担保有限公司筹建工作报告(升级稿）

依据《省融资性担保公司管理暂行办法》等的有关规定，由***等共同发起的***担保有限公司，开始申请筹建的准备工作：

1. 20**年**月**日，经全体出资人共同协商同意出资设立融资性担保公司，并签署《筹备工作委托书》，委托以***为组长的筹建工作小组（以下简称筹建小组），具体负责一切筹建工作；

2. 为确实掌握在我市开展担保业务的可行性，筹建小组广泛查阅了全国人大、国家及省市各级政府出台的各项有关金融、担保行业的法律法规及政策，详细了解了我市经济发展状况，特别是中小企业的发展状况，深入研究了中小企业融资困难的状况，并诚恳咨询了有关经济及法律专家，获得了大量的宝贵的帮助指导，对市场前景及未来业务发展进行了认真的分析、规划，在此基础上精心撰写、多次修改，初步拟定了《可行性研究报告》（草案）及《经营发展和战略规划》（草案）；

3. 在《可行性研究报告》及《经营发展和战略规划》拟定的同时，筹建小组又草拟了《筹建工作方案》（草案），包括：筹建工作的组织，拟设立机构的注册资本、股本结构、公司治理架构、董事及高级管理人员配备数量、部门设置和从业人员配置、主要管理制度起草计划、筹建工作步骤和时间安排等；

4. 20**年**月**日筹建小组将以上草案报送出资人会议审核，经全体出资人充分讨论协商，对以上草案进行了多处修改、充实、完善后，获得了批准；

5. 按照《筹建工作方案》，首先筹建小组草拟了《出资人协议书》，内容包括：总则、经营宗旨、机构性质、名称、住所、业务范围、注册资本、股本结构、发起人（出资人）入股金额及比例、发起人（出资人）权利和义务、主动声明关联入股的业务等，并附加了《发起人（出资人）名录》；同时，筹建小组还草拟了《发起人（出资人）承诺书》，内容包括：自愿出资、资金来源真实合法、所提交材料真实、履行股东权利和义务、不抽逃资金、不非法开展金融业务、不非法集资等；

6. 20**年**月**日，发起人（出资人）会议上，全体出资人审核并签署了《出资人协议书》及《发起人（出资人）承诺书》；

7. 20**年**月**日，筹建小组派员向市工商行政管理局递交了企业名称申请，并获发了《企业名称预先核准通知书》；

8. 根据规定，筹建小组准备了其它需报送的材料，包括《筹建申请书》、《股东简历》、《主发起人无犯罪记录证明》、《主发起人家庭财产情况说明》、《股东信用记录证明》、《筹建工作小组成员及简历》等；至此，筹建小组已完成筹建申请的准备工作；

获得筹建批准后，按照有关规定开始以下筹建工作：

1. 按照有关法律法规的规定及《出资人协议书》的内容，筹建小组负责起草了《公司章程》（草案），主要包括：总则、经营宗旨、公司的名称和住所、经营范围、注册资本金，股东的名称、出资方式、出资额，股东的权利和义务，公司机构的设置、产生办法、职责和议事规则，公司治理和主要管理制度，公司经

营规则，财务、信贷、审计、人力资源、安全保卫制度等；

2. 20**年**月**日发起人（出资人）会议上，全体出资人对《公司章程》（草案）进行了充分、详细的讨论，经多处修改、充实、完善后，确定报送政府管理机关审批。此次会议上，还选举产生了拟任董事、董事长、监事，并拟聘了总经理和副总经理；

3. 会后，筹建小组与拟任总经理及副总经理协商，开始组建各职能部门，开展招聘活动，拟任各部门负责人，制定各部门的工作细则以及各种业务合同、文本、表式，并报出资人会议核准；

4. 根据《公司章程》（草案）确定的住所，筹建小组组织了对办公场所的装修、办公设施的购置调试，以及安全消防用品的配备，并由公安消防部门检查后出具了合格证明；

5. 20**年**月**日全部注册资金到位后，筹建小组聘请 会计师事务所进行验资，并取得了验资报告；

6. 根据《经营发展和战略规划》，筹建小组又细化了发展规划，包括未来业务发展规划、财务发展计划及风险管理计划，同时还准备了其它开业申请材料，包括《开业申请书》、《拟任高管的情况说明》、《监督机构的设置情况及人员简历》、《职能部门设置、职责及主要负责人名单》、《从业人员基本情况》等；

