全市督查工作会议经验交流材料之一
统筹兼顾抓督查 强化落实促发展
天坛街道办事处
天坛街道深入学习实践科学发展观，坚持运用统筹兼顾这个根本方法统揽督查工作全局，突出督查重点，健全督查机制，创新督查方法，有力调动了辖区各单位、各科室狠抓工作落实的积极性、主动性，促进了全辖区经济社会又好又快发展，连续五年获得市委、市政府“目标管理绩效考核先进单位”荣誉称号。主要做法如下：
一、领导高度重视，健全组织机构
街道领导高度重视督查工作，把督促检查作为促进工作落实的重要手段，注重发挥督查队伍的重要作用。建立健全了街道办、科室为主要要素的督查责任体系，形成了大督查工作格局。街道办一级由主要领导亲自带头抓项目建设等关系全辖区发展重大问题的督查落实，其他领导按分工负责分管领域的督查工作；科室一级具体做好工作落实的基础性工作。这一责任体系上至领导，下至科室和工作人员，每一级、每一层次都有明确的督查职责，从而把督查工作由督查部门的“小督查”变成了全辖区的“大督查”，有效促进了机关执行力的提升。
二、统筹督查内容，突出督查重点
秉承“两点论”与“重点论”相统一的观点，坚持既保证督查
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工作“面”上的广度，又善于区分轻重缓急，抓住主要问题和主要工作，找准重点，通过“点”上的突破实现“面”上的推进。
1.重点抓好交办项目建设督查。对交办的重点推进项目，将项目落实到相关部门和科室，每个项目都明确1至2名责任领导，明确责任单位，在科室内部还明确具体责任人员，形成了齐抓共管的项目督查推进工作格局。对在市交办项目推进中遇到的突发问题，主要领导都在第一时间亲临现场，沟通协调。对每个班子成员、机关干部、涉及任务居委会的主要干部进行明确分工，使“人人肩上有担子，个个头上有压力”。督查部门会同有关单位全程跟踪，每日通报项目进展情况，研究协调存在的问题，明确了进度时限，全力抓好协调服务和督促推进，把压力当动力，把挑战当机遇，大力弘扬“天坛人面前无困难”精神，同心同德，众志成城，克难攻坚，确保了各个交办项目按期或提前完成，努力打造经济发展新亮点。今年以来，天坛办事处共印发督查快讯31期，一周工作完成情况汇报20次，其中市交办的6个重点项目均按期完成。
2.重点抓好领导批示件和重要会议督查。对交办项目办理做到反应迅速、协调有力、落实到位、反馈及时。重要事项深入一线、直面问题，逐一排查办理结果，确保领导决策贯彻到位。同时，牢固树立“在机遇中迎接挑战，在机遇中赢得先机，在机遇中谋求跨越，在困难中锻炼干部”的理念，每月对市交办项目进行督办分析，及时发现问题，并结合实际提出建议，促进重大决策有效落实。
3.重点抓好社会热点、难点问题督查。建立了民情民意转办督— 2 —
办制度，针对关系民生的热点、难点问题，及时转发有关科室协调解决，并定期回访办理结果，定期将办理情况进行统计汇总并提出分析建议。
三、统筹督查力量，规范督查机制
坚持既充分发挥领导重视督查、亲自抓督查的主体作用，又善于运用普通工作人员乃至社会公众的智慧和力量参与督查；既主动发挥督查部门人员的主力作用，又注重凝聚各责任单位力量，借助多方优势，合力推动工作落实。一是规范督查流程。首先，进行内部合理分工。根据全辖区工作实际，遵循人尽其才、才尽其用的原则，将督查室承担的项目督办、目标考核、领导批示件办理等重要职能，合理分工到每一名同志，定岗定责，让每个人都勇挑重担。其次，完善督查工作环节。进一步规范了公文流转程序，督查通知下发之前，都要经主要领导审批，避免过多过滥。对督查立项、责任分解、跟踪落实、情况反馈“一条龙”式工作机制进行了深入梳理，注重办理时限，提高办理质量。三是强化督查问责制度。凡列入督查范围的事项，根据领导要求和实际情况，明确具体承办单位；需要多个科室共同办理的，明确牵头单位、配合单位以及各自的办理职责。承办单位如果不能按期办结或未落实到位，必须说明具体原因，由督查部门进行核实，查清责任所在。如果确属科室原因造成落实不力，督查部门将在一定范围内予以通报。情节严重的，督查部门将启动“领导督查问责”程序，将有关情况报告办事处相关领导，通过办事处领导问责问效,督查问责制度的实施，有力调动了
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各单位、各科室抓落实的积极性。
四、统筹督查方法，增强督查实效
坚持紧贴督查工作实际，综合运用多种方法，力求“督真、查实、办准”，不断提高督查工作的针对性和实效性。
一是重视现场督查。坚持“一线督查制度”，尽量避免单纯在办公室里打电话、要材料，而是主动走出去调查了解，掌握第一手真实材料。比如督办重点项目，项目究竟进展到何种程度，光听口头介绍，印象并不深刻，有时也不一定符合实际。对此，办事处督查部门每周都要单独或者会同项目责任单位深入项目现场，查看进度，排查问题，并以影像资料记录在案，重要问题随时报告办事处领导协调解决，有效推进了项目进展，提升了督办效果。
二是善用图表对比。对领导批示件、项目建设等周期长、连贯性强的督办事项，采用图表式督查方法，以更好地体现办理进度。比如，对于一次未能办结的领导批示件，督办时就在图表中将目前落实情况与上次落实情况同时列出，方便领导明晰进度差距。又如，在项目督查通报中，除了以表格形式列明项目类别、项目名称、总投资、总进度目标、20xx年进度目标、责任区领导、责任单位等通常不变栏目外，还列出目前进展情况、存在问题等栏目。其中，“目前进展情况”一栏中，凡是有新进展的项目，均标注“取得新进展”字样；“存在问题”一栏中，除了指出存在的主要问题，还明确相关的责任单位，并在下次督办时注明落实情况，确保责任到位。
三是以目标考核促督查。坚持把目标考核作为促进各部门全面— 4 —
履行职责的重要手段。对于列入市目标考核范围的重要指标任务，均纳入部门重点工作目标，落实责任部门、责任领导和直接责任人，并结合日常监控考核，分阶段分情况督促检查。对年度常规业务目标完成情况实行平时督进展、年终查结果，进行全过程跟踪监控，并定期向办事处领导汇报落实情况。对主要经济指标完成情况加强调度和通报，及时发现问题并督促整改，确保达到预期计划目标。在实际工作中，坚持不满足于各单位简单的“报”，而是将重点放在“查”上，采取“已经落实的查效果，正在落实的查进度、没有落实的查原因”的办法，保证全年目标任务圆满完成，形成了各项目标分解立项、逐项督查、逐项反馈、跟踪到底、务求结果、全面落实，决策事项每周必报、务求实效，专项查办有交必办、有办必果、求真务实的督查工作新机制。
