第一章 总 则
第一条
为加强济南产业固定资产投资项目可行性分析（以下简称“可行性分析”）管理，规范可行性分析工作程序，提高可行性分析工作质量，根据有关规定，特制定本办法。
第二条
可行性分析包括项目总论、产品市场需求分析、组织机构及实施进度、结论和建议和审批等环节。
第三条
本办法适用于时代集团公司各济南产业（不适用于老试金）。
第二章
可行性分析的原则
第四条
可行性分析的原则
（一）规范的原则。可行性分析要遵守有关法律法规和集团公司规章制度，科学决策，规范管理。
（二）严格程序的原则。可行性分析要遵循
“先调研后论证，先论证再决策”的程序要求，依照规定程序开展固定资产投资的可行性分析工作。
（三）分级管理的原则。可行性分析根据产业不同类型（需安装固定资产和更新改造固定资产）的性质实行分级管理，严格按管理权限开展可行性分析工作。
（四）集体决策的原则。重大固定资产投资项目决策，由产业领导办公会集体讨论的方式通过。
第五条
固定资产投资实行归口管理，遵循谁受益谁负责的原则，受益部门为可行性分析的归口管理部门。
第三章
可行性分析
第六条
可行性分析的目的：通过对拟购置引进或更新改造建项目相关的自然、社会、技术、经济资料的调查分析与预测分析，提出并选择可能的投资方案，论证投资的必要性、技术的适用性、条件的可能性、经济上的盈利性及投资的风险性，为投资决策提供全面、系统、客观的依据。
第七条
项目可行性研究按照研究深度分为预可行性研究和可行性研究两个阶段。
第八条
总投资≥5万元（待定）的固定资产投资或更新改造项目必须编制可行性分析报告，并上报集团董事长审批。
第九条
购置引进固定资产可行性分析报告以实施部门为主组织编制，
预可行性研究报告以建设单位为主体组织编制，部分专业性较强的内容可向专职部门或专业人员咨询。更新改造固定资产投资项目可行性分析报告参照购置引进固定资产可行性分析报告编制，内容可适当简化，要重点说明更新改造的必要性、可行性等内容。
第十条
可行性分析报告要按有关规定要按购置引进或更新改造固定资产可行性分析报告（提纲）编制（见附件），下列项目必须编制可行性分析报告。
（一）总投资≥50（待定）万元的固定资产购置引进项目；
（二）总投资≥100（待定）万元的非安装（更新改造）项目。
第十一条
各产业实施部门是可行性分析报告的主体，应对可行性分析报告的质量负责。
第十二条
可行性分析报告的主要内容：包括总论、产品市场需求分析、投资与财务评价、竞争力及风险分析、组织机构及实施进度、QHSE评价等。具体内容依照《购置引进固定资产可行性分析报告编制大纲》、《更新改造固定资产可行性分析报告编制大纲》编制。
第十三条
可行性分析报告的质量要求
（一）遵循国家有关法律、法规和集团公司有关规章制度。
（二）市场调查分析客观公正，基础资料真实齐全。
（三）参数选择科学合理，计算方法规范正确。
（四）内容全面、结构完整、格式规范。附图、附表、附件齐全。
（五）如实反映可能存在的风险因素，提出有效的应对措施。
第四章
可行性分析审核评估
第十四条
审核评估的目的：审计中心从市场、技术、工程和经济等角度，对项目可行性分析报告的客观性、真实性和可靠性进行审核评估（必要时获得外部专家的协助），为产业固定资产投资决策提供咨询意见。
第十五条
项目评估的分级管理
（一）一般固定资产投资项目，总投资≥5万元的，原则上由产业审计部进行审核评估，审计中心复审，董事长审批。
（二）更新改造类固定资产投资，原则上由审计部和审计中心共同审核评估，产业规划部门委托审核评估，特殊情况由外部专家协助，董事长审批。
第十六条
承担项目评估的特殊说明
承担编制项目可行性分析报告的部门或人员，不能参与同一项目可行性分析报告的评估。
第十七条
产业审计部或审计中心接到需审核评估的分析报告后，应及时指定审核评估负责人，必要时可成立项目组，提出审核评估方案，并于3个工作日（待定）内完成审核评估，出具审核意见报董事长审批。
第十八条
可行性分析审核评估的主要内容：包括固定资产投资项目的必要性、可行性；市场预测；QHSE评价；施工方的资质和方案；外部协作配合条件和配套项目；投资估算和融资方案；财务评价；不确定性分析和风险分析；项目综合效益评价；对项目综合研究后的总体评价等。
