关于自改革开放30多年家乡变化的调查报告

核科学与技术学院 20101513**班 ***

社会实践时间:2013.1.25-2013。3.1 社会实践地点:四川省江油市太平镇合江村

1、社会实践的背景和地点

19xx年,党的十一届三中全会作出改革开放的重大决策,由此开启了中国改革开放的历史新时期,这也成为中国历史的标志点.回顾这三十多年来,改革开放作为中国特色社会主义的强大动力,开创了中国特色社会主义伟大事业的新局面,是社会主义焕发出前所未有的抢大感受力。他改变了中国人的命运,改变了国家的命运,也改变了党的命运,取得了令人瞩目的辉煌成就。作为当代中学生,我们应该对这三十多年的变化有所了解,有助于我们掌握马克思主义的基本观点，有助于我们放眼世界风云,紧扣时代脉搏,开拓面向现代化的眼界;有助于我们树立:祖国利益高于一切”的国家观念,关心国家大事,自觉的服从和维护国际利益;有助于我们提高自身的素质。

通过30多年的改革，我们的生活发生了翻天覆地的变化，30多年的改革开放路，人们以不同的方式见证了中国腾飞的脚步。改革开放以来，城乡人民生活摆脱“贫困”，普遍实现“温饱”，正在向小康迈进。近年来人们无时无刻不在感觉着身边的变化、感觉着生活水平的提高，中国经济的持续快速发展，不断提升着百姓生活的质量。作为大学生，我们要关注国情民情，通过社会调查来了观察社会、了解社会、分析社会。

江油市太平镇位于江油市腹心地带，是19xx年9月经四川省人民政府批准成立，幅员面积86.86平方公里，总人口18121户56139人，辖29个行政村，225个农业生产合作社，现有耕地面积34100亩，其中：田295317亩，人均占有耕地0.6亩。20xx年全镇实现国内生产总值38405万元，按可比价计算比上年增长9.9％；财政收入847万元，比上年增长9％；农民人均纯收入达到2619元，比上年增加126元，荣获绵阳市近郊“三强”乡镇称号，取得了经济和社会事业全面发展。

2、就全国而言改革开放对农村的影响

（1）农村住房条件有了现实性的巨大变化。

在三十年以前，只有八户人家住的是简易的木质楼房，其余的人家都是平房甚至是茅草屋，在之后的十多年来由于经济的发展才慢慢盖起了楼房，而现在这50户人家全部由于旧房拆迁而住进了现在的农村小区。在我们采访的人中，有一位高龄九十的老人激动地告诉我们：“没想到世代土房子，石桌子，篱笆墙，到今天居然能住上这么好的房子，真是感谢共 产 党啊！”是的，在我们眼前的都是统一建造的三层别墅式住房，房子很漂亮，比有些城市的房子还好。而且村民们现在拥有的家用电器设备是以前的好几倍，在改革开放以前，一个村有几部电视机已经是很不错了，而现在家家都有彩电，冰箱、洗衣机、电饭煲也都是家庭必备，30%的村民还用上了微波炉，房顶上还能看到每家都安装了太阳能，这日新月异的变化真是不得不让人惊叹。

（2）村民们的知识丰富了。

在我们所调查的民户中，50岁以上的人基本上都是没有读过书或者只上过几年小学的，属文盲或半文盲阶层，大字不识几个。但是接受我们采访时，他们却能用普通话自然地与我们交流，毫不费力，虽然不是非常标准；而三四十岁左右的中年人，一般都拥有中学及以上的学历，他们中40%的人虽然生活在农村，但从事的工作都是非农业的；对于年轻一代，该村已经出了10几个大学生，学历程度不断提高。我想这与对教育的重视程度分不开，在这个村里村民组织自建了幼儿园、小学、初中，且配套设施基本完善，小朋友从幼儿园就开始学习普及英语，家长们为了孩子学习，几乎不计花费。

当然丰富知识的另一有效途径便是外来讯息的有效进入。为了让村民了解外面的最新动态，村委会特设了信息栏，每周一更新；5%的民户还订阅了各类报刊杂志；而且在我们调查的50户人家中有3户人家已经用上了互联网，再加家家大彩电，过去穷乡僻壤，信息堵塞的窘境已荡然无存。