近年来，办事处的督查工作取得了一定的成绩，但与新形势、新任务的要求相比，还有很大的差距，原有的工作机制和运作模式都不同程度呈现出与经济社会发展不相适应的地方，许多亟待解决的问题较为突出。在今后的工作中，我们将在市委、市政府的正确领导下，继续查找差距，强化措施，学习和借鉴兄弟单位的先进经验，坚持不懈地探索新方法，与时俱进，为建设和谐文明新济源、最具魅力和活力的新天坛做出新的贡献。
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全市督查工作会议经验交流材料之二
强化督查 抓好落实 促进又好又快发展
下冶镇人民政府
近年来，下冶镇在市委市政府督查局的正确指导下，始终按照督查工作服务于经济社会发展大局的指导思想，创新机制，切实抓好、抓实督查工作。
一、主要作法
可以用四个一来概括。即强化一个机构、优化一个环境、围绕一个中心、推行一种作风。
一是强化一个机构。镇党委、政府高度重视督查工作，把督促检查作为促进工作落实的重要手段，注重督查队伍的建设。镇督查办自20xx年成立以来，一直由镇班子成员兼主任，同时配备了素质高、能力强的专职督查人员2人。今年年初，镇党委又明确规定，督查办对各单位、人员的评先、晋级有建议权，专职督查人员享受部门正职待遇，并列席镇班子联席会议。
二是优化一个环境。为在全镇形成良好督查环境，镇主要领导经常给督查人员交任务、出题目，定期听取督查汇报，及时、全面了解各项工作情况，发现问题，及时解决。镇督查工作人员列席镇党政班子联席会议，跟随领导现场办公抓督办。对纳入督查要点的事项实行“周通报、月分析”制度，其中特别重要事项实行“日报”— 6 —
制，在掌握情况后及时提出督查意见，按照主要领导批示进行再督查，并要求有关单位负责人在反馈报告上签字，连续进行跟踪，提高了有关部门的责任意识，使决策落实贯穿于工作全过程。
三是围绕一个中心。紧紧围绕“落实党委政府各项工作”这个中心开展督查工作。在部署工作后，镇党委书记等主要领导高位督查，深入一线抓落实。特别是在安排布置重点工作时，同时布置督促检查工作，抓好决策的贯彻落实，形成了一手抓决策制定，一手抓督促检查落实的工作格局。20xx年1-10月，我镇共围绕中心工作开展专项督查64次，编发督查通报36期。其中，督查3+1工作15次，编发通报6期；督查信访稳定事项13次，编发通报7期；督查产业结构调整、小城镇建设18次，编发通报10期，推进了各项工作有效落实。
四是推行一种作风。全面推行“认真负责、跟踪问效”的工作作风。落实一线工作法，坚持一线督查，彻底摒弃那种在办公室打电话、发通知、要情况的不良现象。督查人员坚持走出去现场督查，听取各方意见，掌握第一手材料，避免扯皮现象；坚持跟踪督查，实行“一件事跟到底、抓到头”的工作方式，确保工作实效。在年初开展的优化发展环境工作中，我们对排查出影响企业发展的14个问题，建立工作台账，明确责任人员，开展专项督查。其中，涉及顺达煤业的占地问题，一月之内，我们连续开展了6次专项督查，使问题得到了有效解决。
二、下步计划
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虽然我们的督查工作取得了一定成绩，但在总体上还停留在查漏补缺阶段，仅仅是对政策落实和各部门的工作完成情况进行督促检查。下一步，我们要重点做好以下几方面工作，有效发挥督查部门“助推器”的作用，促进下冶经济社会的又好又快发展。
一是立足超前思维，视角前移，主动介入，实现督查方式由机械被动型向积极主动型转变，提高工作的前瞻性和主动性。
二是立足攻坚思维，实现督查方式由面面俱到向重点突破转变，抓主要矛盾，理清主次，以重点工作督查带动全局发展。
三是立足联动思维，实现督查方式由封闭型向开放型转变，拓宽视野，实行开放式的“大督查”。
四是立足整体思维，实现督查方式由一次性督查向跟踪督查转变，谋划工作全局。
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全市督查工作会议经验交流材料之三
建立网络大格局 促进督查上水平
济源市建设委员会
近年来，在市委、市政府的正确领导下,在市委市政府督查局的有力指导下，建委督查工作按照“实事求是，及时推进，讲究时效，务求落实”的方针，紧紧围绕年度工作目标及市政府下达的各项工作任务，建立健全督查网络，丰富督查内涵，提高服务质量与执行力，有力地推动了城市规划、建设和管理等各项工作的开展。现汇报如下：
一、机构设置和主要职能
为适应点多、面广、线长，任务繁重的城建工作需要，本着从抓落实、讲效率的目的出发，我委于20xx年9月成立了督查科，与创建办合署办公，具体负责城市创建的督查工作。20xx年3月，新一届建委领导班子组建后，为适应新形势新任务需要，着力在扩大工作覆盖面，提高督查实效性上下功夫，进一步完善了系统督查网络建设。督查工作推行“一级监督、三级管理”机制，指定一名建委班子成员具体分管督查工作，建委督查科具体负责市委市政府督查局和市创建指挥部各项交办工作的分解、上报，及建委内部事务的督促检查工作。所属二级单位成立专门的督查机构或指定专兼职督查人员，形成建委督查科、各责任单位负责人与督查直接责任人的三
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级分层督查体系，一级抓一级，层层抓落实，确保各项督查工作和工作目标落到实处，系统上下做到有机构、有人员、有制度，形成了规范、高效、协调、统一的督查网络体系。
二、具体做法
（一）领导重视，摆上位置
领导重视是做好督查工作的前提，也是保障督查工作顺利开展的主因。一是建委领导亲督实查，为促进城市管理向精细化、制度化发展，委领导班子率先垂范，亲自带队督查，并制定《济源市建设委员会领导督查城市管理制度》，实行主任、书记每月5日督导、班子成员每月25日督导、各职能单位负责人每周督导，建委督查科及各级督导机构每日督查的三级督查体系，有力地推动了城市管理的规范化运作。二是赋予一定“特权”，为确保建委各项决策任务的直线传达，建委督查科长列席班子会议，及时掌握全面的工作任务，避免了“断章取义”，为有效督查奠定了基础。三是重视督查效果，建委实行督查事项领导直批制度，做到件件有批示，事事有反馈。
（二）建立网络，夯实基础
督查工作的出发点和落脚点都是为了各项工作的落实。在工作中，我们紧紧抓住这一关键环节，构建督查工作网络，健全运行机制，抓好队伍建设，形成多层次的抓落实工作载体。
一是完善督查网络。建委共有下属单位24个，规划、公用、园林、城管、环卫、建管等9个主要城市管理单位，按要求成立专门— 10 —
