安全达标目标计划措施
安全达标目标计划措施
一、安全达标组织管理
(一)组织机构
1、建立安全生产文明施工领导小组，由项目经理###任组长，安全员###为副组长，技术负责人宋日官、施工员郭富贵等其他（根据需要）为组员，明确岗位责任，奖罚兑现。
2、根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工制度的奖罚办法。
3、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患或管理人员违章指挥，安全无保证时，安全员有权令其停工，坚持一票否决制。
（二）安全管理目标
1、伤亡事故控制目标
（1）死亡事故为0；
（2）重伤事故为0；
（3）轻伤事故控制在4‰以内。
2、安全达标目标
工地每月组织安全达标检查，本工程施工期是10个月，安全达标考核10次。
（1）优良6次，占全部检查次数的60％；
（2）合格4次，占全部检查次数的40％，消灭不合格。
3、文明施工目标
在工地每月组织的安全达标检查中
（1）文明施工得分要得80分以上（满分为100分）
（2）保证项目得40分以上（满分为60分）
（3）保证项目中每小项要消灭0分
为完成上述三项目标值，特采取如下措施及具体做法
（1）项目部成立安全达标领导小组，组长由项目经理王培义担任，具体领导和管理安全达标工作。
（2）执行和落实安全生产责任制，落实项目部与公司，项目部与班组，个人签定的安全生产责任状，做到责任明确，层层落实。
（3）项目部、班组、每个从业人员，要严格按建设部JGJ59－99、JGJ59－2011《建筑施 - 1 -
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工安全检查标准》规定内容进行施工。
（4）项目部成员要坚持做到每日的安全检查与定期安全检查，对查出的隐患做到定整改措施，定整改时间，定整改负责人，并做到有复查与记录。
（5）专业性较强的分部工程，先编制施工方案，方案中有采取相应安全技术措施，经审批后再施工。
安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。
(三)安全生产基本要求
1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。
2、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，并对每位职工进行三级安全教育，未经教育培训的人员不准上岗作业。
3、每个分部分项工程，按工种由项目经理或施工员，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。
4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。
5、每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。其教育或均需记录签字，以示慎重敲响警钟。
6、严格“三宝“的使用，上班不戴安全帽的高空作业不系安全带的一次罚款100元，停止其作业。安全网间隔一层搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。
7、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品，违规罚款100元。
8、“四口五临边”，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。
9、特殊工种，如电工、架子工、电气焊工、起重工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。
10、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，必须 - 2 -
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搭设防雨装置由电工专职管理。
11、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁塔机等机械设备带病作业。
12、易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。
13、搅拌台、钢筋制作场、木工制作场，必须在牢固棚架下操作。磨石机、水泵操作和电工等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。
14、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。
15、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，爆晒地点，应有遮荫措施。对粉尘，有毒气体有保护措施。