（3）农村交通不断改善。

听村民们说，以前家家户户门前的路都是泥路，一遇到下雨天，不穿雨鞋根本走不出家门；而且路也很窄，并排走两个人都有困难，一辆三轮车过来，都不知道怎么让路。现在国家发款下来，不仅修主干马路，连村间小路也变成了宽宽的水泥路，一直通到家门口，汽车都能开进来。以前去市镇的路都是石子路，还坑坑洼洼的，下雨一积水，只能走最边上草丛路，汽车摩托车开过，还能溅一身的水；现在完全不用担心，因为“条条道路通罗马”，而且都是高级的柏油马路。

交通的便捷，使村民们的出行也方便了。50户人家中每家都有自行车，60%的人家同时拥有电瓶车或摩托车，10%的人家还有汽车。现在村民们想要去城镇或是市区，走到路口就有公交车站，10分钟一班，非常方便。大家都不可思议地感叹两个钟头的路程竟然能缩小到30分钟，那是过去想都不敢想的呀！

（4）村民娱乐活动的增加。

我们能看到，在很多地方都有一块健身器材场地，就像城市小区中的一样，一位被采访村民告诉我们，现在很多农村都有这些设施，目的就是丰富农民的娱乐活动，也让农民更注意健康问题。这些设施中有适合年纪大的，也有适合年纪小的。另一位村民还告诉我们，他们这个乡村，会不定期举办一些活动，有看电影，歌曲舞蹈比赛，等等，让这里的人生活更多姿多彩。

3、改革开放对我家乡的影响

为了更好更深入地了解我国改革开放30多年来对我的家乡的影响，寒假期间我做了两项工作：一是在网上大面积搜索信息与相关资料；二是自己认真观察家乡的变化与发展。分别都做了比较详细的社会调查。以下就是我所完成的调查报告。

首先，我感触最深的就是国家的教育体制改革，在我家乡太平镇，初等教育普及率达100%，在校学生达3万人。其中对于九年义务教育的全部免去了书费和学杂费。大部分人认为义务教育减免学杂费是国家对每个学龄儿童能上学的有益举措；60%的人认为现教育设施和教学条件得到了很大改善，特别是从原来的沙子跑道到现在的塑胶跑道。

其次，以医疗改革为主要内容的社会保障体系建设。据我的大致调查，我镇在乡村医疗预防保健网络健全，医疗卫生基础设施建设大大改善，配套设施水平

不断提高。我所调查在我们镇的大型医院有了两家：河西医院和江油市中医院，其中江油市中医院是二级甲级医院。而且都是社会医疗合作定点医院，这给人们的医疗提供了有力的保障。

再次，就是人们的住房条件的改善。有位四十多岁的阿姨跟我谈到住房的时候，感触颇深。她说以前住的是土墙房子和茅草屋，遇到梅雨天的时候屋里是大下大漏，小下小漏。晚上吹风的时候，家里四处漏风。就因为这些给自己留下许多毛病，最典型的就是自己的风湿病。可是现在好了，在改革开放后，村里的经济迅速发展，现在住房条件改善了，自己家里也住起了小洋楼了。自己的儿子也买了空调，家里有种四季如春的感觉。阿姨还告诉我她这辈子都没有想过自己能住上小洋楼，家里还能有空调。在现在，在改革开放以后，家乡的住房条件发生了天翻地覆的变化，基本是家家都住上了小洋楼，都有了自己的小院。再也不会有漏风漏雨的情况存在了。

最后，就是农村的交通便利了。如今农村的交通四通达，基本是水泥路从自己的家门口路过。一位70多的大爷意味深长的说道：“我是以前抗美援朝下来的，腿受过伤，走路非常的不方便。以前还是坑洼路的时候自己都不怎么出门上街，因为不敢出去，心里怕。现在好了，水泥路通到了家门口。而且自己的儿子和孙子都自己买车了，现在出行可方便了。再也没有以前的顾虑了”。根据我的粗略调查，在我的家乡太平镇，私家车的拥有率在20%左右，这是一个在19xx年之前想都不敢想的事情，改革开放让我们实现了这个目标。

