坚持 “七个优化”，狠抓“七个提升”
推进基层组织建设全面提高
(20xx年11月)
履行基层党建工作责任情况述职报告
米吉克乡共有13个行政村，1个牧场，14个农村党支部， 9个文教党支部，2个站所党支部，506名党员，“五好”村党支部11个，红旗村5个，“五好”电教站点6个，“五好”远程教育网点5个。吸收村级后备干部94名，培养入党积极分子122名。今年来，我们坚持以科学发展观为统领，按照“创新实干抓党建、创先争优促发展”的工作思路，抓班子、带队伍，抓基层、打基础，积极开展基层组织建设各项工作，为促进经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。
一、优化干部队伍建设，提升为民服务意识
（一）加强班子队伍建设，增强党组织的战斗力。今年我们重点加强了对村党支部书记的管理力度，着力打造一支守信用、肯奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍，真正做到让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置、不干事的让位子。针对部分软弱涣散的村支部，我们在深入调查研究、广泛征求群众意见的基础上，4月份及时对3个村(6村、8村、11村)的支部班子进行了调整，调整充实了3名村党支部副书记。（二）强化政治理论学习，提高党员队伍素质。今年以来，乡党委认真贯彻党的十七大、十
七届四中和五中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会的目标和改革发展稳定的大局，围绕建设社会主义新农村目标，切实解决农村基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分调动广大党员的积极性和创造性，进一步改善党群、干群关系，明确党委的工作目标任务。（三）学习典型先进事迹，巩固作风效能建设。以开展学习杨善洲同和李林森同志志先进事迹活动为契机，高标准、严要求切实抓好党员干部的工作作风，把查摆出来的作风问题作为效能建设重点来抓，从深化认识上入手，开展批评与自我批评。对于工作中、生活中不符合机关效能建设条例的，从源头上找原因，杜绝问题的发生。
二、优化培训管理模式，提升为民服务素质
（一）创新干部教育培训模式，提高干部队伍业务能力。按照“全民培训年”活动要求，乡党委在深入调研的基础上，结合米吉克乡实际，以开展“一普三提高”学习活动为契机，不断提高干部服务群众的水平。坚持周一、周三、周五下午学习制度，采取强化集中培训、夜校培训和个人自学相结合，以业余自学为主的方式，大力开展培训活动。全乡共举办各类培训班26期，培训人员达5420余人次，党员干部培训75人次，党员农民培训420人次，乡干部70人次，发放技术手册2000余册，自编科技资料1650份，宣传单97800余份，播放科技之冬电教片10余场次，观众达600余人次。（二）抓好现代远程教育，服务农村基层各项工作。我乡在县委、
政府的正确领导下，明确指导思想，精心组织，认真研究新时期农村工作中出现的热点、难点问题，不断将各项工作引向深入，并以此为依托，加快了我乡的现代化教育和科技兴乡的步伐，实现了“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的目标。充分发挥网络作用，提高农民致富奔小康的能力。远程教育是个新事物，要为广大党员干部和农民群众所接受必须要大力加强宣传工作，组织党员干部参加集中培训学习，提高党员干部政治思想素质、提高新时期执政能力和带领群众致富奔小康的能力。(三)围绕建党90周年主题，不断提高党员宗旨意识。结合纪念建党90周年，积极开展了“戴党微、亮身份、树形象”为主题的教育活动，通过采取集中学、分散学、竞赛学等形式，进一步强化了党员的意识、组织观念和纪律观念。