发挥群团组织作用,努力创建和谐机关

【作者：佘晓萍 来源： 点击数：424 发布时间：2006-5-8】

发挥群团组织作用 努力创建和谐机关

佘 晓 萍

（２００６年４月５日）

群团工作是党的群众工作的重要组成部分，工会、共青团、妇联等群团组织是党和政府领导的有力助手，在推进经济社会发展中发挥着重要作用。市级机关作为全社会整体中的一部分，在促进社会发展，推动社会进步中有着举足轻重的地位。市级机关群团工作作为机关整体工作中不可缺少的部分，对整个机关的建设发挥着积极作用。

一、新形势下做好机关群团工作的重要意义

市级机关的群团组织作为机关各级党组织联系群众的桥梁和纽带，肩负着维护群众权益，组织机关广大职工、青年、妇女为实现市委、市政府确定的目标而努力奋斗的历史使命。做好机关的群团工作，不仅为机关党的建设增添了生机和活力，更为创建服务型、创新型、和谐型机关提供了有力的保障。

１、做好机关群团工作为创建服务型机关提供了有力保障。转变机关作风，创建“为民、务实、勤政、清廉”的服务型机关是加强机关作风建设，密切干群关系的重要途径。近几年全市范围内开展的“万人评议机关”活动更是把创建服务型机关，提升机关服务效能和水平提到了重要位置。市级机关各部门以人民满意为标准，全面查找自身存在的不足，重点解决群众痛恨的“不作为、乱作为、慢作为”现象，进一步转变观念、转变职能、转变作风，让人民群众切实感受到机关作风的新变化。服务群众一直是群团工作的宗旨，维护群众的合法权益，为他们提供优质服务是群团工作的基本职能。机关的群团组织在宣传群众、教育群众、组织群众和团结群众上一直发挥着优势，它们离群众最近，最容易倾听到群众的呼声，也最容易为群众所接受、所信任，因此，机关广大职工、青年、妇女的服务水平、工作效率的高低，

服务态度的好坏直接关系到整个机关的形象，加强对他们的思想教育，提高他们的服务效能和水平显得尤为重要。

２、做好机关群团工作为创建创新型机关提供了有力保障。创新是一个社会前进的不竭动力，江阴的发展离不开创新。市委书记朱民阳说“江阴最大的优势在创新；江阴最大的潜力在创新；江阴最大的希望在创新。”创新需要依靠全社会的力量，机关工作尤其要创新。墨守陈规，不创新，思想就凝固，工作就打不开局面。当前，全市上下正在开展“学习华西经验，弘扬江阴精神，建设和谐创新的新江阴”主题活动，机关广大职工、青年、妇女应该积极投身于这股洪流中，尤其是年轻同志，大多在机关一线工作，从事具体的业务工作，更应该发扬敢于拼搏、敢于争先的精神，着力在观念创新、机制创新、方法创新上下功夫，勇于突破工作中与改革发展不相适应的工作理念和工作模式，为江阴的发展贡献自己的聪明才智。因此，做好机关的群团工作，发挥好这批同志的优势，对于创建创新型机关、建设和谐幸福新江阴是极为有利的。

３、做好机关群团工作为创建和谐型机关提供了有力保障。机关群团组织是机关构成的重要组成部分，是完成各项任务的生力军，在构建和谐型机关中有着不可替代的作用。

近几年来，机关各群团组织按照各自章程和工作特点，紧贴中心，发挥优势，认真履行服务、监督、参与职能，在联系群众、凝聚人心方面发挥着重要作用。机关工会以推进“职工之家”创建为抓手，维护机关职工的合法权益，通过开展一系列丰富多彩的活动，丰富了机关的文化生活。机关团工委通过青年志愿者活动和“青年文明号”争创等活动，进一步提升团建创新的品牌和档次，为创建和谐型机关添砖加瓦。机关妇工委通过深化“巾帼建功”活动和开展“诚信在岗位，巾帼争一流”竞赛活动，积极发挥机关妇女在创建和谐型机关中“半边天”作用。