4、就我家乡而言，对于改革开放存在的问题

对于我的家乡而言，改革开放无疑是一个正确的决策。是我们镇在经济建设和精神文明建设上的一个重要的决策，使经济有了一个质的飞跃。可是，在这其中也有不利的因素存在。无疑抓改革，抓解放是一个正确的举措。可是，当我们盲目地区做这件事的时候我们似乎会忘记一些东西。是，改革开放了，经济发展了，温饱解决了，幸福的小康生活来了。可是，在我的调查过程中发现了一个非常严重的问题：留守儿童和空巢老人问题。我在当地的合江村村小学的老师帮助下做了一个调查，在这个学校的二年级学生中，留守学生的比例为61.2%左右，这是一个多么可怕的数字，平均10个人里就有6.12个人的父母不在身边。班主任李老师谈到其实这些孩子挺可怜的，是，我们不可否认他们现在的生活水平和我以前比提高了很多，可是他们失去了最重要的东西：父爱和母爱！改革开放给我们村带了经济发展和未来的希望，可是物欲生活充斥在我们生活的每一个角落里。

是，改革开放没错，经济发展也没错。可是这些东西给我们留下很多的负面影响，比如借着改革开放大肆建设工厂，无节制的污染水资源。

5、解决思路

1 在我们追求物质生活的时候我们应该停下来思考一下我们这样的做法是否正确，改革开放不仅是使我们的思想得到了解放，更重要的是使我们的精神上升了一个台阶。我们在经济建设的时候也不要往精神文明的建设。

2 在改革开放的进程中，我们应该两手抓两手应，抓经济抓发展，一定要以政府为主导，政民联合的办法来搞经济建设。

3 大力发展本村、本镇的产业经济，把主要劳动力留在自己的家里，俗话说：肥水不流外人田。把主要劳动力留下了才能更好的发展自己的经济。这样富的不是个人，而是集体。只有这样才能体现出共同富裕的宗旨和目的。

总之，中国改革开放三十周年来取得了翻天覆地的变化，农民生活有了巨大的改善，农村经济不断增长，农业也有了意想不到的进步；而在社会公共事业建设方面更是给全国人民带来了巨大的利益，幼有所养，老又所靠，全国呈现一片新气象。但是不可忽视，潜在的问题也越来越可怕，只有逐一解决存在的显著问题，做好城乡统筹发展，继续坚定不移的走改革开放之路才是发展之道。

6、总结

关于这次“关于改革开放30多年来家乡的变化”我做了一个问卷调查，调查覆盖了太平镇的几个典型代表的村落，比如合江村，竹林村，古柏村，清华村，还有双胜村。其中涉及的人群分布是比较均匀，没有小孩，因为他们对此了解的不是很多。这个主要集中在20岁到70岁之间。因为在这个年龄短的人群最具代表性。他们有的人是经历过改革开放前的生活，有的人出生在改革开放后，但是能从父辈和爷辈了解到改革开放前和改革开放后的变化，这样他们也能将自己现在的生活和以前父辈和爷辈的生活进行对比。 调查问卷的对象总人数为50人，其结果如下： 表1 问卷调查结果

图1 问卷调查结果条形图

对于这次假期关于“改革开放30多年家乡的变化”的调查可以看出：在我的家乡，改革开放是一个很成功的举措。改革开放的思想深入人心，改革开放使我们由以前的温饱都不能解决的年代来到了以前想都不敢想的小康生活。和以前相比，人们的衣、食、住、行都有了很明显的提高，是一个质的飞跃。用一句老人的话来总结吧：国家的改革开放把我从死亡边缘拉了回来，过上了以前想都不敢想的幸福生活。

