张桥乡人民代表大会主席团
工作报告
各位代表：
我代表乡人大主席团，向大会报告去年以来的主要工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。
一年以来的主要工作
20xx年，乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，在乡党委的领导下，认真履行法定职权，扎实做好各项工作，为推动全县经济、政治、文化和社会建设，发挥了积极作用，做出了应有的贡献。
一、以落实科学发展观为主线，不断推动我乡经济社会又好又快发展。
推动科学发展是新时期人大工作的新要求。主席团不断加深科学发展观的认识，并用以指导工作，促进我乡经济平稳较快发展。
加强对宏观经济运行情况监督，主席团认真调研，针对工业提速增效、重点项目建设和招商引资、城镇建设、“三农问题”、三产发展等方面提出了审议意见。乡政府及有关部门采取切实有效措施，努力克服全球性金融危机带来的不利影响，抓住国家扩大内需和实施积极财政政策与宽松货币政策的历史性机遇，坚持以人为本和科学发展观，正确把握经济工作重点，加强招商引资和项目建设，加大基础设施建设力度，加快经济结构调整步伐，
加速推进经济建设和各项社会事业的发展，保证了我乡国民经济快速健康发展的良好态势。围绕招商引资和重点项目建设，主席团通过调查和审议，督促乡政府及有关部门进一步增强工业强乡意识和项目建设的紧迫感，加大招商引资和项目建设工作力度。招商引资和民营经济发展实现新的突破。工业生产门类日臻完善，在传统的起重设备、水箱制造和棉短绒三大支柱产业的基础上，新增了编织袋、矿用运输带、箱包、服装、医药制剂五大产业；房地产开发也异军突起，投资1.4亿元的锦绣花园项目已破土动工，投资3200万元的原花厂房地产开发项目正在拆迁当中；全乡全年新上各类项目14个，到位资金3.2亿元，超额完成了县定招商引资任务。
强化“三农”工作的监督，促进农村经济发展。农业农村的发展关系到小康社会建设的大局，主席团以维护农民利益、支持农业发展、推动农村改革为着眼点。提出加强政策引导和扶持，继续大力发展畜牧养殖业，增加农民收入；完善技术推广、动物疫病防治和良种繁育等体系建设，规避市场风险；着力培育畜牧业如牛牛牧业等龙头企业，扩大养殖小区规模，发展畜禽产品精深加工，拓展产业链条；加强畜禽良种的引进和推广，发展生态养殖，促进畜牧业可持续发展和农村经济的良性循环。针对林业工作中存在的问题，支持乡政府及林业部门加大投入力度，整合土地资源，促进土地依法有序流转，提高林木产业水平；完善林木管护机制，深入推进林权制度改革，实现林业稳定可持续发展。
根据我乡去年部分村小麦生产遭受病虫害造成减产的情况，督促乡政府及有关部门加强小麦病虫害预防和防治工作，对全乡麦播种子实行了统一供种和全部包衣，加大了小麦病虫害预防和防治工作力度。
二、以解决民生问题为重点，不断促进和谐社会建设。 维护人民群众的根本利益，是人大工作的出发点和归宿。一年来，主席团把倾听民声、反映民情、集中民智、关注民声摆在重要位臵，着力推动民声问题解决，维护社会和谐稳定。
关注食品卫生和饮水安全工作，着力提高人民群众健康水平。食品卫生工作关系到人民群众身体健康和生命安全。主席团督促乡政府进一步加强食品卫生工作的领导，完善食品卫生监管机制，强化部门协同配合，积极开展食品卫生安全专项整治互动，加大食品安全重点领域、重点环节的执法力度，着力查处违法生产经营行为，使我乡的食品卫生工作总体水平有了进一步提高。农村饮水安全工作是建设新农村的重要内容，也是农民群众最关心的问题之一。我乡由于地势低洼，加上近年来受过境河流污染和地表面源污染影响，造成大部分村饮用水有害矿物质超标，严重威胁着广大群众的生命健康。主席团高度重视农村饮水安全工作，加大监督力度，积极推进我乡农村饮水工程建设。乡政府及县乡水利部门做了大量工作，全乡农村饮水工程建设有望在2010—20xx年全面解决。
三、维护人民群众利益，做好议案建议办理工作