的督查机构，并指定一名副职具体分管，设立督查科长职位，配备专职工作人员，其余单位指定专人兼职督查工作，做到机构健全，网络顺畅，上下联动，齐抓共管的督查工作局面。二是健全督查工作制度。建委针对自身工作特点，出台了关于督查工作的一系列制度，如《领导督查城市管理工作制度》、《建委督查工作制度》，委属各单位结合各自实际，出台了各具特色的工作管理办法，使得督查工作逐步走向制度化、规范化、科学化。三是注重督查队伍建设。做好督查工作，关键在人，能否建设好一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的督查工作队伍事关督查工作成败。近年来，我委始终高度重视督查队伍建设，目前建委共有督查人员62人，其中本科学历12人，专科学历35人。四是坚持联系、指导制度化。坚持每年召开两次全系统督查工作座谈会，定期组织人员到二级机构了解工作开展情况，共同研究、分析基层开展督查的具体方式方法，帮助建立台帐，有针对性对基层督查工作进行指导。通过配强人员，狠抓学习、加强指导，为督查工作的高效有序开展提供了强有力的组织保障和人才支持。
（三）突出重点，狠抓落实
1．突出重点工作和交办事项，抓督查促落实。今年，我委工作头绪多、任务重，督查科始终把督查的重点放在领导最关心、最重视和带有全局性的重要决策和工作部署的落实上，根据委主任办公会议上所确定的事项，实行了督查逐项汇报制度，通过认真梳理、明确责任、跟踪督导，全面准确掌握真实情况，并在周末及时将进
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展情况上报委领导。做到重点问题，全力以赴；难点问题，全程跟踪；热点问题，全面反馈。共督促落实建委交办事项16期315项，建委工作台帐65项。
2．突出上级督查部门的专项查办，抓督查促落实。督查科对市委市政府督查局和市创建指挥部下发的每一份《督查通知》和每一项工作任务都认真研究，紧紧围绕政府工作台帐、目标绩效考核内容、重点工作目标及市委、市政府各类临时性督查工作和创建任务，组织督查活动予以落实，并按照坚持程序、确保质量的要求，每月一次按时上报。如：市政府综合工作台帐工作、为民办实事工作、集中交办和挂牌督办工作、学习贯彻市委十届三次全会和市政府十二届全会情况、创建全国文明城市情况等。今年我们共督办政府工作台帐19项，为民办实事工作4项，集中交办事项11项，挂牌督办项目6项，市政府重点项目建设督查台帐12项，市委十届三次全会和市政府十二届全会工作台帐13项，目标绩效考核重点目标任务6项，《创建全国文明城市整改工作台帐》23项，市创建指挥部《创建紧急通知》27份，创建环保模范城市工作台帐7项，段喜中同志调研城市建设现场交办工作14项，市政府常务会议纪要决策事项4项，全市建设项目督查暨经济运行工作会决策事项3项。按时办结率100%，做到了件件有回音，事事有落实。
3．突出人大政协交办议案建议、提案，抓督查促落实。认真办理人大代表议案（建议）和政协委员提案工作，我们严肃对待、高度重视人大代表议案（建议）、政协委员提案办理工作，在办理过程— 12 —
中严格要求，不断督促各承办单位。今年我委共办理人大代表建议13件（主办12件，协办1件），续办议案1件。其中，市政建设3件，规划建议4件，公用事业3件，房地产事业2件（协办1件），城市管理1件。办理政协委员提案26件（主办提案25件，协办提案1件）。其中，市政建设5件，规划建议7件，园林建议1件，公用事业3件，房地产事业4件，城市管理2件，环卫事业3件，建筑市场管理1件。全部建议、提案办理结果均得到了代表、委员们的满意。
4．突出城市管理检查，抓督查促落实。为使督查工作抓住实质，督出实效，我们注意选择灵活多样的督查方式，将城市创建和督查工作有机结合、将城市管理专项检查和系统各单位检查有机结合，对城市管理这项日常性、长期性的督查事项，实施不间断跟踪督查，将督查工作贯穿于日常工作的全过程。一是按照城市网格化管理的要求，对城市主次干道卫生、城市经营秩序、广场、游园绿地、河道和市政设施进行日常化检查，对城市管理中存在的问题做到心中有数；二是每月坚持领导督导城市管理工作。主要领导每月督导、部门领导每周督导与各督导机构专门督查相结合。督查科人员合理分工，陪同领导对城市管理工作进行督查，共下发《督查通报》12件，检查情况汇报12件，做到了查前先督，查后再督；三是每周对周二上路执勤制度进行督查；四是从8月10日开始每天两次对精品示范路段进行督查，及时将现场情况通报至责任单位负责人；五是督促落实建委“无瑕”活动的开展，做到活动期间天天检查、天天
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反馈。
三、取得的成效
我委建立健全了督查网络机制后，在提高工作效率，改进工作机制上进行了积极有效的探索，各项工作呈现出新局面，工作作风呈现新面貌。一是以制度建督查，工作效率得到显著提高。在督查网络建立后，将新的督查理念逐渐向二级督查机构渗透，出台了督查规范和行为准则，完善了纪律约束和监督工作机制，促进内部管理的制度化和规范化，极大提高了工作效率。二是以服务促督查，工作作风得到明显转变。在工作中，坚持雷厉风行，实事求事，客观公正的态度，强化服务意识，主动靠前协调服务，基本做到了基层满意、领导肯定。三是以管理抓督查，工作热情得到极大提高。加大日常督查力度，突出过程控制，对落实过程中存在的问题及时反馈，通过日常督查善于发现和树立先进典型，在全委上下营造了一种争先恐后、你追我赶的干事氛围，全委广大干部职工的积极性、主动性和创造性明显提高。
近年来，我们在建立督查体系，完善管理制度，加强队伍建设方面做出了一些成绩，取得了一定的成效，但我们在管理中仍有许多不足，需要在今后的工作中不断改进提高，同时，我们也将真诚地向市委市政府督查局及兄弟单位学习，学习大家的先进经验、先进做法，在今后工作中，与时俱进，自我加压，为我市城市建设管理工作做出更大的贡献。
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全市督查工作会议经验交流材料之四
创新督查方法 强化能力建设
着力建设求真务实抓落实的督查队伍
济源市交通局
交通局党组高度重视督查工作，自20xx年成立督查室以来，在上级业务部门的精心指导下，坚持完善机构职能、推进队伍建设、创新制度建设，逐步使交通督查队伍成为推动市委、市政府、省交通厅和局党组决策落实的生力军，有力地推动了交通各项工作的顺利开展，保证了各项目标任务的全面完成。我们的主要做法是：
一、高度重视队伍建设，以健全的机构和足够的力量确保有决策有落实