附表：

关于自改革开放30多年家乡变化的调查问卷

1、请问你了解改革开放吗？（ ）

（A）了解 （B）不了解

2、请问对于本村经济的发展及人们生活水平的提高和国家实施改革开放伟大战略有关吗？（ ）

（A）有关 （B）无关 （C）我不清楚

3、对于改革开放，你觉得是一次空前发展的改革吗？（ ）

（A）是 （B）不是，还有比这个更好的 （C）从没考虑过这个问题

4、你觉得自改革开放以来对你的生活改变大吗？（ ）

（A） 非常大 (B)有所改变 (C) 没感觉

5、自改革开放以来，你家的住房条件和交通出行上是否放生了改变？（ ）

（A）发生很大的改变 （B）较小的改变 （C）基本没有改变

6、自改革开放以来你或者你的家人所承受的教育是否发生了改变？（ ）

（A）有了明显的提高，受高等教育的增多了

（B）基本没有多大变化，都只是完成了九年义务教育

（C）和以前一样，没有任何变化

7、你觉得咱们村自改革开放以来最大的变化是什么？（ ）

（A）经济的发展

（B）精神文明的提高（就是人变得更有素质了）人们的生活水平的提高 （E）人们有了更强烈的物欲追求（就是说更看重钱了）

8、改革开放以来，你家人是否有过一起出去旅游的经历（就是说大家有没有一 起出去玩过，不一定非得去什么比较出名的地方）（ ）

（A）有过 （B）从来没有过 （C）没有过，但是已经在计划中了

9、您认为改革开放还需努力的重中之重是？（ ）

（A）经济建设 (B)国际影响力 (C)文化产业发展

10、总的来说，您认为改革开放是？

（A）促使中国迅速发展的正确决定

(B)把中国推向风口浪尖的错误决定

(C)无论是否改革开放都无所

11、你有将改革开放前和现在的生活进行过比较吗？（ ）

（A）有过，现在比以前幸福多了 （B）没有过，因为不了解

12、你觉得你现在的生活幸福吗？（ ）

（A）幸福 （B）不幸福 (C)没考虑过这个问题

13、改革开放使得经济发展了，人们的生活水提高了。可是，你觉得改革开放是百利而无一害的吗？

（A）不，它的危害是存在的，而且在某些方面比较明显。

（B）是的，在我的生活中只看见了有利的一面，没有看见负面影响（就是说只有好处，没有坏的影响）

（C）没有想过这个问题，仿佛这个离我很遥远。

14、在上题中，如果你觉得改革开放存在一定的危害，请简单举例说明

15、改革开放30多年了，这个不管是对国家还是我们普通老百姓多有或多或少的影响，能否举例说明一下发生在你身边的变化吗？

第二篇：关于假期经济的调查报告

天津农学院人文社科系社会调查报告

关于假期经济的调查报告

调查目标:调查假期经济对社会的弊端与解决方案

调查时间:20xx年1月25日至2月27日

调查对象:与假期经济息息相关的部门

调查方式:访谈法

引言:

经国家旅游局、国家统计局汇总20xx年春节黄金周期间，全国共接待游客9220万人次，比上年春节黄金周金周增长17.7%；实现旅游收入438亿元，比上年同期增长19.0%。，在春节黄金周期间实现的438亿元旅游收入中，民航客运收入30.1亿元；铁路客运收入19.2亿元。39个重点旅游城市实现旅游收入201亿元，其他旅游城市和景区实现旅游收入188亿元。春节黄金周期间，39个重点旅游城市监测的179家商业企业，共实现销售收入44.50亿元，比上年同期增长18.1%；监测的174家餐饮企业，共实现营业收入3.42亿元，比上年同期增长10.9%。但是，长假不仅给消费者带来了更多的可用于消费的闲暇时间，给各行各业创造了众多的商业机会，同时也产生了种种问题。因此，对假期经济的讨论有必要引向深入。首先应了解假期经济究竟指的是什么。

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一 假期经济的本质

“假期经济”是19xx年国庆节期间在国务院调整了节假期时间，通过上移下借的方法，形成了三个黄金长假期以后出现的一个新概念。事实上，假期消费的本质是旅游消费；假期经济的本质是旅游经济。旅游经济之所以能够被称之为“假期经济”则是由于旅游经济的增长不是一种短暂的经济现象，尤其是旅游经济在假期里的增长不是一种暂时性现象。旅游经济有长远的发展空间，假期旅游经济也有长远的发展前景。可以预料，同今年“春节黄金周”相类似的旅游热还会在今后的长假中出现，这是和旅游经济的“逆动性”密不可分的。一般的观点认为，旅游产业具有明显的脆弱性，但是，必须看到，旅游产业的脆弱性只是旅游产业发展的一个阶段性特性。当旅游活动在示范效应、经济内在推动性下成为人们生活中的必需品，形成一种社会习惯的时候，旅游产业往往表现出“逆动性”。这一点在美国、法国、英国、日本等旅游发展实践中已得到验证。我国的情况也是如此：19xx年我国社会消费品零售总额的增长速度是13．2％，旅游总收入增长速度是18．5％；19xx年全国社会消费品零售总额的增长速度是11．1％，旅游总收入的增长速度是25．3％；19xx年旅游总收入又较19xx年有10．5％的增长。旅游产业之所以能被列入新的经济增长点，主要原因在于旅游产业的特性——在整个国民经济总体增长趋缓的大环境中表现出的“逆动性”。

