泰山中学党组织书记基层党建工作 专项述职制度

泰山中学“党组织书记基层党建工作 制度” 实 施 方 案试行 为进一步加强和完善我校基层党建工作落实党委书记的管党 责任完成市教育局党委安排的“中小学校党组织书记基层党建工作 项述职制度”试点任务探索建立“中小学校党组织书记基层党建 工作专项述职制度”长效工作机制提高我校党组织建设整体水平 充分发挥党组织和党员的先锋模范作用推动学校的科学发展办好 学生喜欢家长满意的学校。根据局党委的要求和部署制定本实施方 案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻科学发 展观全面落实党的十七大和十七届四中、五中全会关于落实党建工 作责任制的要求坚持“党要管党、从严治党”以规范述职评议为 抓手进一步增强管党意识落实管党责任健全工作机制强化考 评措施促进学校党建工作不断创新推动党建任务目标实现为办 好学生喜欢家长满意的学校、打造“泰山教育品牌”提供坚强的组织 保证。 二、目标任务 按照“改革重在体制机制创新重在思路措施行动重在实践落 实”的基本原则进一步强化学校党组织管党意识更好地履行管党 职责形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制 督促学校党委分析现状、发现问题、明确思路、完善措施促进学校 党建工作各项任务目标的落实以改革创新精神促进学校科学发展。 试点工作的重点是组织党组织书记进行专项述职研究制定“中小 学党组织书记基层党建工作专项述职制度” 研究探索述职评议的程 序、方法研究探讨述职结果的运用。 三、实施步骤 试点工作从 2011 年 10 月初开始10 月底结束按 4 个步骤组 织实施。2?0?2一制定方案动

员部署10 月 1 日—10 月 10 日责任部 门:办公室 1、制定实施方案。10 月 7 日前根据市教育局党委要求结合 我校实际起草试点工作实施方案。 2、召开动员大会。10 月 11-12 日学校召开全体党员和职工代 表参加的试点工作动员大会。 3、组织学习营造氛围。组织各党支部和党员结合教育教学实 际认真学习领会市委组织部有关文件要求学习局领导在动员大会 上的讲话学习实施意见并展开宣传讨论使全体党员干部和职工 群众充分认识开展试点工作的重要性和必要性。 4、理清思路明确职责。学校成立试点工作领导小组负责试 点工作的组织实施同时明确各党支部、部分党员的工作职责确定 目标任务 按规定时间完成相应工作。 领导小组成员及分工文件另发。 二分析现状撰写报告10 月 13 日--20 日责任部门 各党支部、学校党委 1、查找问题。 1党员自查10 月 13 日-14 日。每位党员对照党章的要 求和我校党建工作情况结合自身工作实际写出自查报告。报告内 容主要包括本学期所承担的工作及开展情况、本学期工作目标发 挥党员模范作用情况 本人所在党支部党建工作的主要成绩及存在问 题对学校党建工作的意见和建议等。 2党支部调查10 月 15 日-17 日。各党支部根据基层党 建工作的要求结合本支部党建工作实际采取与党员群众座谈、查 看党员自查报告的方式 查找本支部党建工作中所取得的成绩和存在 的问题总结发挥“堡垒”作用的情况指出学校党建工作中存在的 问题与不足提出改进意见和建议形成书面分析调查报告。 3党委调查10 月 18 日-20 日。学校党委根据市委、市 教育局党委对学校党建工作的要求结合学校的实际采取与党员群

众座谈、支部书记座谈、查看支部调查报告等方式重点分析学校党 委书记谋划、指导、调度、推动基层党建工作方面的情况分析研究 书记本人抓基层党建的工作思路、 主要措施和通过抓基层党建促进学3?0?2校改革发展实际效果形成初步的分析调查报告。 2、征求意见10 月 21 日-23 日责任部门学校党委、各党 支部。在深入分析和查找问题的基础上学校党委统一印制征求意 见表以党支部为单位向学校党员、职工群众向学生、家长广泛 征求意见。将查找的问题和征求的意见认真进行梳理和汇总归纳 为形成党建工作报告准备准确、翔实的材料。 3、撰写述职报告10 月 24 日-25 日责任人党委书记、各 党支部书记。在查找问题和征求意见的基础上党委书记、各党支 部书记结合自身实际撰写党建工作报告。报告主要包含 10 个方面内容贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情 况创先争优争做泰山先锋活动开展情况领导班子和党员队伍建设 情况学校党建工作创新促进学校发展方面的情况开展发挥党员先 进性促进教学改革情况开展“两提高一满意”活动情况党员递进 培养工程开展情况精神文明建设和群团组织建设情况党建工作经 费保障情况党风廉政建设的情况。 三书记述职、评议10 月 27 日—28 日责任人党委书 记、各党支部书记 1、党支部书记述职10 月 27 日 各党支部召开由分管的党委委员、全体党员和部分群众代表参 加的党建工作专项述职会议由支部书记进行述职参会人员进行评