乡十四届人大三次会议期间，代表所提意见建议20余件，对这些意见建议，乡人大主席团及时进行分类整理，转交政府及其职能部门办理，并重点抓了催办查办的调查落实工作，针对乡村公路养护，危桥改造的意见建议，乡主席团向县人大常委会做了专题汇报。在县交通部门和乡政府的共同努力下，交通条件得到显著改善，投资140万元的洛仓路改建工程路基已完工，屈庄至河岗段乡村道路整修工作已完成，新修了杨庄至S219省道的水泥公路，极大地方便了广大群众的出行。20xx年新东村道路的整修正与县有关部门积极协调中，
四、加强同代表和人民群众联系，做好信访工作
一年来，乡人大主席团认真贯彻代表法，为代表履行职责创造条件，提供服务。一是坚持邀请人大代表列席主席团会议，听取代表的意见和建议。二是组织代表开展集中视察，执法检查，让代表知情、执政，了解、监督和参与国家权力机关的工作，履行代表职责发挥主体作用。20xx年，乡人大主席团共接待代表和人民群众来访8人次，对于群众来访，乡人大主席团从改革、发展、稳定的大局出发，主动热情地予以接待和受理，并根据具体情况，分别通过转变、催办等方式督促有关方面及时解决问题，化解矛盾，维护了社会稳定。
五、以履行宪法、法律赋予职权为依托，正确行使决定权和任免权。
依法讨论、决定本行政区域的重大事项和人事任免是人大常
委会的法定职权。乡人大主席团根据地方组织法，将讨论、决定重大事项和人事任免列入主席团重要工作。严格法定程序，依法进行人事任免。主席团会牢固树立党的观念和政治观念，坚持把党管干部、充分发扬民主和严格依法办事结合起来，按照法定程序，及时审议提请的人事任免报告，依法行使人事任免权。一年来，共任命和决定任命干部11人，免去和决定免去12名干部的职务。在人事任免中，我们不断完善人大任免干部程序，坚持被任命干部任期表态发言制度，加强对干部的任命监督，提高了被任命干部的廉政意识和公正意识，取得了良好效果。乡人大主席团把党委的主人民的要求统一起来，经过法定程序转变为全乡任命的意志，促进我乡经济社会协调发展。
六、重视法制宣传教育，积极推进依法治乡的进程
依法治国，建设社会主义法制国家是党领导任命治理国家的基本方略，加强民主法制和人民代表大会制度的宣传是乡人大主席团的一项重要职责。一年来，乡人大主席团高度重视法制宣传教育工作，积极配合县人大在县电视台举办专题节目。加强对人民代表大会和主席团会议，代表风采、代表视察、执法检查等重要活动的实质性报道，大力宣传宪法和法律，宣传人民代表大会制度，宣传人民当家作主的伟大实践。同时，要求乡直相关部门加大对法律法规的宣传力度，扎实推进各行各业各部门的依法行政，提高全社会的法律意识和法制观念，推动普法教育的深入开展。
回顾一年来的工作，乡人大坚持做到：始终把积极接受乡党委领导作为人大工作的基本原则，始终把监督和支持政府依法行政作为人大工作的重点，始终把服务于全乡科学发展作为人大工作的第一要务，始终把充分发挥人大代表作用作为人大工作的见基础，始终把开创新局面、实现新突破作为人大工作的强大动力。各位代表，一年来，人大各项工作能够顺利开展，取得明显成效，离不开乡党委的正确领导，离不开乡政府的大力支持，离不开全体代表的积极参与和共同努力，离不开全乡人民及社会各界的大力支持。在此，我谨代表乡人大对一直关心、支持乡人大工作的人大代表、全乡人民及社会各界表示最衷心的感谢！
过去的一年，乡人大主席团的工作虽然取得了一定成绩，但与宪法、法律的要求和人民群众的期望相比仍存在一定的差距，主要表现在：在新形势、新情况、新问题的研究还不够全面深入，法律赋予的各种监督形式运用还不够充分，监督工作的实效性还需要进一步加强等。对于这些问题，我们将认真对待，努力改进，我们也真诚希望各位人大代表队常委会工作提出更多意见和建议，共同把工作做好。
20xx年的主要工作任务
各位代表，当前国际金融危机的负面影响还没有完全消除，经济发展机遇与挑战并存。紧紧围绕乡党委的重大决策部署，坚持以科学发展观为指导，清醒地认识和把握国际国内发展趋势，顺应时势做好人大工作，我们责任重大，责无旁贷。20xx年主