二 “井喷式”旅游消费所引发的问题

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由于收入分配制度以及其他一系列相关政策的综合作用，我国居民在消费结构升级上往往表现为一种排浪式消费，引发消费的“同步性震荡”。假期旅游消费的集中性就是旅游需求实现的“同步性震荡”。我们知道，旅游需求可以分解为潜在旅游需求和实际旅游需求。由潜在旅游需求向实际旅游需求的有效转化必须具备支付能力和闲暇时间两个基本条件。随着居民收入的增加，旅游消费以其能够满足多层次消费水平的特点（表现为百元级、千元级、万元级等多层次的消费水平），逐渐成为缺乏消费热点时的最佳消费选择。但是由于另一保证条件——闲暇时间不充分，需求被压抑。因此，一旦时间条件得到满足，潜在的旅游需求必然如同火山喷发般地爆发出来。假期旅游消费的集中性现象还源于旅游者的不成熟性。“五一”也好，“十一”也好，无论在这些假期里有多少旅游者出游，都改变不了中国旅游产业处于大众化旅游的早期阶段这个现实。大众化早期阶段的旅游者总是不怎么成熟，这种不成熟性表现在旅游目的地的选择上往往有一种从众心理。一方面，部分旅游者往往是出于模仿跟风性的炫耀性的动机而出游，因此导致通过降低旅游享受因素来实现其旅游需求；另一方面，在旅游者收集信息渠道有限的前提下，正是这种旅游需求实现方式导致了在旅游目的地的选择上涌向老牌景点，造成消费空间的集中。由于现阶段的假期旅游消费往往表现为集中性的冲击性的消费，所以，在产生积极拉动作用的同时，必然会产生一些负面影响。具体表现在以下几个方面：

（一）出现了短期内的需求集中性导致的供给短缺。旅游产业是一个综合性很强的产业，民航、铁路、公路、城建、商业、景区、住宿设施的容量

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与规模都会对旅游接待能力产生重要影响。同时，假期旅游集中消费给旅游景区、游饭店、交通、餐饮等诸多企业带来了强烈的冲击，大规模的旅游需求在一个较短的特定时间段内集中实现，给有限的供给能力带来了极大压力，形成由于短期内的需求集中导致的供给短缺。供给的暂时性短缺是产生诸多问题的根源。

（二）旅游服务质量普遍下降，旅游者和下游旅游企业的权益受到损害。相对于旅游需求，旅游供给在一定时期是缺乏弹性的。在假期旅游集中消费中，为了满足人们相应的旅游需求，旅游企业必然以放弃旅游服务的深度来换取旅游服务广度，加之在黄金假期时间里扩大营业收入与获取利润的内在冲动，必然造成旅游服务质量的全面下降，从而导致旅游者不能按照正常的旅游计划实现其旅游消费的现象，旅游者正常的旅游消费权益不能保证。同时，作为旅游服务提供者的旅行社企业，由于旅游者权益受损并不是其自身行为所致，超出了企业能够控制的范围，许多旅行社也蒙受了巨额损失，行业之间的纠纷也

随假期的结束而大幅度上升。

（三）是严重挫伤了旅游者的旅游消费热情。由于假期旅游消费中存在的种种问题，旅游者的旅游信心受到打击。此次“五一”旅游消费的“井喷”使大量问题得到了有史以来最集中的爆发，使“长假外出旅游难”再次在旅游者的心目中得到印证。国家休假制度作出重大调整以来，对于消费者来说，长假期成为一种稀缺资源，消费者对这一资源的配置将越来越理性。在这种情况下，旅游消费的信心受到打击，将直接使旅游者的旅游动机弱

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化，压制潜在旅游需求的转化，这是假期旅游热将给旅游产业带来的最大的“硬伤”。