16、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“四不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。
（四）安全管理基础资料
安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的资料和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。要作好的资料主要有：
1、工地的安全组织机构及岗位责任制；
2、安全生产、文明施工的各项制度；
3、安全生产宣传教育、培训情况；
4、安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；
5、班组安全活动情况（包括违章作业的教育、处理）；
6、各种人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；
7、奖罚资料；
8、伤亡事故档案；
9、相关文件、会议记录。
（五）安全检查
1、按《建筑施工现场安全检查评分表》中的项目，逐一检查。
2、对安全管理基础资料逐一核实，审查。
3、作出评定、提出处理意见和整改意见。
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4、复查整改情况。
二、文明施工基本要求
（一）围墙规划
1、施工现场设置高2.5米的砖墙围挡，沿工程四周封闭，外墙面抹灰并刷白色涂料。
2、项目部设一个大门，大门采用角钢焊接，门柱上书写白底红字标语：“重信誉精施工质量至上，讲科学严管理安全第一”；大门按6.2m宽，5.2m高，中间饰有“大连海昱建设工程有限公司”字样，上挂八面彩旗，中间悬挂“安全旗”。
3、现场出入口必须设置洗车台，配备1.5KW以上的高压泵。
4、大门旁设置“八牌二图”。
（二）场内规划
1、大门口采用C10以上砼浇筑，场内道路采用石子铺垫，厚度不少于10cm，其宽度不少于3.0m，办公室前面栽种花草，办公室外面设置大连市“文明公约和十不准”规定牌等。
2、施工现场道路平整，不得用模板，木板垫路。搅拌机、砂浆机周围以内放置硬地坪，搅拌机、砂浆机、重型运输处设置C15砼地面，其厚度不少于10cm，宽度2.5m以上。
3、道路的两边设置防护栏杆，高度1.2-1.5m，采用警示色标明（红白相隔）。
4、施工现场人员在施工现场必须佩证上岗（工人的上岗证，管理人员胸卡）。
5、施工现场按平面布置，东侧设置两幢不少于30m2的活动房作为办公室，办公室墙壁上应悬挂安全责任牌，安全保证体系图，劳资纠纷处理程序图，安全消防文明施工领导小组成员牌，项目组织机构图，质量保证体系图，企业质量方针及目标牌，防台防汛领导小组成员牌。办公室内保持清洁整齐，办公用品整齐堆放。
6、办公室、职工宿舍采用轻钢板房，办公室周围设置花坛。
7、职工宿舍挂设《宿舍管理规定》、《施工现场安全奖罚暂行规定》牌，生活区内设置宣传栏，宣传栏内设置公布栏、曝光栏、宣传教育栏。门口应挂设40×40cm白底蓝字的标识牌，牌上应注明班组名称、班组成员名单、治安消防卫生责任人。
8、施工现场悬挂警示牌、大幅宣传标语及宣传画。
9、操作面及楼层的落地灰，砖渣废料必须做到工完场清，物尽其用。应有防尘防漏措施，建筑垃圾集中堆放，及时清运。
（三）场具、料具管理
1、各种材料、成品、半成品、机械设置的堆放位置的应与施工平面图相符。
2、现场的砂、砾石、碎石应分类堆放，管材、木材、架板、模板、散材等分类堆放，并 - 4 -
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挂设标识牌。
3、水泥库办挂设（1×h=300×200）产品标识牌，内容包括名称、品种、规格、数量、产地、使用性能、出厂日期、材质合格证号、检验状态。水泥按不同种类和厚度等到级分别堆放整齐，每堆放高不能超过15包。有防潮、防雨水处理措施，水泥纸袋及时打捆归库。
4、钢材按规格分类整齐，并挂设产品识牌（标识牌内容同上），加工的半成品应分门别类搁置在物架上。
5、现场材料库应设货架，分类摆好，挂设标签，库内整洁，行走道畅通。
6、施工机械进场安装好后，小型机具项目验收后，垂直运输设备，塔吊由公司安全科组织有关部门验收，并留记录，验收合格后方可使用。
7、搅拌机、砂浆机、钢筋机械操作场、通道口、施工升降机操作点，进料口及其它按规范要求规定应搭设防护棚，每天使用后的机具应洗干净，做好日常 保养，闲置设备立即保养退回仓库。
（四）环境卫生：
1、遵守国家，省市有关环境保护法律、条例、细则规定。开工前办理噪音监测委托手续，在施工过程中项目必须采取有效的措施。按《关于防止环境污染的措施》中的有关条款，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声，振动对环境的污染和危害。
2、各楼层、操作层的建筑垃圾必须及时清运到指定地点。严禁从高处向下抛撒建筑垃圾；严禁将有毒、有害废弃物作场回填。