领导的决策如何贯彻好、落实好，不仅要靠承担任务的单位和部门卓有成效地工作，而且更要靠督促检查帮助落实提高，这个督促检查的任务就落在了督查队伍的肩上。近年来，我局始终把加强督查、抓好落实，作为推动交通工作顺利开展的一项重要举措，高度重视督查机构建设和队伍建设，并通过督促检查，真正把领导行为转化为各方面的自觉行动，从而推动了各项决策的落实。
（一）成立机构。根据济源市人民政府《关于开展规范化服务型政府建设的意见》（济政?2005?19号），结合交通系统具体任务多、时间要求紧、社会关注程度高的工作特点，于20xx年4月专门
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成立了交通局督查办公室，明确分管领导和具体工作人员，在组织上保证局党组及时掌握各种信息和上级及局党组决策的有效落实。同时，在全系统各单位明确了专门督查办公室或机构。
（二）信任使用。从事督查的人员能否真正成为领导的左右手，一靠自身的努力，以较高的素质和较强的业务能力胜任抓落实的岗位，真正成为局党组“落实决策离不了、关键时候用得上、攻坚克难靠得住”的“亲兵”；二靠领导的信任和使用，使之在使用中得到锻炼和提高。20xx年，根据卫生城市创建工作需要，局党组决定由局督查室直接负责创建督导工作。局督查室人员主动放弃节假日，实施不间断地跟踪督查，经过几个月的努力，确保了交通系统创建工作目标的全面落实。这不仅推动了决策的落实，也在督查过程中锻炼和检验了这支队伍，并由此得到了局领导的充分信任。近几年来，凡局主要领导视察、调研、现场办公，都带着督查室的同志，确定事项均交督查室督办落实。
（三）强化保障。对督查工作的重视程度，决定着一个部门、一个单位抓落实的工作力度。为保障督查部门充分履行职能，我局从三个方面提供保障。一是给位置，为督查人员创造参加重要会议、阅读重要文件的机会，给予必要的决策知情权，定期听取督查部门的工作汇报，使之在促进决策落实中发挥特殊作用。二是配人员，为强化督查职能，专门抽出2名人员负责督查工作。三是上手段，积极适应形势任务要求，着眼于提高督查部门的工作效率，对督查部门必要的办公设备和交通工具予以保障，及时更新了电脑、照相— 16 —
机等办公设备，并在车辆上优先予以安排。
二、扎实抓好能力建设，确保决策落实有力度有成效
局督查室承担着抓落实的重要职能，其能力如何，直接关系到服务决策的质量和水平，也关系到决策最终的成果。局及局属各单位按照建设学习型机关的要求，以能力建设为根本，着力提高督查队伍的综合素质。
第一，关注决策走向，提高把握大局和服务大局的能力。一项重大决策的出台，关系到经济和社会的发展，它涉及的领域宽广，牵动着许多方面。要提高服务决策的能力，必须首先提高把握大局的能力。在实践中，我们注重抓好队伍的学习，对于市委、市政府、省交通厅和局党组作出的重大决策部署，都认真组织督查人员深入学习、深刻领会，明确决策的重大意义及对发展可能产生的影响。对于局党组的决策，局督查人员坚持吃透精神、把握重点，在此基础上将决策细化成若干项目标任务，并进行分解督查。特别是20xx年以来，年初局督查室就根据市委市政府督查局下发的政府工作台账和交通工作会议确定的目标任务进行分解细化，以文件形式下发。之后，对各单位、各部门贯彻落实情况进行督查，并将目标完成情况形成书面材料上报局领导，在系统内通报。这种前期的把握和后期的督查，使市委、市政府和局党组的决策由全局到细化，由细化到责任，最终形成总体工作的协调推进，而在推进工作中，提高督查队伍把握和服务全局的能力。
第二，采取多种形式，提高解决复杂问题的能力。搞好专项查
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办是我们督查工作的突出特点。一是总量大，20xx年以来共办理各级领导批示和领导信箱信件300多件；二是难度大，都要求有落实结果。在办理过程中，督查人员积极与信件反映人联系，没有联系方式的，根据反映情况认真调查核实，针对群众反映的热点难点问题提出具体办理意见，反复研究，实事求是答复，确保每个信件的答复既有利于问题的解决，又能使人民群众满意，把问题的解决真正落到实处。例如，在接到“沁阳市客车主薛荣反映济源客车拦截其过境客车”的批件后，采取了现场调查的方式及时进行处理。经调查，沁阳市经我市梨林、二干至洛阳关林的客运线路只有一条一个班次，我市梨林镇至洛阳关林也有客运线路一条，沁阳客车经过梨林、二干的时间基本和我市客车的运营时间相重合，在一定程度上影响了我市客车的客源，因此，时常发生两车抢客现象。为此我们一是积极向省交通厅反映，争取对两市该条线路的运行时间作适当调整；二是在省交通厅对双方线路客车发车时间调整前，按照单班车同一时间、同一路段运行重合时，双方可协商适当划分载客区的处理纠纷原则，经双方协商，沁阳市运输公司和我市运输公司达成协议，沁阳客车在经过梨林至二干路段时不得停车载客，从而避免了类似问题的发生。
第三，加强理论学习，不断提高服务决策的综合能力。督查工作涉及面很广，没有丰富的政策法律知识和实践经验的人，很难胜任工作。为此我们把学习政治理论、政策法律、哲学、思维学作为充实知识、增长才干、丰富智慧的必修课，要求每个同志都要认真— 18 —
阅读，并定期交流体会。在抓好能力建设的同时，我们高度重视队伍的作风建设，并以此培养督查人员的责任意识和奉献精神。对重点督查项目，我们都组织人员深入实际、深入基层、深入群众，通过调查掌握第一手材料，为领导决策提供可靠的参考依据。
三、与时俱进抓创新，确保决策落实有新意有活力
创新是一个民族进步发展的灵魂。同样，做好督查工作也必须大力实施制度创新和方法创新。近年来，在推进队伍建设中，我们把创新作为做好督查工作的重要内容，努力建设富有智慧的队伍，积极开展富有活力的工作。
一抓制度创新。制度更具有稳定性和连续性。针对查办工作任务繁重的实际，我们为保证工作质量，从规范程序入手，制订了《济源市交通局督查工作实施意见》，对立项、交办、催办、报告、归档和工作标准作出规定，使工作变得有章有法。
二抓方法创新。我们一是根据年度重点工作和年度目标采取了借助领导力量抓督查的方法，即主动邀请局班子成员带队进行督促检查，快速解决一些难以推动的工作项目；二是围绕全年目标，实施组合式督查，与公路局、农村处，甚至市委市政府督查局联手，采取明查、暗访等多种督查手段并用，对各项目标进行全过程跟踪督查；三是围绕阶段工作重点，搞好专项督查，在文明示范路创建、通道绿化、文明城市创建等活动中，主动把握时机，实行专项督查，并迅速反馈，确保在第一时间内专项工作有检查、有实施、有成效。
三抓服务创新。在办理领导批示中，一般情况是落实了就完成