席团工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，把实现经济社会又好又快发展作为首要任务，把加强社会主义民主法制建设作为工作重点，把督促解决事关民生的重大问题列入重要议程，紧紧围绕全县经济社会发展目标，依法行权，科学监督，认真履职，积极作为，努力开创人大工作新局面，为推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
一、进一步增强党性观念，自觉坚持和依靠党的领导。 坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的保证。坚定不移地坚持和依靠党的领导，就是在思想、组织和行动上与乡党委保持一致。主席团要以党的十七大精神为指导，正确处理好党的领导和人大依法行使职权的关系，善于把贯彻党委意图和人大充分发扬民主、严格依法办事统一起来，把对党负责和对人民负责统一起来，自觉将人大及其主席团的工作臵于乡党委的领导之下。要及时把党的各项方针政策贯彻到人大工作区，使党的主张通过法定程序成为国家意志，成为全社会和全县人民的自觉行动，从制度上保证乡党委各项决策部署的贯彻实施，从而推动我乡经济建设和社会各项事业的全面发展。
二、进一步强化监督职能，着力增强监督实效。
要把增强监督实效作为加强和改进监督工作的重点，按照《监督法》的要求，不断强化监督主体意识，规范监督范围，改进监督方式，拓宽监督渠道，增强监督力度，努力提高监督实效。
要坚持围绕中心、服务大局，把事关改革、发展、稳定大局的重大问题和人民群众普通关心的热点、难点问题作为监督工作重点，支持和促进我乡的产业发展、新农村建设、城镇建设、教育卫生、文化教育、环境保护等重要工作。要始终坚持以人为本、关注民生，把握最广大人民群众的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群众的特殊利益，正确表达、平衡和调整好各方面的利益关系，让人民群众得到更多的实惠，共享改革发展的成果。要紧紧围绕民主法制建设这一主题，认真履行法律监督职责，促进依法行政，全面推进依法治乡。围绕司法公正，监督和支持司法机关依法办案、公正司法，促进社会公平正义，维护法律的尊严。
三、进一步加强和改进代表工作，充分发挥代表作用。 人大工作的基础是代表，潜力在代表，水平看代表，创新靠代表。要不断探索和创新代表工作方式方法，着力搭建代表活动平台，努力为代表依法履行职务提供服务，更好地发挥代表作用。要进一步加强对代表活动的组织领导，完善代表工作制度，组织代表开展市场调查、执法检查等活动，拓宽代表参政议政渠道，扩大代表队主席团工作的参与。加强与代表的沟通与联系，发挥人大代表参与政策、联系人民群众的桥梁作用，了解代表心声，集中代表智慧，发挥代表作用，凝聚代表力量，促进代表工作再上新台阶。
各位代表，人民的厚望终于泰山，时代的发展催人奋进。构
建和谐幸福的新张桥，我们面临着艰巨的任务，肩负着光荣的使命。让我们在中共张桥乡党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓创新，真抓实干，为促进我乡经济又好又快发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！
第二篇：20xx年李光锐同志在潘口乡七届人民代表大会第六次会议上的政府工作报告
20xx年李光锐同志在潘口乡七届人民代表大会第六
次会议上的政府工作报告
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席会议的同志提出意见。
一、“十一五”时期政府工作的回顾
“十一五”的五年，是潘口发展历程中极不平凡的五年。这五年是潘口电站、小漩电站、谷竹高速等重点项目集中集成叠加快速推进的时期，是落实党的惠农政策让人民群众得到实惠最多乡村面貌变化最大的时期，也是潘口乡在县域经济社会布局中地位凸显实现由第二梯队向第一方阵跨越的艰难翻坡爬坎时期。五年来，全乡人民在县委政府和乡党委的正确领导下，以科学发展观为指导，团结一心，励精图治，艰苦创业，重点项目建设实现了重大突破，城乡面貌实现了显著变化，主要经济指标数倍增长，全乡经济社会进入了跨越发展、统筹城乡的新阶段。