同时，结合主题教育活动，党员干部积极参与扶贫帮困活动，通过走访慰问困难群众，切实增强了党组织在群众中凝聚力和影响力。通过此项活动的深入开展，全乡机关站所党员干部共为群众办好事69件，帮助群众解决问题163件，在春播期间，共放弃正常休息日24个，共帮助群众植树造林12亩，共帮助群众维修田间渠道450米，修剪核桃、葡萄32亩，移栽辣椒、酱番茄苗18亩。(四)加强机关作风效能建设，转变基层干部工作作风。以开展“创先争优”活动为载体，以开展“机关作风效能建设年”活动为契机，以转变干部作风为目的，严格落实米吉克乡机关站所干部绩效考核工作制度，对优秀干部进行表彰奖励，对基本称职、不称职干部进行诫勉谈话。针对每名乡干部的考核
结果进行公示，努力改变干部“怕字当头，懒、散、靠、等、要”的思想，改变乡机关站所干部到村仅当“传话筒”、“通讯员”的做法，使各级干部主动、积极投身到工作中，带领群众共同致富，做群众致富、维稳、民族团结的表率，乡机关、站所干部纪律明显增强，工作作风明显改善。
三、优化基层管理体制，提升为民服务职能
(一)建立健全各项机构，发挥组织核心作用。一是建立健全了乡、村、组三级党建工作网络，形成乡党委组织部牵头抓，村具体抓，抓落实的工作格局。二是定期召开党建工作例会。将基层党建工作向包村领导、驻村干部延伸，增强纵向和横向的联系，促进了党组织相互沟通信息、相互交流经验，实现了资源共享、优势互补。三是健全基层组织。健全了基层村“两委”班子、文化、计生、卫生、综治、维稳等组织机构，在基层党组织的领导下创造性地开展工作，取得明显成效。 (二)完善各项基层功能，提高为民服务水平。紧紧围绕基层居民的生活需求，坚持以人为本，不断完善基层服务功能。按照“社会化、产业化、实体化”的要求，大办基层服务业。一是搞好弱势群体的服务工作。二是搞好劳动就业服务工作。三是以提高农民素质、改善人际关系、增进邻里团结、养成文明风尚为目的，利用各种载体积极推进社会公德、职业道德、家庭美德教育。实现了文化、体育、科技、法律“四进基层”，整合了创建资源，激发了村民群众参与基层建设的主动性和积极性，促进了基层精神文明建设。(三)严格落实九项制度，确保议事规则规范。为切实加
强乡党委建设，不断强化乡党委在农村的领导核心地位，进一步推进党委议事决策的民主化、科学化、规范化、有序化。米吉克乡党委结合实际，积极制定和完善了《乡重大事项集体决策制度》、《乡党委集体领导和个人分工负责相结合的工作制度》、《乡党委班子民主生活会制度》等九项议事制度，通过各项制度的严格落实，在乡重大事项集体决策过程中，严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”程序，实行集体议事，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定，确保了党委议事规则的规范化运行。
四、优化奖惩激励机制，提升为民服务效能
一是“四老”人员待遇落实，工作积极性不断提高。我乡共有“四老”人员85名（老模范3名、老干部48名、老党员34名），生活补贴每月标准为（老模范260元，老干部230元，老党员210元），按时足额发放，逢重大节日，乡村党组织都能及时走访慰问他们。通过统计，“四老”人民共为政法办提供有用的社会稳定信息28条。全乡村干部65名，专职小组长45名，村官大学生11名。今年开始正职报酬提高到1.2万元，不是一肩挑的村级正职年均报酬提高到1万元，副职年均报酬提高到8000元，专职小组长提高到5000元。二是建立完善激励机制，提高干部工作积极性。实行基层建设量化目标管理考核制度。在工作上力求四个转变，即组织关系上，由领导与被领导、命令与服从向“指挥与协助，服务与监督”转变；在管理模式上由政府包揽一切、基层工