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任务了，但我们注重由个到类，由局部到全局，窥斑见豹、举一反三，对一个问题进行多视角观察、多方面思考、多智囊“会诊”，从而掌握了大量的第一手材料，形成了有效的信息资源。如何把这些资源充分利用起来，是我们一直研究的课题，我们认为，这就是要搞好服务，为被督查单位提供决策依据。例如，针对车辆超限超载问题，我们并不局限于本部门，而是邀请全市主要运输企业，召开座谈会议，征求意见和建议，共同研究解决问题的方法。我们及时把收集到的这类信息传递给公路局、执法支队，执法支队和公路局根据实际情况采取积极措施，主动沉下去搞服务，走到企业中服务，既体现了严格执法，又形成了共识，解决了问题，找到了最佳结合点，从而产生了良好的督查效果。
虽然我们在加强督查队伍建设方面采取了不少措施，也取得了明显成效，但与职能的要求还有差距，与其他兄弟单位相比还显得很不够。我们将借这次会议的机会，真诚学习好经验、好做法，不断提高交通督查队伍建设的整体水平，为推动交通事业的全面快速发展作出积极的贡献。
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全市督查工作会议经验交流材料之五
加强督查工作 促进工作落实
济源市教育局
督查工作的成效怎样、各项工作能否真正落实，直接关系到我市教育事业的发展。近年来，我局领导对督查工作非常重视和关注，从局机关到各中心校、市直学校，都建立了较为完善的督查工作机制，健全了督查工作机构和人员，督查工作者也以其卓有成效的工作得到了领导和基层群众的充分肯定。
一、局领导注重当好督查工作的第一责任人
领导既是决策的主体，也是落实的主体。作为决策者，领导对于决策的重要性和关键环节必然是最清楚的，因而领导抓督查所具有的权威性和导向性是毋庸置疑的。从这一意义上讲，领导是督查工作的第一责任人，是抓决策落实的第一推动力。近年来，我局领导始终将自己摆在抓决策落实的主体地位，使抓落实成为一种自觉行动，从抓落实中消除梗阻，从抓落实中检验决策，维护了教育形象，确保了政策落实。
一是局领导亲自抓督办落实。如对济源一中游泳馆建设、沁园中学改扩建项目等问题，局长、书记亲自主持召开协调会，研究解决办法。
二是局领导亲自抓督办协调工作。如局领导在调研时，对现场
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发现的问题，当即“拍板定案”，明确责任单位和责任人，并责成局督查室实行全程跟踪督办。如黄河路小学的筹建，即按领导要求迅速抽调精干力量组成工作小组抓落实，仅用了一年时间即完成，极大地缓解了我市市区小学生入学难的问题。
三是局领导亲自把好督办结果审核关。对上级机关和领导同志关注、交办的督办事项，一律由局长、书记亲自审核把关。如对市督查局转交督办事项及领导信箱转来的领导批件，先由局长或书记审核把关，直接安排到相关科室和基层单位，然后局督查室根据领导的批示建成台账，要求相关单位在规定的时间内予以完成，最后回复情况交局长或书记审阅后报送市督查局或政府网站。对一时难以完成的，局督查室持续督办，直至解决为止。
二、督查工作机制逐步成为推进教育系统重大决策部署落实的“第一程序”
从战略变为现实的过程往往是一个长期的过程。战略由一个个决策和方案所组成，是靠一个个问题的解决来实现的。因此，落实好每一个具体的方案、解决好每一个实际问题，是推进战略实施的必然要求。近年来，我局注重在改进督查工作机制、方法、手段和程序上狠下功夫，把督查工作机制提升为创建国家教育强市最重要的“第一程序”。
一是督查工作从决策后逐步“前移”到决策中甚至决策前。近年来，局督查室围绕我市教育系统重要事项，凭借在督查工作中养成的一种特殊“嗅觉”，针对督查中发现的新情况、新问题，有选择— 22 —
性地组织一些课题开展督查调研，引起局领导的关注，转化为领导决策后，责成有关部门组织落实。
二是搭建督查工作与领导思路对接的“直通车”。近年来，我局进一步完善督办工作程序，重点简化了督查室公文运转流程，对上级机关转来的督办件，由局督查室直接报局领导，局领导批转的督办件也直接交局督查室办理。这样一来，不仅使督查工作的开展更加方便、快捷，提高了督查工作的效率，而且为督查工作搭建了一条与局领导的工作思路直接对接的“直通车”，大大提高了工作的力度。
三、督查工作已经成为教育系统落实各项工作的“第一抓手” 随着创建国家教育强市的逐步推进，我们承担的工作领域更广，涉及的利益关系更复杂，如果没有一个完善的机制和一个得力的“抓手”，决策的落实就会成为一句空话。近年来，我局督查工作凭借其显著的效力和作为，成为局领导落实各项工作的“第一抓手”。“重要的事交督查室办”、“难办的事交督查室办”、“领导的事交督查室办”三句话，已成为我局督查工作中一条不成文的规则。
一是督查工作始终紧扣教育的中心工作和头等大事来抓落实。我们一直坚持把对班子会和党组会作出的重大决策部署开展督促检查作为工作的重中之重，发挥了应有的作用。如：为贯彻市委提出的工作日午间禁酒的规定，局督查室利于午饭时间走遍了济源的大小酒店，对违反规定的人员进行了查处，对促进全市教育系统作风的根本好转起到推动作用。
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二是督查工作注重围绕市委市政府督查局交办的工作来抓。我们把相当的精力放在办理市委市政府督查局的交办事项上，不折不扣地将各项工作落实到位。如：对市督查局交办的领导批件、分管市长台账完成情况等，我们都要建立相应的台账按时、保质、保量给以完成。在“两基”迎检过程中，部分镇办拖欠教师工资共计达百余万元，这将直接影响我市的“普九”验收工作，也会拖全省“普九”工作的后腿。根据主管副市长的批示，我们积极配合市委市政府督查局对各镇办的清欠工作进行了专项督查，使得拖欠教师达十余年的工资及时达到了解决。
近年来，在加强督查工作、促进工作落实上我们做了一些努力，也取得了一定成效，但理性地分析起来，与兄弟单位相比仍有一定的差距，今后，我们将在市委市政府督查局的指导下，学习兄弟局委的先进经验，坚持不懈地探索督查工作的新方法，与时俱进、勤奋努力，努力办好人民满意的教育，积极创建全国教育现代化示范市，为建设富裕、文明、和谐、美丽新济源做出我们应有的贡献。
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全市督查工作会议经验交流材料之六
创新督查机制 推动决策落实
玉泉街道办事处
