1. 南通市--江海英才计划
指导思想：
江苏省南通市，地处长江入海口北翼，与上海隔江相望，是实施长三角一体化和江苏沿海开发两大国家战略的交汇之地，区位优势明显，资源禀赋优越，经济基础良好，先后被授予全国文明城市、全国科技进步先进市、全国社会治安综合治理优秀地市、国家卫生城市等荣誉称号。为深入推进人才强市战略，加快创新型城市建设，南通市委、市政府决定实施江海英才计划，面向海内外引进高层次创新创业人才。
人才选择：
重点引进我市市区优先发展的重点产业和战略新兴产业急需的下列高层次创业创新人才（团队）：
A类：以带技术、带项目、带资金的形式来通投资创办科技型生产企业和现代服务企业，所创（领）办企业主导产品和服务具有自主知识产权，其工艺技术水平达到国内领先或国际先进，能够填补国内空白或引领相关产业发展，具有较大市场潜力和预期经济效益的创业领军人才（团队）。
B类：掌握高新技术产品核心技术或拥有技术发明并具有自主知识产权，其技术水平达到国内领先或国际先进，技术发明成果被企业应用，市场潜力较大，能产生重大经济效益的工程技术关键人才（团队）。
C类：引进前担任大型企业集团或金融机构高级管理人员3年以上，具有现代管理理念和较高管理水平，已取得较突出业绩，引进到年上缴税收2000万元以上企业担任高管，企业给予50万元以上年薪，引进后为企业年新增地方税收500万元以上的高级经营管理人才（团队）。
上述引进人才一般年龄不超过55周岁，具有硕士研究生以上学历学位；高级经营管理人才须全职为引进企业服务，其他人才驻我市工作或为企业服务时间不少于4个月。
优惠政策
（一）启动资金支持。引进人才（团队）实施创新创业项目，经评审，给予50～500万元的政府扶持资金。
（二）科技经费资助。引进人才（团队）实施的项目，经评审，给予100～500万元的科技项目经费。
（三）生活安置补助。引进人才（团队）在通购房自住的，一次性给予30-150万元购房补贴，或提供不少于100平方米住房供其居住。引进人才（团队）3年内根据实际在通工作时间给予每月1000-5000元的生活津贴。
（四）其他配套扶持。创业人才（团队）创业初期3年内融资所付银行贷款利息和担保费，给予全额补贴；吸引社会风险投资的，可提供10～30%的配套投资；提供不少于200平方米创业场所，3年内免收租金；优先推荐申报国家“千人计划”和“江苏省高层次创新创业人才引进计划”，申报成功后，市财政给予引进人才（团队）50%的配套扶持。
2. 开发区--星湖计划，即关于进一步推进高
层次产业人才集聚的若干意见
1、国家、省、市人才政策匹配扶持
获得国家人才计划资助的，区给予100%配套扶持；获得省、市级人才计划资助的，区给予50%配套扶持；获得市级及以上各种人才项目资助的，给予100%匹配资助。
2、人才创业扶持
高层次人才来区创办或领办自主创新型科技企业，经评审，给予100～300万元的创业启动资金，3年内实现项目目标的转为奖励资金；创办初期3年内融资所付银行贷款利息，给予全额补贴，最高不超过1000万元；自企业产生销售或取得营业收入起三年内，企业所得税区留成部分全额奖励企业;提供不少于200平方米工作场所，3年内免收租金；项目规模生产需用地的，优先安排并予以政策扶持
3、人才引进扶持
对入选南通市江海英才引进计划(通委发〔2009〕6号)，享受工作经费、生活津贴、购房补贴的，区给予50%配套扶持。其中，选择区内购房的按市购房补贴标准80%予以配套（人才公寓不重复享受）;3年内对引进人才缴纳的个人所得税区留成部分给予30%奖励，因其贡献所在企业实现税收增长50％以上的，给予全额奖励;对企业引进高层次人才的猎头费用，给予30%补贴，每人最高不超过6万元。
4、人才培养扶持
对企业组织高层次人才进行的境内外培训，给予50%补贴，境外培训补贴每人不超过2万元，国内培训补贴每人不超过1万元。鼓励企业参加省市区组团赴外招聘培训活动，并给予50%补贴，境外补贴每次不超过1万元，国内补贴每次不超过0.5万元。
5、鼓励采用柔性方式引进高层次人才。
对企事业单位以特聘专家（团队）等形式开展技术研发攻关、市场经营策划等合作的，每个合作(合同)期内给予专家（团队）一次往返交通费补贴，境外专家补贴每人每年不超过2万元，国内专家补贴每人每年不超过0.5万元。
6、创新载体扶持
