安 全 策 划 书
1、工程概况：
2、安全文明施工策划的目的：
针对本工程的自身的结构特点及现场的特殊性，如何确保本工程安全文明施工目标的顺利实现，对本工程的安全文明施工的策划显得极为重要，它为项目安全文明施工工作的实施做好总体部署及提供技术性的依据。
3、安全文明施工目标：
严格贯彻“安全第一、预防为主”的方针，杜绝重大伤亡事故及重大机械事故，年因工死亡率为零；年因工负伤频率控制在1.8‰以内，年因工重伤频率控制在0.4‰以内；杜绝急性中毒事故与重大火灾事故。确保无重大工伤事故，确保无重大机械事故，
4、安全和文明施工管理体系：
4.1、组建项目安全文明施工管理机构：
建立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工为副组长，各专业工长、专（兼）职安全员为组员的项目安全及文明施工领导小组，明确项目经理是项目安全生产的第一责任人。
项目配备主管安全的安全监督1名，各工区分包队伍配备专职安全员1名, 专门负责各分包工区的安全管理。
项目总工负责主持整个项目的安全技术措施、季节性安全施工措施的编制、审核工作；生产经理具体负责安全生产的计划和组织落实工作；项目各专业施工员是其工作区域（或服务对象）安全生产的直接责任人，对其工作区域（或服务对象）的安全生产负直接责任；专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。
安全及文明领导小组成员及职责如下表：
4.2项目安全管理机构网络图：
5、现场安全管理制度：
5.1、消防管理制度
5.2、环境保护管理制度
我单位将根据ISO14001环境管理体系标准，落实施工环境保护措施，重点控制对大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管理和自然资源的合理使用，最大程度减少施工活动对环境的不利影响。
5.3、卫生健康管理制度
6、安全与文明施工专项措施
6.1、阶段性安全管理计划
根据现场实际情况在施工组织设计中制定各阶段安全管理计划，对各阶段易发生的安全事故隐患，如触电伤害、机械伤害、火灾等，事前制定技术措施加以防范。本工程必须制定的安全管理计划如下：
1）施工临时用电施工组织设计
2）施工现场消防预案
3）其它施工机具使用安全计划
6.2、安全检查内容及参加人员
6.3、本工程阶段性安全控制重点一览表：
6.4、安全专项防护措施
6.4.1、安全标志牌设置
本工程施工场地小、机械设备多，整个现场必须设置有效的安全防护警示系统。根据工程特点、现场环境及《安全色标》编制施工现场安全标志总平面图。
在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚及安全通道必须设置显眼的易于识别的安全标志牌，所有安全标志夜间必须设红灯警示，各种防护设施、警告标志，未经专职安全员批准，不得移动或拆除。
6.4.2、现场保健急救
施工现场设临时医务室，并配备治疗一般性疾病和工伤急救的药品以及急救器材。并利用黑板、宣传栏进行夏季防暑、冬季防寒、平日防流行病和养成良好卫生习惯的宣传教育，并在各班组选择责任心强的职工开展急救培训。
6.4.3、三宝及临边防护
6.4.3.1、“三宝”的使用
1）安全帽必须购买有产品检验合格证、生产许可证和准用证的产品。
2）安全帽不应贮藏在：酸、碱、高温、日晒、潮湿等处，更不可和硬物放在一起；
3）质安部门对到期的安全帽要进行抽查测试，合格后方可继续使用，以后每年抽检一次，抽检不合格则该批安全帽即作废。
4）安全网的采购：安全网必须购买有检验合格证、生产许可证和准用证的产品。
5）安装时每个结点上，边绳应与支撑物（架）系紧，并用一根独立的绳连接，系结点在沿网边均匀分布，其距离不得大于75cm，系结点应符合打接方法，连接牢固而又易于解开，受力后不会松开的原则。
6）安装平网时，安装平面与水平面平等或外高里低。