（一）综合实力显著提升。20xx年全乡工农业生产总值达到3.33亿元，比20xx年0.93亿元增长258%；财政收入达到600万元，是20xx年财政收入50万元的12倍；农民人均纯收入达到3631元，比20xx年1897元净增1734元。五年里，全乡固定资产投资累计超过30亿元，占全县固定资产投资总额的近1/6。20xx年、20xx年被县委、县政府表
彰为先进单位，20xx年、20xx年、20xx年连续三年被县委、县政府表彰为红旗单位。20xx年潘口乡党委政府被市委、市政府表彰为党风廉政建设先进单位，20xx年被市委、市政府授予全市进步乡镇和全市优秀平安乡镇荣誉称号。20xx年潘口乡党委被省委授予全省先进基层党组织荣誉称号，20xx年被省委、省政府表彰为全省平安乡镇，潘口乡对外的知名度和影响力显著提升，综合发展实力稳居全县第一方阵。
（二）重点项目加速推进。凝聚全县40年梦想的潘口水电站于20xx年10月28日开工建设，20xx年10月26日顺利截流，20xx年11月15日大坝达到348米封顶高程。小漩电站于20xx年12月26日开工建设，20xx年11月10日实现截流，20xx年12月机坑浇筑到237米高程。政府移民站被省政府授予全省优秀移民站。谷竹高速公路共涉及拆迁安臵148户、耕林地征用1200余亩，过境路段率先实现全线开工。与此同时，305省道外环线、小漩防洪堤开工建设，潘口水电站开发区建设的序幕全面拉开，重点项目建设高潮迭起。五年来，潘口乡共为重点项目建设征地1万余亩，移民搬迁2000余人，越级上访记录为零，保证了工程顺利推进。
（三）工业经济质效双增。五年来，通过招商引资，通过不断加大对建材企业的管理和技术改造投入力度，全乡共发展年生产能力6500万块的新型煤矸石和叶岩砖生产企业3家，规模企业发展到6家，年产值百万元以上企业发展到18
家，注册企业中建材企业达到17家，建材用砖生产能力超过了1亿块，是全县重要建筑建材工业基地。20xx年，全乡实现全口径工业总产值2.06亿元，是20xx年0.45亿元的
4.6倍，工业经济运行质量和效益明显提升。
（四）统筹城乡效果明显。深入推进市委“一统三分”战略，万亩优质花生、万亩林特、万亩蔬菜的特色产业格局初步形成。引进中科院历经8年试验成功的黑珍珠花生、引进湖北农科院的“鲁白六号”早熟菜苔，市场紧俏，供不应求；嫁接改造的核桃、板栗、桃梅、石榴等产品，效益开始显现。坚持以培植大户为龙头，黄茅观畜牧养殖小区初具规模。抢抓城乡一体化竹房城镇带建设机遇，铺设集镇彩砖2.4万平方米，完成秦巴庸派房屋改造256户，平房白色化364户，标准化花坛260个，花坛护栏7800米，晒场硬化2.2万平方米。兴建沼气池1650口，改厕400户，新修通村水泥路66公里，新修潘口河水厂、鱼岭水厂等人饮工程17处，80%以上群众用上了自来水。社区建设先行先试，潘口河按“19”模式建立了党员群众服务中心，作为全市竹房城镇带城乡一体化试验区动员会的重要观摩现场，群众人居环境和生活条件明显改善。
（五）社会事业和谐发展。教育事业均衡发展，中小学入学率达到100%，义务教育贫困生资助政策、免费政策和教师绩效工资改革得到落实，中考、小考成绩稳中有升。卫生事业健康发展，群众参合率达到99%，卫生院营业收入达300
万元，公共应急能力进一步增强。社会保障工作取得新进展，在全县率先开展失地农民养老保险工作，困难群众应保尽保，五保供养标准大幅提高。信用乡镇创建被市委市政府、市信环办授予全市“信用乡镇”荣誉称号。统计调查参谋得力，扎实推进了人口普查、水利普查、“三实”调查、三资清理等各项普查活动。社会管理和谐有序，乡成立了一站式便民服务中心，村成立了代理制便民服务室，群众办事更加便捷，行政效能明显提高。全面加强综治维稳中心建设，创新信访维稳十大工作机制，全面强化安全生产监管，有力构建了综治、信访、安全生产三条稳定保障线，在大建设、大发展背景下，社会大局保持和谐稳定。
