乌拉特前旗林业局二0一一年班子述职报告
尊敬的各位领导：
首先，欢迎考核组领导来我局考核工作，下面，我代表
林业局领导班子就20xx年的工作进行述职如下。
20xx年，在旗委、政府的正确领导和上级业务部门的
指导支持下，林业局班子成员团结带领全系统干部职工，认真贯彻落实科学发展观和区、市、旗林业会议精神,紧围绕旗委、政府的工作思路和全市林业 “三五“工程建设，按照“建设生态大旗，恢复秀美山川”的总体要求，着力创新林业工作思路、转变林业增长方式、完善林业经营机制、推行森林科学经营，以集体林权制度改革为重点，认真组织开展植树造林、禁牧防火、林政管理、有害生物病虫害监测防治等各项工作，圆满完成了旗委、政府及上级林业部门下达的林业建设目标任务。被全国绿化委员会、人力资源和社会保障部、国家林业局授予“全国绿化先进集体”荣誉称号。
一、搞好班子团结，抓好队伍建设
搞好班子团结，加强队伍建设，大家“心往一处想，劲往一处使”，是全局完成各项工作的前提和保障。一是认真贯彻民主集中制,发挥班子整体效能。为此，我局继续实行了分管局长负责制、党组会议制度、局长办公会议制度、民主生活会制度、财务审计制度、机关管理制度等多项制度，在全局性问题、重大事项等方面，坚持领导班子集体研究决定，不搞“一言堂”，不唱“独角戏”。对涉及全局的重大问题或职工关心的热点问题，及时交流沟通，反复酝酿，集体研究决策。凡是研究决定的事项，班子成员都能认真主动 - 1 -
地抓好落实,做到了思想统一，齐心协力，密切配合。二是班子成员严以律己，率先垂范。今年我局承担着非常繁重的植树造林任务,在工作期间,班子成员和全体干部职工都能自觉做到以工作大局为重, 以事业为重,工作任劳任怨,踏实肯干,基本上不过节假日，长年放弃休息时间，早出晚归，加班加点，得到了旗委、政府的充分肯定。同时，结合各种教育活动，不断改进工作作风，深入帮扶点，帮助基层站和村组解决实际问题，听取群众反映的热点难点问题，做到了“情为民所系、利为民所谋，帮民不扰民，致富不添负”，为帮扶户送去帮扶资金2万元，为林场患病职工捐款1.5万元。三是加强政治、业务学习，提高班子成员自身素质。按照旗委的统一部署和上级业务部门的安排，今年，党总支多次利用中心组学习机会和周五全体干部职工大会，集中学习《公务员法》、《论思想政治工作》、《公民道德建设实施纲要》、《构建社会主义和谐社会》和十七届历届全会等文件精神，加强对党员、干部职工的思想政治和公民道德建设的教育工作，引导党员、干部职工正确认识先进文化的真实内涵，树立正确的世界观、人生观和价值观。在学习过程中，努力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。在注重政治理论学习的同时，还积极开展了业务和法律法规的提升学习，认真学习了《森林法》、《森林法实施条例》、《退耕还林条例》、《森林防火条例》、《森林病虫害防治条例》、《征占用林地审核审批程序》等政策性文件。通过学习，进一步增强了干部职工做好新时期林业工作的责任感和紧迫感。四是注重“因才适用”的原则，加强职工队伍培养和建设。根据每个干部职工的业务能力和工作特长，合理划分工 - 2 -
作岗位和工作职责，既做到了因需设岗，用人所长，又切实培养和锻炼了干部队伍，形成了一支政治强、业务精、作风正，纪律严的林业干部队伍，保障了林业各项工作任务的顺利完成。
二、抓好生产建设，开创林业工作新局面
一是林业建设任务超额完成。全旗共完成造林绿化面积7万亩，其中人工造林1万亩，封山育林 4万亩，巩固退耕还林成果项目补植补造2万亩，森林覆盖率达到15.27%。有力地促进了我旗的林业生态建设，为建设生态大旗，改善人居环境打下了坚实的基础。