7）安装立网时，除以上有关的规定外，安装平面与水平面垂直。网平面与支撑作业人员的面之边缘处的最大间隙不超过10cm。
8）网安装后必须经专人检查合格后方可使用。
9）使用中的网必须坚持每周检查一次。
10）在里脚手架作业时，高度超过2米时，必须在墙外搭设能承受160公斤荷载的安全网或防护挡板。多层建筑应在二楼和每隔四层设一道固定的安全网。安全网每隔3米设一根支杆，支杆与平面保持45度角。在楼层支网须事先预埋钢筋环或在墙的里外侧各绑一道横杆，网应里低外高，网与网之间必须拼接严实，网内杂物要及时清除。
6.4.3.2、临边防护
1）对楼梯口的防护：
楼梯及休息平台临边处搭设防护栏杆，采用双道护栏形式，下道栏杆离楼梯高度550mm，上杆离地1100mm，栏杆刷完全色油漆。
2）、预留洞口的防护：
≤500mm洞口采用内楔紧木枋，上面铺钉木枋形式进行防护，500—1500mm洞口防护采用钢管扣件在洞口上紧靠洞口边搭设井字型平台进行防护，≥1500mm预留洞口采用钢管扣件在洞口上紧靠洞口边搭设井字型平台防护栏杆，平台上铺设硬质材料进行防护，栏杆外侧张挂“担心坠落”安全警示标语，栏杆刷安全色油漆。
3）、安全通道口的防护：
对正在施工的建筑物所有出入口(通道口),搭设3500*4000双层防护棚，防护棚顶部采用50mm的木板或相当于50mm厚强度的其它材料，层间距为0.5m。正面设置安全警示牌或安全标语，安全通道内侧设置安全图片宣传画。
4）、楼层临边防护：
临边防护必须设置1.2米高防护栏杆,防护采用三道栏杆形式。扫地杆离地高度50mm，中道栏杆离地500mm，上道栏杆离地1100mm，立杆高度1200mm，立杆间距2000mm。钢管表面涂刷黄黑或红白相间警示色油漆，楼板处设置18公分高踢脚线板。
5)、基坑临边防护：
设置1.2米高钢管防护，并挂设安全网，并张挂安全宣传标语。
6）、施工电梯口洞口防护：
采用定型安全防护门封堵。
6.4.4、临时用电和施工机具
1）使用电动工具(手电钻、手电锯、圆盘锯)前检查安全装置是否完好，运转是否正常，有无漏电保护，使用时严格按操作规程作业。
2）电焊机上应设防雨盖，下设防潮垫，一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，且长度不超过30m，一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料软管，长度不大于3m，且焊把线必须采用铜芯橡皮绝缘导线。
3）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。
4）开关箱必须实行“一机一闸一漏电”制，熔丝不得用其它金属代替，且开关箱上锁编号，有专人负责。
6.4.5、冬、雨季施工阶段的防护措施
1）冬季施工时，对施工作业面、垂直运输设备、脚手架及施工现场主要道路采取防滑措施。
2）大雪后必需将架子上的积雪清扫干净，并检查其牢固性，如有松动下沉现象，及时进行处理。
3）电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人定期检查漏电保护器是否灵敏有效。
4）大雨雪天气后必须组织机电、安全人员对施工用电、脚手架、安全防护等各种设施进行全面检查，确实无安全隐患后方可进行施工。
5）做好电器设备的防雨工作，各种露天电器设备必备有防雨罩。
6）上人跑道必须设防滑条，雨后必须对上人跑道及操作平台等进行检查。
7）做到整个施工现场的排水畅通，雨后及时清除积水，保持整个施工现场的整洁。
6.4.6、消防措施
1）严格遵守烟台市有关消防方面的法令、法规，配备专、兼职消防人员，制定有关消防管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。
2）施工现场禁止吸烟，吸烟必须在指定的吸烟室。
3）坚持现场用火审批制度，现场内未经允许不得生明火，电气焊作业必须申请动火证，工作时要随身携带灭火器材。