3、施工现场设浴室，浴室地面采用防滑地板砖铺设，周围墙采用白色面砖其高度为2.0m内设26个冲浴龙头。男、女按单双日进行洗浴，室外配置洗衣池。
4、厕所卫生设专人负责，定期进行冲刷清理、消毒，防止蚊鼠孽生。
5、项目部设置职工食堂、工人食堂；食堂内周边采用白色面砖贴其高度1.5m，地面用防滑地板砖铺设。餐厅地面用水泥砂浆找平，厅内其余的部位采用白色添料刷白。
6、食堂内设置冰箱、消毒柜、灭蚊器等设备，安装纱门和纱窗及通风，排气，排污水设施。
7、食堂内应挂设《炊事员岗位责任书》、《食堂管理组织机构图》、《食品卫生法》。
8、炊事用具应清洁卫生、食品贮藏柜和菜饭应生、熟分开并有标记。
9、炊事人员应持证（健康证）上岗，穿戴好工作服、发帽，做到“三白”（白衣、白帽、白口罩），并保持清洁整齐，做到文明操作，不赤臂、不光脚，禁止随地吐痰，炊事人员必须做好个人卫生，要坚持四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲），炊事员和食堂管理 - 5 -
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人员应每年进行一次健康检查。
10、职工食堂配备面积为62m2，为职工搭设了吃饭凉亭，约为82m2，配置了简易的桌凳，同时设有专用保温水桶，水桶加盖加锁并有标识。配置了垃圾桶（或垃圾篓子）严禁乱丢废物和剩饭菜。
11、食堂周围的场地平整、清洁、排污水畅通，定期灭蚊、灭鼠、灭菌、专人管理达到有关卫生规定。
12、工人宿舍与施工现场隔离，共搭设活动房15幢，划分成二个舍区，总面积约为450m2，计划定员240人左右，宿舍周围地面采用C15砼，排污不畅通，配专人每天进行清扫，定期灭蚊、灭鼠、灭菌。生活区周围种植各种花草树木，提高绿化率。
13、宿舍内通风良好、电源线、电灯、插头均符合安全有关标准。
14、宿舍内日常用品要放置指定的地方整齐有序，衣物被裤折叠整齐，鞋类摆好，室外设置了晾衣区，不得在室内晾衣物。
（五）综合治理：
1、施工现场1个值班室，值班室面积3×2.6m，四周开设窗尺寸自定，值班室内挂设门卫制度牌，工地按公司《治安保卫工作管理办法》管理，设立专职保安人员。
2、项目经理部由项目经理、安全员、施工员经常组织文明施工教育，并在安全技术交底的同时进行文明施工内容的教育，且有记录资料可查。
3、项目经理部应组织全体人员认真学习有关法律、法规，有关公司的规章制度，增强法制观念，不得寻衅闹事，打架斗殴，严禁采取任何形式的赌博活动，杜绝刑事犯罪和违法乱纪行为。
4、、项目经理部要主动与施工现场周围有关社区单位及居民搞好合作，积极开展共建文明活动，发挥文明窗口作用，树力良好的企业形象。
5、项目经理部要结合本项目的实际情况，制定具有针对性的规章制度。
（六）消防：
1、项目经理部制定了具有针对性的消防规章制度，由项目部经理、安全员专人消防管理工作，开展消防安全活动和消防安全知识教育，指导和培训义务消防队员，按照现场配置干粉灭火器和泡沫灭火器及消防水源，成立安全防火领导小组，建立消防档案。
2、施工现场布置醒目的消防安全标语、标语牌，明确划分用火作业区，用火作业区与建工程和其它区域之间的距离不小于25m；距生区不小于15m。材料堆场和仓库区与建工程之间和其他区域之间不小于20m，临时宿舍距易燃炽易爆物品仓库不小于30m，距离高压线架空线 - 6 -
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的水平距离不小于6m，乙炔发生器与一切明距离不小于10m，距离气瓶不小于5m，乙炔发生器，氧气瓶和焊接均应分开，不得放在一个室内。
3、宿舍、木工作业区、厨房、仓库、楼层、配电房、车间，按规范设置泡沫灭火器、干粉灭火器、灭火器配专人管理，定期交换药剂，项目部还应配备灭火砂袋3~5袋及消防水池。蓄水量2.4~6m3，木制品的仓库，严禁使用碘钨灯和超过60W，以上的白炽灯等高温灯具。
4、高层建筑焊接作业点必须配备二台以上的灭火器及隔离措施。
5、采购与易燃易爆有关的材料必须符合设计文件规定，按照有关消防规范库存，并将相关资料存档。
6、严禁在施工区域及生活区使用“三炉”即“电炉、火炉、煤油炉”，严禁在施工区及生活区乱拉、乱接及电器开关等。
7、凡施工现场操作明火作业时，必须填报动火申请，经同意后方可操作，并配专人监护，已防火灾发生。
8、未尽事宜按《消防管理制度》执行。
（七）其他：
1、项目经理部设医疗保健箱、配备普通医疗、急救器具及药品：氧气袋、单架、2%红汞液、2%碘酊、70~75%酒精、3%双氧水、创可贴、纱布、药棉、云南白药、绿药膏、胶布。
2、病情严重，及时送往医院治疗。
3、生活区设置象棋、电视室、读报栏等娱乐设施。
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建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书
项目名称：花溪镇一期房地产开发项目1#-11#、16#-21#、25#-33#、52#、53#、57#、58#楼工程（一标段）