（六）政府自身建设全面加强。通过深入开展保持共 产 党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和创先争优活动，努力破解制约潘口科学发展的难题，实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。坚持自觉服从党委领导，依法接受人大监督，主动听取政协、党外人士和社会团体意见。扎实开展勤政廉政建设和纠风治乱工作，源头治腐取得新成效。坚持在重点项目建设一线和移民搬迁一线中锤炼干部，加强干部队伍建设，改进工作作风，造就了一支政治素质高、思想作风硬、执行能力强、吃苦耐劳、英勇善战、群众信赖的干部队伍。
各位代表，“十一五”时期取得的成绩来之不易，发展成就振奋人心。这是乡党委正确领导的结果，是全乡人民不
畏艰难，团结奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡干部群众和离退休老同志，向所有参与、关心、支持潘口发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定“十一五”发展成绩的同时，必须看到全乡经济社会发展中还存在诸多困难和矛盾：一是加快发展的压力大。农业产业化水平低，农民增收致富门路不宽；制约工业发展因素多，工业发展水平不高；乡级可用财力与重点需求不相适应，收支矛盾依然突出，保障发展和改善民生的压力较大。二是维护稳定的压力大。大建设、大移民、大征地遗留和引发的矛盾不少，安全稳定的隐患增多，对维护稳定、增进和谐带来了更大困难和压力。面对这些矛盾和问题，我们将进一步强化危机意识和忧患意识，充分利用有利条件和积极因素，应对挑战，破解难题，努力做好各项工作，绝不辜负人民的期望和重托。
二、“十二五”时期经济社会发展的奋斗目标和主要任务
“十二五”时期，是潘口乡全面融入新县城、建设新城区攻坚期，也是大开发、大发展的黄金机遇期。我们面临着千载难逢的发展机遇。一是潘口、小漩两大电站全面竣工投产带来的堵河流域综合开发机遇；二是以谷竹高速公路、一级路、305省道外环线贯通带来的交通枢纽建设机遇；三是竹房城镇带建设带来的城乡一体化机遇；四是竹山县城东扩西进的建设机遇。只要我们抢抓机遇，去研究、去把握、去
争取，顺势而为，乘势而上，就一定大有可为。
“十二五”时期全乡经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以统筹城乡发展、壮大市场主体、保障改善民生、社会稳定和谐为重点，全力打造新城区，建设水电城，着力将潘口乡建设成为竹房城镇带的核心示范区，全县宜居宜业的最佳首选区。
未来五年经济社会发展的总体目标是：在优化结构、提高效益和绿色环保的基础上，实现包容性增长。确保到20xx年全乡生产总值比20xx年翻两番，超过10亿元；财政收入翻两番超过2000万元；农民人均纯收入翻一番，达到6000元。
“十二五”时期的发展重点是：
（一）开发大水电，建成水电开发区。加快推进潘口、小漩两大电站建设，确保20xx年全面竣工发电。谋划实施电站库区综合立体开发，大力发展旅游业、服务业，着力建设环电站库区经济圈。抢抓县城东扩西进建设机遇，加快交通、河堤、市政、景观带等基础设施建设，加速与县城对接步伐，使潘口乡成为拉动县域经济增长的新一轮发展高地、建设高地，打造宜居宜业西部新城区，借城融城目标全面实现。
（二）建设大通道，形成便捷高效交通网。大交通带来
大流通，大流通带来大发展。全力服务谷竹高速公路建设，确保各项任务按工程时间节点要求圆满完成。推进小漩防洪堤、柿湾防洪堤、杨家湾、悬鼓洲防洪堤工程建设，实施郭家山隧道至潘口坝址一级路建设项目，改造升级305省道外环线，实施305省道和236省道畅通工程，加快通村到院水泥路建设，着力打造以高速互通为中心，以305省道和省道绕城线为枢纽，以通村到院水泥路为支撑的内畅外联交通网，全面形成乡域30分钟交通经济圈。