新批准设立国家级、省级博士后科研工作站（含国家级分站），分别给予10万元、5万元建站资助。 成功申报国家和省、市级各类高层次人才创新创业基地分别给予10万元、5万元、2万元资金扶持。
7、人才成长激励扶持
对获得市级以上奖励的高层次人才给予奖励配套，国家级层次给予100%奖励，省、市级荣誉层次给予50%奖励。设立星湖创业领军人才奖、星湖人才奖、星湖伯乐奖，每3年评一次，每类对象5名，分别给予每人奖励50万元、30万元、10万元。实施高层次人才短期休养考察活动，两年一次，休养考察时间一般不超过7天。
8、人才支撑体系扶持
鼓励社会中介组织、人力资源服务与培训机构等参加高层次人才的引进与培育。条件合适的作为引智工作站签约，并给予工作经费支持。对推荐引进人才成功入选国家和省、市各类人才计划的，分别给予每人次10万元、5万元、2万元奖励。鼓励知名人力资源服务机构来区注册，3年内免费提供不少于100平方米的服务场所。
9、人才公寓
开发区四海家园＆人才公寓建筑面积16万平方米，其中，人才公寓建筑面积8.2万平方米，有单身公寓1020套，居家公寓528套。每套均配齐家具、电器、厨具等生活设施，实现“拎包式”入住。同时，建有职工活动中心、休闲中心、医疗服务中心、警务室、餐厅超市、邮
政服务、教育培训等公共配套设施。人才公寓为人才提供2-5年的周转住房，符合条件的，可享受租金减免优惠。
10、生活配套
区内市政、公交、宾馆、住房、酒店、大型超市、现代物流、商业街、医院、学校、文化、体育等配套设施建设齐全，正在建设中的能达商务区规划140公顷，是集行政、商务、金融、研发、生活为一体的大型综合服务功能区。已建成星湖101广场＆星湖街区，总建筑面积逾33万平方米，是区内重要的休闲娱乐消费场所。对引进的海内外高层次人才，其配偶优先提供就业岗位，对录用一定数量人才配偶的企业给予适当奖励。配偶暂无工作的，其人事关系挂靠区人才服务中心，子女义务教育阶段，由区教育部门提供公办优质教育资源。开发区“国际学校”建设项目已立项，建成后可为外籍人员子女提供更好的教育资源。
11、领证及落户
海内外高层次人才，可向南通市人事局申领《南通市工作居住证》，在九个方面享受南通市民待遇（通人开〔2005〕281号）。对加入外国籍的留学人员，可向南通市外国专家局申请办理《外国专家证》，凭《外国专家证》向南通市公安局出入境管理部门申请办理《外国人居留证》。在我市工作并长期居留的外籍高层次人才，可发给2～5年有效的外国人居留证件以及相同期限的多次返回“Ｚ”字（工作类）签证（通政发〔2008〕69号）。
第二篇：南通市区引进工程技术关键人才计划申请书(创业人才)
南通市区引进工程技术关键人才
计划申请书（创业人才）
引进人才姓名 申报单位名称（盖章） 单 位 地 址 邮编 联 系 人 电话 传真 申 报 日 期 年 月 日
南通市委组织部
南通市人事局
二OO七年制
填 表 须 知
一、本申报书前三个部分由企业创业者或创业团队所创（领）办企业填写。
二、申报书中有关栏目需选择填写的，请在相应的“?”内打“?”。
三、申报书内容要逐项填写，实际内容不发生的，请注明“无”。有字数限制的，应严格控制在限定字数以内。
四、申报书第一部分“创业人才基本情况”中，“取得学历（学位）和资质证书”一栏，有关学历（学位）证书只填写最高学历（学位）。
五、本申报书一式五份，正本一份，副本四份。正本为原件，在封面右上角注明“正本”字样，与其他申报材料合订成册。副本为单订本，可使用正本复印件。
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一、创业人才基本情况
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二、所创（领）办企业基本情况
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三、创业企业技术、产品及市场情况简要介绍
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四、地方对创业企业和创业者提供支持情况
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五、推荐及审批
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