工程建设项目可行性研究报告

增加招标内容和核准招标事项暂行规定

( 国家发展计划委员会令第９号)

依据《中华人民共和国招标投标法》，为了规范必须进行招标的建设项目的招标活动，特制定《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》，现予发布施行。

国家发展计划委员会主任：曾培炎

二○##年六月十八日

第一条 为了规范工程建设项目的招标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。

　　第二条  本规定适用于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）中规定的依法必须进行招标的各类工程建设项目。

　　第三条  依法必须进行招标的工程建设项目中，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容。

　　第四条 在项目可行性研究报告中增加的招标内容包括：

　　（一）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；

　　（二）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第5号）规定报送书面材料；

　　（三）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明；

　　（四）其他有关内容。

　　报送招标内容时应附招标基本情况表（表式见附表一此处略）。

　　第五条  属于下列情况之一的，建设项目可以不进行招标。但在报送可行性研究报告中须提出不招标申请，并说明不招标原因：

　　（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；

　　（二）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；

　　（三）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；

　　（四）其他原因不适宜招标的。

　　第六条 经项目审批部门批准，工程建设项目因特殊情况可以在报送可行性研究报告前先行开展招标活动，但应在报送的可行性研究报告中予以说明。项目审批部门认定先行开展的招标活动中有违背法律、法规的情形的，应要求其纠正。

　　第七条 在项目可行性研究报告中增加的招标内容，作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同报送。

　　第八条 项目审批部门在批准项目可行性研究报告时，应依据法律、法规规定的权限，对项目建设单位拟定的招标范围、招标组织形式、招标方式等内容提出核准或者不予核准的意见。项目审批部门对招标事项核准意见格式见附表二。

　　第九条 核准招标事项，按以下分工办理：

　　（一）应报送国家计委审批和国家计委核报国务院审批的建设项目，由国家计委核准；

　　（二）应报送国务院行业主管部门审批的建设项目，由国务院行业主管部门核准；

　　（三）应报送省、自治区、直辖市政府发展计划部门审批和省、自治区、直辖市政府发展计划部门核报省、自治区、直辖市政府审批的建设项图，由省、自治区、直辖市政府发展计划部门核准；

　　第十条 使用国际金融组织或者外国政府资金的建设项目，资金提供方对建设项目报送招标内容有规定的，从其规定。

　　第十一条  项目建设单位在招标活动中对项目审批部门核准的招标范围、招标组织形式、招标方式等作出改变的，应向原审批部门重新办理有关核准手续。

　　第十二条  项目审批部门应将核准建设项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门。

　　第十三条  项目建设单位在报送招标内容中弄虚作假，或者在招标活动中违背项目审批部门核准事项，按照国办发[2000]34号文的规定，由项目审批部门和有关行政监督部门依法处罚。

　　第十四条  本规定由国家发展计划委员会解释。

　　第十五条  本规定自发布之日起施行。

附表一                  

        招标基本情况表

注：情况说明在表内填写不下，可另附页。

附表二：

审批部门核准意见

  注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”

第二篇：可行性研究报告(重大科技专项)

江西省重大科技专项

可行性研究报告

江西省科学技术厅

二〇##年制

基本信息简表

编  写  说  明

1．本研究报告由项目组织单位组织编写。

2．编写要求：

（1）总体目标完整、集中、明确、可考核，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；

（2）研究任务和内容重点突出，专题、课题设置合理，各专题及课题之间关联度高；

（3）技术路线清晰、技术关键点与创新点明确；

（4）配套条件落实，明确与重大工程、基地建设及相关计划的衔接、配套；

（5）管理措施具体，项目的管理方式及招投标等符合项目的特点；

（6）经费预算根据充分，支出合理符合有关规定，配套经费落实，并另行编制《江西省重大科技专项概算申报书》一并报送科技厅。

（7）相关证明文件等附件齐全。

3．报告涉及到外文缩写要注明全称。

4．本报告文本采用A4幅面纸，4号仿宋体字打印，标题用4号黑体字打印，一式二份，同时报送电子版本。

项目可行性研究报告内容

一、项目摘要

二、项目的意义和必要性：项目与《江西省中长期科学和技术发展规划纲要（20##-20##年）（以下简称《纲要》）、《江西省科技创新“六个一”工程》（以下简称“六个一”）和鄱阳湖生态经济区建设，以及解决我省经济社会发展瓶颈制约问题等需求的结合度（具体阐述项目与我省及国家需求的关系，落实《纲要》重点领域、优先主题，“六个一”和鄱阳湖生态经济区建设的任务情况），预期成果对经济与社会发展或行业技术进步的支撑作用，国内外技术现状和发展趋势，市场需求分析。

三、相关领域国内外技术现状、发展趋势及国内现有工作基础：相关领域的试验及示范基地建设情况；项目相关的基本建设、技术改造、技术引进、国际合作、研究开发队伍等落实情况，与其他相关国家、省科技计划、项目的衔接和分工。

四、项目总体目标，实施年限，年度计划安排与阶段目标，具体考核指标。

五、项目的研究内容，专题、课题设置方案，课题考核指标及承担单位选择方式。

六、项目涉及的行业共性技术、关键技术、公益技术分析，技术难点和创新点，技术路线。

七、知识产权和技术标准现状和预期分析（详细分析该领域国内外知识产权和技术标准状况，预期获得知识产权和技术标准的种类、数量与可行性）。

八、项目总投资预算，资金筹措方案，配套资金落实措施。

九、项目预期成果的经济、社会、环境效益，与国内外同类产品或技术的竞争分析，成果应用和产业化前景。

十、管理机制：项目的组织管理措施，企业参与程度、产学研联合机制（重点阐述产学研联合模式、具体参与的企业及企业参与方式和投入方式），项目、人才、基地统筹计划，其他必要的支撑和配套条件落实情况。

十一、项目的风险

十二、其他需要说明的事项

十三、有关附件：

1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料；

2．项目相关技术领域的专利检索、查新报告，知识产权、技术标准分析报告；

3．项目其他配套资金来源（如贷款、地方部门匹配资金等）的证明材料；

4．中试或产业化项目所需相关产品生产的许可证明文件；

5．与项目相关的其他证明材料或文件等。

课题分解表

项目组织单位编写“项目可行性研究报告”人员名单