作行政化模式向政府管理功能和基层自治功能互补、提升基层自治转变；在管理方法上由以行政手段为主向以法律、经济手段为主转变；在考核机制上，严格按照村干部绩效考核办法执行，每月一考核一通报，由过去的“上考下”向“下考上”、“民评官”转变。由过去以政府满意为标准向群众满意为标准转变。三是完善绩效考核制度，调动干部工作主动性。自今年6月份实行干部绩效考核，建立健全了考核办法和考核管理制度，成立了绩效考核领导小组，把干部的政治思想、工作任务、工作作风、廉洁自律、维护稳定、“双语”能力及“双语岗”发挥作用等方面，乡包村、驻村干部落实“四知四清四掌握”工作机制情况纳入业绩考核内容。通过绩效考核工作的实施，进一步调动了干部工作积极性和主动性。
五、优化村级阵地建设，提升为民服务环境
(一)加强村级财务管理，不断壮大村级经济收入。为了进一步壮大村级集体经济收入，严格落实“四议两公开”工作机制，认真开展了农村集体“三资”清理工作，圆满完成了组建村务监督委员会工作，全面执行村务流程化管理。一是抓清财，夯实村级组织经济基础。成立了由乡党委、人大、纪检组成的清查组，对全乡13个行政村、1个牧场的经济田、林木、牲畜、出租房屋、机械等固定资产进行了盘点、清算、公开，切实摸清各村家底；二是抓生财，发展村级集体经济。把发展乡村集体经济列入村干部任期目标责任制，制定硬指标、硬任务，明确各村增收方向、脱贫户数、劳动力转移人数，并对发展集体经济做出突出贡献的个人进行奖励；三是
抓管财，完善村级财务管理制度。制定了《米吉克乡村级财务集体资产管理办法》和《米吉克乡村级干部管理办法》，由乡纪检书记专门负责村级财务管理工作，将所有财务管理全部纳入乡核算中心，实行集中服务，以村设户，分账核算，严格审批，提高资金使用效率。(二)加强村级阵地管理使用，全面促进米吉克社会和谐。全乡继续实行财政补贴政策，抓好村级办公室建设。目前，4村阵地主体建设已完工，正在进行装修，6村正在配备办公设施，现已投入使用，4村力争在12月底前投入使用。我们通过定期检查、不定期抽查，始终保持村级阵地环境优美，同时为提高阵地的使用率，充分利用农闲时间，组织党员、村干部、四老人员、宗教人士进行党的政策、民族、宗教理论学习，组织群众开展科技致富培训，截止目前。全乡村级共举办各类培训班28期。(三)深入开展“五个起来”活动，充分发挥村级阵地作用。去冬今春以来，我们以开展基层组织建设集中整顿工作为契机，深入而有扎实的开展了“五个起来”活动，即房子暖起来、国旗飘起来、红歌唱起来、喇叭响起来、活动搞起来，一是为充分发挥村级阵地作用，为广大农牧民群众有一个良好的娱乐学习环境，帮助3村、12村解决锅炉用煤20吨，保证了活动的正常开展；二是为了加大国旗法的宣传，充分利用大型节日举行升国旗仪式，要求广大农牧民群众全部参加，截止目前，全乡各级党组织举行升国旗仪式32次(其中3个清真举行升国旗仪式6次)，通过升旗仪式的举行，国旗法得到大力的宣传，同时也教育了广大农牧民群众对国旗法认
识；三是结合纪念建党90周年，米吉克积极举办了唱红歌比赛活动，通过筛选，又参加县上庆祝建党90周年红歌比赛，获得全县红歌比赛第一名；四是为了及时把党的路线、方针、政策、法律法规、涉农惠农信息传达到广大农牧民群众中去，充分发挥村级大喇叭作用，坚持每天早、中、晚定时播放，保证了党的各项政策得到了进一步落实；五是通过大力开展排球、拔河、斗鸡、斗狗、麦西来甫等积极向上、群众喜闻乐见的文体活动，进一步使村级阵地成为党员群众学习提高的好地方、交流经验的好去处、愉悦身心的好家园。3月份，乡上在8村积极举办了米吉克乡第九届农牧民文化活动，同时，各村也相应的举办了大型的不同类别和不同层次的文化体育活动共计11次。
六、优化党建示范功能，提升为民服务作风
一是加强党员示范点建设，推动各项活动深入开展。今年，结合春耕备耕工作，为了开展好“党员示范点建设年”活动，进一步加强党员示范点规范管理，发挥党员科技示范村组的示范作用，乡里下发了《米吉克乡20xx年党员示范点建设年活动实施意见的通知》，通过征求意见，确保了每名党员干部都有一块示范田，全乡建立70多块党员干部示范田共计6800多亩，示范田党员干部跟踪服务农作物的耕种、田间管理和收获，针对耕种和田间管理的质量考核每名党员干部，将考核的结果纳入年终评优评先工作，对考核达不到标准的，将取消年终评优评先资格。二是巩固提高示范点成果，先进经验得到全面推广。我们通过建立县级示范点