二、当前市级机关群团工作存在的问题

近年来，市级机关各级群团组织在机关各级党组织的关心、支持和正确领导下，坚持围绕中心，服务大局，发挥优势，在机关的物质文明、精神文明、政治文明建设中发挥了积极作用，取得了不少成绩。但同时，也存在着一系列不可避免又急需解决的问题。这些问题不解决，不仅影响了群团组织本身的发展和壮大，也使整个机关的工作缺少了生机和活力。主要表现在：一是一些党组织对群团工作缺少应有的重视，群团工作与本单位中心工作扣得还不紧，抓得不实，群团组织应有的职能作用发挥得不充分，群团工作的载体虽

然有一些，但缺乏特色，没有新意，影响力不够。二是基层群团组织作用发挥不出来，工作推一推动一动，个别基层组织不健全，软弱涣散，向心力、凝聚力、号召力、战斗力不强。三是群团干部队伍素质有待提高。虽然大部分群团干部都是兼职的，在单位还负责其他工作，但也没有放足够的心思和精力在群团工作上，思想还不够解放，工作还缺乏创新，作风还不够扎实。四是群团干部流动缓慢，使整个群团队伍活力不足，动力不强，干劲不高，各群团组织之间的协作和联系还不够紧密，推进落实的机制还不够完善等等。

三、发挥群团组织作用的几点思考

围绕中心，服务大局，是群团工作多年积累的一条成功经验，也是由群团工作的性质、地位和作用决定的。发挥好群团组织在整个机关中的作用既需要加强党的领导，更需要加强群团组织的自身建设。

（一）加强党对群团工作的领导

实践证明，群团组织的每一次发展，群团工作的每一次进步，都离不开同级党组织的高度重视，充分信任和大力支持。

１、全面落实党管群团的职责。机关各级党组织要切实把群团工作摆上位置，健全领导机制和工作制度，定期听取群团工作汇报，要把群团工作与本单位中心工作同步安排，同步规划。要经常给群团组织出题目、交任务，帮助他们在自己的工作战场上拓宽领域，开辟阵地，并给予精心指导，不断提升群团工作的水平。同时要把群团组织作为了解社情民意的重要途径，认真听取他们的意见和建议，给他们谏言献策的机会，不断提高群团组织的政治地位。

２、关心群团队伍建设。机关各级党组织要把那些业务精、作风正、能干事、肯干事、熟悉群众工作，具有开拓创新精神的同志吸收到群团组织中，切实选好配强群团组织的领导班子。对于那些表现好、贡献大、能力突出、群众公认的群团干部要舍得交流出去，大胆提拔，要努力把群团组织建设成为输送优秀干部的重要基地。要关心和爱护群团干部，关心他们的政治、思想、工作、学习和生活，重视对他们的教育、培养、选拔、使用，并逐步使其规范化、制度化，要为群团工作的开展提供必要的物质保障和创造必要的工作条件。

３、狠抓群团工作的落实。群团工作抓不是落实在会议

中、文件里或者口头上，而是要落实到群团工作的每一个活动中、每一个工作环节上。机关各级党组织中负责群团工作的领导一定要站在党群工作的第一线上，做到亲自谋划工作，亲自督办落实，在工作中做到眼界宽、眼力深、眼光远，以强有力的组织保证推进工作落实，努力形成层层抓落实、人人求真务实的工作格局。

（二）加强群团组织自身建设

抓好群团组织自身建设是做好群团工作的基础，机关群团组织只有自身发展和壮大了，才能协助同级党组织开展好各类活动，做好各项工作。

１、提高学习能力，努力争当“学习型干部”。善于学习是一种本领，也是一种能力。机关广大职工、青年、妇女和群团干部要善于学习，善于思考，善于应用。注意在变化中学习，要向我们的服务对象学习，向我们的兄弟群团组织学习，要在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫。通过学习，提高我们从事业务工作的能力，找到业务工作与群团工作的结合点，更好地开展群团工作。