二是黄河堤防公路等绿色长廊建设扎实推进。按照“道路修到哪里，绿就延伸到哪里”的原则，我旗积极开展了绿色长廊建设工作，共完成通道绿化50公里、3450亩，其中黄河防洪堤绿化11公里，910亩，高速公路绿化7公里,1050亩，实现了高速公路绿化在我旗境内的全线贯通，旗乡村道路绿化32公里，2310亩。特别是黄河堤防公路绿化以及高速公路化肥厂段的绿化多次得到区、市、旗三级领导们的好评，并为巴彦淖尔市的通道绿化树立了样板工程，成为了全市林业现场观摩会的聚焦点。三是身边增绿活动稳步发展。我旗以自治区两个文明现场会在我市召开为契机，以“创绿色家园，建富裕新村”为载体，大力推进身边增绿工程建设，高标准、高质量的完成城郊绿化1800亩，集镇绿化1个，100亩，自然村绿化15个，500亩，城郊绿化1200亩；完成农防林建设9750亩。同时积极开展义务植树和四旁植树活动，完成义务植树60万株，完成四旁植树50万株，极大的改善了人居环境。四是林业产业突破发展。今年以来，我局紧紧围绕“生态建设产业化，产业发展生态化”的思路， - 3 -
狠抓林业产业的发展。在套区完成有机枸杞建设6000亩,完成杨树速丰生产林建设5000亩，新栽枸杞面积4000亩；完成新育苗面积1200亩，其中高速公路育苗带建设230亩。以野猪、#7@j为主的野生动物驯养繁殖业以及林下养殖初步形成了规模，为广大林农增收致富创造了机会，全旗林业总产值达到2.7亿元。五是集体林权制度改革工作稳步推进。继续把深化集体林权制度改革作为推动林业发展的根本举措，把加快林业发展作为优化生态环境、促进农村发展和农民增收的重要途径。认真开展林改“回头看”，进一步巩固和扩大了林改成果。针对我旗发证进度不快、效率不高的问题，把林权登记发证列入全旗林业工作重点，以发证工作检验林改成果，提升林改成效。全旗完成林权登记发证3025本4113宗230.8万亩。积极引导林农组建新型林业合作经济组织，进一步提高了林农在林业生产中的组织化程度，有效促进了林业的规模化、专业化和集约化经营，全旗成立林业专业合作社等8家。同时，高度重视涉林矛盾纠纷排查，完善涉林矛盾纠纷工作的责任制度和排查调处机制，认真落实信访路线图，畅通信访诉求渠道，做到早介入、早调处、早确权。全年共受理涉林信访案件2件，已处理2件，信访处理率达100%，全旗未发生重大涉林信访事件。六是加强森林资源保护管理。首先，加强资源林政管理。严格了林木采伐审批制度，完善了审批手续，全面推行了采伐公示制度，杜绝了乱砍滥伐的现象发生。同时，狠抓了林木采伐更新工作。截止目前，全旗共发放采伐许可证104份，采伐林木4598立方米，持证采伐率100%，完成迹地更新面积548亩，为采伐面积的158%。其次，全力做好禁牧工作。认真落实市委、政府出台的《巴彦淖尔市围封禁牧暂行规定》和旗委、政府 - 4 -
制定的《乌拉特前旗禁牧管理办法》，强化政府行为，切实履行职责，采取多项举措，加大禁牧工作力度。森林公安不断加大巡回检查力度，严厉打击偷牧、放牧、散牧行为，有效保护造林成果。第三，加大林业执法力度，及时开展专项治理行动。坚持“抓源头、重防范、严打击”的工作方针，继续开展专项严打行动，严厉打击破坏森林资源、乱捕滥猎野生动物资源的违法犯罪行为，积极维护林区治安稳定。扎实推进森林公安队伍和业务的正规化建设，提高森林公安机关执法水平和办案能力。全旗共查处各类涉林案件141起，罚款25万元。被中国野生动物保护协会命名为中国疣鼻天鹅之乡。第四，加强森林防火工作，保证林业生产安全。由于近几年工程实施面积较大，再加上禁牧和退牧转移工作的深入开展，森林草原防火工作将变得更加紧迫。高度重视森林防火工作，把森林防火工作作为全旗林业工作的重中之重来抓，认真制定森林防火方案，通过加大森林防火宣传、严查违章用火、加强扑火队伍建设、落实火灾责任追究，不断健全完善一系列整改措施，党政齐抓森林防火的局面初步形成，森林火灾发生次数与面积得到有效防控。今年重点地段通道两侧的林缘杂草全部进行了清除，开设防火隔离带建设160公里，其中示范防火林带60公里，同时，加强了防火宣传教育工作，共发放宣传单10000余份，印发宣传画册10000份，张贴大小标语3000余条，利用移动、联通通讯网络群发短信4万余条，公民防火责任和意识明显提高。第五，强化林业有害生物防治工作。针对全旗有害生物的发生情况，及早做好了预测、预报和防治工作。重点抓了光肩星天牛和青杨天牛的防治。共完成青杨天牛防治1.4万亩，防治森林鼠害10万亩，经济林病虫害防治4.8万亩。通过监测，适 - 5 -