4）新工人进场要进行防火教育,重点区域设消防人员,施工现场值勤人员昼夜值班,搞好“四防”工作。
5）把消防安全工作提高到政治影响的高度上去考虑，现场杜绝任何可能出现的安全隐患。
7、文明施工规划及管理
现场文明施工的水平，是项目各项管理水平的综合体现，同时也是促进施工生产、施工安全的有效保证措施。
本工程文明施工的目标是：创石家庄安全文明样板工地。
为了确保文明施工中的各项工作能够顺利地贯彻落实，项目将成立以项目经理为首，以后勤人员、文明施工管理员和主要施工员及材料负责人、保卫组长为骨干的项目文明施工工作小组，全面负责工地现场的文明施工工作。
7.1、平面管理
根据现场平面图，对现场施工区域主要道路及材料堆场进行硬化处理，并留设排水坡度。在材料堆场、施工道路、泵送点及建筑物四周均设置排水沟。在大门入口设冲洗沟和沉淀池，进出载重车辆均用高压水冲洗轮胎及车底盘。生产污水及生活污水必须经过处理达标后才能排入市政管网。现场道路要求通畅整洁、无杂物乱堆乱放，并由专人负责打扫。
7.2、形象CI工作
工地围墙及大门形象设计按照经过招标单位、监理批准的CI方案进行布置。施工现场大门入口处设立六牌二图的标志牌，标志牌上部设置雨蓬，射灯，现场还将按CI要求设置多块导向牌，如办公室、厕所等方位都在导向牌上标明。
项目经理部的员工，统一着装，并在安全帽上标明企业CI标识，用不同颜色的安全帽区分项目经理，管理人员及工人，并对分包商在安全帽和服装上面有明显的标识，以便于统一管理。
7.3、治安管理
施工现场建立门卫制度，项目人员出入要佩带统一发放的胸卡，凭证出入。严格执行外来人员登记制度和车辆出入检查制度。建立夜间巡查制度，对施工现场进行巡视管理。外地人员必须有身份证、暂住证、务工证。保卫干事将建立施工队伍人员档案，以加强对分包队伍人员的管理，保证工程的顺利进行。
7.4、.工完场清和文明施工责任区制度
1）认真执行工完场清制度，每一道工序完成以后，必须按要求对施工中造成的污染进行认真的清理，前后工序必须办理文明施工交接手续。
2）现场建立文明施工责任区制度，根据文明施工管理员、材料负责人、各施工员具体的工作将整个施工现场划分为若干个责任区，实行挂牌制，使各自分管的责任区达到文明施工的各项要求，项目定期进行检查，发现问题，立即整改，使施工现场保持整洁。
3）由项目经理、文明施工管理员、保卫干事定期对员工进行文明施工教育、法律和法规知识教育，以及遵章守纪教育。提高职工的文明施工意识和法制观念，要求现场做到“五有、四整齐、三无”，以及“四清、四净、四不见”，每月对文明施工进行检查，对各责任人进行评比、奖罚，并张榜公布。
7.5、非施工区域的管理
7.5.1、保洁工作
保洁工作是施工现场文明施工的一个重要组成部分，由一名项目副经理直接管理，并设立专职保洁员，划分保洁区域及工作内容。对非施工区域进行消杀和投放鼠药，对厕所、垃圾池等容易滋生蚊蝇的地方，由保洁员重点处理，生活垃圾由环卫公司天天清运，给施工现场创造一个良好、文明、清洁的环境。
8、安全文明施工奖罚措施：
8.1、安全文明施工例会制：
每两星期定期召开安全例会，由主管安全的项目副经理主持，项目安全创优领导小组全体人员,施工队伍负责人、现场班组长参加。现场按投影的方式对现场的安全文明活动情况进行分析总结，提出存在的问题，并共同探讨解决问题的方法，以及需要项目经理部协助配合事宜。
会上形成的决议及要求，会后予以贯彻执行。每次会议都要作好理会纪要，作为下周例会检查执行情况的依据。
项目部每月项目进行一次安全文明施工大检查，检查内容为施工现场的文明施工执行情况，检查依据:建设部《建筑施工安全检查评分标准》、《建设工程施工安全条例》、项目部制定的《烟台项目安全文明施工管理细则》。
检查采用评分的方法，实行百分制记分。评分低于80分，该队在本月的工程款中扣除安全比例的10%。对每次检查评分高于90分，奖励该队该队在本月的工程款安全比例的10%。
8.2、现场安全文明处罚细则：