至此，筹建小组已完成开业申请的准备工作，待报主管部门批准后，即可进行工商注册登记及税务登记，开立银行结算账户，完成开业前的所有准备工作。

***担保有限公司筹建工作小组

日期：

第二篇：筹建工作报告

小额贷款有限公司

筹建工作报告

根据安徽省政府金融办《关于小额贷款公司试点工作的指导意见》的精神，小额贷款有限公司筹建工作小组经过紧张有序的工作，筹建工作已圆满结束，具备了开业的各项条件。现将筹建工作报告如下。

一、筹建过程

小额贷款有限公司于20xx年10月开始筹建，在政府及有关部门的密切关注和全程指导下，历时近4个月时间基本完成了筹建工作。

（一）进行可研，提出申请。省政府金融办《关于小额贷款公司试点工作的指导意见》下发后，主发起人阜南县谊合建筑安装工程有限公司法定代表人夏元龙先生亲自向阜南县政府相关部门咨询了解相关政策精神，组织相关人员对组建小额贷款公司进行了可行性研究，形成《可行性研究报告》。经沟通协商，拟定了小额贷款公司发起人员构成、股本总额、股本结构、组织形式等，并于20xx年10月16日向阜南县政府提出书面筹建申请。

（二）召开发起人会议，成立筹建小组，制定筹建方案。20xx年10月18日，符合条件的法人和自然人在自愿的前提下签订了《阜南县利民小额贷款有限公司发起人协议书》，明确了公司组织形式、注册资本及股本结构，自愿发起设立阜南县利民小额贷款有限公司，自愿认购发起人股份。同时召开第一届一次发起人会议，决议成立“阜南县利民小额贷款有限公司筹建工作小组”，由夏元龙亲任筹建组长，具体负责筹建工作，为组建的顺利推进提供了组织保证。筹建工作小组，根据相关文件和发起人会议精神，初步制定了公司治理架构、董事及高级管理人员配备数量、部门设置和从业人员配置及筹建步骤和时间安排。并严格按照省政府金融办《关于小额贷款公司试点 1

工作的指导意见》的要求，研究制定《筹建工作方案》，收集整理相关筹建申请材料。

（三）及时上报筹建申请。筹建申请材料于20xx年11月16日经阜南县政府商务办上报省政府金融工作办公室。后根据省金融工作办公室联席会议初审意见，筹建小组认真对相关材料和内容进行了调整和补正，于20xx年12月26日获得“准予筹建的批复”。至此，阜南县利民小额贷款有限公司筹建工作全面启动。

（四）完成筹建准备工作。筹建申请批复后，阜南县利民小额贷款有限公司筹建工作小组及其办公室立即开展各项筹建工作，向发起人募集股份，起草章程（草案）、股东代表大会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则和阜南县利民小额贷款有限公司主要管理制度，选举产生了阜南县利民小额贷款有限公司第一届股东代表大会股东代表。至此，阜南县利民小额贷款有限公司筹建的各项准备工作全面完成。

二、筹建工作落实情况小额贷款有限公司筹建工作小组经过周密计划、精心组织，明确目标、认真实施、落实责任，在各方支持和努力下，如期完成各项筹建工作。

（一）拟定了《阜南县利民小额贷款有限公司章程（草案）》。筹备工作领导小组经过充分酝酿、反复推敲、完善，起草了《阜南县利民小额贷款有限公司章程（草案）》，内容包括总则、经营宗旨和业务范围、注册资本和股本构成、股东和股东代表大会、董事和董事会、监事会、理事长、财务管理、终止与清算及附则等十个方面，对机构性质、股份、法人治理、经营管理等方面作了明确规定，审议通过后将对阜南县利民小额贷款有限公司的组织与行为、公司与股东、股东与股东之间权利义务关系具有指导和约束作用。

（二）股份已经募集到位。由阜南县利民小额贷款有限公司发起人认购全部股份，共募集股本总额为2200.00万元，其中企业法人资格股1户、800 2

万元，社会自然人股11户、3200万元。安徽万国通宝会计师事务所进行了验资，并出具了《阜南县利民小额贷款有限公司验资报告》。

（三）完善法人治理结构。

一是建立股东代表大会。按照公司有关股东代表组成比例的规定，选举产生自然人股东代表4名，企业法人股东代表1名，共计5名股东代表组成阜南县利民小额贷款有限公司第一届股东代表大会。这次股东代表大会代表，是根据《公司法》和省政府金融办《关于小额贷款公司试点工作的指导意见》精神，由入股自然人和法人选举产生。