议。学校党委统一印制评议表采取量化打分满分 100 分的办法 评分标准为90-100 分为优秀80-89 分为良好60-79 分为一般 60 分以下

为较差。如果得分为 100 分或 60 分以下必须在评议票上 注明理由对被评议对象的意见和建议可以用文字作简要说明。 参加评议的学校党委委员和支部成员用 A 票党员用 B 票群 众代表用 C 票分别计算平均分并按照 A 票占 30、B 票占 40、C 票占 30 的比例计算总分作为各支部书记述职评议结果。 2、党委书记述职10 月 28 日 学校党委召开由教育局领导、学校党委成员、全体党员和部分 群众代表参加的基层党建工作专项述职大会由党委书记进行述职 全体参会人员进行评议。 学校党委统一印发评议票 采取量化打分 满

4?0?2分 100 分的办法评议等次标准由市教育局党委确定。参加评议的 市教育局领导、学校党委成员用 A 票全体党员用 B 票群众代表用 C 票分别计算平均分并按照 A 票占 30、B 票占 40、C 票占 30 的比例计算总分作为党委书记述职评议结果。 述职结束后学校党委形成基层党建工作专项述职试点工作报 告报市教育局试点工作领导小组由局领导小组结合学校党委书记 履行管党职责情况进行总结分析基层党建工作的成效和不足形成 专项述职常规制度汇报市委组织部。 四运用成果建全机制10 月 29 日—31 日 认真落实整改。针对分析查找出的实际问题结合学校特点和 干部职工的思想工作实际严格对照市委组织部提出的标准要求明 确整改内容、整改时限、整改措施和责任人认真解决党建工作中的 薄弱环节提高党组织的战斗力。 建立健全党建工作制度。着眼于建立完善学校基层党建工作专 项述职制度工作推进机制创新工作思路研究制定切实可行的制度 和机制为学校党建工作的规范化建设奠定基础。 运用成果。学校党

委将综合各支部评议结果情况作为对各党 支部建设年度考核、评先选优、党支部书记及支部成员调整使用的重 要依据。在述职评议中排名靠后的党支部将被确定为学校党建工作 重点联系部门。学校党委书记述职评议结果的运用由市教育局党委 确定。四、要求 一提高思想认识加强组织领导。学校成立由党委书记、校 长周军为组长其他党委成员为副组长各党支部书记为成员的领导 小组。领导小组办公室设在学校办公室党委副书记席忠祥兼任办公 室主任具体负责对活动的组织、协调、督查、指导、考评、总结等 工作。领导小组下设综合组、文稿材料组、影像材料组、宣传组、督 导组五个工作组具体分工完成各项工作。各党支部要要高度重视基 层组织建设述职制度试点工作 安排一名支部成员靠上做好专项 述职工作确保各项工作落到实处按时完成取得实效。各支部书 记要认真履行直接责任人职责对党建工作亲自谋划部署亲自督办5?0?2落实 经常深入一线 解决问题。 要以开展述职制度试点工作为契机 总结经验纠改不足不断开创学校党建工作新局面。 二做好“六个结合”搞好统筹兼顾。试点工作要做好“六 个结合”当前的严肃换届纪律工作相结合与创先争优争做泰山先 锋活动相结合与实行岗位廉政风险防控机制相结合与党务公开工 作相结合与实施素质教育质量效益双高工程相结合与加强中小学 教师队伍建设相结合。注意搞好统筹兼顾及时研究解决试点中遇到 的困难和问题通过建立“学校党组织书记基层党建工作专项述职制 度”以党建促工作实现教育教学在新时期的科学发展。 三 抓好“七个环节”确保工作质量。一是做好调查研究 摸清