和乡级党建工作示范点，召开经验交流现场会等方式，采取请进来、走出去的办法推广先进经验。对于示范点的选建，我们坚持高标准，严格规定示范点申报的准入资格和程序，同时乡党委对于示范点给予了大力支持，指定素质较高的村干部专职负责党建工作，村官大学生协助党建专职干部抓党建，同时并为开展党建工作条件差的村配备了电脑、打印机、复印机等办公用品和办公设备。通过示范点，先进的工作经验在全乡得到了全面的推广。三是加强科技示范户建设，推动创先争优深入开展。以积极开展“创先争优”活动为契机，我们在全乡党员干部、妇女、共青团员等配套组织中开展了示范点建设年科技大比武活动，从种植业、林果业、养殖业致富能手中选树了108名党员示范户，28名团员示范户，32名妇女示范户，制作“我示范、我光荣”小红旗168幅，引导农民群众争当致富标兵，党员争当致富能手、团员争当先进。通过示范，带动广大农民科技种田的积极性和主动性，提高了种植业的科技含量。
七、优化社会事务管理，提升为民服务条件
(一)建立健全维稳工作机制，服务群众的基础不断夯实。以开展“民情流水线”工程为载体，以“四知四清四掌握”、“十个一”工作机制提升年为抓手，全面加强基层组织建设。一是严格落实分片包户责任制。进一步明确工作机制的责任主体和乡干部的具体责任，做到村干部包户全覆盖，村不漏户、户不漏人，知人知面知心。二是严格执行“四类管理法”工作机制，对居民类型重新进行界定，建立乡机关
站所村组干部分片包户责任区，做到了村、组、户、人“四不漏”。重点抓好了重点人口、流动人口、出租房屋和宗教事务管理；三是切实抓好“民情流水线”工程的实施，建立健全民情信息和服务群众工作的各类台帐，研究细化了14项民情流水线工程制度确保了此项工作正常开展。自从“民情流水线”工作开展以来，共收集民情信息289期，及时妥善处理好各类民情；四是狠抓“十个一”工作，制作《地理位置监控图》，加强督促检查力度，并于村干部绩效考核挂钩。有力的推进了“四知四清四掌握”工作机制和“十个一”活动的落实。(二)加强民生工程建设，社会各项事业取得长足发展。一年来，我们积极争取国家项目资金，大力推进民生工程建设：一是争取乡村26.5公里柏油路项目。目前，路基已经铺好，即将铺油。二是积极申报了加工项目（3000吨辣椒酱加工厂），已经通过自治区评审立项，现在正在施工阶段。三是积极争取扶持资金，争取富民安居房200套，以8村、12村为建设示范点；四是认真做好农牧民群众的医疗保险工作。合作医疗参合率达到98%；碘盐发放率达到100% ；新型农村养老保险参保率达到99%；五是加大教育扶持力度。对全乡109名高中贫困学生发放生活补助54500元，小学生入学率达100%，中学生入学率达到了98%；六是积极开展扶贫帮困和献爱心活动。为生活困难群众捐款17416元，发放取暖煤200吨、面粉7吨、清油150公斤。七是整治村容乡貌。投资17万元自行设计制作流动垃圾车22辆，创建国家级生态村1个，创建地区级生态村1个。
第二篇：基层党组织书记抓党建工作专项述职报告
述 职 报 告
丰乐镇党委书记 刘彦书
（20xx年x月x日）
年初以来，我们丰乐镇党委，以开展基层组织建设年活动为契机，把党建工作摆上重要位置。切实履行党建工作“第一责任人”的职责，团结带领班子成员坚持围绕发展抓党建，靠党建促发展的工作思路，全面抓好农村基层党建工作，为丰乐镇经济社会发展提供了良好的组织保障。现将工作开展情况汇报如下：
一、采取的主要工作措施及取得成效
（一）抓学习，提升党员干部政治素质
