述 职 报 告

中共克东县委书记 李柏春

各位领导，同志们：

按照市委安排，我就年初以来基层党建工作履职情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

年初以来，我始终坚持“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能”的总体要求，以开展基层组织建设年活动和“三创”活动为契机，认真履行党建工作第一责任人的职责，落实基层党建工作思路，充分发挥各级党组织和广大党员“两个作用”，推动全县党建工作取得明显成效，为促进我县经济社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。

一、履行管党职责，努力形成齐抓共管格局

我始终把党建工作作为全县各项工作的总抓手，注重落实各级党组织和领导干部的具体责任，积极发挥各个层面的作用。

一是抓责任分解，发挥县委的关键作用。建立健全了党建工作例会、常委分工负责制，把基层党建任务分解落实到每名班子成员，把县委中心工作和基层建工作有机地结合起来，使其既要推进主管战线上的中心工作，又要负责领导和指导基层党建具体工作。半年来，先后组织召开3次常委会、1次推进会，开展2次专题调研，专题研究部署、指导检查 1

基层党建工作，建立县级领导干部领导点33个，解决基层党建工作中的实际问题16个。

二是抓制度落实，发挥乡镇党委的主角作用。坚持书记抓、抓书记的工作方法，建立乡镇党委抓基层党建激励约束机制，制定了党建工作联系点、专项调研、工作日志、专项述职、专项考核等制度，增强乡镇党委书记的积极性和紧迫性。现已建立乡镇主要领导干部联系点21个，成立专题调研课题组7个，撰写调研报告12篇。七一前，进行一次乡镇党委书记专项述职和1次民主测评，并对乡镇基层党建工作分别点评，对排名靠后的乡镇提出改进方向和要求。

三是抓城乡统筹，发挥县直部门的帮扶作用。结合百局联百村活动，建立县级常委主要领导联系乡镇、其他县领导和县直部门包项目、包村抓党建工作机制，把项目村建设和后进村整顿转化工作分解落实到20名县级领导干部和102个县直部门，并把帮扶任务纳入年度工作目标管理。目前，县直单位与全县98个村结成帮扶对子，联系农民党员群众2780个，制定发展规划124个、协调生产资金3000多万元，20个奶牛牧场建设项目得到落实，13个后进村有较大变化。

二、突出工作重点，提升基层党建水平

紧紧围绕基层组织建设年和“创业、创新、创优”活动要求，抓基层、打基础，着重在推进基层党组织建设、解决党建工作重点问题上求实效。

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一是大力实施“412”工程，全面加强基层组织建设。。按照中组部要求，结合基层党组织分类定级工作，进一步创新举措，提升基层党建工作水平。采取“四上四下四分类”办法，将全县397个基层党组织划分成A、B、C、D四类，又在同一类型党组织中划分成3个等次。目前，全县397个基层党组织中，A1类20个、A2类28个、A3类30个，B1类45个、B2类66个、B3类45个，C1类31个、C2类39个、C3类41个，D1类20个、D2类16个、D3类16个。到年底，A类达到25%左右，B、C、D类提档升级率分别为12%、10%、30%左右，利用三年左右的时间消灭D类党组织。在方式方法上，采取“1+4”形式，落实包扶措施，即党委班子主要领导干部分别包扶一个不同类型的党组织，联系1名业务骨干或致富能手，1名普通党员和1名入党积极分子。现已与128个党组织结成帮建对子，联系基层党员、入党积极分子384个。在推进措施上，突出重点，分线突破。在农村，结合“五三创一考评”活动，重点抓好村书记队伍建设。积极推行星级化管理，现已有6名八星级村党支部书记比照乡镇事业单位干部管理，纳入了县财政供养；有2名优秀村党支部书记考入乡镇公务员。年初以来，共选派6名乡镇优秀干部任C类村党支部第一书记，解决了发展无思路，致富无本领等问题；选派13镇副科级及其后备干部和17大学生任D类村书记和书记助理。在机关事业单位，继续开展“争十星创五好”活 3

动，突出抓好党员队伍建设。结合“三创”活动，进一步完善星级标准和内容，采取个人自评、党员互评、群众参评、领导点评的方式，上半年评选七星级以上党员2983名，依靠党员作用发挥带动党组织晋位。在非公企业，深入开展“星火、火炬、燎原”计划，着重抓好“百日攻坚”活动和示范点建设。“百日攻坚”活动期间，在5 家企业和227家社会组织建立党组织；把62家“两类”组织列入属地管理，派驻27名指导员、联络员，保证了党的工作和党的活动全覆盖。将飞鹤乳业、腐乳公司、海阳热力等5家企业作为党建示范点，依托示范点引领带动作用，促进非公企业党组织升级。

