 (4)对乙施工单位应予处罚； 理由：无设计方案施工。 【案例7】
某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。 事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。
事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。 问题：
1．针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。
2．根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施? 3．指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。
4．事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?
5．就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。
案例分析：主要考核工程变更程序；安全生产管理；质量责任。
答案：参见《质量控制》、《建设工程安全生产管理条例》相关内容。 〔参考答案〕
1.对总承包单位提出的设计变更要求，项目监理机构的处理程序为：
(1)承包单位应就要求变更的问题填写《工程变更单》送交项目监理机构。
(2)总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的变更要求，若同意则按下列程序进行：
①项目监理机构将审查意见及施工单位要求变更的内容提交建设单位；
②建设单位再将变更意图通知设计单位，设计单位经过研究、计算后，作出变更设计文件； ③监理机构取得变更文件后，对变更的费用和工期进行评估；
④总监理工程师应就变更引起的工期改变及费用的增减评估情况分别与建设单位和承包单位进行协商； ⑤总监理工程师签发《工程变更单》。
(3)若监理机构审查施工单位提出的变更要求，若不同意，应要求施工单位按原设计施工。
2.起重吊车专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。 3．不妥。 理由：承包单位起重吊装专项方案没有报审，现场没有专职安全生产管理人员，依据《建设工程安全生产管理条例》，总监理工程师应下达《工程暂停令》，并及时报告建设单位。 4．可以。 理由：紧急情况下，总监理工程师可以口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内应书面确认。
5．就事件3中发生的质量事故，四方责任区分及理由如下：
(1)建设单位。
建设单位没有责任。
理由：本次质量事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。 (2)监理单位。
监理单位没有责任。
理由：本次质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已经口头要求暂停施工，可以说监理单位已按规定履行了职责。 (3)总承包单位。
总承包单位应承担连带责任。 理由：根据建设工程施工合同管理中对于工程分包的有关规定，工程分包不能解除承包人对发包人应承担在该工程部位施工的合同义务。此外，总承包单位有义务对分包单位的施工进行监督管理。本次质量事故也是由于总承
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包单位没有对分包单位实施有效的监督管理造成的，因此
总承包单位应承担连带责任。 (4)分包单位。
分包单位应承担主要责任。
理由：本次质量事故是由于分包单位违章作业直接造成的，因此其应承担主要责任。 【案例8】
某施工企业通过投标获得了某住宅楼的施工任务，地上18层、地下3层，钢筋混凝土剪力墙结构，业主与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。施工单位(总包单位)将土方开挖、外墙涂料与防水工程分别分包给专业性公司，并签订了分包合同。
施工合同中说明：建筑面积23420m2，建设工期450天，19xx年8月1日开工，19xx年11月25日竣工，工程造价3165万元。
合同约定结算方法：合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商；外墙涂料、防水工程的材料费，调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。 问题：
合同履行过程中发生下述几种情况，请按要求回答问题。 1．总包单位于7月24日进场，进行开工前的准备工作。原定8月1日开工，因业主办理伐树手续而延误至5日才开工，总包单位要求工期顺延4天。此项要求是否成立?根据是什么?
2．土方公司在基础开挖中遇有地下文物，采取了必要的保护措施。为此，总包单位请他们向业主要求索赔。对否?为什么?
3．在基础回填过程中，总包单位已按规定取土样，试验合格。监理工程师对填土质量表示异议，责成总包单位再次取样复验，结果合格。总包单位要求监理单位支付试验费。对否?为什么?
4．总包单位对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究，在本公司试验室内进行实验，改进成功用于本工程，总包单位要求此项试验费由业主支付。监理工程师是否批准?为什么?
5．结构施工期间，总包单位经总监理工程师同意更换了原项目经理，组织管理一度失调，导致封顶时间延误8天。总包单位以总监理工程师同意为由，要求给予适当工期补偿。总监理工程师是否批准?为什么?