今年以来，在市委、市政府的领导和市委市政府督查局的指导下，玉泉街道坚持“围绕工作大局，紧贴领导思路，突出工作重点，注重实际效果”的基本原则，不断创新督查工作机制，提高督查服务质量，较好地发挥了督促检查的职能作用，有力地推动了街道经济建设和各项事业的发展。
一、落实“三个到位”，树立督查工作权威
1．思想认识到位，解决好督查工作认识问题。街道主要领导高度重视督查工作，通过多种途径不断强化各级干部的督查意识，多次在党委会、班子会、机关以及居委会干部会、重点工作例会等重要会议上要求各部门、居委会加强执行力建设，把科学决策和督查工作摆在同等重要的位置，狠抓落实。年初，认真研究制定了《玉泉街道办事处督查工作制度》，对督查工作的对象、任务、方式、考核以及结果运用等内容提出具体要求，提高了各级干部对督查工作的认识，形成了“上下抓督查、共同促落实”的共识，为督查工作的有效开展奠定了思想基础。
2．组织领导到位，解决好督查工作层次问题。街道明确了党工委、办事处是督查工作主体，各部门、居委会负责人是第一责任人，
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必须亲自抓督查、抓落实的工作机制。同时，成立专门督查办公室，明确一名党工委副书记主抓督查工作，并配备4名专职督查人员，添置了电脑、摄像机、照相机、文件柜等硬件设施，加强了督查队伍建设。
3．措施落实到位，解决好督查工作落实问题。街道党工委授予督查办公室必要的组织协调、情况通报、考核评议、列席会议等督查工作权力，强化绩效管理和效能督查，使各开发区、居委会尤其是各级干部增强了执行力，工作作风得到改进，工作效率、工作质量得到提高，在街道上下形成了人人重落实、人人抓督查的良好风气。今年以来，共立项督查36项，实地检查单位250个（次），形成督查专报5期、督查通报36期，为推动党委决策和重要工作的落实发挥了重要作用，督查工作受到上级部门的充分肯定，市委主要领导还对我办上报的《和谐拆迁推动城市发展》专报进行批示，并给予高度赞扬。
二、立足“三个围绕”，力推决策、工作落实
我们认真履职，紧紧围绕重大决策、工作部署落实抓督查。仅今年就督查重要决策、重要工作事项近300项次，办结率达到100%，有力地促进了玉泉经济社会事业的健康发展。
1．突出重点，围绕上级交办事项和街道中心工作抓督查。我们紧紧抓住年度工作台帐以及城市建设、重点工程、工业发展、项目建设、农业产业化、干部作风等工作进行重点跟踪督查。如在推进全市集中交办督办事项“愚公北路建设涉及民房拆迁”一事过程中，— 26 —
街道主要领导多次深入到工程一线，现场协调指挥拆迁工作。督查办公室按照领导授意，制定了项目工期倒排表，并多次现场督查，以通报形式及时将工程进展情况通报全街道，以专报形式定期将工程进度上报市委市政府督查局，推动了工程顺利实施。在落实市重点督办城建项目和街道重点工程“五福园小区项目”过程中，我们坚持一周一报，以文字和图片相结合的形式上报进度，促进了工程的顺利实施。通过督查推动，市委、市政府交办的各项重点事项得到了有效落实，街道各项工作得以顺利推进。
2．真督实查，围绕党委决策落实抓督查。我们先后对市委、市政府多项重要会议和街道十多个文件精神的贯彻落实情况开展督促检查。每次班子会议召开后，督查办公室都及时拟定督办通知，按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求，形成台帐，对议定事项进行跟踪督查，并将情况书面报告各位班子成员，推动了班子会议决策的落实。为了做好全市半年大观摩活动的准备工作，街道主要领导多次到各企业、居委会调研，认真研究安排路线，并在班子会议上提出50多条工作任务及要求，督查办公室及时制定出整改任务台帐，并对照落实，跟踪督查，保证了迎检准备工作得到全面落实，也确保了大观摩活动的顺利进行。
3．注重实效，围绕领导批示事项抓督查。我们加大对上级领导以及街道主要领导批示事项落实的督查督办力度，坚持从一个口子进、一个口子出的原则，实行周报月结、一事一办一报、现场核查
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等工作制度，落实专人对领导批示事项的落实情况进行跟踪督办。在督办落实过程中，明确责任领导、主办和协办单位、具体责任人和办结时限，坚持一督到底。截至目前，已督办市、办领导批交办事项12项，办结率100%，做到事事有结果、件件有回音。
三、坚持“三个突出”，提高督查工作实效
1．突出对领导关心、群众关注的热点问题解决情况的督查。为了推动领导关心、群众关注的问题的解决落实，我们重点对征地拆迁补偿安置、群众信访、环境保护、平安创建等工作开展有针对性的督促检查，促进了社会稳定。为使市级领导批示转办的信访案件等问题得到及时解决，督查室多次组织人员对领导挂案督办的信访案件逐件逐单位进行督查督办。特别是市领导对“西水屯群众反映城中村改造过程中违法占地一事”的批示，督查办公室根据街道领导的指示，组织人员多次深入西水屯居委会摸清情况，澄清事实，并主动为群众解释政策，化解矛盾，保证了大局稳定，保证了城中村改造的顺利实施。
2．突出对影响经济社会发展的难点问题落实情况的督查。对各种难点问题，我们坚持锲而不舍，一抓到底，解决了当前经济发展过程中一些比较棘手的难点问题，化解了一些积累多年的矛盾和纠纷。比如针对群众反映居委会居务、财务公开问题，督查室会同组织办、民政所、纪检、财税所等部门组成督查组，深入各居委会进行调研督查，对各居委会提出了“及时公开账目，保证财务透明”的要求。督查办还对5个不能按时公开财务、居务的居委会进行了— 28 —
通报批评，并依次为契机形成了一月一通报的长效机制，确保居务公开透明，群众明白清楚。
3．突出对干部作风问题解决情况的督查。我们积极配合“一创双优”集中教育活动和解放思想大讨论活动，加大对活动开展和干部作风的督促检查。对居委会干部午间饮酒、机关干部迟到旷工、值班脱岗离岗等违纪问题进行明查暗访达12次，对4名违纪人员进行了通报批评。在召开街道解放思想大讨论动员大会那天，督查办对参会情况进行现场督查，对无故缺席、迟到的单位进行了通报批评，并扣减绩效考核分数。通过这些行之有效的措施，在机关干部、居委会干部中产生了极大震动，推动了干部作风的根本性好转。
四、加强“三项建设”，完善督查工作制度
1．加强制度建设，规范督查工作职责。在积极与市委市政府督查局和兄弟单位联系沟通，学习他们先进经验的同时，不断加强督查工作机制建设，完善督查工作制度，改进督查工作方法，努力提高督查工作水平。今年以来，先后制定了《玉泉街道办事处督查工作办法》、《督查人员工作制度》等文件，进一步强化了对督查工作的领导，逐步形成了重大决策领导督查、重大事项专报、领导批交办事项周报月结、重点项目定期督办、督查工作明查暗访、督查情况通报、分级分职能负责等11项工作制度，明确了督查工作思路、任务、程序、原则，使督查工作有章可循，促进了督查工作制度化、规范化建设。