存在问题制定整改措施二是规范述职方式。按照分级组织的 原则 学校党委书记向市教育局党委述职 各党支部向学校党委述职 形成一级向一级述职、一级对一级负责、层层抓述职促党建的述职工 作机制。述职采取召开专项述职会议的形式每学年底进行一次。三 是明确述职内容。按照局党委要求的 10 项主要内容撰写述职报告 注重在创新上做文章坚持“内容具体、全面细致、重点突出、措施 得力便于操作、易于评判”的原则坚持“五个不准”即不准以 全面工作汇报代替党建述职报告不准以部门工作代替书记工作不 准只讲成绩不讲问题不准以不痛不痒的问题代替深层次问题不准 只讲问题不讲整改措施。对不符合要求弄虚作假、与实情不符的 一律退回修改。四是强化工作记实。建立试点工作台帐采取“一事 一记”的记实表方式做好试点工作的记录。逐步建立书记本人直接 抓党建工作写实制定。每学期报送一次作为抓党建工作情况的重要 依据纳入支部党建工作考核内容。五是做好述职考核。学校党委制 定切实可行的考核细则每项都有明确的分值、评分标准避免主观 成分。六是严格述职过程。各支部确定述职会议时间、地点、参加人 员后报学校党委批准后进行学校党委成员将审核合格后的述职报 告连同评议票分类发放到每名与会人员手中参会人员根据书记本 人述职情况和述职报告打分严格按要求进行评议结果汇总。七是 注重结果运用。 学校党委把履行党建工作职责述职情况作为考核和评 价各党支部工作实绩的重要内容 作为评选推荐党建工作以及考察评6?0?2价支部书记素质能力的重要依据。 四加强协调督导做好适度宣传。学校试点工作在市教

育局 党委的统一领导下进行 学校的实施方案要报局试点工作领导小组审 查同意后实施局领导小组全程参与工作。各党支部的专项 述职工作在学校党委的统一安排下实施遇到问题及时沟通协调解 决。宣传小组要在校内做好宣传工作如接受新闻采访或提供有关资 料需经局领导小组办公室同意。 五搞好经验总结迎接上级验收。试点工作后期学校将 对好的经验和做法进行提炼升华 形成全市教育系统可借鉴和学习的 经验对整个试点工作进行总结对试点过程中产生的文件、表格等 相关资料进行整理归类对党建工作成果制作宣传栏和专题片全 面展示我校党建工作成果。 二 0 一一年十月五日

第二篇：关于建立各级党组织书记抓基层党建工作“双向述职评议”制度的意见

关于建立各级党组织书记抓基层党建工作“双向述

职评议”制度的意见

宣?2010?134号

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，不断加强和改进党的基层组织建设，根据中央和省委有关文件精神，现就建立各级党组织书记抓基层党建工作“双向述职评议”（各级党组织书记抓基层党建工作既要向上级党组织述职，又要向本地本单位党员干部群众述职，接受党员群众评议）制度，提出如下意见。

一、总体要求和主要原则

（一）总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，着力强化各级党组织书记的管党意识，落实管党责任，提高管党水平，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。围绕“五个好”、“五带头”，深入开展创先争优活动，切实加强基层党组织建设和党员队伍建设，不断提升基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，为打造承接产业转移示范区，推进科学发展，实现“跨越崛起、富民强市”目标提供坚强的组织保证。

（二）主要原则：一是分类评议的原则。从不同领域不同行业的实际出发，明确不同的述职评议内容和范围，有针对性地开展“双向述职评议”工作，确保取得实效。二是民主公开的原则。坚持走群众路线，把评议方式、评议过程、评议结果向党员群众公开，接受监督。充分发扬民主，广泛听取群众意见，把群众满意作为检验各级党组织书记抓基层

党建工作成效的重要标准。三是客观公正的原则。述职要坚持实事求是，如实反映基层党建工作情况，反对弄虚作假、夸大成绩、掩盖不足。评议要客观公正，并如实反馈评议结果，提出整改意见，督促整改提高。四是促进工作的原则。要围绕中心、服务大局，促进本地本单位的各项工作。要与目标管理责任制考核、党的建设三级联创考核、干部年度考核等工作结合起来，做到相互衔接、相互促进。五是创先争优的原则。把创建先进基层党组织、争当优秀共 产 党员作为主要内容，坚持与时俱进，开拓创新，不断完善工作机制，改进方式方法，激发基层党组织和党员队伍的生机活力。