（四）影响了景区的环境质量和旅游地居民的生活。假期旅游的集中性消费不仅给旅游地与客源地之间的交通造成了巨大的压力，而且，由于绝大多数的旅游需求都指向著名的名胜风景区，短期内使得游客数量远远大于景区的环境承载力，影响了景区的环境质量。此外，由于需求的集中性，旅游地的基础设施供给也面临着短时间集中性的冲击，给旅游地居民的生活造成很大的不便。如果这种现象不加以解决，类似国外“反观光浪潮”的出现并非不可能。

另外，假期经济已经轰轰烈烈的搞了很多年，假期过后，各媒体无不是对经济的拉动作用大加渲染，比如，零售总额比去年增加了多少，增加了多少就业岗位之类的。其实我们仔细分析就会发现，假期经济只是带动了服务业的增长，业并无实质性意义，甚至产生负面影响，比如说对外贸易行业受此影响最大。中国的国际贸易已突破一万亿美元，相当于中国年GDP的70%，可见中国和世界交往的繁忙程度。然而，就当在每年五月、十月全世界最繁忙的时候，中国却在全民集中放长假，政府和企业都基本上停止运转，股市长假期间关门，这对中国的生产效率和对外经济交往都是很不利的。其实这也可以从当初长期设置的初衷看出端倪，当时，由于我国内需要严重不足，为了刺激消费，拉动内需，是为了适应这一需要才设立的长假。简单的说就是给市民放长假，让他们多消费，而不是来进行生产，社会财富总额并没有增加。

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假如我们不能采取有力措施解决假期旅游中存在的种种问题，消 除负面影响，从长远来看，集中性的旅游消费将对旅游产业的可持续 发展带来不利影响。

假期消费制度创新的理论基础

从理论上看，这种集中性假期旅游所造成的矛盾是可调节的。如果根据产生原因进行分类，我们可以将旅游供求非均衡分为两类：技术性旅游供求非均衡和制度性旅游供求非均衡。技术性因素是指不同的国家、不同的社会制度、不同的社会生产力水平所共有的一般性因素。以往我们经常提到的造成旅游供求非均衡的原因，诸如“旅游需求的多样性与旅游供给主体指向性之间的矛盾”、“旅游需求的多变性和发展性与旅游供给的相对稳定性之间的矛盾”、“旅游需求的地域性和季节性”等都可以划归为技术性因素，因为这些因素在任何一个发展旅游产业的国家都同样存在。制度性因素是指文化、体制、转

轨方式、发展战略等特殊性因素。比如我国的旅游供求非均衡就与我国所选择的旅游发展战略有关，很明显的一点就是，“入境优先，观光切入”的非常规发展战略造成旅游供给体系的国际国内非耦合可能性，进而增加了旅游供求非均衡的可能性。旅游供求非均衡的两面性暗示了旅游供求之间的非均衡状况是可以通过制度安排的改进而改善的。这就是为了扶持旅游产业的发展而进行休假制度的创新。

引导旅游需求，积极扩大有效旅游供给，双管齐下调节供求。这是采取任何对策都必须把握的出发点。那种认为应该以扩大旅游供给

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来解决旅游集中消费的做法是不可取的。旅游需求产生的特点和旅游供给实现上的特点预示了旅游产业不能以需求高峰时期来配置旅游供给，否则必将造成资源配置的非效率，而且更为严重的问题是这种以高峰时期的需求来配置旅游供给的解决之道必将影响旅游产业的长远发展。因为随着长假的过去，这种集中性旅游消费也将进入“休眠”，扩大了的旅游供给所要求的需求量自然就下降，削价竞争很可能又一次出现，在我国旅游产业的发展历史上，这种削价竞争的影响已经不用赘述了。但是在这里必须树立一个观念，那就是，并非所有在市场上存在的旅游供给都是有效的旅游供给，亦即为了满足旅游需求的有

效实现，适当地增加有效旅游供给是必要的。

在扩大有效旅游供给的同时必须对旅游需求进行引导，而且由于旅游供给调整的滞后性，积极的旅游需求调节就显得更加重要。旅游需求的调节既可以是需求实现时间的调节，也可以是需求实现空间的调节；既可以是压抑性的需求调节（如采取旺季高价的时间价格策略），还可以是释放性的需求调节（如调节假期时间的分布）。