（三）统筹大城乡，开创农村发展新局面。首先是加快建设竹房城镇带城乡一体化核心示范区。突出规划引领，加强基础建设和社区建设，实施环境整治，开展“十改十建创十星”活动，将305省道沿线小漩居委会、小漩村、龙王沟村、潘口河村建设成为经济实力雄厚、生态环境优美的特色魅力新乡村。二是加快富民产业发展。强力推进花生产业建设，打造花生产业专业乡；建设悬鼓洲蔬菜产业专业村，打造全县重要的菜篮子保障基地；积极推进畜牧业标准化养殖，提升畜牧业生产水平。三是加强农村基础设施建设。实现户户通路、通水、通电、通气、通广播电视目标。
（四）改善大民生，书写和谐稳定新篇章。优先发展教育，继续改善办学条件，提高师资水平，全面提高教学质量和办学效益。完成校安工程，新建一所乡镇中心幼儿园，将竹山一中迁建到潘口乡。全面发展卫生事业，稳妥推进医疗卫生体制改革，认真落实国家基本药物制度，提升医疗服务
质量和水平。认真落实三项基本国策，切实加大耕地保护力度，积极争取土地项目，大力开展土地开发整理；强化环境保护和节能减排工作，建设资源节约型和环境友好型社会；进一步加强人口和计划生育工作，保持在全县的领先地位。着力提高社会保障水平，认真研究解决重大项目征地后失地农民的生计问题，坚持城乡低保动态管理，确保符合条件的城乡困难群众应保尽保。切实维护社会和谐稳定，深入推进“平安潘口”建设，为人民群众安居乐业和社会发展营造和谐稳定环境。
三、20xx年工作任务
20xx年，是“十二五”规划的开局年、起步年，也是把潘口水电开发区建设奋力推向前进、奠定发展新基础、增创发展新优势的重要一年。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以水电开发区建设为中心，以创先争优为动力，以城乡一体化竹房城镇带示范区核心乡镇建设为重点，更加注重项目支撑，更加注重市场主体培育，更加注重民生改善，更加注重环境优化，推进经济社会全面协调可持续发展，为“十二五”跨越发展打下坚实基础。
主要预期目标是：农村经济总收入增长20%，财政收入增长30%，全社会固定资产投资增长40%，农民人均纯收入净增500元，计划生育率稳定在95%以上，出生婴儿性别比
控制在规定指标内。
围绕上述目标，主要抓好以下六项重点工作：
（一）以“十二五”城镇规划为蓝图，着力打造县城发展的新城区。实现竹山县城东扩西进目标是时代赋予我们的光荣历史使命。加快与县城的对接步伐，全力服务一级路和小漩防洪堤建设工程，加快居委会、柿湾、龙王沟土地征用和收储，保障工程需要，拓展县城发展空间。加强规划控制，坚决杜绝乱搭滥建，无证建房、私自建房，切实理顺建房秩序。进一步强化集镇管理，加大环境综合治理和执法力度，重点整治出店经营、沿街为市、乱停乱放、乱丢乱扔等违反城市管理行为，强化“门前三包”，推行义务大扫除活动，确保集镇面貌有新变化。
（二）以放大水电效应为目的，着力打造水电建设的开发区。潘口最大的比较优势在水电，一个乡两个大中型电站全国少有。一是确保潘口、小漩两大电站年底前首台机组同步发电。全面完成两大电站的库区征地、库底清理，确保5月底前移民安臵通过省市检查验收。妥善化解临时用地到期、爆破房屋影响等因电站建设涉及的矛盾和问题，保工期、保稳定。二是启动开发区一级公路、生态景观带等基础设施建设，完成小漩防洪堤建设工程，全力服务竹山一中迁建项目，为开发区全面建设创造条件。
（三）以服务高速公路建设为核心，着力打造现代交通的中心区。交通是一个地方发展和振兴的命脉。一是全面启
动谷竹高速影响区以乡村道路线、库塘堰渠线、农村通信电力线为重点的“三线”转移和复建工作。二是全面完成红线内和影响区拆迁户的安臵工作，确保安居乐业。三是督促305省道外环线路基煞尾和安保工程建设，确保早日竣工通车。四是加强通村水泥路和村级断头路建设，加强村级道路维护，提高道路入户率和通畅率。