二是坚持分类推进，扎实开展“三创”活动。以“创业富民、创新强县、创优超越”为主题，全面开展“创业、创新、创优”活动。在组织领导上，县委高度重视，坚持把“三创”活动作为创先争优活动主要载体，成立领导小组，健全组织机构，制定活动方案，精心组织，深入开展，扎实推进。在载体创建上，实施分类搭建平台。农村以比致富思路好、比党员带动好、比创业机制好、比产业发展好、比百姓家业好，争做创业型党组织和创业型党员的“五比两争做”为载体，机关事业单位以领导干部帮扶项目、县直部门帮扶村、党员帮扶农户的“三帮扶”为载体，社区以“强服务、创家业”为载体，非公企业以“树形象、比贡献、做表率”为载体，培育“三创”精神，培养“三创”群体。年初以来，建 4

立县级领导干部包建牧场20个，科级干部帮扶创业户85个。通过集中培训、阳光工程、发放实用技术手册等方式培训创业群体2.4万人次，累计转移农村劳动力7.49万人，培养创业型党组织32个、创业型党员368名，引领奶牛、美国提子、粘玉米、马铃薯等20个农村主导产业发展，并在农村224个农村合作社建立了党组织。在保障措施上，坚持深入调研，认真查摆影响和制约发展的突出问题，在政策导向、税收优惠、收费减免、社会保障、技术培训、市场信息等方面制定出台了相关配套政策措施，大力支持创业、积极鼓励创新、激发创优活力，增强了活动的针对性、操作性和实践性。年初以来，各级党组织集中调研35次，形成调研报告29篇；39个县直部门制定支持“创业、创新、创优”保证措施325条。

三是落实保障机制，推进重点目标落实。把制度建设作为党建工作的重要环节。落实目标承诺制。按照基层组织建设年活动要求，结合各委实际，围绕基层党建创新、重点和常规三个方面的工作，县委与全县29个党（工）委、直属党总支签订了党建目标责任状，共承标293项。积极推行村党支部书记承诺制，98个村党支部书记公开承诺的400多个事项，无职党员认领岗位3100多个，帮助群众解决实际问题4000多件。落实经费保障制。20xx年以来，全县共投入700多万元，通过改建、扩建、帮建等措施，全县98个村、6个 5

社区活动场所全部达标，走在省市前列。今年共落实党建工作和活动保障经费59万元，其中村和社区保障经费27万元，由县财政承担，列入县财政年度预算管理；其他机关和企事业单位经费纳入部门预算管理。落实“一定三有”制。年初以来，成立了工作组，历时两个月时间，对全县98个村的离职村党支部书记进行了全面调查摸底。截止到5月末，全县现有离任村党支部书记477名。离任村党支部书记补贴管理办法（试行）已基本形成，需要资金130万元左右，年底前将离任补偿和离职退养补贴全部兑现到位。

三、推进科学发展，凸显基层党建成果

我始终坚持抓党建、促发展的理念，促进党建与经济社会发展两手抓、两手硬、两不误、两促进。围绕建设“工业大县、乳业强县、山水之城、生态之乡”发展目标，激发广大党员干部群众想发展、谋发展、快发展的积极性和主动性，举全县之力，进一步解放思想、创新机制，转变作风，提升速度，共促发展，有力地推动了全县经济社会更好更快发展，以发展的成效体现党建成果。截止目前，全县已建成万头牧场2处，千头牧场2处，中小牧场70处，奶牛存栏增加到

3.4万头；发展提子大棚489栋，完成玉米规模种植55万亩；完成招商引资 个，引进国内资金 万元。1-4月份，规模以上企业工业总产值7.99亿元，上缴税金5301万元。工 6

业增加值2.6亿元，同比增长分别为14.6%、533.30%和13.5%。全县财政收入实现1.49亿元，同比增长25.4%。

我县基层党建工作取得了阶段性成果，但也存在一定的问题：一是部分农村党支部书记年龄、文化结构等原因，引领致富能力不强，村书记队伍建设需要加强。二是非公企业党务工作者投入精力不足，缺少工作经验，业务水平需要提高。三是基层党建工作机制还不够完备，需要继续改进和完善。下半年，重点抓好以下几方面工作。

一是加强村党支部书记队伍建设。通过多种形式的教育培训，提高村书记“双带”能力。健全管理机制和选任机制，扩大人选范围，着重把致富带头人、大学生村官培养成村党支部书记，探索跨村任职的选任兼职新途径。

二是强化企业党务工作队伍建设。从选任机制入手，把具有较强政治素质,具备复合型素质,熟悉企业的生产经营业务,热爱党务工作,群众威信高,善于做思想政治工作的同志选拔或选派到企业党务工作者的岗位上来。健全培训机制，把企业党务工作者列入县委党校培训计划，组织搞好外埠培训，并建立激励机制，解决好党务工作者工作动力不足、热情不高、创造性不够等实际问题。