２、增强特色意识，培育拳头产品。机关各级群团组织

要紧密联系经济社会发展的实际，紧密联系本单位的中心工作，紧密联系机关广大职工、青年、妇女的所想所需，用群众喜闻乐见的形式，用群众易于接受的语言，研究、设计、落实各种载体，充分发挥其在群团工作中的牵引带动作用。机关工会要进一步深化创建模范“职工之家”活动，不断提高职工队伍的整体素质。要积极开展强身健体、寓教于乐的机关文化、体育活动，活跃机关的业余文化生活。机关共青团组织要坚持服务大局、服务青年的工作方针，推进青年文明工程和青年人才工程，以“青年志愿者”和“青年文明号”创建等活动为载体，大力开展学习型、服务型、创新型团组织建设。机关妇女组织要以培育机关新女性“三新三形象”为主题，倡导妇女学理论、学技术、学法律，努力推进机关妇女干部的素质教育。

３、转变作风，塑造机关群团干部新形象。机关群团干部的形象很大程度上代表着机关各级群团组织的形象。要凝聚人心，得到机关广大职工、青年、妇女的欢迎和支持，关键在于转变工作作风。要敢于接触矛盾，敢于解决棘手的问题，多做稳人心、得人心的工作。要把深入群众、做群众思想工作、为群众服务的过程变成畅通渠道，了解呼声，排忧解难，为群众办实事、做好事的过程，变成围绕热点，突破难点，解决缺点，丰富工作思路的过程，真正做到权为民所

用、情为民所系、利为民所谋。

４、推进工作出新，建设创新型群团组织。一是在工作思路上要创新。群团组织必须摒弃传统思维定势，要解放思想，与时俱进，大胆改革。要紧扣中心，服务中心，在市委市政府的中心工作和本单位的实际工作中找到与群团工作的结合点，要做到中心工作到哪里，群团工作就服务到哪里。二是在工作内容上要创新。要适应新形势新任务不断发展变化的需要，根据机关广大职工、青年、妇女思想观念、价值取向的转变，积极探索各种易于被群众接受，便于大多数人参与的活动载体，丰富群团工作的内容，切实提高机关群团工作的针对性、实效性，充分体现机关群团工作的存在价值。三是在工作方法上创新。开展群团工作决不能眉毛胡子一把抓，要区别轻重缓急，学会“弹钢琴”，做到有所为有所不为。不能面面俱到，要抓住重点，带动常规，促进整体工作登台阶，上水平。四是要创新干部队伍培训手段。机关各级党组织要加强对群团干部的培养和教育，探索多种手段，加强群团干部现代科技知识、管理知识的学习教育，全面提高群团干部的知识水平。要在培养综合能力、组织能力、协调能力上下功夫，尤其要培养群团干部密切联系群众的能力，提高他们理论联系实际、求真务实、与时俱进的水平。

第二篇：基层团组织如何在新农村建设中发挥作用[1]

基层团组织如何在新农村

建设中发挥作用

作为共青团在农村的基层组织,如何在新形势、新要求下，紧紧围绕党政工作中心开展工作，充分发挥共青团和广大农村青年在新农村建设中的生力军和突击队作用，推动新农村建设的稳步快速发展。下面谈几点看法：

一、 做好青年农民的培训和转移就业工作。

新农村建设的主体是农民，建设的根本目的是为了提高农民素质，增加农民收入。所以，必须将促进农村青年增收成才作为团组织参与社会主义新农村建设的着力点，大力开展“青年农民培训工程”培养农村青年致富带头人、科技带头人、青年经纪人等各方面的工作，鼓励农村青年自主创业。