二、述职的主要内容

党组织书记述职主要围绕研究制定和实施基层党建总体规划及年度计划、建立健全党的基层组织、加强基层党组织领导班子建设和党员队伍建设、关心爱护基层党务干部、带头抓好基层党建工作落实等方面来进行。根据不同类型党组织的功能定位和主要职责，各级党组织书记述职的主要内容是：

1、县市区委书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况；贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况；党建工作责任制落实情况；基层党组织建设情况；党员队伍建设情况；基层党建工作的投入保障情况；开展党组织活动和发挥党员作用情况；开展党建工作调研和基层党建工作创新情况；加强制度建设、健全工作机制情况；执行民主集中制及重大问题集体议事决策情况，个人分工负责制落实情况；党风廉政建设责任制落实情况；其他需要述职的内容。

2、乡镇党委书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况；贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况；落实党建工作责任制，加强乡镇党委领导班子建设、干部队伍建设、村级组织建设等方面的情况；党建工作任务完成情况及经济社会发展和维护稳定工作情况；开展党组织活动和发挥党员作用情况；深化党员中心户、为民服务全程代理等载体活动情况；开展党建工作调研和党建工作创新情况，抓点示范、协调指导、带头抓落实情况；加强制度建设、健全工作机制情况；执行民主集中制及重大问题集体议事决策情况，个人分工负责制落实情况；党风廉政建设责任制落实情况；其他需要述职的内容。

3、街道党工委书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况；贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况；落实党建工作责任制，加强街道党工委领导班子建设、干部队伍建设、社区组织建设情况；推进街道社区党建工作规范化建设、落实“三有一化”要求的情况；开展党组织活动和发挥党员作用情况；开展党建工作调研和党建工作创新情况，抓点示范、协调指导、带头抓落实情况；加强制度建设、健全工作机制情况；执行民主集中制及重大问题集体议事决策情况，个人分工负责制落实情况；党风廉政建设责任制落实情况；其他需要述职的内容。

4、村党组织书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况；贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况；加强村“两委”班子建设情况；开展党组织活动和发挥党员作用情况；加强党员队伍建设的情况；加强党组织阵地建设的情况；深化党员中心户、为民服务全程代理等载体活

动情况；推进党建工作创新的情况；党风廉政建设的情况；其他需要述职的内容。

5、社区党组织书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况；贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况；加强社区“两委”班子建设情况；开展党组织活动和发挥党员作用情况；加强党员队伍建设的情况；推进社区党建工作规范化建设、落实“三有一化”要求的情况；推进党建工作创新的情况；党风廉政建设的情况；其他需要述职的内容。

6、机关、学校医院等事业单位党组织书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况；贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况；发挥党组织在完成本单位各项任务、促进事业发展方面的情况；党员教育管理和发展党员工作情况；开展党组织活动和发挥党员作用情况；思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团、妇委会等群众组织建设情况；党风廉政建设的情况；其他需要述职的内容。

7、国有企业党组织书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况；贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规情况；贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况；发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作情况；参与企业重大问题决策情况；加强党组织的自身建设和党员队伍建设情况；开展党组织活动和发挥党员作用情况；思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织建设情况；党风廉政建设的情况；其他需要述职的内容。

8、非公有制经济组织、新社会组织党组织书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况；贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规情况；贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况；围绕企业生产经营或新社会组织业务工作提出意见和建议，支持和促进企业或新社会组织健康发展情况；加强党组织自身建设和党员的教育管理以及发展党员工作的情况；开展党组织活动和发挥党员作用情况；思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织建设情况；协调单位内部各方面关系，化解矛盾，维护社会和谐稳定的情况；其他需要述职的内容。

三、参加述职评议会议人员范围

1、参加县市区委书记述职评议会议人员的范围：向市委述职，参加人员为市委委员、候补委员、市委党的建设工作领导小组成员、部分市党代表；向本地党员干部述职，参加人员为县市区委委员、候补委员、县市区委党的建设工作领导小组成员、县市区直各单位主要负责人、县市区部分党代表、各乡镇（街道）党（工）委书记。

2、参加乡镇（街道）党（工）委书记述职评议会议人员的范围：向县市区委述职，参加人员为县市区委委员、候补委员、县市区委党的建设工作领导小组成员、县市区部分党代表；向本乡镇（街道）党员干部述职，参加人员为乡镇（街道）党政领导班子成员、站所负责人、各村党组织书记和村委会主任、部分党代表、部分村民代表。