二是建立董事会、监事会。阜南县利民小额贷款有限公司第一届一次股东代表大会将选举产生阜南县利民小额贷款有限公司第一届董事会和第一届监事会，期间将召开的一届一次董事会和监事会会议，将分别选举产生拟任董事长和监事长。根据省政府金融办《关于小额贷款公司试点工作的指导意见》和《阜南县利民小额贷款有限公司章程（草案）》，第一届董事会成员共3名，企业法人、社会自然人的比例为1:2；第一届监事会成员共3名，职工监事1名，企业法人、社会自然人监事2名。拟任独立董事1名，正在考察之中，准备今后在符合《阜南县利民小额贷款有限公司章程（草案）》规定条件的前提下，选聘在金融管理方面有较高造诣的教授、专家担任。

三是组建经营班子。阜南县利民小额贷款有限公司一届一次董事会，将聘任拟任总经理、副总经理和财务、信贷、稽核负责人等高级管理人员，组成小额贷款有限公司经营班子。

（四）拟定机构设置方案和高级管理人员配备方案。

公司总部设信贷业务部、风险管理部、财务部、审计部、综合部、安全保卫部等6个职能部室，暂不设分支机构。

公司配备董事长1人，监事会主席1人，总经理1人，不设副总经理；信贷、风险、财务、审计、综合、安保部门负责人各1名。筹建小组对拟任上述人员的品行、业务能力、管理能力、工作业绩等方面进行了综合鉴定，并 3

由其个人对自己是否有大额负债、违法违纪行为及诚信和公正履职等进行了承诺。

小额贷款有限公司配备从业人员12人，具有从事过1年以上金融工作的8人，大专学历人员约占50%以上。从业人员中，经济类专业从业人员3人，财会类专业4人，其他5人。

（五）拟定主要管理制度。筹备工作领导小组参照银行经营管理、风险控制的要求，起草了《股份公司大会议事规则》、《风险管理部工作职责》、《总经理办公会议制度（草案）》以及《信贷业务部工作职责》、《贷款操作规程（草案）》、《财务管理制度（草案）》、《审计监督制度》、《人力资源部工作职责》及《安全保卫制度》等。

（六）制定了经营方针及发展规划。阜南县利民小额贷款有限公司将坚持“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的经营理念，坚持“质量第一、稳健发展”的经营方针，进一步突出信贷支农这一工作重点，力争办成功能齐全、业绩优良、运营安全、服务优质的股份制小额贷款公司。具体目标是，各项贷款净增3亿元，20xx年净增5000万元，20xx年净增1亿元，20xx年1.5亿元，达到平均每年净增1亿元，其中：“三农”贷款占比达40%以上；到20xx年末，不良贷款占比控制在0.5%以内，力争实现零呆账；利润增长指标：20xx年末，实现各项收入约800万元，各项支出350万元，利润450万元；20xx年末，实现各项收入2400万元，各项支出1150万元，利润1350万元；20xx年末，实现各项收入4800万元，各项支出2100万元，利润2700万元。经营方针符合省政府金融办《关于小额贷款公司试点工作的指导意见》精神，发展计划切实可行，特别是能够充分保障支农信贷，达到“促进农业发展、农民增收、农村全面建设小康社会”的改革目的。

三、下阶段工作安排：

一是积极做好开业准备。收集、整理、装订开业申报材料，及时报送省政府金融管理办公室。待批复后，向工商部门登记注册，申领营业执照。并立即召开成立大会，正式开业。

4

二是抓紧完善机构设置和治理结构。根据阜南县利民小额贷款有限公司的经营管理职能，完善机构设置和法人治理结构，达到既确保安全经营、又促进业务发展的目的。

三是尽快完成高管人员和部门负责人聘任工作。按省政府金融工作办公室审核批准的高级管理人员，由董事会办理高级管理人员和重要部门负责人的聘任手续，到岗履行职责。同时加强人员培训，使公司董事、监事、高级管理人员、员工尽快适应新环境、新制度。

四是切实加强风险控制。按照内控先行的原则，制定和完善各项规章制度，明确落实决策班子、经营班子在经营中的风险防范责任，使阜南县利民小额贷款有限公司更好地适应新体制的新要求，为打造现代金融企业奠定坚实的基础。

二○○九年三月六日

5