2．加强网络建设，奠定督查工作基础。结合街道工作特点，在
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成立街道督查办公室的基础上，要求机关10个部门、辖区3个开发区、21个居委会分别明确一名联系人，负责督查工作信息的上报、总结和协调工作，在部门、居委会“一把手”负总责的前提下，积极配合督查工作，最终形成了较为完善的督查网络，为督查工作开展提供了组织保证。
3．加强工作运行机制建设，提高督查工作质量。在工作中，我们充分发挥好督查办“总调控”的作用，不断探索新时期督查工作的有效方法。重点探索通报督查与现场督查、定期督查与跟踪督查、领导督查与督查办督查、督查办督查与职能部门联合督查、督查工作与目标管理、明查与暗访、和谐督查与责任追究相结合的有效途径，注重整合力量，提高了督查效果，保证了各项决策、重点工作的落实。
五、注重“三个考核”，建立督查约束机制
为强化督查，狠抓落实，我们建立了督查工作约束机制，加大考核力度，确保督查工作有为、有效。
1．加强督查工作考核，推动督查工作的落实。将督查结果运用到年度绩效考核中，对通报中出现的先进单位和个人适当加分，对通报中出现工作推进不力、违规违纪部门或个人，适当扣分，或者按照机关管理制度，直接进行经济处罚，从而有效地树立了督查工作权威，保证了街道、办事处各项重大决策、重要工作部署的落实。
2．加强目标管理考核，确保年度工作目标任务的落实。年初，督查办公室参与各部门年度目标的制订和下达，平时实行月自查、— 30 —
季分析、半年初评和抽查制度；年终，还要参与组织部门的综合考核，对目标考核结果进行通报，并充分发挥考核权和建议权，推动各项工作目标的实现。10月初，督查办对照济考核?2008?1号文件《20xx年度镇、街道办事处目标绩效考核实施细则》，认真组织对今年元至9月份目标完成情况进行了模拟考核，对发现的问题及时进行汇总，制定了整改台帐，力争在最后一季度的有限时间内，实现较大改变。这种方式，对各开发区、各部门工作起到了必要的督促作用。
3．加强领导班子、领导干部考核，增强工作执行力。为了用督查推进落实，用制度强化责任，在考核中，坚持把督查工作、政令畅通、执行力作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容，并将考核结果与领导干部奖惩挂钩。突出中心工作，狠抓考核指标的系统设置。突出责任到位，狠抓目标任务的分解落实。突出奖惩到位，狠抓激励约束机制的建立完善。促使领导干部切实改变作风，狠抓工作落实，使班子政绩更实，群众认同更强。 经过一段时间的运行，玉泉督查工作取得了一定的成效，但与各级领导的要求相比还有一定的差距。我们决心在今后的督查工作中，进一步解放思想，努力探索新形势下督查工作的新方法，加大督查工作力度，提高督查工作水平和质量，切实为玉泉以及全市重点工作的推进和落实做出应有贡献。
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全市督查工作会议经验交流材料之七
创新督查机制 力促工作落实
坡头镇人民政府
近年来，坡头镇积极探索创新督查工作方式方法，紧紧围绕党委、政府的中心工作，以目标、台账为中心，以目标绩效考核实施细则为依据，坚持突出重点，注重实效的原则，全方位积极开展督查督办工作，有力推动了镇政府决策和重要工作部署的落实，促进了全镇经济建设和各项事业的快速高效开展。
一、建立行之有效的督查运行机制
一是成立机构，加强领导。成立了以党委书记、镇长为主要负责人的督查工作领导小组，于20xx年3月份设立了督查办公室，抽调三名机关骨干组建专职督查队伍，配备办公场所和办公设备，在各村、各部门聘请兼职督查员，形成了以领导为督查主体、办公室为督查枢纽、督查员为督查依托的督查工作体系。
二是规范督查运行机制。出台了《坡头镇督查管理办法》，建立了督查立项、督查落实、督查反馈等制度，规范督查流程，确保督查实效，同时制订完善《村级目标绩效考核意见》、《机关干部绩效考核办法》，为督查工作合理有效顺利开展提供了依据，奠定了基础。
三是建立目标、台账体系。以市委经济工作会议精神、市政府综合台账以及镇政府工作报告、年度工作重点为依据，制定了坡头— 32 —
镇政府综合台账、部门工作台账、村级工作目标和项目建设台账，对年度各项工作层层分解细化，理顺思路，明确任务，责任到人，确定了督查目标和督查内容。
二、深入展开督查，扎实推进工作
一是深入一线，狠抓落实。把工作落实摆到压倒一切的高度上来，采取严格措施，对政府综合台账及村级年度目标台账实行重点督查，采取周督查、旬考核、月总结相结合的方式加大督查督办力度；对防汛、“三夏”、“三秋”等即时性工作，结合职能部门，认真开展专项督查；在全市百村富民工程及干线公路综合整治工作中，我们将督查与推进工作紧密结合，建立专项工作台账，充分发挥督导、协调、组织等功能，每天深入现场按照台账逐项逐段进行督促、检查，同时及时收集、整理第一手工作资料，对下通报，对上反馈，随时反映当天工作动态，随时了解整体工作进度，推动了工作积极开展。
二是紧盯重点、特色工作，展开强力督查推动。深入贯彻落实市委经济工作会议、农村工作会议精神，将招商引资和项目建设、全民创业、人均纯收入列为绩效考核重点督查和主抓对象，将各村目标、台账中涉及上述工作列为重点、特色工作，专项列出，并在目标绩效考核中给予压倒性的分数比例，针对这些工作展开专项督查，跟踪督办，随时掌握其工作动态，并及时进行反馈，重点进行服务指导，力促重点项目、特色工作的顺利开展实施。
三是认真落实奖惩，确保督查实效。对完成工作情况好的单位、
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个人进行通报表扬、奖励，对因主观原因造成工作落后的单位、个人进行通报批评、处罚。在干线公路综合整治中，先后对各村工作观摩评比10余次，落实奖惩资金10余万元，建立了“督查、评比、汇报、奖惩兑现”的工作推动机制。同时，通过评比奖惩，促进了干部作风转变，工作不力的村干部因此受到处理，或主动辞职让贤，促进了班子重建，优化了班子结构。期间，我们还充分利用“一创双优”及“六新”大讨论活动的机遇，将督查工作、绩效考核与干部作风整顿工作紧密结合，将作风建设与绩效考核挂钩，全面加强各级干部思想、学习、工作和作风建设。
三、创新工作方法，提高督查实效