3、参加村（社区）党组织书记述职评议会议人员的范围：向乡镇（街道）党（工）委述职，参加人员为乡镇（街

道）党（工）委领导班子成员、部分党代表；向本村（社区）党员干部群众述职，参加人员为村（社区）“两委”成员、全体党员、部分村（居）民代表。

4、参加机关、学校医院等事业单位党组织书记述职评议会议人员的范围：向上级党组织述职，参加人员为上级党组织领导班子成员、部分党代表；向本单位党员干部群众述职，参加人员为本单位党组（党委）成员、所辖基层党组织领导班子成员、全体党员、部分干部职工代表。

5、参加国有企业党组织书记述职评议会议人员的范围：向上级党组织述职，参加人员为上级党组织领导班子成员、部分党代表；向本单位党员干部群众述职，参加人员为本单位党组（党委）成员、基层党组织领导班子成员、全体党员、部分职工代表。

6、参加非公有制经济组织、新社会组织党组织书记述职评议会议人员的范围：向上级党组织述职，参加人员为上级党组织领导班子成员、部分党代表；向本单位党员干部群众述职，参加人员为本单位领导班子成员和党组织领导班子成员、全体党员和部分职工代表。

四、述职评议的方法步骤

述职评议工作每年进行一次，采取定性评价与量化考评相结合的方式。主要通过以下方法进行：

1、述前准备。各级党组织书记要明确抓基层党建工作的基本思路，主持制定基层党建年度工作目标和主要措施。年初，要分别向上级党组织和本地本单位党员、群众承诺年

度目标和具体措施，并通过多种形式向党员群众公布，接受监督。年终，各级党组织书记对照述职的主要内容、基层党建工作目标任务和年初承诺的内容，深入基层调研，全面进行自查，总结工作经验，查找问题不足，明确努力方向。在此基础上，撰写好述职报告。

2、述职评议。各级党组织召开述职评议大会，对党组织书记抓基层党建工作进行述职评议。述职评议按照会议述职、述中点评、民主评议程序进行。各级党组织书记向上级党组织述职，由上级党组织负责人主持，接受上级党组织负责人的点评和参会人员的评议；向本地本单位党员群众述职，由本级党组织书记主持，接受党员群众的评议，上级党组织派人指导。点评和评议的主要内容包括：履行管党职责情况的总体评价，存在的问题和不足，改进工作的意见和建议等。

3、实地考评。对照考核的主要内容，主要采取听取汇报、调阅有关资料、实地查看、召开座谈会和进行民意调查等方法，对各级党组织书记抓基层党建工作的情况进行百分制考核评分。

4、综合评价。根据述职评议和实地考核情况，作出综合评价，评价分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。综合评价要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

5、述后整改。采取适当方式通报述职情况，公布评议和考评结果。针对发现的问题和不足，采取印发整改通知书、集中检查、派出督查组等形式，跟踪督查整改落实情况。下

次述职评议时，专题汇报问题整改落实情况，接受党员群众的监督。

五、加强组织领导

1、切实加强领导。各级党组织要把“双向述职评议”工作作为深入推进基层党建工作的一项重要举措，作为创先争优活动的一项重要内容，与党的建设三级联创活动有机结合起来，与各级领导班子年度考核结合起来，统筹兼顾，周密部署，切实加强组织领导。各级党组织书记要真正担负起职责，加强分类指导、统筹协调、监督检查，深入调查研究，确保基层党建工作各项任务落到实处。

2、精心组织实施。述职评议工作在各级党的建设工作领导小组领导下，由党委组织部门具体组织实施。市负责检查考核县市区委书记抓基层党建工作的情况，县市区负责检查考核乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作的情况，乡镇（街道）负责检查考核村（社区）党组织书记抓基层党建工作的情况。其他类型的党组织，按照党组织隶属关系，由其上级党组织负责检查考核。

3、强化结果运用。要把述职评议结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和各类评先评优的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的要予以表彰，责任人连续三年考评为“优秀”的，要优先提拔使用；对思想不重视、工作不得力、考评为“基本称职”、“不称职”或民主评议不满意率达到30%以上的，要提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层

党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。

各地各单位要根据本意见，结合实际制定具体的实施细则，并报上级党组织备案。

中共宣城市委

20xx年9月21日