时对春尺蠖和天幕毛虫等突发性食叶害虫进行防治，完成春尺蠖防治6万亩，天幕毛虫2万亩，防治效果达到95%以上。 第六，加强对中幼林的抚育管理工作。为了提高营造林质量，巩固造林绿化成果。林业干部职工利用星期天的休息时间完成了乌梁素海旅游公路、高速公路、黄河堤防公路的施肥、锄草、涂杆等工作。各苏木镇也对辖区内的通道林带进行了除草，共完成除草面积3万亩，涂杆50万株。
三、加强基层组织建设，树立林业良好形象
一是狠抓基层组织建设。重点开展了党员干部培训教育、党员纳新及党员规范化管理工作，充实了新鲜力量，保证了党组织发展的规范化和可持续化。同时，加强了老干部的服务和管理工作，认真落实了老干部的政治待遇和生活待遇等。共慰问系统退休干部30多名，为他们送去慰问品粮、油60多件，慰问金5000多元。二是宣传思想工作不断发展。我局的宣传思想工作在旗委宣传部的领导下，加大了宣传投入力度，添置了宣传工作必要的摄像机、数码照像机等设备，开通了以宣传森林防火为内容的固话彩钤和手机短信业务，执行了信息报送奖惩制度，开展了形式多样、丰富多彩的系列宣传活动，使全局的理论武装工作得到深化，宣传活动扎实推进，干部职工的文化活动更加繁荣，精神文明创建富有成效，为林业系统的全面发展提供了思想保证、精神动力和舆论支持。目前，在市级以上报刊、电台、电视台、网站发表林业宣传稿件160篇，乌拉特前旗周刊报道林业动态60篇，印发《林业动态》22期。通过大力宣传，激发了广大群众的造林绿化热情，有力地推进了造林绿化进程。三是加强行风建设，进一步提高工作业绩。首先，严格按照《行政许可法》深入推行了行政审批制度，严格执行采伐限额审批制 - 6 -
度，征占用林地审批制度，推进了依法行政、重在服务的工作进程。其次，不断深化财务管理和项目资金管理，带头学习财务管理和项目资金专用制度，使财务管理体制和资金使用运行机制更加完善。第三，加大了种苗销售管理，从控制苗木质量，苗木数量入手，严格杜绝人情苗的销售使用，从源头上杜绝了腐败现象发生。第四，全面提高工作的透明度。推进林业局政务公开，达到了公开形式规范，公开内容具体，公开效果透明的目标。第五，根据旗委、政府工作要求，实行了争先创优效绩考核的工作措施，及时成立了林业系统争先创优绩效考核领导小组，制定了《林业系统20xx年目标管理考核办法》，动员全体干部职工切实增强工作责任感，树立正确的效绩观，提高工作水平，争创一流业绩。四是抓好廉洁自律工作，进一步增强领导干部廉洁从政意识。首先，认真开展反腐倡廉教育。组织干部职工重点学习了《中国共 产 党党内监督条例》、《中国共 产 党党纪处分条例》、《建立健全教育制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉政教育学习资料，开展理想信念教育、法制教育、廉洁自律教育、典型示范教育和警示教育活动。加强机关廉政文化阵地建设，营造廉洁从政的氛围，进一步增强了党员领导干部拒腐防变、廉洁从政的自觉意识。其次，严格落实各项廉洁自律规定。全局始终把党风廉政建设工作当成大事、要事来抓，把党廉工作摆在重要议事日程，多次召开专题会议，研究部署工作，并结合全年工作对党廉工作进行了总体部署，对班子成员进行了责任分工。第三，深入开展专项清理工作。认真开展专项资金使用情况的清理工作，成立了依法专项整治领导小组，以财务公开、民主管理为重点，加强督 - 7 -
促检查，没有发现违法违规行为。。
回顾一年来的林业工作虽然取得了明显的成绩，但与组织要求和群众需求相比，仍然存在一定的差距。一是部分党员干部政治思想教育落实不充分，工作作风不扎实，思想陈旧，不思进取，大局观念不突出，党员的先锋模范作用发挥不够，奉献精神退化；二是组织纪律观念淡薄，宗旨意识不强，走过场的现象在个别支部仍然存在；三是林业生产和林业管理工作中还存在一些薄弱环节，工作整体水平有待进一步提高。
在今后的工作中，我们将进一步加强领导班子成员和干部队伍建设，积极探索林业发展的新思路，建立和完善适合单位实际操作的工作机制，创新工作方法，提高工作效能，努力为“建设生态大旗，恢复秀美山川”做出积极的贡献。
二0一一年十二月
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