第十九条
审核评估报告的质量要求
（一）符合产业政策、集团公司发展战略和企业产业定位。
（二）调查研究客观公正，基础资料真实齐全。
（三）内容全面，论据充分，结论明确。
（四）明确项目存在的风险，并提出建议解决方案。
第五章
可行性分析审批
第二十条
可行性分析审批的一般程序
（一）归口管理部门在市场调研的基础上形成分析报告。
（二）根据投资金额，确定报送审核评估部门。
（三）产业审计部审核评估后，形成审核意见，报审计中心复审。
（四）审计中心根据审核评估要点，必要时获得专家的协助，形成复审意见。
（五）报送集团董事长审批。
第二十二条
项目批复内容一般包括：
（一）固定资产投资名称和金额；
（二）主要内容及工艺技术；
（三）资金来源；
（四）设备材料采购及施工单位选择等招标规定；
（五）建设周期要求；
（六）管理及运营要求等。
第六章
附
则
第二十三条
本办法由济南财务中心负责解释。此前有关规定与本办法不符的以本办法为准。
第二十四条
本办法自印发之日起施行。
附件：1、购置引进固定资产可行性分析报告编制大纲
2、更新改造固定资产可行性分析报告编制大纲
3、综合效益测算明细表（一）
4、综合效益测算明细表（二）
第二篇：固定资产投资
宏观月度库
1、*表示已不再更新的指标
投资资金来源
固定资产投资资金来源小计_累计固定资产投资资金来源小计增速_累计固定资产投资资金来源中自筹资金增速_累计固定资产投资资金来源中自筹资金_累计*固定资产投资资金来源中债券增速_累计*固定资产投资资金来源中债券_累计固定资产投资资金来源中外商直接投资增速_累固定资产投资资金来源中外商直接投资_累计固定资产投资资金来源中企、事业单位自有资金固定资产投资资金来源中企、事业单位自有资金固定资产投资资金来源中其他资金增速_累计固定资产投资资金来源中其他资金_累计固定资产投资资金来源中利用外资增速_累计固定资产投资资金来源中利用外资_累计固定资产投资资金来源中国内贷款增速_累计固定资产投资资金来源中国内贷款_累计固定资产投资资金来源中国家预算内资金增速_固定资产投资资金来源中国家预算内资金_累计*固定资产投资资金来源中发行股票增速_累计*固定资产投资资金来源中发行股票_累计各项应付款合计
固定资产投资本年各项应付款合计 _累计固定资产投资本年各项应付款合计增速_累计房屋建筑面积房屋建筑施工面积
房屋建筑施工面积_累计房屋建筑施工面积增速_累计住宅房屋建筑施工面积_累计住宅房屋建筑施工面积增速_累计房屋建筑竣工面积
房屋建筑竣工面积_累计房屋建筑竣工面积增速_累计住宅房屋建筑竣工面积_累计住宅房屋建筑竣工面积增速_累计项目建设情况本年计划投资
固定资产投资本年施工项目计划总投资额_累计固定资产投资本年施工项目计划总投资额增速_固定资产投资本年新开工项目计划总投资额_累固定资产投资本年新开工项目计划总投资额增速施工项目个数
固定资产投资施工项目个数_累计固定资产投资本年新开工项目个数_累计固定资产投资施工项目比去年同期增加个数_累固定资产投资本年新开工项目比去年同期增加个投资完成情况新增固定资产
新增固定资产_累计新增固定资产增速_累计完成投资额
固定资产住宅投资完成额_累计亿元%%亿元%亿元
%亿元%亿元%亿元%亿元%亿元%亿元%亿元
亿元%
万平方米%万平方米%
万平方米%万平方米%
亿元%亿元%
个个个个
亿元%
亿元
1996-02
1997-021997-021990-021997-021994-021997-021996-021997-021990-021997-021990-021997-021990-021997-021990-021997-021990-021997-021994-021996-021997-02
2003-022004-021991-021999-022003-022004-021999-021999-02
1996-021997-021996-021997-021996-021996-022004-022004-02
2003-022004-022002-09
