关于对XX县构建和谐社会的调查报告
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。
我县社会结构的主要变化：
随着市场经济体制的逐步建立和完善，农业产业结构的战略性调整，城乡一体化进程的加快，民营经济的迅猛发展，我县的社会结构发生着深刻的变化，传统社会阶层不断演变，新的社会阶层正在形成和壮大。1、传统农民阶层发生分化。长期以来，传统的农民阶层一直保持着相对稳定，但从改革开放以来，特别是近十年来，由于社会流动的不断加快，城镇化进程的不断加速，大量农村剩余劳动力向城镇转移，一部分农民外出务工经商，传统的农民阶层逐渐分化，农民的数量逐年减少。从一定意义上讲，我县农民阶层的转移分化是与社会进步和发展要求相适应的。上世纪90年代中后期开始，我县出现过两次大型的农民工作转型潮：其一是非公有制经济的迅猛发展，吸纳了大量的农民进城务工。其二是前几年政府倡导农民退耕还林，农民已看清了目前社会的发展动向，在家务农的农民都纷纷把自己的土地退耕还林，开始从事养殖或经商，只有一部分土地用于种植。初步统计，从19xx年到20xx年，全县非农业人口从31891人增加到了
5.85万人，增加了26609人；全县耕地面积则从19xx年的436935
公顷减少到20xx年的2.68万公顷，减少了410135公顷。尽管农业劳动力转移很快，其速度也是过去不曾有过的，但我们认为这只是农民阶层结构分化转移的开始，并没有最后完成，在相当长一段时间内，农业劳动者的数量还将继续下降，但下降的速度要取决于经济增长和城市化的需要。2、打工阶层逐渐发展壮大。民营经济的迅猛发展，在促进民营业主阶层兴起的同时，也带来了打工阶层的逐渐发展壮大。随着前几年掀起的那股打工热潮，大部分有劳力的人都外出打工，打工成了许多农民的经济来源。
构建和谐社会的突出问题及原因分析：
市场经济的发展和改革的不断深化，加速了社会结构与阶层的分化，使得原有的利益格局被打破，不同利益主体之间的矛盾也相继出现，在政治、经济、分配、就业、劳动保障以及社会文化等方面不可避免地出现一些影响社会和谐、政治稳定的突出问题。其中农民收入过低成了最重要的问题。当前，农民收入主要来源于农业生产和打工收入，总的来说是在增长但增长缓慢，与城镇居民收入差距进一步拉大。尽管现在国家采取了一系列惠农举措，包括粮食直补、取消农业税等，但毕竟杯水车薪，农业产业的弱势性制约了农业增收的空间，农业增收很大程度上很依赖于打工收入。资料显示，从19xx年到20xx年，我县人均纯收入从552元增加到1265元。其次，失业人员和务农的农民数量也还占有相当一部分，由于近年气候、物价等因素的影响，许多农民在生活上还是存在一定的困难。所以，以充分就业为第一责任，才能营造稳定可靠的社会保障环境。党的十七大报告明确指
出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平公正，努力使主体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”加快推进以改善民生为重点的社会建设，涉及面广，内涵丰富，基本要求是：积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题。因此，充分的就业和健全的社会保障是社会稳定和谐的基础，要把充分就业和健全保障作为党委和政府的第一责任，让每个人民都能壮有所为、老有所养，各尽其能、各得其所，构筑一道稳定可靠的社会保障网。要结合企业事业单位，把社会保障向民营企业延伸，向农村空间拓展，不断扩大社会保障覆盖面。近年来，教育部门逐渐免去了中小学生的学杂费等，解决了农村大部分家庭的孩子上学困难的问题，从而又减少了农民的一笔大支出，也让我县的教育事业得以很大改善，文盲率下降到0.02%。其次，农民已逐渐都享有了医疗保障政策，每年只需交10元钱，就可以和城市职工一样享受医保，全县13余万个农村家庭与干部职工一样，可享受医保。在党和政府的领导下，我县的人民生活水平会逐渐走向一个崭新的高度。