1、深入实施新型农民培训工程。大力开展“新型农民科技培训”培训新型青年农民，促进农村青年增收成才。围绕科技和市场两个环节，利用网络资源，为农村青年提供科技、市场、信息服务。帮助农村青年提高利用先进农业技术，推广农业新品种，发展现代农业的能力，为农村农业产业化稳步推进培养一大批懂技术、会管理的新型农村青年。

2、做好“农村青年转移就业”工作。农村团组织要结合本地实际，以“农村劳动力转移培训阳光工程”为依托，积极组织农村青年参与，着力培育出一批懂市场、善管理的高素质青年劳

务经纪人，推动青年就业致富奔小康。

二、深入开展农村青年思想政治教育工作。

农村基层团组织必须深入开展农村青年思想政治教育工作，以思想教育为主线，用正确的政治思想武装农村青年，弘扬社会主义新风尚，传播新文化。

1、加强对农村青年的思想政治教育。组织广大团员青年深入学习宣传贯彻党的十七大会议精神，全面贯彻落实科学发展观，开展“青春建功”等主题教育活动，以理论思想武装青年头脑，紧紧地把团员青年团结在党、团周围，巩固党执政的农村青年基础。

2、组织开展“青春装点新农村”等主题活动。坚持“夯实基础，突出重点，实效服务”的工作思路，组织青年以志愿者为先锋，为群众办实事、办好事。

3、开展各项活动。开展科技培训、文艺演出、环保宣传等服务活动；开展以五保户、孤寡老人、残疾人为重点的扶贫帮困送温暖活动；发动广大青年开展植树造林、清除白色垃圾等环保活动；提倡青年开展讲文明、树新风活动。通过活动，激发农村青年热爱祖国、热爱家乡，建设家乡的壮志豪情。

三、抓好基层团组织建设，增强团组织对农村青年的凝聚力。 要发挥共青团组织在社会主义新农村建设中的生力军作用，还必须不断创新组织形式，推进农村青年中心、各类农村青年协会等新型组织创建活动开展。

1、积极创新组织形式，推进农村青年中心、农村青年协会等新型组织的创建活动。要争取党委的支持，将农村青年中心建设纳入党建带团建的工作范畴，努力构建“基层农村青年中心”的新型组织网络体系。培育发展基层各类青年专业技术协会、专业经济合作组织，经过必要程序把这些组织吸纳到青年中心的团体会员和青年中来，扶持他们发展壮大，借助他们更加有效地联系和服务青年。从而不断扩大农村团组织在青年中的影响面，进一步增强团组织的活力。

2、围绕农村青年需求，大力挖掘服务项目，构筑服务体系，创新服务方式。基层团组织要积极争取和吸引政府有关部门在青年中心实施青年发展项目，大力培育和挖掘农村青年中心在农业产业化、科技、普法、计划生育等方面的工作项目，加强与企业和其它社会组织的工作，发挥各自优势，达到互惠双赢。紧密围绕农村青年增收成才的热点和难点，开展科技培训、转移就业、信息服务、文化服务等工作。结合农村青年书屋、青年开放书架、青年健康促进计划等系列活动，提高基层团组织的凝聚力和吸引力。

3、要不断加强队伍建设，大力培养农村基层团组织工作骨干。开展党建带团建、培养青年人才，利用开展各类培训班之际造就实干型人才充实团组织，发展成骨干力量；借助大学生志愿者的平台,让一批高素质的志愿者充实到团组织中来,保证基层村组织的有效运转。广泛开展城乡互动，发动机关、大中专学校、

企事业单位与农村团组织共建，使农村团组织成为凝聚人才、联系青年的新纽带，服务青年、服务社会的新平台。

总之，要在社会主义新农村建设中，充分发挥基层团组织作用，就必须从实际出发搞好自身建设，加强工作方法、力度，使之成为一支敢打善拼的队伍，才能在社会主义建设中发挥作用，成为党的好助手,为祖国的繁荣昌盛、快速发展做出贡献。

20xx年7月3日