轮党发?2011? 号

关于轮台县乡镇党委召开党员代表大会的报告

州委组织部：

按照自治州党委的统一部署，在州委组织部的精心指导下，轮台县换届工作从20xx年12月中旬正式启动。自此项工作启动以来，县委高度重视，认真谋划，严格把关，换届筹备工作扎实推进。现将轮台县乡镇党委换届筹备工作情况报告如下:

一、加强领导，切实增强换届工作的责任感和紧迫感 换届工作一启动，县委就把乡镇党委换届工作摆上重要日程，先后多次召开专题会议对换届工作进行研究。及时成立了由县委书记任组长的换届工作领导小组及其办公室，形成了书记亲自抓、分管领导集中抓、组织部门全力抓的工作局面。挑选了一批政治可靠、熟悉业务、作风过硬的同志组成换届工作办公室，做到了换届具体工作有人办、有人抓、有人落实。为加强对乡镇党委换届工作的督导力度，县委专门成立了由县委书记任组长的乡镇党委换届选举工作指导组。指导组下设了六个指导小组，6名县委领导任组长，副组长、成员分别由纪委和组织部各12名干部组成，具体负责对各乡镇党委换届选举工作进行包联指导和督查，始终保持乡镇党委换届工作在县委统 1 - -

一领导下进行。结合调研情况和我县实际，及时研究制定了《轮台县关于乡镇党委换届工作的实施意见》、《轮台县乡镇党委换届工作流程表》及《党员代表大会材料样例》。并确定铁热克巴扎乡为试点乡镇先行召开党员代表大会，县委主要领导和组织部长多次实地了解会议准备情况，确保会议成功。同时，县换届办通过召开座谈会，集体讨论、研究会议材料等形式，对各类材料的起草等工作进行查缺补漏，并将整个换届所需的各项材料列出清单，责任到人，由专人负责起草、修改定稿，然后下发乡镇。各乡镇党委按照县委要求，通过以会代训、举办培训班、悬挂横幅、张贴标语等形式，对做好换届选举工作进行了学习和宣传。通过学习和宣传，提高了各级领导干部对换届工作重要性的认识，增强了做好换届工作的自觉性和主动性。换届工作开展以来，先后举办骨干培训班5期，培训换届工作骨干230余人次。

二、围绕重点，认真做好换届考察

县委牢牢把握选好班子成员这个关键环节，精心制定考察方案，抽调56名干部组成了11个换届工作考察组，于去年12月15日对全县11个乡镇党委、人大、政府、纪委班子及班子成员进行了全面考察。制定发放了乡镇换届领导班子及班子成员民意调查表，共发放民意调查表420份，收回420份，征求到意见、建议13条。严格按照自治区党委和自治州党委关于乡镇领导班子职数和结构的要求，精心制定人事安排方案，及早做好乡镇党委领导班子调整、配备充实工作，切实把一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部充实到乡镇党委班子。目前，新一届乡镇党委班子及纪委班子人员已全部到位。

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三、认真起草工作报告，明晰发展思路

各乡镇由党委书记主持，抽调专门力量，在开展调研的基础上，全面总结近几年本乡镇经济社会发展取得的成效及经验，结合落实全县国民经济和社会发展十二五规划，围绕县委的中心工作，认真谋划未来五年乡镇党委的工作，起草好报告。并对报告反复进行了修改，使广大党员干部在起草报告的过程中，进一步凝聚广大党员干部谋发展的力量，促进经济社会又好又快发展。报告形成初稿后，各乡镇采取召开座谈会、专题讨论等形式，广泛征求本级领导班子成员、各级“两代表一委员”，各村、站所、学校等各方面的意见和建议，不断进行充实完善，报上级党委审批定稿，从而达到鼓舞士气、振奋精神、推进发展的目的。

四、合理确定代表结构，认真推选党代表

在这次换届推选党代表工作中，我县在充分做好调查摸底的基础上，坚持代表的先进性和广泛性，进一步改善代表结构，把工作在基层一线，具有较强的议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员推荐上来。全县7乡3镇，100%的党组织、95%以上的党员参与推荐选举党代表活动。截止目前，全县乡镇选举出党员代表大会代表595名，其中领导干部党代表比例为45.55%，较上届下降3.42个百分点；各类专业技术人员和各条战线的先进人物党代表比例分别为33.78%、20.67%，较上届分别增加1.08、2.33个百分点；年龄40岁以下的党员代表的比例超过50%，女党员、少数民族党员代表比例高于本地女党员、少数民族党员占党员总数的比例。代表选举差额比例多于21％，代表候选人初步人选多于代表名额30％。