三是进一步完善基层党建工作机制。认真落实党委书记述职、党建例会和党员领导干部党建联系点等制度，继续实行党建目标责任制。坚持定性与定量相结合，进一步完善科 7

级领导班子和干部考核评价体系，促进干部激情干事。 8

第二篇：xx煤矿“01.02”述职报告

xx煤业有限公司xx煤矿

“01.02”顶板事故述职报告

xx县安监局：

上级主管部门及xx镇安办：

尊敬的各位领导、同仁，我是xx县xx煤业有限公司xx煤矿矿长xx，我今天在这里就xx煤矿20xx年“01.02”生产安全事故作沉痛述职。对死者xx表示致哀。

xx年x月x日上午11时左右，xx煤矿1201-2回风巷260米（距碛头约20米）处改造更换原有支护过程中发生顶板（冒顶）事故，死亡1人（死者简历：姓名：xx，姓别：男，汉族，年龄：39岁，住址：xx县xx镇xx村xx组）。

一、事故经过

xx年x月x日，xx班组在更换1201-2回风巷原支护，因挂锚网时，原锚杆失效，一块长1.4米，宽1.4米，厚0.1～0.3米的离层顶板突然垮塌，锚网被撞破岩石掉下将张明根胸部撞伤，事故发生后，班组及现场所有人员立即实施抢救，将伤员往地面运送的同时电话通知矿办，我矿立即联系xx县xx医院派出救护车进行救护，同时逐级向主管部门报告了xx受伤事故。xx11时20分被送往医院抢救，因伤势严重，经抢救无效于12时15分死亡。

二、事故原因分析

1、xx在施工过程中，严重违反《作业规程》和《操作规程》的规定，在更换支护前未严格执行敲帮问顶制度，在挂锚网前未掺设护身支柱，导致顶板垮落而发生顶板事故，这是本次事故的直接原因。

2、当班带班矿长xx未及时发现隐患，现场监督管理不力。现场安全值班员xx、瓦检员xx在施工前未及时发现隐患，未及时阻止工人作业过程中的违章行为，是导致此次事故的间接原因。

三、责任划分及处罚

1、xx在施工过程中严重违章操作，在此次事故中负主要直接责任，鉴于xx在此次事故中受伤已死亡，免于处罚。

2、安全值班员xx、瓦检员xx在施工现场未及时发现隐患，并未及时阻止工人违章行为，在此次事故中负现场管理责任，对安全员xx处以3000元罚款，对瓦检员xx处以1000元罚款。

3、当班矿级带班领导xx未能及时发现隐患的存在，负有监督管理责任，对xx处以5000元罚款。

4、安全副矿长xx，在此次事故中负有安全生产管理责任，处以5000元罚款。

5、技术负责人xx，在此次事故中负有技术指导及管理责任，处以5000元罚款。

6、矿长xx，在此次事故中负有领导管理责任，处以5000

元罚款。

四、防范措施

为了今后矿井安全生产，深刻汲取此次事故教训，杜绝同类事故的再次发生，特制定以下防范措施：

1、加强全员安全知识教育培训，提高员工的安全意识，让职工的思想从“要我安全”向“我要安全”转变，最终向“安全需要我”发展。

2、加强职工的“三大规程”培训，提高职工的操作技能。

3、在今后的生产中，重拳出击，狠反“三违”，强化现场安全监督，对所有作业地点实行专职定员现场监督管理。

4、加强隐患排查，对检查出的隐患必须立即整改，在隐患未处理的情况下严禁作业，将事故隐患消除在萌芽状态之中。

5、强化班组管理，抓好做为现场安全生产第一责任人（班组长）的管理和技术水平及责任心，充分发挥其主观能动性。

6、加强技术管理，根据不同地点的顶板性质，编制切实可行的作业规程及安全技术措施，确定合理的支护方式，选用可靠的支护材料。

7、严格执行矿级领导下井带班制度，带班领导必须与职工同进同出，切实实现安全动态管理。

8、积极配合驻矿安监员xx的工作，严格按照驻矿安监员的指令进行隐患整改，抓好现场安全生产管理。

各级领导、同仁，xx煤矿xx年“01.02”顶板事故发生在“百日安全活动”与元旦节假日期间，给各级领导、煤炭行业造成了无法挽回的不良影响，给企业造成巨大的损失，给死者家属造成极大痛苦，对不起各级领导，对不起在座的各位业主、矿长，对不起死者及其家属。我在此表示深深的歉意。

由于责任制落实不彻底，管理不到位而造成本次事故的发生，在今后的工作中，xx煤矿将深刻汲取“0x.0x”顶板事故教训，加大安全投入；强化现场安全管理，将责任落实到人头；加强隐患排查；狠反“三违”，杜绝违章，切实做到安全生产。诚望各级领导、同仁到xx煤矿监督检查、指导工作。

xx县xx煤业有限公司xx煤矿

xx年xx月xx日