（四）以竹房城镇带建设为契机，着力打造统筹城乡的示范区。按照竹房城镇带建设的具体要求，继续抢抓机遇，先行先试，在沿305、236省道6个村27个居民中心院落扎实推进乡村环境整治、庸派民居改造、基础设施建设、富民产业发展、公共服务配套五项重点工作，打造一批特色鲜明的示范工程，培植一批连片布局的产业基地。突出抓好方晶新型社区建设、潘口电站影响区搬迁户集中安臵工程；抓好悬鼓洲蔬菜专业村建设，抓好水十路花生产业长廊建设，致力打造全县花生产业专业乡；抓好魏沟省定重点贫困村建设；完成5000亩低丘岗地改造任务；扎实开展“十改十建创十星”活动，探索村庄整建长效机制。
（五）以发展现代工业为取向，着力打造新型经济的先行区。一是促进现有企业做大做强。加强企业管理和技术改造，进一步巩固潘口的建筑建材产业基地地位。二是充分利用潘口的区位优势，抓住两大电站建设和谷竹高速建设的机遇，加大招商引资力度，加快低碳环保产业和新兴服务业的发展，进一步提升餐饮娱乐、交通运输等传统服务业水平，
挖掘市场潜力，激活市场活力。
（六）以改善民生为重点，着力打造人民群众最幸福的宜居区。民生是我们一切事业发展的出发点和落脚点。一是从稳定和扩大就业入手，努力提高居民的收入水平。加大就业宣传和培训力度，提高农民的创业技能和就业水平，提高打工经济收入。二是从解决困难群众的生活入手，着力提高居民的保障水平。关注弱势群体，加大扶贫搬迁、危房改造、倒房重建工作力度。新建乡镇中心福利院，加强城乡低保动态管理，提高社会救助水平。三是从加快发展社会事业入手，不断满足人民群众教育、文化、医疗等需求。继续改善办学条件，完成中小学校安工程，启动竹山一中迁建项目，推动新一轮教育发展。加强新农合信息化建设，继续扩大群众参合率，提高医疗保障水平。四是从创新公共管理和服务入手，维护社会和谐稳定。以深化“三项重点工作”（社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法）为主线，以争创全省优秀平安乡镇为目标，全面夯实基层基础，提高社会治安防控能力，强化安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，增强人民群众的幸福感。
四、努力建设人民满意政府
让人民满意是政府工作的不懈追求。我们将在乡党委的正确领导下，牢记宗旨，以人为本，进一步加强政府自身建设，全力打造效能政府、法治政府和阳光政府。
（一）提高执行能力，着力打造效能政府。执行力是效
能建设的核心。要努力提高抓落实的本领，大力提升干部执行力、操作力和破解难题的能力。要推进机制创新，完善主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，完善重大事项协调调度制度，做到事有专管之人、人有明确之责，责有限定之期，确保政府各项工作指挥有方、推进有序、落实有力。要严明纪律，服从大局，严守各项规章制度，确保政令畅通，做到定必干、干必成、成必优，以对党和对人民高度负责的精神，尽职尽责做好各项工作。
（二）推进依法行政，着力打造法治政府。依法行政是政府一切工作的行为准则。要不断增强公务人员法治理念，切实提高依法办事的操作能力和依法行政的服务水平。要规范行政执法行为，按照规范执法、公正执法、文明执法的要求，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到流程清楚、要求具体、期限明确。要积极接受监督，在乡党委的领导下，主动接受人大、上级行政机关的监督，拓宽群众监督渠道，自觉接受社会监督，高度重视舆论监督，依法规范政府行为。
（三）坚持行政为民，着力打造阳光政府。阳光施政是现代政府的重要特征。要让政务在阳光下操作，权力在阳光下运行，努力塑造公开透明、便民利民、清政廉洁的政府形象。要认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律各项制度和有关规定，切实严肃各项财经纪律，加强资金监管，保证能干事、干成事、不出事。
各位代表！我们已经取得了巨大的成就，我们还要创造更大的辉煌。让我们在乡党委的正确领导下，倍加珍惜千载难逢的历史机遇，倍加珍惜来之不易的发展环境，倍加珍惜政通人和的大好局面，乘势而上，奋力拼搏，为开创潘口美好明天而努力奋斗！