五、严明换届纪律，营造风清气正的换届环境

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及时印发了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律营造风清气正选人用人环境的通知》，组织各级领导班子成员对《通知》、干部选拔任用和换届选举工作的政策法规进行了专题学习，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求，切实做到先学先行、带头遵守。将严肃换届纪律的通知文件送给每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守，填写回执寄回县委组织部。发放的466份《通知》回执目前已全部收回，未接到违反换届纪律方面的反映。同时，发放了《严肃换届纪律情况调查问卷》466份，通过问卷调查，调查对象对中央纪委中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》中对换届纪律提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求知晓率达到100%，未接到推荐中存在拉票等违反换届纪律的行为的反映。

总之，通过认真筹备，我县7乡3镇召开党员代表大会，轮南镇召开党员大会的各项筹备工作已准备就绪，拟准备召开党员代表大会（党员大会），我们有信心、有决心保证换届选举工作圆满成功。

妥否，请批示。

附：轮台县乡镇党委召开党员代表大会（党员大会）时间表

中共轮台县委员会

20xx年3月11日

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第二篇：换届筹备工作情况汇报

金家庄区区乡人大、政府和区政协换届筹备 工作情况汇报

中共金家庄区委

(20xx年12月5日)

根据市委《关于做好全市县区、乡镇人大、政府和县区政协换届选举工作的通知》的统一部署，金家庄区委于11月初开始筹备区人大第十三届人民代表大会和政协第七届委员会，根据计划安排，区人大、政府、政协换届会议将于12月下旬召开，乡人大、政府换届会议将于12月中旬召开。目前各项筹备工作正有计划按要求推进。我们在区乡人大、政府和区政协换届工作中的主要做法有以下几点：

一、思想高度重视，切实加强对换届工作的领导

区委对这次换届工作高度重视，将其视为对区委执政能力的一次重要检验，采取了有力措施。一是统一思想认识。今年以来，区委几次召开区委常委会议、中心组学习会议，专题学习中央、省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规，特别是10月23日全市换届工作动员会召开后，区委常委会和区人大、区政协分别召开会议专题研究讨论我区换届工作，并于11月10日、11日先后召开区委常委扩大会议和全区领导干部大会，传达省、市委关于换届工作的要求，对全区换届工作进行动员，真正把大家的思想统一到了上级党委的要求上来。二是加强组织领导。市委作出安排部署后，我们区乡两级及时成立了换届领导小组和各工作机构，认真研究制定了换届方案和工作流程，分别召开会议进行安排部署，紧锣密鼓地开展换届工作。三是加大宣传力度。动用各种宣传工具，运用拉横幅、贴标语等各种形式，进行大张

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旗鼓的报道，使广大群众了解换届的重要性，选好自己满意的代表，反映好群众的呼声和要求。结合“书记带头大走访”活动，区领导下基层包宣传，各级领导深入企业、农村、机关、学校，进行宣传发动、讲解，激发了群众参与换届的积极性。四是建立责任制。结合区委常委和四大班子领导成员分工，进一步明确了各位领导在换届工作中的责任，同时建立了领导包片指导换届工作责任制。区级换届筹备工作，在区委的领导下，区人大、区政府、区政协以及各有关部门和单位各司其职、各负其责、相互协调配合，确保了筹备工作顺利进行。