固定资产住宅投资完成增速_累计中央项目固定资产投资额_累计中央项目固定资产投资增速_累计地方项目固定资产投资额_累计地方项目固定资产投资增速_累计固定资产投资完成额_累计
固定资产投资完成额增速_累计
按产业分类
第一产业固定资产投资额_累计第二产业固定资产投资额_累计第三产业固定资产投资额_累计第一产业投资增速_累计第二产业投资增速_累计第三产业投资增速_累计
按行业分类
农林牧渔业投资总额_累计林业投资总额_累计采矿业投资总额_累计
煤炭开采及洗选业投资总额_累计石油和天然气开采业投资总额_累计黑色金属矿采选业投资总额_累计有色金属矿采选业投资总额_累计非金属矿采选业投资总额_累计其他采矿业投资总额_累计制造业投资总额_累计
农副食品加工业投资总额_累计食品制造业投资总额_累计饮料制造业投资总额_累计烟草制造业投资总额_累计纺织业投资总额_累计
纺织服装、鞋、帽制造业投资总额_累计
皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业投资总额_累木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业投资总额家具制造业投资总额_累计
造纸及纸制品业投资总额_累计
印刷业和记录媒介的复制投资总额_累计文教体育用品制造业投资总额_累计
石油加工、炼焦及核燃料加工业投资总额_累计化学原料及化学制品制造业投资总额_累计医药制造业投资总额_累计
化学纤维制造业投资总额_累计橡胶制品业投资总额_累计塑料制品业投资总额_累计
非金属矿物制品业投资总额_累计
黑色金属冶炼及压延加工业投资总额_累计有色金属冶炼及压延加工业投资总额_累计金属制品业投资总额_累计
通用设备制造业投资总额_累计专用设备制造业投资总额_累计
交通运输设备制造业投资总额_累计电气机械及器材制造业投资总额_累计
通信设备、计算机及其他电子设备制造业投资总仪器仪表及文化、办公用机械制造业投资总额_工艺品及其他制造业投资总额_累计
废弃资源和废旧材料回收加工业投资总额_累计电力、燃气及水的生产和供应业投资总额_累计电力、热力的生产与供应业投资总额_累计燃气生产与供应业投资总额_累计水的生产与供应业投资总额_累计建筑业投资总额_累计
交通运输、仓储和邮政业投资总额_累计
%2002-09亿元1991-06%1992-06亿元1991-06%1992-06亿元1991-06%1992-06亿元1991-06亿元1991-06亿元1991-06%1992-06%1992-06%1992-06亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元1991-06亿元
2003-02
铁路运输业投资总额_累计道路运输业投资总额_累计
城市公共交通业投资总额_累计水上运输业投资总额_累计航空运输业投资总额_累计
信息传输、计算机服务和软件业投资总额_累计批发和零售业投资总额_累计住宿和餐饮业投资总额_累计金融业投资总额_累计房地产业投资总额_累计
租赁和商务服务业投资总额_累计
科学研究、技术服务和地质勘查业投资总额_累水利、环境和公共设施管理业投资总额_累计水利管理业投资总额_累计环境管理业投资总额_累计
公共设施管理业投资总额_累计
居民服务和其他服务业投资总额_累计教育投资总额_累计
卫生、社会保障和社会福利业投资总额_累计卫生投资总额_累计
文化、体育和娱乐业投资总额_累计公共管理和社会组织投资总额_累计国际组织投资总额_累计
农林牧渔业投资总额增速_累计林业投资总额增速_累计采矿业投资总额增速_累计
煤炭开采及洗选业投资总额增速_累计石油和天然气开采业投资总额增速_累计黑色金属矿采选业投资总额增速_累计有色金属矿采选业投资总额增速_累计非金属矿采选业投资总额增速_累计其他采矿业投资总额增速_累计制造业投资总额增速_累计
农副食品加工业投资总额增速_累计食品制造业投资总额增速_累计饮料制造业投资总额增速_累计烟草制造业投资总额增速_累计纺织业投资总额增速_累计