促进假期旅游良性发展的对策建议

根据上述的理论基础和因应对策出发点，大概可以设计出一个粗略的对策框架，要点如下：

（一） 实行休假制度的创新。休假制度的创新可以立足于两个方面：一方面是将带薪休假制度法律化，促进带薪休假的社会化，从而增加旅游

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需求实现时间的自主性，改变需求实现在时间上的冲突；另一方面是在不改变现行休假总天数的前提下，改变休假时间的空间分布。休假制度的创新还可包括学校放假制度的创新性改革，比如参照国外学校实行三学期制，因为现在成人出游有很大程度上是因为孩子；可以积极开展修学旅游，这些创新都可能有效地缓解旅游需求实现的集中性问题。

（二） 调节供给。供给调节的基调是不能以高峰时期的旅游需求来配置旅游供给数量，而是应该尽可能地通过增加弹性旅游供给的途径来解决。今年“五一”在杭州出现了三家家庭旅馆，在福建金湖风景区出现了26家家庭假期旅馆，这种利用家庭的空置房间招待游客的供给形式就是一种典型的弹性供给。

（三） 实行时间价格。既然假期是一个客观现象，人们在假期选择旅游又是一个正常的消费现象，集中消费是一个不可避免的问题。既然旅游需求在时间上分布不均衡，就可以利用经济杠杆加以调节，采用旅游时间价格，对假期旅游实行比平时较高的价格，通过价格的时间差来调节旅游需求时间的分布。特别是在奖励旅游、带薪休假制度形成后，时间价格的实行对于分散集中需求，促使旅游需求分布的时间均衡具有重要的作用。

（四）完善旅游地信息发布系统和旅游地游客服务系统。旅游者之所以会“扎堆”，在很大程度上是因为对旅游目的地（主要是供给状况）只有模糊的静态的信息，而缺乏准确的动态的信息，而且在时间约束下，对旅游需求在特定旅游目的地的实现抱有侥幸心理。因此，从长远来看，应该

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建立一个联合的旅游地信息发布系统，系统可以通过国家权威部门在互联网以及其他比较快捷的发布方式进行发布。

（五） 以板块旅游为发展重点。解决假期期间旅游需求空间过于集中的现象，要改变目前我国国内旅游组织形式，实行以主要旅游城市为中心的旅游板块。以中心旅游城市向外引导分散游客，相互协作，共同开发，形成旅游区域网络。

（六） 培育国民的旅游意识。培养国民的旅游意识包括通过开展某些诸如旅游消费培训的方式，帮助旅游者解开“名胜名山”情结，培养旅游者每年出游的习惯，培养旅游者对旅行社的利用从而提高国内旅游的组织化程度等。

（七） 加强旅游产品创新工作。旅游产品创新包括旅游地从事的旅游产品的创新和旅行社企业从事的旅游产品创新。旅游地旅游产品创新指的是旅游产品体系的完善，比如在观光旅游产品之外，积极建设度假型旅游产品、疗养型旅游产品、探险型旅游产品等，其中度假型旅游产品又可以推出与海滨度假产品不同的山地型度假产品、乡村型度假产品，等等。而旅行社旅游产品的创新指的是通过购入外源性服务并进行创造性地组合引导旅游者的消费潮流，将新的旅游产品不断推向老市场，不断开发新的旅游地，引导不断成熟的旅游需求，其中的重点是形式；将老的旅游产品不断地推向新的市场，不断维护老的旅游地的生命力，组织新兴旅游需求有

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序地利用“老牌”旅游地旅游景区，并不断培育新兴旅游者走向成熟，其中的重点在于质量。

（八） 积极发展福利旅游。在西方发达国家，福利旅游又称社会旅游。福利旅游是为体现“旅游是公民的权利”而针对低收入旅游者的一种产品设计。在操作上往往采取旅游者支付一部分，由相关社会机构或政府部门支付一部分的方法。在我国发展福利旅游，一方面可以体现“旅游是公民的权利”，另一方面又可以有效地平衡旅游供求的时空均衡，避免旅游需求的集中分布。

（九） 积极改进交通调配。从理论上说，西部地区是我国旅游产业实现持续发展的“战略补给区”，东部地区是我国旅游产业实现持续发展的“客源保证区”，两者之间的有效联结必须以东西部交通的改善为前提。西部有很多具有很高开发价值的旅游吸引物，如果能够较好地解决长途交通问题，那不仅对假期集中性旅游消费问题有很大的区域均衡调节作用，而且对整个中国旅游经济的发展都将起到重要作用。

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