二、严肃换届纪律，确保风清气正的换届环境

区乡人大、政府和区政协换届工作启动后，新一轮严肃换届纪律工作也随即展开。一是努力做到“两结合”。 区委成立了严肃换届纪律工作领导小组多次召开会议和下发文件，对严肃换届纪律工作作出具体部署。在具体实施过程中，努力做到两个结合：结合换届工作，把严肃纪律与换届工作同谋划同部署；结合换届时序，制定《严肃换届纪律工作安排表》，确保各项要求不缺不漏。二是切实做到“三在先”。认真执行教育在先、警示在先、预防在先的要求，通过多种形式对领导干部进行教育引导，区委、各党组开展专题学习10余次，各级党组织专题学习30余次，累积参加学习人数近1000人。将中组部《通知》和《案例选编》、提醒卡等相关材料印发给与换届有关的每一个人。充分利用网站、宣传栏、电子屏等宣传渠道，广泛宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求和工作流程。区纪委书记、组织部长对全区各部门领导干部开展了严守换届纪律集体谈心谈话活动。三是建立监管专办制度。把严格监督贯穿于提名推荐、组织考察、人选公示、换届选举等各个环节，全区93名领导干部、8名组工

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干部分别签订了承诺书。制定“12380”举报查核制度，向全社会公布监督举报电话，实行24小时专人受理。由于前期教育引导、监管措施到位，在市委考察组对我区严肃换届纪律情况进行的调查中，干部知晓率达100%，截至目前，全区也没有发生一起违反换届纪律的举报、上访案例。

三、周密组织安排，有条不紊推进各项工作

一是组织好区人大、政府、政协领导班子成员各项人选推选工作。11月11日全区领导干部大会，对现任区人大、政府、政协领导班子成员进行了民主评议、民主测评和民意调查，并对新一届领导班子各项人选进行了全额定向推荐。会后，根据推荐情况和市委换届考察组反馈意见，11月16日召开了二轮推荐会。随后，经市委组织部和市委领导同意，区委常委会研究确定了区人大、区政府、区政协领导成员差额考察对象。11月23日，换届人选考察对象进行了公示。11月30日至12月1日，市委考察组对差额考察对象进行了民主测评、民意调查、考察，并征求了相关部门意见，目前正进入研究提名人选阶段。

二是配强基层领导班子，精心指导乡领导班子成员各项人选推选。在乡领导班子换届中，区委坚持德才兼备、以德为先的用人标准，特别是坚持在一线发现和选拔干部。11月23日，慈湖乡召开全乡领导干部大会，对现任乡人大、政府领导班子成员进行了民主评议、民主测评和民意调查，并对新一届领导班子各项人选进行了全额定向推荐。根据推荐情况区委研究确定了乡人大、乡政府领导成员考察对象。11月28日，区委考察组对慈湖乡人大和政府换届人选考察对象进行了公示。12月2日至12月3日，区委考察组对拟新进人选考察对象进行了民主测评、民意调查、考察，并征求了相关部门意见。目前正进入研究提名人选阶段。

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三是严格按照法律规定，组织好区乡人大代表选举工作。通过严把代表入口关，认真抓好初步候选人提名工作，合理安排代表结构，确保代表候选人的素质，力求为人民群众选出优秀的人大代表。10月21日成立区乡两级选举委员会，11月8日完成选区划分与选民登记工作，全区共分为84个选区，登记选民118218人。11月21日完成代表候选人提名推荐工作。经过区纪委、区委组织部和政法委、区公安分局、区人口计生委审核把关并按法定程序予以公告，全区共推荐代表候选人人选225名，选举区第十三届人民代表大会代表140名。11月28日选举日，依照差额选举的规定，依法选举产生了代表140名，代表构成和知识、年龄结构完全符合“两升一降一保证”的要求。12月2日代表资格审查委员会对选举出的代表进行资格审查，审查报告将提交区人大常委会审议通过。乡人大代表也于11月28日同步进行了选举，选举出了54名乡人大代表，代表构成均符合有关要求。

四是充分体现团结民主，协商推荐好新一届政协委员。区六届政协委员会规模为120名委员。随着近年来我区经济社会发展，特别是非公企业的壮大，区委根据实际工作需要，向市委请示，将七届政协委员会规模扩大为130名。日前，市委已正式批复同意。在此之前，我们根据按全市政协工作座谈会精神，已经着手委员的协商推荐工作。区委组织部、区委统战部、区政协通过认真协商推荐，已实际产生128名政协委员人选，目前正在考察、评价过程中，其后将提交政协相关会议和区委常委会研究。

各位领导，在市委的坚强领导和市委考察指导组的悉心指导下，金家庄区委一定能够团结带领全区广大干部群众，按照既定工作计划，精心组织实施，区人大第十三届人民代表大会和政协第七届委员会一定会取得圆满成功。

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