1、进入施工现场不戴安全帽或不扣安全帽带者罚款20元；
2、登高2米以上临边悬空施工作业未系安全带者罚款50元；
3、吊装区域非作业人员严禁入内，把杆下方严禁站人，违反后经劝说无效者罚款50元；
4、施工部位的临边洞口要有防护设施，对无防护措施的地方，每发现一处，在该片区施工的分包或班组罚款50元；若有甲方的安全维护交接单而被损坏没有恢复的，对在该部位施工的单位罚款200元。
5、安全防护栏杆、洞口防护盖板、安全防护网、安全防护罩等其他防护措施不得拆除，如因施工必须拆除的，须提前一天以书面形式向总包申请获批准后方可拆除，违者罚款200元；
6、基槽（坑）和管沟的防护措施严禁破坏，违者罚款50元；
7、 现场安全防护资料安全员应做到记录详实、日期准确、不得漏项漏签漏检或捏造，违者罚款50元；
8、衣服不整、赤膊上岗者罚款50元；穿高跟鞋、裙子、拖鞋、光脚上班者罚款50元；
9、当天未做到工完场清者罚款100元；
10、 施工现场随地大小便者：大便罚款100元、小便罚款50元；
11、材料堆放不整齐或堆放错误者罚款100元；
12、施工部位的文明施工管理混乱、各类设备不悬挂安全警告标志，现场不按整改要求实施的，罚款1000元；
13、施工队伍没有安全技术措施或专项方案施工的罚款1000元；
14、登高作业时往上或往下乱抛材料、工具等物件者罚款1000元；
15、酒后上岗作业者一般工种罚款100元，特殊工种罚款200元；
16、未经三级安全教育、未经安全技术交底就擅自上岗者罚款100元；
17、特殊工种无证上岗、无证操作、违章指挥、操作者罚款100元；
18、安全警告标志不得拆除或随意移动，未经同意拆除、移动者罚款100元；
19、无故不参加安全会议、不上交班组安全活动记录者罚款100元；
20、未经项目同意私自带人参观现场、拍照、摄影者罚款500元；
21、不听、不服从安全员教育或处罚者罚款200元，辱骂、威胁管理人员者罚款500元，并清退出场；
22、违反“安全生产六大纪律”、“起重吊装十不吊”、“气焊、电焊十不烧”等规章制度者罚款100元；
23、在施工电梯内打闹、出入电梯不关电梯安全门者罚款50元；
24、施工队每月将安全记录交一份到项目安全部，劳务队伍的班前活动记录须每周交一次，在工程结算时按此协议进行少一次安全管理资料罚款1000元；
25、未办理动火证、动火作业点无监护人和消防器材者就动火的罚款100元；
26、施工层吸烟者罚款50元、安全管理员罚款100元，木工车间、材料仓库或其他禁火禁烟场所吸烟者罚款100元；
27、乙炔、氧气瓶未按规定分开放置、乙炔瓶没有安装防震圈或回火装置者罚款200元；
28、破坏消防器材、拒不执行消防条例者罚款200元，并赔偿损失；
29、现场乙方管理人员和安全员疏忽防火、防毒、防爆措施的执行、保护的罚款100元；
30、施工过程中破坏成品或其他物件者罚款100元，如发现属故意破坏行为者罚款200元，并赔偿损失；
31、未经许可私自挪用、隐藏总包或其他单位材料者罚款200元，并赔偿材料费；
32、破坏脚手架地基、拉结、扣件等设施者罚款100元；
33、破坏外架的拉结、破坏安全设施的罚款1000元；
34、未对外架检查、记录、制定纠正措施的安全管理者违者罚款100元；
35、使用的电箱、开关箱内配件缺少、漏电开关不灵等一系列违章用电者罚款200元；
36、井架、卷扬机、吊篮、电焊机、切割机等施工机具没有按规范要求进行安装、操作的罚款200元；
37、现场施工用电未采取三箱五线制者罚款300元；
38、施工人员的后勤工作没有保障或后勤不符合卫生要求的，对乙方罚款500元；
39、高温季节，高层作业未设置茶水桶、便桶的罚款50元；
40、如发现以上条款没有明确规定的不安全、不文明行为或现象视情况而定，给予100元以上罚款；
以上罚款细则，项目部将以照片或整改通知单、罚款单证明。若责任人不肯交钱则从乙方的工程款中直接扣除。
中铁建设集团装饰公司
石家庄勒泰商业中心项目部
20##年5月1日