纺织服装、鞋、帽制造业投资总额增速_累计皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业投资总额增速木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业投资总额家具制造业投资总额增速_累计
造纸及纸制品业投资总额增速_累计
印刷业和记录媒介的复制投资总额增速_累计文教体育用品制造业投资总额增速_累计
石油加工、炼焦及核燃料加工业投资总额增速_化学原料及化学制品制造业投资总额增速_累计医药制造业投资总额增速_累计
化学纤维制造业投资总额增速_累计橡胶制品业投资总额增速_累计塑料制品业投资总额增速_累计
非金属矿物制品业投资总额增速_累计
黑色金属冶炼及压延加工业投资总额增速_累计有色金属冶炼及压延加工业投资总额增速_累计金属制品业投资总额增速_累计
通用设备制造业投资总额增速_累计专用设备制造业投资总额增速_累计
交通运输设备制造业投资总额增速_累计电气机械及器材制造业投资总额增速_累计
通信设备、计算机及其他电子设备制造业投资总仪器仪表及文化、办公用机械制造业投资总额增亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02
工艺品及其他制造业投资总额增速_累计
废弃资源和废旧材料回收加工业投资总额增速_电力、燃气及水的生产和供应业投资总额增速_电力、热力的生产与供应业投资总额增速_累计燃气生产与供应业投资总额增速_累计水的生产与供应业投资总额增速_累计建筑业投资总额增速_累计
交通运输、仓储和邮政业投资总额增速_累计铁路运输业投资总额增速_累计道路运输业投资总额增速_累计
城市公共交通业投资总额增速_累计水上运输业投资总额增速_累计航空运输业投资总额增速_累计
信息传输、计算机服务和软件业投资总额增速_批发和零售业投资总额增速_累计住宿和餐饮业投资总额增速_累计金融业投资总额增速_累计房地产业投资总额增速_累计
租赁和商务服务业投资总额增速_累计
科学研究、技术服务和地质勘查业投资总额增速水利、环境和公共设施管理业投资总额增速_累水利管理业投资总额增速_累计环境管理业投资总额增速_累计
公共设施管理业投资总额增速_累计
居民服务和其他服务业投资总额增速_累计教育投资总额增速_累计
卫生、社会保障和社会福利业投资总额增速_累卫生投资总额增速_累计
文化、体育和娱乐业投资总额增速_累计公共管理和社会组织投资总额增速_累计国际组织投资总额增速_累计
按建设性质分
固定资产新建投资额_累计固定资产扩建投资额_累计固定资产改建投资额_累计固定资产新建投资增速_累计固定资产扩建投资增速_累计固定资产改建投资增速_累计
按构成分
用于建筑安装工程投资总额_累计用于建筑安装工程投资总额增速_累计用于设备器具购置投资总额_累计用于设备器具购置投资总额增速_累计用于其他费用投资总额_累计
用于其他费用投资总额增速_累计
按登记注册类型分
国有及国有控股单位投资总额_累计
国有及国有控股单位投资总额增速_累计内资企业投资总额_累计
港、澳、台商投资企业投资总额_累计外商投资企业投资总额_累计个体经营投资总额_累计
内资企业投资总额增速_累计
港、澳、台商投资企业投资总额增速_累计外商投资企业投资总额增速_累计
个体经营投资总额增速_累计国有企业投资总额_累计
国有企业投资总额增速_累计
%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%1992-06%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02亿元1991-06亿元1991-06亿元1991-06%1992-06%1992-06%1992-06亿元2003-02%2004-02亿元2003-02%2004-02亿元2003-02%2004-02亿元2003-02%2004-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02亿元2003-02%2004-02%2004-02%2004-02%2004-02亿元2003-02%
2004-02