一是创新督查方式，丰富督查手段。采取专项督查、重点督查、不定期抽查以及定点督查等多种方式，对各村及各部门全年目标、项目台账任务完成情况、上级交办事项落实情况、镇重点项目工程进展情况以及其它专项会议、活动安排的任务开展情况等，进行强力督导，并实行周督查、旬考核、月总结的工作机制，保证各项工作圆满完成。
二是办好《坡头督查》。充分发挥《坡头督查》的载体作用，继续围绕优化环境、招商引资、项目建设以及各项台账任务的落实，及时、全面、准确地反映各村各部门推进工作情况，既总结成绩和经验，更反映问题和建议，今年以来，共开展各种督查活动100余次，出《坡头督查》50余期，切实加大了对各项工作的督促力度，推进了工作落实。
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三是充分利用网络资源，积极发挥网络督查功能。通过市政府网站督查在线和电子政务平台，即时了解工作动态，把握督查方向，找准督查重点，时刻与上级保持互动，确保各项工作任务的认真落实，同时注重加强与各单位在工作上的密切联系，实现联动同步，务求工作节奏高效快捷。
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全市督查工作会议经验交流材料之八
坚持“四新” 强化督查促落实
梨林镇人民政府
去年以来，梨林镇借市委、市政府狠抓督查工作的东风，乘势而上，把督查工作列入重要议事日程，创新思路、健全机制、强化措施、狠抓落实，取得了良好效果。具体工作中，我镇的督查工作突出表现为“四新”：
一、督查力度有新加强
一是转理念。牢固树立了抓督查就是找问题，就是抓落实，就是促工作的新理念，查找不足，限时整改，努力提高工作标准和工作效率。二是强领导。镇主要领导亲自安排部署、亲自抓，分管副职专门抓，督查人员具体抓，机关各部门、各行政村配合抓，形成合力，齐抓共管，为督查工作提供强有力的组织保障。三是壮队伍。从办公室选调3名懂政策、素质高、有能力的年轻干部充实到督查工作第一线，壮大了督查队伍。
二、督查方式有新改变
我镇根据工作的实际和需要，创新督查方式，真督实查，采取“四结合”即：自己督查与互相督查相结合、会议督查与实地督查相结合、重点督查与全面督查相结合、领导督查与社会督查相结合，充分发挥了督查工作的作用。
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一是把督查作为一根鞭子。鼓励先进更上进，催动后进赶先进。百村富民工程及生态家园示范村建设任务重，标准高，工作压力大，我镇共涉及12个村，各村基础条件差别大，工作进度不平衡。为此，镇党委、政府先后召开6次大型现场观摩会，镇主要领导3次现场办公，10次巡回检查考核评比，下发交办事项通知单5期，专项督查通报11期，强力加压推进。今年以来，我镇先后有15村次在百村富民工程和生态文明示范村建设工作中获奖，获奖金额达200余万元，受到了市委、市政府的肯定和广大群众的好评。正是通过督查这根无形的鞭子，促使了工作的快速高效落实。
二是把督查作为一剂良药。良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。督查工作必须真督实查，只有这样，督查才有力度，才能督查出效果。为切实转变机关干部作风，我们扎实开展“五小”（小督查、小观摩、小评比、小竞赛、小讲评）活动，严格落实“五会”（周例会、月讲评、季评比、半年小结、年终总评）制度、“工作台账”制度和“夜学、夜议、夜谈”制度，对发现的问题及时纠正，并严肃处理，有效推动了机关干部作风的大转变。
三是把督查作为一项手段。为真正推动工作，我镇把督查作为落实工作的重要手段，一抓到底，把督查结果作为奖惩和干部任用的依据，有效推动工作的开展。在农业产业结构调整上，按照实际调整面积和效果兑现扶持资金；在招商引资工作中，对引进项目的有功之臣或村集体进行重奖；在“三夏”“三秋”禁烧工作中，对未出现焚烧现象的村集体进行奖励；在干部的调整中，对作风硬、工
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作实、办实事的干部给予提拔重用等。这种经济与政治的鼓励，不仅树立了督查权威，更促使了市委、市政府和镇党委、政府各项方针、政策及工作的落实。
三、督查内容有新拓展
一是围绕主线，日常督查常抓不懈。镇督查办始终把市委“八条禁令”、“十不准”和镇党委“五会”制度、考勤制度、值班制度、会议纪律执行情况等作为督查工作的一条主线，贯穿始终，常抓不懈。坚持一天一督查，一月一总结一通报，一季一讲评，半年综合考核得分后三名的实行待岗。真正做到了督查具体深入，有力度，有密度，起到了良好的效果。
二是围绕中心，专项督查坚强有力。我镇在抓好日常督查的同时，还对市委、市政府确定的各项中心工作和重点工作全力抓好专项督查。今年以来，镇督导组对涉及全市经济发展的“百村富民工程”和生态家园示范村建设、解放思想大讨论活动、新型农村合作医疗筹资、秸秆禁烧、“百日安全行动”、今冬明春“3+1”工作等中心工作都开展了专项督查。今年我镇的秸秆禁烧工作涉及45个村
4.3万亩，任务重、困难大、时间紧，镇党政办公室、农业服务中心、派出所等部门组成联合督查组，深入田间地头不间断巡查，在全镇形成了一种高压态势，对焚烧秸秆者起到了很好的震慑作用。
三是围绕热点难点，跟踪督查势头不减。今年以来，我们不断深化督查内容，特别是对群众反映的热点问题分门别类进行督查，不断延伸督查触角。根据群众反映强烈的农村财务问题、土地调整、— 38 —
农村环境卫生、宅基地等问题，在深入调研的基础上，将问题责任到部门、到具体工作人员，跟踪督查，直至问题解决，群众满意。
截至10月底，我镇共开展各类各项督查110余件次，下发各类督查通报53期，取得了良好效果。
四、督查效果有新提升
一是督出了速度。通过督查，工作节奏明显加快，去冬今春“3+1”工作、农业产业结构调整、农村合作医疗筹资等工作全部提前完成了任务。二是督出了质量。通过督查，工作质量进一步提高，“百村富民工程”中“五化”工作、“3+1”工作中树木涂白、主干道沿线综合整治标准等都进一步提高。三是督出了效率。通过督查，使能够当天办的事情当天办完，能够简化办理的事项从简办理，从而提高效率，增强效果。四是督出了亮点。出新出彩是督查工作的最高境界。在“百村富民工程”中，我镇的范庄、逢薛村、西湖等村都因村制宜，或在产业发展上、或在游园建设上、或在村文化打造上都创出了特色创出了亮点，赢得了市委、市政府的肯定。
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