项目地址：大连市旅顺口区开发区
为规范建设工程安全生产文明施工行为，现就遵守安全生产文明施工目标管理的有关事
项承诺如下：
一、由以下责任人按照各自责任范围承担安全生产责任：
建设单位法定代表人 、施工单位法定代表人 、监理单位法定代表人 为各方主体安全生产文明施工的第一责任人；
施工单位建造师 为该项目安全生产文明施工的直接责任人；
监理单位项目总监 承担该项目安全生产文明施工的监理责任。
二、严格遵守《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产
许可证条例》等法律法规规定。
三、完善各项安全管理制度，落实各项安全管理措施，力争无死亡事故、无重伤事故、
无中毒事故、无火灾事故、无坍塌事故，安全生产文明施工合格率达到100%。
四、严格按照以下要求规范安全生产文明施工行为：
1、施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用以及费用预付、支付计划，使
用要求、调整方式等内容；及时审查、签认、支付施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施所发生的费用。
2、施工、监理合同中明确安全生产文明施工管理目标，明确鼓励争创省、市建设工程
优良样板工地，明确对荣获省、市优良样板及安全生产、文明施工优良的工地予以奖励，对安全生产、文明施工不合格的工地予以处罚。
3、严格按照珠海市公安局《关于预防道路交通事故联席会议制度及交通安全责任制情
况的通报》（珠公发[2005]300号）文件要求落实交通安全责任制，由施工单位与负责项目管理的部门签署预防交通事故目标管理责任书，教育和督促施工人员严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》。
4、项目安全管理资料使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》。
5、实施“平安卡”管理制度，加强施工一线作业人员的安全教育培训，建立一线作业
人员的个人基本信息、参加安全培训等信息记录。
6、按照规定办理意外伤害保险。
五、按照以下标准规范落实安全生产措施：
1、严格遵守JGJ59——99标准和有关规范要求。
2、安全生产目标明确，制度健全，资料齐全，安全责任到人，安全措施落实。
3、设置现场安全标志布置总平面图，并按总平面图挂设安全标志牌。
4、抓好安全三级教育和日常安全防事故教育，特种作业人员做到持证上岗。
5、施工用电规范，采用TN——S系统，做到“一机一闸一漏一箱”，使用标准电箱，
电线、开关、漏电保护器等使用合格产品。
6、按规范搭设外脚手架，使用经过检测合格的安全网，做好四口五临边防护，明确各
楼层防护责任人。
7、使用合格的机械设备，有物料提升机（井字架、龙门架）、施工外用电梯、塔吊、
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桩机安装拆卸方案，有完备的验收、检测手续。不使用没有安装防护罩、超过使用期限及没有保险装置的卷扬机，不使用单根钢丝绳的井字架，按规定搭设独立的卸料平台。
8、健全防火制度，落实防火措施，配足防火器材，不在宿舍内使用电炉、煤气炉等，不在在建建筑物内居住或办公。
9、严格遵守安全监督程序，按规定完成达标验收之后才进行施工。
10、按规定编制各项特殊专项作业安全组织设计或方案，组织专家论证。
六、按照以下标准规范落实文明施工措施：
1、按照JGJ59——99标准和省建设厅有关文明施工检查评分标准，搞好文明施工。
2、施工现场实行封闭式管理，围墙、大门坚固、美观，门楣书写企业、项目名称。
3、施工现场布局合理、规范，八牌二图及各种标牌齐全，挂设整齐美观。
4、施工现场主要道路、出入口、材料堆放场、宿舍、办公场所、仓库、厨房、厕所等实现硬地化；施工现场卫生、整洁、排水畅通；材料实行分类堆放、整齐有序、标识规范。
5、宿舍采用砖墙铁皮屋顶或其它安全实用的金属结构活动房屋，不使用石棉瓦及树皮搭设。
6、施工现场出入口设置洗车槽，冲洗干净离开施工现场的车辆，防止环境污染。
7、饮食及用水符合卫生标准，食物做到生熟分开，厨房设置纱门纱窗，有厨房卫生许可证及炊事员健康证。
8、坚持文明施工，做好施工现场周围社区工作，不引起周围居民投诉或纠纷。
七、违反本承诺书规定的，安全生产文明施工检查不合格或安全隐患较多的，发生四级以上生产安全事故的，自愿接受以下处罚：
1、接受大连市建设工程安全监督站责令暂停施工整改；
2、接受暂停施工整改期间由大连市建设工程安全监督站安排的现场全员安全教育；
3、接受大连市建管办依法作出的停止承接任务、暂扣《安全生产许可证》、暂停建造师（项目经理）、项目总监执业资格、处以各方责任主体、责任人罚款等行政处罚。
八、本承诺书自各方签字盖章之日起生效。
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