组织好党员干部的学习，是提升党员干部政治素质的有效渠道。我们针对农村党员实际，制定了具体的学习规划，通过采取集中学习讨论、下发资料自学、集中收看电化教育等多种方式，组织党员干部加强政治理论学习，重点学习党的十七届六中全会，省、市重要会议精神，特别是重点学习了县委十六届党代会、人代会、全委会中心组学习等重要会议精神，在学习中坚持边学边讨论，特别是借助“百名干部进百村”活动，在驻村第一书记的帮助下具体学、深入学，使大家在学习中开阔了视野，理清了思路，振奋了精神，思想和行动统一到了县委、县政府的决策部署上，提升了抓发展的理论素质和紧迫意识。各支部结合自身实际都确定了重
点大事实事。尤其是幸安村，已建成了土地连片规模经营4000亩，膜下滴灌连片20xx亩的示范区。改善村在环境综合整治和发展特色作物上都取得突破成果。生活村以大鹅养殖为重点的专业村屯建设已初具规模，现已养殖大鹅3.5万只。呈现了村村都有实事的好局面。
（二）抓践行，提升党员干部促发展的能力
我们坚持在实践中锻炼党员干部，用实践成果检验党建效果。一是给任务，压担子。年初，我们按照上级部署，结合本镇实际，将各项工作细化为25件实事。并分解落实到人。同时对棚室建设、小城镇建设、社区服务中心建设、肉牛养殖园区、科技示范园区建设5个重点项目，成立了5个专项推进组，并制定了完成时限和考核评价标准，使党员干部人人身上有任务，有事干。二是用载体，给舞台。在小城镇环境综合整治中，我们充分发挥党员干部的作用，组织党员干部进行义务奉献日活动，义务植树活动，尤其针对垃圾乱扔乱倒难清理的实际，组织党员干部包片包户，做宣传员和监督员，起到了明显的效果，小城镇面貌有了明显改善。三是给支持，兑奖惩。对于勇于抓发展，敢抓敢管的党员干部，镇党委政府从各方面给予大力支持和奖励，帮助他们协调解决实际困难，鼓励他们干事创业的热情。通过这些措施使党员干部的执行力有了明显提升。特别是5个重点项目都取得了明显进展。棚室全部投产，香瓜销售已接近尾声，可
实现单栋纯效益5000元以上；小城镇建设上2公里白色路面已起动铺装，栽植树木花草11000株，管护机制已建立，环境面貌有了明显改观；社区服务中心项目已进入招投标阶段；农业科技示范园区已初步建成，丰收在望；年出栏千头肉牛的养殖园区已经完成土地平整、规划放线，正在进行施工。
（三）抓规范，提升基层党组织的凝聚力
我们在抓好党员干部个体素质能力提升的同时，坚持抓好班子建设，发挥班子的整体合力，提升凝聚力。一是倡导和谐理念。在班子中引导大家围绕以创建和谐团结的班子为目标，在工作中即讲原则又讲感情，强化大局意识，加强彼此沟通，要求大家补台不拆台，合力干事创业，在团结和谐中要成果，要发展。二是完善制度规范。我们先后制定了领导干部议事制度、村级工作考核细则、财务收支制度、后勤管理等一系列制度，使各项工作有章可循。三是加强廉政警示教育。我们通过观看警示教育片，学习领导干部廉洁从政准则等活动，在村落实执行两公开一监督制度，时刻教育、警示和规范党员干部廉洁从政，干净干事，在群众当中树立起了威信，增强了班子的凝聚力。
二、存在的问题及下步打算
在取得成绩的同时，我们感到还在一定程度上存在着问题和不足。主要表现在支部和党员学习不够，创新发展能力
不强，经费投入不足等问题。
在今后的基层党建工作中，我将坚持履行好党建第一责任人的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结班子成员，并与班子成员一道，改进方法，注重发挥党员先锋模范作用，强化为民服务意识，攻坚克难，切实抓好基层党建工作。一要在提升党员素质上下工夫。要把提高党员素质与培养年轻党员同步推进，改善党员队伍结构；二要在提升班子战斗力上下功夫。要加大重点工作的推进力度，坚持考核评价标准，兑现奖惩，在实践中提升班子的执行力和战斗力，逐步实现党建和经济社会发展双丰收。三要大胆探索创新。要加强总结和研究力度，探索新形势下基层党建的新路子。
以上报告，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。