6．监理工程师检查厕浴问防水工程，发现有漏水房间，逐一记录并要求防水公司整改。防水公司整改后向监理工程师进行了口头汇报，监理工程师即签证认可。事后发现仍有部分房间漏水，需进行返工。问返修的经济损失由谁承担?监理工程师有什么错误?
7．在做屋面防水时，经中间检查发现施工不符合设计要求，防水公司也自认为难以达到合同规定的质量要求，就向监理工程师提出终止合同的书面申请，问监理工程师应如何协调处理?
8．在进行结算时，总包单位根据投标书，要求外墙涂料费用按#5@p价计取，业主认为应按合同条件中约定计取，为此发生争议。监理工程师应支持哪种意见?为什么? 9、计算工程建设强度。 【答案】 1．成立。（1分）因为属于业主责任(或业主未及时提供施工场地)。（1分） 2．不正确。（1分）因为土方公司为分包，与业主无合同关系。（1分）
正确做法：土方分包公司向总包单位提出索赔申请，
总包单位向监理单位提出索赔申请。（2分） 3．不对。（1分）因按规定，此项费用应由业主支付。（1分）
4．不批准。（0.5分）因为此项支出已包含在工程合同价中(或此项支出应由总包单位承担)。（1分） 5．不批准。（0.5分）虽然总监同意更换，不等同于免除总包单位应负的责任。（1分） 6．经济损失由防水公司承担。（1分）
监理工程师的错误：(1)不能凭口头汇报签证认可，应到现场复验；（1分）(2)不能直接要求防水公司整改，应要求总包整改；（1分） 7．监理工程师应该：(1)拒绝接受分包单位终止合同申请；(2)要求总包单位与分包单位双方协商，达成一致后解除合同；(3)要求总包单位对不合格工程返工处理。（3分） 8．监理工程师应支持业主意见。（1分）因为必须按合同约定条款进行结算。（1分）
9.工程建设强度=3165/450*365=2567.17万元/年（1分） 或工程建设强度=3165/450=7.033万元/天 【案例9】
某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件。 事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。
事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。
事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，要求对该分部工程停工整改。
事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向甲施工单位提出延长工期申请。 问题：
1．指出事件l中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。
2．事件2中专业监理工程师的做法是否妥当?《监理工程师通知单》中对甲施工单位的要求应包括哪些内容? 3．分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，请指出，然后说明理由并写出正确做法。
4．事件3中乙施工单位整改完毕后项目监理机构应进行哪些工作?
5．事件4中乙施工单位的做法是否正确?说明理由；并写出正确做法，并说明理由。 1．
(1)不妥之处：凭以往经验进行安全估算；(1分)正确做法：应进行安全验算。（1分）
(2)不妥之处：质量检查员兼任施工现场安全员工作；（1分）正确做法：应配备专职安全生产管理人员。（1分） (3)不妥之处：遂将专项施工方案报送总监理工程师签认；（1分） 正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认，然后报送总监理工程师审核、签认。（1分）
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2．
(1)妥当；（0.5分）
(2)主要内容：重新建立施工测量控制网；改进保护措施。（1分）
3．
(1)发出《监理工程师通知单》妥当。（1分） (2)不妥之处：签发《工程暂停令》；（1分） 理由：专业监理工程师无权签发《工程暂停令》 (或只有总监理工程师才有权签发《工程暂停令》)；（2分） 正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告，总监理工程师在征得建设单位同意后发出《工程暂停令》。（1分）
4．项目监理机构应重新进行复查验收，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署《工程复工报审表》；（2分）不符合规定要求，责令乙施工单位继续整改。（1分） 5．不正确；（0.5分）理由：乙施工单位与甲施工单位没有合同关系，所以不能向甲施工单位提出索赔。（1分） 正确做法：（1）乙施工单位应向监理单位提出工期延长申请（2分）。
理由：因为乙施工单位与建设单位有合同关系（1分）。